Sección III. Otras disposiciones y actos administrativos
ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA
CONSEJERÍA DE FONDOS EUROPEOS, UNIVERSIDAD Y CULTURA
Núm. 30803
Resolución del consejero de Fondos Europeos, Universidad y Cultura por la que se convocan ayudas de formación de profesorado universitario (FPU) para áreas con déficit estructural de personal acreditado, así como las correspondientes subvenciones para tasas académicas (FPU-CAIB 2023)
Hechos
1. La sociedad del siglo XXI está sometida a importantes desafíos ocasionados por la crisis sanitaria, el cambio climático, el agotamiento de determinados recursos naturales o el envejecimiento de la población, entre otros.
2. En este contexto, las universidades se encuentran en una encrucijada si quieren dar respuesta a los retos y desafíos que ponen de manifiesto la sociedad del conocimiento, la globalización, la construcción de una sociedad tecnológica y de redes y la existencia de nuevas demandas económicas, sociales, culturales y profesionales.
3. Los recursos humanos son el factor limitador más importante para la creación, absorción y transformación del conocimiento. Por este motivo, tanto el Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación (PEICTI) 2021-2023 como el Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación de las Illes Balears (2018-2022) incluyen acciones destinadas a favorecer la formación e incorporación de recursos humanos en I+D+i.
4. Consciente de esta importancia, el Gobierno de las Illes Balears publica, con carácter anual, las correspondientes convocatorias de ayudas para la formación de personal investigador (FPI y FPI-E). Este programa, que está plenamente consolidado, ha permitido hasta el momento la incorporación de más de 270 investigadores al Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación de las Illes Balears.
5. Sin embargo, para la incorporación de profesorado a las universidades, además de la adquisición de las correspondientes competencias investigadoras, es necesaria la adquisición adicional de competencias docentes que los programas de becas FPI no prevén de forma específica por el hecho de estar destinados a la formación de personal investigador en general para su posterior incorporación al Sistema.
6. Por este motivo, el Subprograma Estatal de Formación contempla una línea específica de ayudas para la formación de profesorado universitario (FPU), que incluye, además de la adquisición de competencias para la investigación en entornos académicos, la adquisición de las necesarias competencias docentes; pero hasta el momento no se habían puesto en marcha los correspondientes programas adaptados a las especificidades del sistema universitario de las Illes Balears.
7. Por otra parte y en cuanto al análisis de la situación docente de los diferentes departamentos de la Universidad de las Illes Balears (en adelante UIB), éste ha puesto de manifiesto que el impulso a través de un programa de ayudas FPU es especialmente necesario en el ámbito de Ciencias de la Salud, particularmente en Medicina y Enfermería, ya que, al igual que sucede en el resto de universidades del Estado, tienen una dificultad muy elevada de conseguir personal que se pueda consolidar en el ámbito universitario, dado el carácter vocacional asistencial y la alta demanda y rápida incorporación al mercado laboral, lo que provoca que la incorporación al ámbito académico sea más tardía. Además, debe tenerse en cuenta que las especificidades asistenciales de los docentes no están adecuadamente recogidas en los criterios establecidos por la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación (ANECA) para la acreditación en las figuras profesorado universitario, lo que produce una carencia en la acreditación para los profesionales de estas áreas de conocimiento.
8. Además, en el caso de ingenierías y matemáticas, un impulso al programa FPU mitigará un posible descenso del PDI con capacidad de consolidación en el ámbito universitario y, además, permitirá cubrir las necesidades docentes previstas. Por lo que respecta al Departamento de Pedagogía Aplicada y Psicología de la Educación, resultará especialmente interesante para poder atender a una demanda sostenida que no se ha podido acabar de resolver y que ha generado un desequilibrio entre el potencial y la capacidad para responder a éste. Por último, en lo que se refiere a los departamentos de Derecho Público, de Derecho Privado y, dentro del de Filología Española, Moderna y Clásica, en la orientación de Estudios Ingleses, contribuirá a una formación estable de personal que llevará a una consolidación de los departamentos.
9. En este contexto, la Consejería de Fondos Europeos, Universidad y Cultura inició en 2022 un programa propio de ayudas FPU dirigido a áreas con déficit estructural de personal acreditado, que tendrá carácter complementario al programa FPU del plan estatal y, por supuesto, a los programas FPI y FPI-E que mantiene esta Consejería, así como a las correspondientes convocatorias FPI del plan estatal.
10. En cuanto a la habilitación normativa para poner en marcha este programa, debe indicarse que el artículo 36.4 del Estatuto de Autonomía de las Illes Balears, aprobado por la Ley Orgánica 1/2007, de 28 de febrero, de reforma del Estatuto de Autonomía de las Illes Balears, establece que, en materia de enseñanza universitaria, la Comunidad Autónoma de las Illes Balears tiene competencia exclusiva, sin perjuicio de la autonomía universitaria, en la programación y la coordinación del sistema universitario, en la financiación propia de las universidades y en la regulación y gestión del sistema propio de becas y ayudas.
11. Asimismo, el artículo 57 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de universidades, en su apartado primero, prevé que el acceso a los cuerpos de funcionarios docentes universitarios exigirá la previa obtención de una acreditación nacional que, valorando los méritos y competencias de los aspirantes, garantice la calidad en la selección de profesorado universitario.
12. Las ayudas que se concedan al amparo de esta convocatoria no se consideran ayudas de estado dado que, de acuerdo con la Comunicación de la Comisión relativa al concepto de ayuda estatal de conformidad con lo dispuesto en el artículo 107.1 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea, la educación pública organizada dentro del sistema nacional de educación financiada y supervisada por el Estado puede considerarse una actividad no económica. Estos principios pueden comprender servicios de educación pública cómo es la educación universitaria y concretamente la formación del profesorado universitario.
13. El procedimiento de concesión de estas subvenciones debe tramitarse de acuerdo con los principios de publicidad, objetividad, transparencia, igualdad y no discriminación, lo que exige publicar su correspondiente convocatoria. De acuerdo con el artículo 4.1 de la Orden de la consejera de Educación y Cultura, de 1 de julio de 2009, por la que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones en materia de educación y cultura (BOIB n.º 100, de 11 de julio), corresponde al consejero de Fondos Europeos, Universidad y Cultura aprobar esta convocatoria mediante resolución.
14. Se hace necesario tramitar esta convocatoria por el procedimiento de tramitación anticipada de expedientes de gasto, en conformidad con el artículo 43 y los siguientes del Decreto 75/2004, de 27 de agosto, de despliegue de determinados aspectos de la Ley de finanzas y de las leyes de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, con lo cual queda sometida a la condición suspensiva de existencia de crédito adecuado y suficiente en el presupuesto para el 2023.
15. También son de aplicación a esta Resolución la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, el Decreto Legislativo 2/2005, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de Subvenciones, y el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
16. Por otra parte, la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la ciencia, la tecnología y la innovación, establece el marco para fomentar la investigación científica y técnica y los instrumentos de coordinación general, con el fin de contribuir a la generación, difusión y transferencia del conocimiento para resolver los problemas esenciales de la sociedad. El objetivo fundamental es promover la investigación, el desarrollo experimental y la innovación como elementos sobre los que deben asentarse el desarrollo económico sostenible y el bienestar social. El artículo 21 de esta Ley y el Real Decreto 103/2019, de 1 de marzo, por el que se aprueba el Estatuto del personal investigador en formación, regulan los contratos que la Universidad de las Illes Balears tendrá que formalizar con las personas beneficiarias de estas ayudas.
17. Finalmente, mediante acuerdo del Consejo de Gobierno de 20 de diciembre de 2021 se aprobó el Plan Estratégico de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears 2021-2023 (BOIB n.º 175, de 23 de diciembre).
Fundamentos de derecho
1. La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
2. El Decreto Legislativo 2/2005, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de Subvenciones.
3. La Ley 14/2014, de 29 de diciembre, de finanzas de la comunidad autónoma de las Illes Balears.
4. El Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
5. La Orden de la consejera de Educación y Cultura de 1 de julio de 2009, por la que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones en materia de educación y cultura (BOIB n.º 100, de 11 de julio).
6. El Plan Estratégico de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears para los ejercicios 2021-2023 (BOIB n.º 175, de 23 de diciembre de 2021).
Por todo ello, teniendo en cuenta la disponibilidad presupuestaria para el ejercicio 2022, y con la fiscalización previa limitada de la Intervención General de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, dicto la siguiente
RESOLUCIÓN
1. Aprobar la convocatoria, en régimen de concurrencia competitiva, de ocho ayudas para contratos predoctorales para la formación investigadora en programas de doctorado para la consecución del título de doctor y la adquisición de competencias docentes universitarias en áreas con déficit estructural de personal acreditado en la Universidad de las Illes Balears, que faciliten la futura incorporación de doctores al sistema balear de educación superior y de investigación científica (ayudas FPU).
2. Aprobar los términos de esta convocatoria, que constan en el anexo 1, de acuerdo con la Orden de la Consejera de Educación y Cultura, de 1 de julio de 2009.
3. Publicar esta Resolución en el Boletín Oficial de las Illes Balears.
Interposición de recursos
Contra esta Resolución, que agota la vía administrativa, cabe interponer un recurso potestativo de reposición ante el consejero de Fondos Europeos, Universidad y Cultura en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de su publicación, de acuerdo con el artículo 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y el artículo 57 de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de régimen jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
También cabe interponer directamente un recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de las Illes Balears en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de la publicación, de acuerdo con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
Palma, en la fecha de la firma electrónica (30 de diciembre de 2022)
El consejero de Fondos Europeos, Universidad y Cultura Miquel Company i Pons
ANEXO 1 Normas generales y particulares de las ayudas para contratos predoctorales para la formación de profesorado universitario (ayudas FPU)
Primero Objeto
1. El objeto de esta Resolución es aprobar la convocatoria y procedimiento de concesión de ocho ayudas para contratos predoctorales para la formación investigadora en programas de doctorado para la consecución del título de doctor y la adquisición de competencias docentes universitarias en áreas con déficit estructural de personal acreditado en la Universidad de las Illes Balears, que faciliten la futura incorporación de doctores al sistema balear de educación superior y de investigación científica (ayudas FPU).
También forma parte del objeto, el otorgar subvenciones destinadas a cubrir las tasas académicas para el personal investigador en formación, incluyendo la tutela académica de doctorado, la apertura y el mantenimiento del expediente, y la defensa de la tesis doctoral.
2. Las áreas con déficit estructural de personal acreditado en la Universidad de las Illes Balears, objeto de esta convocatoria, son las siguientes:
3. A efectos de la evaluación, en esta convocatoria se utilizarán las áreas temáticas establecidas por la Agencia Estatal de Investigación (código ANEP).
4. Se convocan un total de ocho ayudas FPU dirigidas a las áreas de conocimiento establecidas en el punto 2, de acuerdo con el siguiente detalle:
- Modalidad a: dos ayudas para incorporar contratos predoctorales FPU al Departamento de Medicina.
- Modalidad b: dos ayudas para incorporar contratos predoctorales FPU al Departamento de Enfermería y Fisioterapia, en el área de conocimiento de Enfermería.
- Modalidad c: cuatro ayudas para incorporar contratos predoctorales FPU a los Departamentos Ciencias Matemáticas e Informática; o al de Ingeniería Industrial y de la Construcción; o al de Pedagogía Aplicada y Psicología de la Educación; o al de Derecho Público; o al de Derecho Privado; o al de Filología Española, Moderna y Clásica, en la orientación de Estudios Ingleses.
5. La temática de los proyectos de tesis doctoral presentados al amparo de esta convocatoria debe estar clasificada en uno de los siguientes códigos de la Nomenclatura Internacional para los campos de la ciencia y la tecnología UNESCO (1974), excepto en la modalidad b para la que el código hace referencia a la clasificación normalizada de la educación UNESCO (ISCED-F 2013):
- Modalidad a: 3201; 3202; 3203; 3204; 3205; 3207; 3210; 3211; 3212; 3213; 3214 o 3299.
- Modalidad b: 0913.
- Modalidad c: 1101; 1102; 1103; 1104; 1105; 1199; 1201; 1202; 1203; 1204; 1205; 1206; 1207; 1208; 1209; 1210; 1299; 3304; 3303; 3305; 3306; 3307; 3308; 3310; 3311; 3312; 3313; 3315; 3316; 3317; 3319; 3321; 3322; 3323; 3324; 3325; 3327; 3328; 3329; 3399; 5801; 5802; 5899; 6103; 6104; 5605.07; 5605.08; 5505.10; 5701; 5703; 5704; 5705 o 5799.
Para los campos 5605.07; 5605.08; 5505.10; 5701; 5703; 5704; 5705 o 5799, la temática debe ser en la orientación de Estudios Ingleses.
Segundo Partida presupuestaria
1. Este es un expediente de gasto anticipado, en conformidad con lo establecido en el artículo 71 de la Ley 14/2014, de 29 de diciembre, de finanzas de la comunidad autónoma de las Islas Baleares.
Todos los actos en relación con la convocatoria y la convocatoria misma restan sometidos a la condición suspensiva de existencia de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears que se aprueben para el ejercicio de 2023.
2. A esta convocatoria se destina un máximo de 832.048,48 euros, y tiene carácter plurianual. La distribución máxima por anualidades, que incluyen la dotación mensual, la parte cofinanciada de la cuota empresarial de la Seguridad Social y las tasas académicas para el personal investigador en formación, que incluyen la tutela académica de doctorado, la apertura y el mantenimiento del expediente, y la defensa de la tesis doctoral, es la siguiente:
- Año 2022, 0 €.
- Año 2023, 95.321,36 €, con cargo a las partidas presupuestarias que se indica, o las partidas equivalentes del presupuesto del ejercicio 2023, siempre que exista crédito adecuado y suficiente:
- Año 2024, 188.522,64 €, con cargo a las partidas presupuestarias que se indican a continuación o las partidas equivalentes del presupuesto del ejercicio 2024, siempre que haya crédito adecuado y suficiente:
- Año 2025, 195.179,84 €, con cargo a las partidas presupuestarias que se indica a continuación o las partidas equivalentes del presupuesto del ejercicio 2025, siempre que haya crédito adecuado y suficiente:
- Año 2026, 226.801,60 €, con cargo a las partidas presupuestarias que se indican a continuación o las partidas equivalentes del presupuesto del ejercicio 2026, siempre que haya crédito adecuado y suficiente:
- Año 2027, 126.223,04 €, con cargo a las partidas presupuestarias que se indican a continuación o las partidas equivalentes del presupuesto del ejercicio 2027, siempre que haya crédito adecuado y suficiente:
3. Dado que esta subvención se imputa a más de una partida presupuestaria, la asignación es vinculante por el importe total y no por cada partida.
Tercero Ayudas objeto de la subvención
1. Ayudas FPU: estas ayudas tienen por objeto la formación de doctores mediante la financiación de contratos laborales, en la modalidad de contrato predoctoral, para la formación investigadora en programas de doctorado para la consecución del título de doctor y la adquisición de competencias docentes universitarias en áreas con déficit estructural de personal acreditado en la Universidad de las Illes Balears, que faciliten la futura incorporación de doctores al sistema balear de educación superior y de investigación científica para realizar una tesis doctoral asociada a un proyecto de investigación financiado por proyectos de I+D subvencionados por un organismo competente mediante una convocatoria pública competitiva.
2. Tasas académicas: el pago de las ayudas correspondientes a las tasas académicas para el personal investigador en formación beneficiario de las ayudas FPU corresponde a la Dirección General de Política Universitaria e Investigación y debe abonarse mediante un endoso a la Universidad de las Illes Balears.
El concepto de tasas académicas para cada persona investigadora en formación incluye la tutela académica de doctorado, la apertura y el mantenimiento del expediente, y la defensa de la tesis doctoral.
Cuarto Características de las ayudas
1. Estas ayudas para la formación de profesorado universitario deben formalizarse mediante un contrato predoctoral en formación con la Universidad de las Illes Balears, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 14/2011 y el resto de normativa que le sea aplicable.
Cualquier modificación de la legislación o normativa aplicable conlleva la actualización inmediata de las cláusulas afectadas.
La formalización del contrato por escrito se realizará al amparo de lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley 14/2011, el Real Decreto 103/2019, y la normativa laboral vigente.
La formalización mediante contrato laboral se supone de acuerdo con la legislación laboral vigente y preservando los principios establecidos en la Carta europea del investigador y el Código de conducta para la contratación de investigadores, establecidos por el espacio europeo de investigación.
2. El período para disfrutar de la ayuda es de 48 meses a contar a partir de la fecha de incorporación.
3. La duración de este contrato no podrá exceder de cuatro años. Sin embargo, si el contrato se concierta con una persona con discapacidad, puede llegar a una duración máxima de seis años, incluidas las prórrogas, teniendo en cuenta las características de la actividad investigadora y el grado de las limitaciones para llevarla a término.
4. En caso de que la persona seleccionada haya disfrutado de una ayuda de características similares, la duración de este contrato anterior debe descontarse de la duración total del contrato formalizado a raíz de esta convocatoria.
5. Las personas que ya tengan un título de doctor no pueden participar en esta convocatoria.
6. Las personas investigadoras en formación que defiendan su tesis antes de la última anualidad de la ayuda disfrutarán de un período de orientación postdoctoral (POP) hasta el final de la ayuda, de acuerdo con lo establecido en el artículo 22.1.c) de la Ley 14/2011. La dotación económica del POP debe ser la misma que se destina al personal investigador en formación.
Quinto Dirección de los trabajos
1. Puede ser director del trabajo de tesis doctoral cualquier doctor con vinculación funcionarial o contractual, a tiempo completo, con la Universidad de las Illes Balears. En el caso de directores de áreas de conocimiento relacionadas con las Ciencias de la Salud, la vinculación también puede ser estatutaria a una entidad con sede en las Illes Balears y debe incluir necesariamente un codirector que debe ser doctor y tener vinculación funcionarial o contractual, a tiempo completo, con la Universidad de las Illes Balears.
2. En estos términos, en cada solicitud pueden constar un máximo de dos directores de tesis (codirectores de la tesis).
3. La persona o personas que dirigen la tesis no pueden presentar ni dirigir a más de un candidato de nueva concesión de esta convocatoria. La presentación de más de una solicitud implica la exclusión de todas.
4. El proyecto de tesis debe estar enmarcado en un proyecto de investigación y desarrollo tecnológico activo (proyecto marco) subvencionado por un organismo competente mediante una convocatoria pública competitiva. A efectos de esta convocatoria también pueden ser considerados proyecto marco los proyectos de convocatorias del IDISBA, los proyectos CIBER o similares, así como los correspondientes a convocatorias de proyectos sometidos a evaluación externa por agencias especializadas (AQUIB, AEI, AGAUR, etc.).
5. Si la aprobación del proyecto marco está en fase de resolución provisional, la concesión de la ayuda debe condicionarse a la resolución definitiva de aprobación del proyecto. La resolución definitiva debe presentarse en un plazo no superior a seis meses a partir de la fecha de concesión de esta ayuda.
6. El director, o directores, del trabajo de tesis deben formar parte oficialmente del equipo ejecutor de este proyecto marco.
7. Por cada proyecto marco se pueden presentar dos solicitudes. Si se presentan más de dos, deben excluirse del trámite todas las solicitudes que se presenten para el mismo proyecto marco.
8. El investigador principal o responsable del proyecto marco debe autorizar la realización y justificar la disponibilidad de financiación para el desarrollo del trabajo de tesis doctoral.
Sexto Dotación económica de las ayudas
1. El importe máximo para financiar los contratos predoctorales en concepto de sueldo y cuota patronal de la Seguridad Social, de conformidad con lo establecido en el artículo 7 del Real Decreto 103/2019 será de:
2. Cada año se devengan 12 mensualidades.
3. La Universidad de las Illes Balears, como entidad contratante, debe asumir cualquier coste de contratación que exceda de la ayuda concedida, derivado de incrementos retributivos de los salarios de los investigadores contratados, de incrementos de la cuota empresarial de la Seguridad Social, de incrementos en las tablas salariales de los convenios colectivos de aplicación correspondientes, de la aplicación del artículo 21.d) de la Ley 14/2011 o de cualquier otra circunstancia.
4. La Universidad de las Illes Balears está obligada a aplicar las retenciones fiscales necesarias y a ingresar las cantidades correspondientes por los pagos que hagan al personal en formación.
Séptimo Personas beneficiarias
Pueden ser beneficiarias de estas ayudas las personas con titulación oficial universitaria que, en la fecha de cierre del plazo de presentación de solicitudes, reúnan los requisitos que se especifican en esta convocatoria.
Octavo Requisitos de los candidatos
1. En el plazo de presentación de solicitudes, los candidatos deben cumplir los siguientes requisitos:
a) Tener la nacionalidad española o de algún Estado miembro de la Unión Europea. Las personas extranjeras no comunitarias deben acreditar la condición de residentes. Quedan excluidas de concurrir las que se encuentren en situación de estancia.
b) Tener la titulación de grado, licenciatura, diplomatura, ingeniería o arquitectura según la modalidad de solicitud:
c) Estar matriculado o admitido en un programa oficial de doctorado, para el año académico 2022-2023, de acuerdo a la normativa vigente.
También podrán solicitar la ayuda los candidatos que, en el momento de presentación de la solicitud, no estén matriculados o admitidos en un programa de doctorado, y que se encuentren en disposición de ser admitidas en la fecha de aceptación de la ayuda, de acuerdo con el apartado 13.19.c) de este anexo.
2. En el momento de la aceptación, los candidatos deben estar en disposición de cumplir los siguientes requisitos:
a) En el caso de los candidatos con estudios de 240 créditos, adicionalmente deben acreditar un mínimo de 60 créditos incluidos en uno o varios másteres universitarios en el momento de aceptación de la ayuda.
b) En el caso de los candidatos con estudios de 180 créditos, adicionalmente deben acreditar un mínimo de 120 créditos incluidos en uno o varios másteres universitarios en el momento de aceptación de la ayuda.
c) En el caso de personas con estudios correspondientes al nivel 3 MECES (300 créditos o superior) no es necesario acreditar formación adicional de máster universitario, aunque en el caso de tenerla será considerada como mérito a los efectos de lo que dispone el apartado 13.3.a) de este anexo.
d) En cualquier caso, la finalización de los estudios debe ser posterior al 1 de enero de 2013.
e) Tener la residencia en las Illes Balears.
f) Estar matriculado en un programa oficial de doctorado, para el año académico 2022-2023, de acuerdo a la normativa vigente.
3. En los siguientes casos, la fecha de finalización de los estudios puede ser como límite el 1 de enero de 2008:
a) Las personas graduadas en Enfermería y Medicina que, en el momento de solicitar la ayuda, tengan un título de formación sanitaria especializada (EIR y MIR, respectivamente).
b) Los titulados que terminaron los estudios después del 1 de enero de 2008 y que acrediten que desde esa fecha hasta la fecha se han dedicado al cuidado de hijos menores de seis años o de personas dependientes.
4. Las personas candidatas deben cumplir todos los requisitos el día que acabe el plazo de presentación de solicitudes, salvo el requisito de residencia en las Illes Balears, que se puede acreditar mediante un certificado de empadronamiento en un municipio de las Illes Baleares en el momento de aceptar la ayuda.
Noveno Solicitud
1. Las solicitudes se tienen que presentar de forma electrónica, junto con la documentación requerida en el apartado 10 de este anexo, mediante el trámite telemático que estará disponible en el procedimiento publicado en la Sede Electrónica de esta Administración, en conformidad con el artículo 66.6 de la Ley 39/2015.
El acceso al trámite se tiene que hacer mediante certificado electrónico.
Adicionalmente, la página web de la Dirección General de Política Universitaria e investigación (http://dguni.caib.es) contiene la ficha informativa completa.
La solicitud contiene las declaraciones responsables a las que se refiere el apartado c) del artículo 5.3 de la Orden de la consejera de Educación y Cultura de 1 de julio de 2009.
2. Las solicitudes pueden cumplimentarse en catalán, castellano o inglés.
3. El representante legal de la Universidad de las Illes Balears debe presentar la solicitud con el visto bueno de la persona que dirige la tesis y de la persona candidata, junto con la documentación requerida en el punto 10 de este anexo, mediante el trámite telemático habilitado al efecto en la página web de la Dirección General de Política Universitaria e Investigación (http://dguni.caib.es).
4. El plazo para presentar las solicitudes se inicia el 23 de enero y finaliza el 17 de febrero de 2023.
Décimo Documentación que debe adjuntarse a la solicitud
Junto con la solicitud deben presentarse obligatoriamente y debidamente cumplimentados los siguientes documentos:
1. En cuanto al candidato:
a) Una fotocopia del documento nacional de identidad. En el caso de candidatos extranjeros, una fotocopia de la tarjeta de residente (NIE).
b) Un certificado académico oficial completo, en formato electrónico, de la licenciatura (ambos ciclos), ingeniería, arquitectura o grado, en el que deben constar las calificaciones de todas las asignaturas superadas con los créditos correspondientes, las calificaciones obtenidas, el curso académico y la nota media del expediente. La nota media debe expresarse en una escala de 0 a 10 con dos decimales.
c) Un certificado académico oficial completo, en formato electrónico, de los datos académicos de máster, Diploma de Estudios Avanzados (DEA) o suficiencia investigadora, que debe incluir todas las asignaturas superadas con los créditos correspondientes, las calificaciones obtenidas, el curso académico y la nota media del expediente.
Si el título se ha obtenido en el extranjero, debe tenerse en cuenta lo siguiente:
- Para las certificaciones académicas de estudios cursados en el extranjero, debe presentarse la declaración de equivalencia de la nota media del expediente académico universitario, de conformidad con la regulación prevista en la Resolución de 21 de marzo de 2016 de la Dirección General de Política Universitaria por la que se actualizan la relación de las escalas de calificación de los estudios o títulos universitarios extranjeros y las equivalencias en el sistema de calificación de las universidades españolas y en la Resolución de 21 de julio de 2016, que la complementa. Para la valoración de los méritos académicos sólo se tendrá en cuenta la declaración de equivalencia de notas medias de estudios universitarios realizados en centros extranjeros emitida por el Ministerio de Universidades. Esta declaración de equivalencia podrá obtenerse a través de la página web del Ministerio de Universidades.
- Las personas candidatas que hayan cursado sus estudios en el extranjero y tengan el certificado académico en un idioma diferente del catalán, el castellano o el inglés deben presentar también la traducción oficial a uno de estos idiomas.
d) Un currículum en el formato de la Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología o un currículo normalizado (CVN), disponible en la página https://cvn.fecyt.es, en el que aparecerá la nota media del expediente licenciatura, ingeniería, arquitectura o grado y en ningún caso la ponderación con la nota media del expediente de máster.
e) El historial del grupo de investigación en el que se integra el director de la tesis doctoral, con especial referencia a los aspectos relativos a la formación de personal investigador.
f) Un justificante de la relación contractual y/o estatutaria del director de la tesis con la entidad, de acuerdo con el punto 5.1 de esta convocatoria.
g) Un documento acreditativo de la concesión del proyecto marco, de acuerdo con el punto 5.4, en el que deben figurar la cantidad concedida para financiar el proyecto, las fechas de ejecución y los miembros que forman parte del mismo, todo avalado por el investigador principal, y una declaración responsable, en su caso, sobre cualquier otra ayuda institucional, solicitada o concedida, relacionada con la solicitud.
h) Una descripción del proyecto de tesis doctoral (máximo 300 palabras).
i) Una memoria que incluya: objetivos, metodología y planificación general de trabajo de los cuatro años.
j) Un certificado de empadronamiento para acreditar que reside en las Illes Balears, si la residencia no consta en la documentación aportada, o una declaración responsable en la que se indique que, si es propuesto como beneficiario de una ayuda de esta convocatoria, presentará el certificado en el momento en que la acepte.
k) Una declaración responsable del disfrute de ayudas de similares características. En caso de que el candidato haya disfrutado de otras ayudas, debe especificar las fechas y las entidades que han otorgado estas ayudas.
l) Una copia de la matrícula o de la admisión en un programa oficial de doctorado para el año académico en curso, o bien el documento acreditativo que se encuentra en disposición de ser admitida en la fecha de aceptación de la ayuda, de acuerdo con el punto 13.19.c).
m) Los candidatos a los que debe aplicarse alguna de las excepciones recogidas en el punto 8.3 deben presentar un certificado oficial que justifique la excepción.
2. En cuanto a la Universidad de las Illes Balears:
a) Una copia del documento de identidad (CIF, NIF o NIE) de la entidad o de las personas que la representan.
b) El hecho de presentar la solicitud de ayudas a la formación de profesorado universitario implica autorizar a la Consejería de Fondos Europeos, Universidad y Cultura a consultar en la Tesorería General de la Seguridad Social y en las haciendas públicas estatal y autonómica los datos de las personas contratadas con cargo a estas ayudas. En caso de que esta autorización no se otorgue, la entidad solicitante debe presentar una declaración de no autorización y, además, los certificados de la Administración tributaria estatal y de la Tesorería General de la Seguridad Social que acrediten el cumplimiento de las obligaciones en materia tributaria y de la Seguridad Social, respectivamente.
Undécimo Subsanación de la solicitud
1. Si la documentación presentada es incompleta o no cumple los requisitos que exige esta Resolución, se debe requerir a la persona interesada para que, en el plazo de diez días naturales, la complete o subsane las deficiencias, con indicación que, si no lo hace se considerará que desiste de su petición, previa resolución que se debe dictar en los términos previstos en el artículo 21.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
2. Para evaluar la solicitud no se tendrá en cuenta ningún mérito presentado después de la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
Duodécimo Instrucción del procedimiento
1. El órgano instructor del procedimiento es la Dirección General de Política Universitaria e Investigación, que debe llevar a cabo las actuaciones necesarias para determinar, conocer y comprobar los datos en virtud de los cuales debe dictarse la resolución correspondiente, en el marco del artículo 16 del Texto refundido de la Ley de Subvenciones, aprobado por el Decreto Legislativo 2/2005, de 28 de diciembre.
2. En concreto, corresponde al órgano instructor:
a) Determinar a las personas admitidas en la convocatoria.
b) Resolver las dudas de interpretación que puedan surgir en relación con las bases reguladoras de la subvención y la convocatoria.
c) Solicitar el informe de la Comisión de Selección a que se refiere el punto 13.17 de este anexo.
d) Solicitar los informes que sean necesarios para la elaboración de la propuesta de resolución.
e) Requerir los documentos complementarios que se consideren necesarios para conocer las circunstancias peculiares de cada caso a efectos de garantizar la correcta inversión de los recursos presupuestarios destinados a las ayudas.
f) Formular la propuesta de resolución.
Decimotercero Evaluación y selección. Criterios objetivos y de preferencia que deben regir la concesión de las ayudas
1. Las subvenciones reguladas en esta Resolución se conceden con sujeción a los principios de objetividad, transparencia y publicidad, siendo el sistema de selección la concurrencia competitiva.
2. Las solicitudes deben someterse a una evaluación en dos fases, una externa y otra interna.
3. La fase 1 o evaluación externa corre a cargo de la Agencia de Calidad Universitaria de las Illes Balears (AQUIB), y será ejecutada por personas expertas externas a la comunidad autónoma. Los criterios de esta evaluación, aplicables a cada una de las áreas seleccionadas por los candidatos, son los siguientes:
a) Criterios relativos al candidato (hasta un máximo de 40 puntos). Se debe valorar la nota media que ha obtenido en los estudios de grado, licenciatura, ingeniería o arquitectura y su potencial a partir de los aspectos científicos (becas obtenidas, participación en congresos, cursos de formación, publicaciones, etc.) y otros aspectos del currículum.
b) Criterios relativos al grupo de investigación (hasta un máximo de 30 puntos). Se deben valorar la capacidad formativa de doctores y la actividad de investigación que lleva a cabo (valoración general de los proyectos de investigación, las publicaciones, las patentes, los artículos de transferencia del conocimiento y otros resultados científicos destacados).
c) Criterios relativos a la calidad del proyecto (hasta un máximo de 30 puntos). Se debe valorar el proyecto de tesis (objetivos, plan de trabajo y metodología, innovación de la propuesta, viabilidad y previsión de resultados, así como del impacto social y económico esperado).
Una vez recibidas las evaluaciones externas, deben notificarse individualmente a las personas candidatas.
A partir de esta notificación, los candidatos disponen de un plazo de diez días naturales para formular las alegaciones que consideren oportunas.
4. Para superar la fase 1 los candidatos deben obtener una puntuación igual o superior a 50 puntos.
5. La fase 2 o selección interna correrá a cargo de la Comisión de Selección Interna, que realizará la evaluación interna y emitirá el informe que servirá de base para elaborar la propuesta de resolución. Esta Comisión está integrada por las siguientes personas:
a) El director general de Política Universitaria e Investigación, que actúa como presidente.
b) El vicerrector de Personal Docente e Investigador de la Universidad de las Illes Balears.
c) El director científico para la Agencia de Calidad Universitaria de las Illes Balears.
d) Tres expertos designados por el consejero de Fondos Europeos, Universidad y Cultura.
e) La jefa del Servicio de Universidad.
f) La jefa del Servicio de Investigación Sanitaria de la Consejería de Salud y Consumo.
g) La jefa de la Sección IV de la Dirección General de Política Universitaria e Investigación, que actúa como secretaria.
6. La Comisión de Selección revisará los informes elaborados por el organismo externo de evaluación. En caso de que las evaluaciones se hayan efectuado por comisiones de evaluación o coordinadores de área, la Comisión puede hacer, si lo considera necesario, la ponderación de las notas de la evaluación externa. Esta ponderación debe consistir en estandarizar las notas en cada rama de conocimiento y, después, en aplicar una escala de normalización de las notas.
A partir de esta ponderación se debe crear una lista que ordene a las personas candidatas por áreas temáticas, establecidas en el punto 1.3, y revisar cuál es la mejor nota de corte, teniendo en cuenta las desviaciones de la media producidas en la evaluación por área temática.
7. La Comisión de Selección Interna publicará una diligencia en la página http://dguni.caib.es en la que aparecerá la lista con los candidatos convocados a entrevistas.
8. El proceso de evaluación interno consiste en una entrevista personal en la que el candidato debe defender el proyecto de tesis. Esta entrevista es presencial y no se admiten videoconferencias. Esta fase debe valorarse con una puntuación máxima de 30 puntos, de acuerdo con los siguientes criterios:
a) La adecuación y motivación del candidato en relación con el trabajo propuesto (hasta un máximo de 15 puntos).
b) El conocimiento del proyecto que presenta (hasta un máximo de 15 puntos).
9. El no asistir a la entrevista es motivo de exclusión del proceso selectivo.
10. Para superar la fase 2 los candidatos deben obtener una puntuación igual o superior a 15 puntos.
11. La puntuación final de cada candidato será la suma de las puntuaciones obtenidas en las fases 1 y 2.
12. En caso de que el número de ayudas previsto en el punto 1 de este anexo no sea suficiente para atender todas las solicitudes que cumplen los requisitos y hayan superado las fases de evaluación 1 y 2, la concesión de estas se debe priorizar de acuerdo con las reglas y los criterios que se indican en los puntos 13 a 20, ambos incluidos.
13. Los solicitantes que cumplan los requisitos establecidos y hayan superado las dos fases de la evaluación deben agruparse según las modalidades establecidas en el apartado 1 de este anexo.
14. Las solicitudes de cada una de las modalidades deben clasificarse, a su vez, según la puntuación obtenida de acuerdo con los criterios establecidos en los apartados anteriores de este punto.
15. Las ayudas se concederán a los solicitantes de cada modalidad que hayan obtenido mayor puntuación hasta el número de ayudas previstas para cada modalidad y se denegará al resto de solicitantes por falta de disponibilidad presupuestaria.
16. En caso de que en alguna modalidad haya menos solicitantes, que cumplan todos los requisitos y hayan sido evaluados favorablemente, que el número de ayudas que se establecen para la modalidad en el apartado 4 del punto primero de este anexo, el remanente se puede redistribuir entre las demás modalidades de la siguiente forma:
- Si el remanente corresponde a la modalidad a debe pasar a la modalidad b, y viceversa. Si todavía hay remanente, éste debe pasar a la modalidad c.
- Si el remanente corresponde a la modalidad c, debe pasar a modalidad a. Si todavía hay remanente, éste debe pasar a la modalidad b.
17. Una vez hechas las entrevistas, la Comisión debe emitir el informe que debe servir de base al director general de Política Universitaria e Investigación, como órgano instructor del procedimiento, para elaborar la lista provisional con los ocho candidatos, seguidas de las personas candidatas en reserva. Esta lista debe publicarse en la página web http://dguni.caib.es, en la que debe figurar la puntuación obtenida.
18. Los candidatos disponen de un plazo de diez días naturales a partir de su publicación para formular las alegaciones que consideren oportunas.
19. En el plazo de diez días naturales a contar desde el día siguiente al de su publicación la lista provisional, los candidatos seleccionados deben presentar los siguientes documentos:
a) Un escrito de aceptación de la ayuda, dirigido al director general de Política Universitaria e Investigación.
b) Un escrito de la UIB en el que se acepte la ayuda, dirigido al director general de Política Universitaria e Investigación.
c) La acreditación de haber formalizado la matrícula en un programa de doctorado oficial para el año académico 2022-2023.
d) De acuerdo con el punto 8.2, en su caso, la certificación académica oficial que acredite la superación de los créditos de máster universitarios necesarios para cumplir con los requisitos de esta convocatoria.
20. Si el candidato seleccionado no entrega esta documentación en el plazo establecido, debe considerarse que renuncia a la ayuda.
21. Una vez se hayan analizado las alegaciones presentadas, o una vez terminado el plazo sin que se haya presentado ninguna, el órgano instructor debe firmar la propuesta de resolución con la relación de todos los candidatos ordenados según la puntuación obtenida. Esta propuesta debe publicarse en la página web http://dguni.caib.es.
22. Las ayudas objeto de esta convocatoria pueden quedar total o parcialmente vacantes.
Decimocuarto Resolución del consejero de Fondos Europeos, Universidad y Cultura
1. Una vez que se hayan analizado las alegaciones presentadas, o una vez terminado el plazo sin que se haya presentado ninguna, el órgano instructor elevará la propuesta de resolución al consejero de Fondos Europeos, Universidad y Cultura, que debe resolver motivadamente el procedimiento en un plazo máximo de seis meses a contar desde la finalización del plazo para presentar solicitudes.
La resolución del consejero debe incluir la lista de beneficiarios a los que se otorga la subvención y la cuantía de la misma, así como la lista de las solicitudes excluidas, con indicación de la causa de exclusión.
En caso de que la convocatoria no se resuelva en el plazo de seis meses fijado en este apartado, todas las solicitudes deben entenderse desestimadas.
2. La resolución del consejero debe publicarse en el Boletín Oficial de las Illes Balears y en la página web de la Dirección General de Política Universitaria e Investigación (http://dguni.caib.es).
3. Contra esta resolución, que agota la vía administrativa, cabe interponer un recurso potestativo de reposición ante el consejero de Fondos Europeos, Universidad y Cultura en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de su publicación, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 57 de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de régimen jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
Decimoquinto Contratación e incorporación de los investigadores
1. La UIB debe formalizar los contratos con los investigadores candidatos y deben enviarlos a la Dirección General de Política Universitaria e Investigación.
2. El plazo para la incorporación de los investigadores a la Universidad de las Illes Balears es el 1 de septiembre de 2023.
En caso de que la publicación de la resolución del consejero de concesión de las ayudas FPU-CAIB 2023 sea posterior a esta fecha, el plazo para la incorporación finaliza a los 15 quince días naturales, a contar desde el día siguiente de la fecha de publicación de la resolución de concesión en el Boletín Oficial de las Illes Balears.
3. En el contrato debe indicarse la duración del mismo, la retribución que recibirá el investigador y la fecha de incorporación efectiva al puesto de trabajo, y debe hacerse referencia expresa a la financiación con cargo a esta convocatoria.
Decimosexto Certificación y justificación económica de las ayudas
1. Certificación del sueldo y seguridad social. Antes del 31 de marzo de cada año la Universidad de las Illes Balears debe justificar los gastos realizados durante la anualidad anterior, correspondientes al sueldo y la cuota patronal de la Seguridad Social, en la aplicación de cada una de las ayudas que les han concedido, mediante un certificado.
Para justificar los gastos realizados se debe presentar la siguiente documentación:
a) Un certificado de los gastos realizados firmado por el responsable de la entidad. Este certificado debe contener un resumen de los gastos realizados durante el período que debe justificarse con indicación de la fecha de pago.
b) Las nóminas.
c) El modelo TC1 de la Tesorería General de la Seguridad Social y el justificante del pago bancario.
d) El modelo TC2 de la Tesorería General de la Seguridad Social.
e) El modelo 111 (retenciones e ingresos a cuenta del IRPF) con el justificante compulsado del pago bancario correspondiente al período de justificación.
f) El modelo 190 compulsado (resumen anual de retenciones e ingresos a cuenta del IRPF) correspondiente al período de justificación. Se debe presentar la primera hoja de datos generales y los correspondientes a las personas declaradas.
2. Junto con la justificación de la última anualidad, la Universidad de las Illes Balears debe justificar todo el período de la ayuda, en cuanto al sueldo y a la cuota patronal de la Seguridad Social, mediante una cuenta justificativa final, que debe contener los gastos hechos durante todo el período de la ayuda. Este documento debe presentarse a la Dirección General de Política Universitaria e Investigación en formato electrónico.
Decimoséptimo Pago
1. El pago en concepto de gastos de contratación de la primera anualidad se realizará anticipadamente, una vez firmada la resolución de concesión.
De conformidad con lo previsto en el art. 37.2 del Texto refundido de la Ley de Subvenciones, aprobado por el Decreto Legislativo 2/2005, de 28 de diciembre, el Consejo de Gobierno, en la sesión de 28 de noviembre de 2022, ha autorizado el pago anticipado, hasta el 100 % del importe de la subvención, por razones de interés público, dado que la Universidad no dispone de recursos suficientes para financiar transitoriamente la ejecución de los contratos.
De acuerdo con lo dispuesto en el art. 25.3.c) del Decreto 75/2004, de 27 de agosto, de desarrollo de determinados aspectos de la Ley de Finanzas y de las leyes de presupuestos de la comunidad autónoma de las Illes Balears, se exime a la Universidad de las Illes Balears de prestar aval por el pago anticipado.
2. El pago de las anualidades posteriores se llevará a cabo una vez que el órgano gestor haya dado su conformidad a la justificación de la anualidad anterior.
3. Las cantidades remanentes se justificarán en la última anualidad.
4. El pago de las ayudas correspondientes a las tasas académicas para el personal investigador en formación adscrito a la Universidad de las Illes Balears de esta subvención corresponde a la Dirección General de Política Universitaria e Investigación y debe abonarse mediante un endoso a la Universidad de las Illes Balears.
5. La dotación máxima de cada ayuda en concepto de tasas académicas para cada persona investigadora en formación adscrita a la UIB al amparo de esta convocatoria, que incluyen la tutela académica de doctorado, la apertura y el mantenimiento de expediente, y la defensa de la tesis doctoral, es de 1.139,00 euros para todo el período de la ayuda.
6. Antes del 15 de octubre de cada año, la Universidad de las Illes Balears debe presentar a la Dirección General de Política Universitaria e Investigación un certificado individual detallado con las cantidades y los conceptos correspondientes a cada investigador relativos al curso académico.
7. Las cantidades máximas, en concepto de tasas académicas, correspondientes a cada investigador son las siguientes:
Concepto |
Cantidad máxima |
Periodo de pago |
---|---|---|
Apertura y mantenimiento de expediente |
40,00 € |
Anual (máximo cuatro cursos académicos) |
Tutela académica |
225,00 € |
Anual (máximo cuatro cursos académicos) |
Lectura de la tesis |
175,00 € |
Una vez defendida la tesis doctoral |
8. Los investigadores en formación que defiendan la tesis doctoral fuera del período de esta convocatoria pierden el derecho a recibir el importe destinado al concepto de tasas académicas.
Decimoctavo Formación en competencias docentes dentro del ámbito universitario
1. De conformidad con el objeto de la convocatoria, las personas beneficiarias de los contratos predoctorales FPU deben adquirir en la UIB la formación docente que facilite su inserción como personal docente e investigador (PDI) dentro del sistema universitario español.
2. Esta formación, conducente a la adquisición de competencias docentes dentro del ámbito universitario, debe orientarse a la adquisición de los conocimientos teóricos y prácticos subyacentes a estas competencias, y debe dirigirse, en conjunto, a completar las habilidades necesarias para el ejercicio de la docencia dentro del ámbito científico de la tesis que se desarrolle.
Decimonoveno Colaboración en tareas docentes dentro del ámbito universitario
1. De conformidad con lo establecido en el artículo 4.2 del Real Decreto 103/2019, la colaboración en tareas docentes supondrá hasta un máximo de 180 horas durante la extensión del contrato predoctoral, y sin que en ningún caso se puedan superar las 60 horas anuales.
2. La colaboración en tareas docentes de las personas beneficiarias de las ayudas FPU al amparo de esta convocatoria debe ser de un mínimo de 90 horas repartidas en los años de duración de la ayuda.
3. El ejercicio práctico de estas competencias a adquirir debe realizarse en titulaciones de grado y excepcionalmente en titulaciones de máster. En ningún caso, el beneficiario de la ayuda puede ser responsable de una asignatura o coordinarla, dirigir trabajos finales de grado o máster ni formar parte de tribunales o firmar actas.
4. Las actividades así ejercidas no dan derecho a ninguna retribución adicional por parte de la UIB y se llevarán a cabo bajo la tutela y apoyo de uno o más docentes del departamento de la UIB que gestione el programa de doctorado en el que se encuentre matriculado el beneficiario de la ayuda, previo acuerdo de la persona que dirige la tesis doctoral y del departamento implicado, y sin que en ningún caso pueda desvirtuarse la finalidad investigadora y formativa de las ayudas. La autorización y certificación de éstas debe ser emitida por la persona designada por la UIB a tal efecto.
Vigésimo Obligaciones de la Universidad de las Illes Balears
1. La Universidad de las Illes Balears está obligada a poner a disposición del personal contratado las instalaciones y medios materiales y formativos necesarios para el adecuado desarrollo de su trabajo, así como a garantizarles los derechos y prestaciones de los que goza el personal de la entidad de similar categoría.
2. La Universidad de las Illes Balears tiene que dar publicidad al carácter público de la financiación de la actividad subvencionada y deben hacer referencia expresa a la actuación de que se trate y al órgano concedente en los contratos laborales, y también en las publicaciones, ponencias, actividades de difusión de resultados y cualquier otra que resulte de las ayudas concedidas al amparo de esta Resolución.
3. Además, la Universidad de las Illes Balears debe cumplir el resto de obligaciones recogidas en la Orden de la consejera de Educación y Cultura de 1 de julio de 2009 y cualquier otra que se derive de la aplicación de esta Resolución.
4. Corresponde a la Universidad de las Illes Balears velar por los principios que deben respetar los proyectos y otras actividades en las que participen los contratados al amparo de esta convocatoria y deben atenerse a lo que establecen los principios internacionales y la normativa vigente en materia de bioética, experimentación animal, bioseguridad, seguridad biológica, protección del medio ambiente, patrimonio natural y biodiversidad y protección de datos.
5. La aceptación de la ayuda por parte de la Universidad de las Illes Balears implica el cumplimiento de las obligaciones que se incluyen en el artículo 11 del Texto refundido de la Ley de Subvenciones, aprobado por el Decreto Legislativo 2/2005, de 28 de diciembre.
6. El incumplimiento de estas obligaciones implica la revocación de las ayudas concedidas, de acuerdo con los artículos 43 y 44 del Texto refundido de la Ley de Subvenciones.
7. Asimismo, la Universidad de las Illes Balears debe cumplir las normas que fija esta convocatoria, así como cualquier otra que se establezca para realizar el seguimiento científico de la actividad que llevan a cabo y para justificar los fondos públicos recibidos. Concretamente, deben someterse al régimen de obligaciones y sancionador que prevén los artículos 11, 50 y siguientes del Texto refundido de la Ley de Subvenciones.
8. El mantenimiento de las ayudas está condicionado al cumplimiento de todos los requisitos exigidos en esta convocatoria y especialmente al cumplimiento de la obligación del investigador en formación de llevar a cabo el trabajo programado.
9. La Universidad de las Illes Balears está obligada a comunicar al órgano concedente cualquier eventualidad en la actividad subvencionada que afecte a su cumplimiento según los términos de la concesión de la ayuda. La UIB dispone de quince días naturales a contar desde el momento en que tenga conocimiento del hecho para comunicarlo.
10. La Universidad de las Illes Balears debe acoger al personal investigador en formación y, además, debe cumplir las siguientes obligaciones:
a) Formalizar con el candidato un contrato predoctoral en formación, al amparo de la Ley 14/2011.
b) Entregar a la Dirección General de Política Universitaria e Investigación copia del contrato que han formalizado. Para ello, dispone de un mes a partir de la fecha en la que el investigador en formación se incorpore a la entidad.
c) Justificar el gasto, de acuerdo con lo establecido en esta convocatoria.
d) Conservar todos los justificantes de pago y colaborar con las instituciones de control.
e) Hacer constar en todas las publicaciones, informes o memorias o cualquier documentación, la mención de la concesión de la ayuda de la Consejería de Fondos Europeos, Universidad y Cultura del Gobierno de las Illes Balears, así como los logotipos correspondientes.
f) Dar el apoyo necesario al personal investigador en formación y facilitarle la utilización de los medios, instrumentos o equipamiento necesarios para poder desarrollar su actividad normalmente.
g) Velar por el desarrollo adecuado del programa de formación del personal investigador en formación, al que no se puede exigir realizar ninguna actividad que no esté relacionada con su investigación o con la formación específica necesaria para desarrollarla. No obstante, el personal investigador en formación colaborará en tareas docentes, con los límites establecidos en el apartado 19, sin que en ningún caso pueda desvirtuarse la finalidad investigadora y formativa de las ayudas.
h) Comunicar al órgano concedente las renuncias, interrupciones y otras incidencias en la ejecución de las ayudas en el plazo máximo de diez días hábiles desde la fecha en que se produzcan.
i) Velar por el cumplimiento de las obligaciones del investigador en formación.
j) Atender al personal de la Dirección General de Política Universitaria e Investigación en las visitas de control periódicas.
Vigesimoprimero Obligaciones de los investigadores en formación
1. Los investigadores en formación deben cumplir las siguientes obligaciones:
a) Incorporarse a la entidad de acuerdo con lo que establece el punto 15. Si el investigador en formación no se incorpora a la entidad en el plazo establecido, se entiende que renuncia a la ayuda.
b) Cumplir con aprovechamiento las etapas del programa de formación y especialización, que deben ajustarse a las normas propias del centro donde se lleve a cabo el proyecto ya las directrices que establezca el tutor, con dedicación exclusiva a esta función.
c) Ajustarse al régimen interno o de funcionamiento de la entidad donde se desarrollen sus actividades.
d) Atender a las obligaciones que les correspondan por razón de la inclusión en el régimen general de la Seguridad Social.
e) Desarrollar los trabajos de la tesis en la UIB. Si el investigador en formación quiere cambiar de director o de proyecto de investigación, o en el caso de paralización o ausencia temporal, es necesario que previamente solicite la autorización de la Dirección General de Política Universitaria e Investigación.
f) Hacer constar, en todas las publicaciones, artículos, pósteres, informes, memorias, etc., que puedan derivarse del trabajo realizado, que éste ha sido posible gracias a la concesión de la ayuda de la Consejería de Fondos Europeos, Universidad y Cultura del Gobierno de las Illes Balears. A tal fin, se incluirá el logotipo correspondiente.
g) Dedicar la ayuda a la finalidad establecida. Las entidades y personas beneficiarias de esta ayuda están obligadas a destinar esta ayuda a la finalidad para la que se concede.
Se entiende que no se cumple este requisito cuando se produce alguna de las siguientes circunstancias:
- El incumplimiento total y manifiesto de los objetivos para los que se concedió la ayuda, determinado a través de los mecanismos de seguimiento, control y comprobación, será debido a la pérdida del derecho al cobro de las cantidades pendientes de percibir.
- La falta de presentación de los informes de seguimiento intermedios o finales (establecidos en el punto 21 de esta convocatoria), comportará la devolución de las cantidades percibidas y no justificadas y, en su caso, la pérdida del derecho al cobro de las cantidades pendientes de percibir.
- La falta de presentación de la justificación en el plazo establecido, así como las obligaciones de la Universidad de las Illes Balears (establecidas en el punto 20 de esta convocatoria), comportará la exigencia del reintegro y otras responsabilidades establecidas.
- En el supuesto de falta de justificación o concurrencia de alguna de las causas previstas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, se producirá la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.
- En estos casos se requerirá al beneficiario para que aporte la documentación en el plazo de quince días hábiles desde el día siguiente a la notificación del requerimiento. La no aportación por parte de la entidad o persona beneficiaria será causa de reintegro total de la ayuda y, en su caso, de la pérdida del derecho al cobro de las cantidades pendientes de percibir.
2. El seguimiento del trabajo realizado por los investigadores en formación corresponde a la Dirección General de Política Universitaria e Investigación, que debe establecer los procedimientos adecuados y que puede designar los órganos, comisiones o expertos que considere necesarios para comprobar que la ayuda se aplica correctamente. Para facilitar esta tarea, los investigadores en formación tienen la obligación de proporcionar la documentación o información siguientes de la forma que se indica a continuación:
a) Deben comunicar en el plazo de cinco días hábiles el comienzo de la actividad y deben cumplimentar y enviar a la Dirección General de Política Universitaria e Investigación la declaración de incorporación con el visto bueno del director de la tesis, de acuerdo con el impreso normalizado de esta Dirección General (anexo 2).
b) Durante todo el tiempo en que disfruten de la ayuda, entregarán, en el plazo de quince días hábiles a contar a partir de las fechas en que se cumplan los años primero, segundo y tercero, una memoria anual (anexo 3), con una extensión aproximada de 1.000 palabras, que debe contener estos puntos:
- Las actividades que han realizado y los resultados obtenidos.
- El grado de aprovechamiento de las actividades de formación y el desarrollo de los trabajos realizados.
- El currículum actualizado.
- Un ejemplar de las publicaciones derivadas de la investigación.
- Un informe del director de la tesis que explique el grado de aprovechamiento y el desarrollo de los trabajos realizados.
c) En la fecha de finalización de la ayuda, independientemente de la causa por la que haya terminado, deben presentar a la Dirección General de Política Universitaria e Investigación una memoria final en un impreso normalizado (anexo 4).
d) Antes del 30 de noviembre de 2025, deben acreditar sus conocimientos de inglés ante la Dirección General de Política Universitaria e Investigación presentando un certificado del nivel B2 del Marco europeo común de referencia para el aprendizaje, la enseñanza y el evaluación de lenguas (MCER), o bien un título equivalente, como el First Certificate in English u otro, los cuales aparecen en el anexo de la Resolución de la consejera de Educación, Cultura y Universidades de 3 de julio de 2014, por la que se determinan los certificados de nivel de conocimientos de lenguas extranjeras (BOIB n.º 91, de 5 de julio). En caso de que el investigador en formación no acredite los conocimientos de inglés en la fecha límite establecida, se suspenderá su sueldo temporalmente hasta que los acredite. Esta suspensión del sueldo no será recuperable más allá del tiempo total de disfrute de la ayuda (48 meses desde el inicio del contrato).
e) Tienen que entregar al departamento de personal o de nóminas de la UIB un extracto bancario mensual, semestral o anual, con el DNI o NIE y la firma, en el que se indique que han recibido la nómina.
f) Deben comunicar a la Dirección General de Política Universitaria e Investigación, mediante escrito, la fecha de lectura de la tesis doctoral. En el plazo de un mes desde la defensa de la tesis doctoral, entregarán a la Dirección General copia del resguardo del pago de las tasas para expedir el título de doctor.
g) En el caso de disfrutar de un contrato para el período de orientación postdoctoral (POP), de acuerdo con el punto 4.6, deben entregar un informe con el visto bueno del director de la tesis sobre las tareas que deben realizar a partir de la defensa de la tesis hasta la finalización del POP.
3. A efectos de mejorar el seguimiento del trabajo realizado por los investigadores en formación, la Dirección General de Política Universitaria e Investigación puede pedir que se presente la información complementaria que considere adecuada.
4. Asimismo, el investigador en formación debe atender al personal de la Dirección General de Política Universitaria e Investigación en las visitas de control periódicas.
5. A efectos de seguimiento y control, la Dirección General de Política Universitaria e Investigación debe comunicarse periódicamente con el investigador en formación.
Vigesimosegundo Derechos del personal investigador en formación
1. El personal investigador en formación tiene reconocidos los siguientes derechos:
a) El derecho a ser incluido en el régimen general de la Seguridad Social y, además, el derecho a disfrutar del régimen de vacaciones, permisos y licencias de que disfrute el personal investigador del organismo al que esté adscrito.
b) Los derechos de carácter laboral, así como los de la Seguridad Social, derivados del contrato que formalicen con la entidad a la que estén adscritos. Por asimilación al régimen de los trabajadores por cuenta ajena, gozarán de atención en el ámbito de la salud laboral y de la prevención de riesgos laborales.
c) El derecho a recibir de la entidad que les acoja la colaboración y el apoyo necesarios para desarrollar normalmente sus estudios y programas de investigación, de acuerdo con las disponibilidades de ésta y con lo que establece el punto 20.10.
2. Corresponden al personal investigador en formación los derechos de propiedad intelectual derivados de la actividad formativa asociada a la investigación y de su contribución a la misma, de acuerdo con el Texto refundido de la Ley de propiedad intelectual, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril. Dichos derechos son compatibles con otros derechos que puedan derivarse de la investigación, de los cuales son independientes y a los que se pueden acumular, sin perjuicio de los condicionantes que presenta la obra colectiva, si el investigador en formación participa en un proyecto colectivo de investigación o está vinculado a él.
3. En cuanto a los posibles derechos del personal investigador en formación sobre la propiedad industrial, se estará a lo dispuesto en la Ley 24/2015, de 24 de julio, de patentes, y, en su caso, el Real Decreto 55/2002, de 18 de enero, sobre la explotación y cesión de invenciones realizadas en los entes públicos de investigación. Los citados derechos no tendrán naturaleza salarial en ningún caso.
4. El personal investigador en formación debe colaborar en tareas docentes en el ámbito universitario, de conformidad con el artículo 4.2 del Real Decreto 103/2019, hasta un máximo de 180 horas durante la extensión total del contrato predoctoral, y sin que en ningún caso puedan superarse las 60 horas del curso académico, dentro de los términos establecidos en el punto 19 de este anexo.
5. La persona solicitante podrá pedir un cambio de director o directora de tesis o proyecto, a petición de la persona interesada, con la justificación del motivo. La Dirección General de Política Universitaria e Investigación podrá autorizar los cambios.
En todo caso, los cambios que se autoricen, lo serán en términos que no desequilibren las circunstancias que motivaron la concesión de la ayuda y, especialmente, atendiendo a las valoraciones otorgadas en cada uno de los criterios de evaluación, así como al cumplimiento del objeto de la ayuda en el período de ejecución para el que fue concedida. Por este motivo, los cambios de director de tesis o proyecto sólo podrán ser autorizados bajo circunstancias excepcionales debidamente justificadas y avaladas por el director de tesis con el visto bueno de la persona responsable del centro solicitante.
La solicitud de autorización para cambio de dirección de tesis o proyecto debe adjuntar la documentación y la aceptación por parte de la dirección de la tesis saliente y entrante, así como de la persona responsable del centro de adscripción.
Vigésimo tercero Incompatibilidades
1. Esta ayuda para formar personal investigador es incompatible con cualquier otra ayuda de similares características y también con vinculaciones contractuales que puedan restar exclusividad a la dedicación a la formación en investigación.
2. Son compatibles con las retribuciones que provengan del proyecto marco de I+D, de los contratos realizados en aplicación del artículo 83 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, y de la Ley 14/2011. Finalmente, estas ayudas también son compatibles con las ayudas complementarias financiadas por la Comisión Europea para fomentar la formación y la movilidad de los investigadores.
3. Asimismo, son compatibles con las retribuciones que provengan de complementos por tareas docentes que pueda realizar la persona beneficiaria por tareas asociadas con el proyecto formativo desarrollado que tengan carácter no habitual y no resten dedicación o supongan una interrupción del proceso formativo objeto de la ayuda.
4. Por último, también son compatibles con ayudas para la asistencia a congresos, reuniones o jornadas científicas, con las ayudas para viaje, alojamiento y/o manutención para la realización de estancias en otros centros, concedidas por organismos públicos o privados, nacionales o internacionales, y previa autorización por parte de la Dirección General de Política Universitaria e Investigación para la ausencia temporal.
5. El personal investigador en formación beneficiario de estas ayudas o la Universidad de las Illes Balears deben comunicar cualquier posible causa de incompatibilidad a la Dirección General de Política Universitaria e Investigación.
Veinticuatro Interrupciones
1. La Dirección General de Política Universitaria e Investigación podrá conceder la interrupción temporal del disfrute de la ayuda a petición razonada del investigador en formación, sin percepción económica y con conformidad expresa del director del proyecto y del investigador principal, siempre que la interrupción no implique un gasto económico a la Consejería de Fondos Europeos, Universidad y Cultura ni un aplazamiento en el tiempo.
2. La persona investigadora en formación podrá solicitar la interrupción y prórroga ocasionada por un caso de fuerza mayor cuando se produzca por las siguientes causas:
a) Permiso de maternidad o paternidad.
b) Adopción.
c) Guarda con fines de adopción o acogimiento.
d) Riesgo durante el embarazo.
e) Riesgo durante la lactancia natural de menores de nueve meses.
f) Incapacidad temporal durante el embarazo por causas vinculadas al mismo.
g) Incapacidad temporal por accidente u otras causas distintas a las anteriores por un período de al menos dos meses consecutivos.
3. La interrupción y prórroga debe ser autorizada por el órgano concedente, que podrá recabar los informes que considere oportunos, dando lugar a la modificación de los términos de la resolución de concesión.
Cuando se autorice la interrupción y prórroga, no se considerarán subvencionables los gastos derivados de la contratación en los que pueda incurrir la entidad beneficiaria (retribución y cuota patronal de la Seguridad Social) durante el período de interrupción.
4. Con carácter general, la anualidad en la que se produzca la interrupción se verá ampliada por un período idéntico al de la duración de la interrupción.
5. La autorización de interrupción y prórroga de la ayuda en ningún caso comportará un aumento en la cuantía de la ayuda concedida inicialmente. Cualquier incremento en el pago de la cuota patronal de la Seguridad Social como consecuencia del período prorrogado será por cuenta de la entidad beneficiaria.
Vigésimo quinto Bajas y renuncias
1. Las bajas o renuncias que se produzcan entre el personal investigador en formación de nueva concesión durante los doce primeros meses de disfrute de la ayuda, podrán cubrirlas los candidatos consecutivos de la lista de prelación. A tal efecto, en la resolución de concesión debe incluirse la relación de los solicitantes que no han obtenido la ayuda porque se ha superado la cuantía máxima del crédito disponible.
En estos casos, el período de disfrute de la ayuda comprende el tiempo restante hasta que se completen los cuatro años de la duración prevista inicialmente.
2. Si un investigador en formación renuncia a la ayuda otorgada, debe cumplir las siguientes obligaciones:
a) Comunicar mediante escrito al director de la tesis, a la Dirección General de Política Universitaria e Investigación y al departamento de personal o de nóminas de la UIB, con una antelación mínima de un mes, la intención de renunciar a la ayuda y la fecha de finalización de los trabajos realizados.
b) Presentar a la Dirección General de Política Universitaria e Investigación, en la fecha de finalización de la ayuda, una memoria en impreso normalizado (anexo 5) que incluya la totalidad del trabajo realizado y de los resultados, así como su currículum actualizado y un ejemplar de todas las publicaciones derivadas de la investigación efectuada.
3. La UIB debe actuar de la siguiente manera:
a) Debe comunicar la renuncia por escrito a la Dirección General de Política Universitaria e Investigación.
b) Si la renuncia fuera posterior a la contratación del investigador en formación, éste será sustituido de acuerdo con el apartado 1 de este punto. La renuncia comporta la pérdida de todos los derechos adquiridos por la UIB en relación a la persona que renuncia a partir de la fecha en que sea efectiva.
Vigésimo sexto Revocación y reintegro de las ayudas
El hecho de no cumplir las normas de esta convocatoria, de ocultar datos o presentar datos falsos o inexactos, de no formalizar el contrato en los términos establecidos en esta convocatoria o de no justificar la acción puede implicar que se revoque la concesión de la ayuda y que deban reintegrarse las cantidades recibidas, de acuerdo con los artículos 43 y 44 del Texto refundido de la Ley de Subvenciones, aprobado por el Decreto Legislativo 2/2005, sin perjuicio de la aplicación del régimen sancionador establecido en el título quinto de este Decreto Legislativo.
Por tanto, se deben reintegrar las cantidades recibidas en el caso de que se haya obtenido la ayuda falseando las condiciones requeridas u ocultando las que hubieran impedido que se concediera y en cualquier otro supuesto que dé lugar a la anulación de la resolución de concesión.
Las cantidades reintegrables tendrán la consideración de ingresos de derecho público y podrán ser exigidas por la vía de apremio.
Vigésimo séptimo Régimen de infracciones y sanciones
Si se incumplen los requisitos que establecen esta convocatoria y la Orden de la consejera de Educación y Cultura de 1 de julio de 2009, debe aplicarse el régimen de infracciones y sanciones que establece el Texto refundido de la Ley de Subvenciones, aprobado por Decreto Legislativo 2/2005, de 28 de diciembre, y el que contiene la legislación de finanzas y presupuestaria de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears y las normas que la desarrollan.
Vigésimo octavo Control
La Universidad de las Illes Balears y las personas beneficiarias quedan sometidas a las medidas de fiscalización, control y deber de colaboración previstos en los artículos 48 y 49 del Texto refundido de la Ley de Subvenciones, aprobado por el Decreto Legislativo 2/2005, de 28 de diciembre, y en los controles establecidos en la legislación de finanzas y presupuestos de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears en cuanto a la concesión y el control de las ayudas públicas.
La ocultación de cualquier información sobre los requisitos dará lugar a la revocación de la ayuda concedida.
Para intensificar el control a fin de evitar el fraude en las declaraciones encaminadas a obtener ayudas, la Administración podrá determinar si se ha producido la ocultación a la que se refiere el párrafo anterior por cualquier medio de prueba; en particular, mediante los datos que estén al alcance de cualquier órgano de las administraciones públicas.
Vigesimonoveno Exoneración de responsabilidades
La Consejería de Fondos Europeos, Universidad y Cultura no asume ninguna responsabilidad por la actuación del investigador en formación o por los daños y perjuicios que puedan sobrevenir, ni tampoco por los que pueda ocasionar a terceras personas.
Trigésimo Régimen jurídico
En todo lo que no se especifica en esta Resolución, se aplican, de forma supletoria, el Texto refundido de la Ley de Subvenciones, aprobado por el Decreto Legislativo 2/2005, la Orden de la consejera de Educación y Cultura, de 1 de julio de 2009, y cuantas normas de carácter económico-administrativo sean de aplicación.