BOLETÍN OFICIAL DE LAS ISLAS BALEARES

 Hechos

1. En fecha 19 de noviembre de 2022 se publicó en el Boletín Oficial de las Islas Baleares la Resolución de la consejera de Asuntos Sociales y Deportes de 16 de noviembre de 2022 por la que se aprueba la convocatoria de ayudas para entidades sin ánimo de lucro que desarrollan proyectos de garantía alimentaria y entidades que desarrollan proyectos de acceso a eventos culturales de personas en situación de riesgo social con cargo a la asignación tributaria del 0,7% del impuesto sobre la renta de las personas físicas y el impuesto sobre sociedades, correspondiente al año 2022, para acciones a realizar durante el 2023.

2. En fecha 13 de diciembre de 2022 se publicó en el Boletín Oficial de las Islas Baleares la Resolución de la consejera de Asuntos Sociales y Deportes de 7 de diciembre de 2022 por la que se amplía el crédito asignado a la convocatoria de ayudas por entidades sin ánimo de lucro que desarrollan programas de garantía alimentaria y entidades que desarrollan proyectos de acceso a eventos culturales de personas en situación de riesgo social con cargo a la asignación tributaria del 0,7% del impuesto sobre la renta de las personas físicas y el impuesto sobre sociedades, correspondiente al año 2022, para acciones a realizar durante 2023.

3. Dentro del plazo previsto en el punto 7.1 de la convocatoria, las entidades que se indican en los anexos de esta propuesta de resolución han presentado una solicitud de subvención para financiar proyectos y actuaciones de entidades sin ánimo de lucro destinadas a cubrir las necesidades básicas y en fomentar el acceso a eventos culturales de personas en situación de precariedad económica a fin de reducir las situaciones de vulnerabilidad y/o exclusión social.

4. El personal del Servicio de Servicios Sociales de la Dirección General de Servicios Sociales ha revisado la documentación de las solicitudes presentadas y ha comprobado que se adaptan al objeto que dispone el punto 1 de la convocatoria y que las entidades cumplen los requisitos que establece el punto 3.

5. En fecha 14 de diciembre de 2022 se ha aprobado el informe técnico que fundamenta la propuesta provisional de exclusión y concesión de subvenciones. Este informe incluye las solicitudes excluidas, con motivo de exclusión, y las solicitudes aprobadas.

6. El punto 9.4 de la convocatoria establece que el importe de la subvención para conceder a cada entidad debe ajustarse a lo que establece el artículo 7 de las bases reguladoras y de acuerdo con los siguientes límites:

a. Línea 1

Modalidad 1. El importe máximo subvencionable para cada entidad será de 175.000,00 €.

Modalidad 2. El importe máximo subvencionable para cada entidad es de 60.000,00€.

Modalidad 3. El importe máximo subvencionable para cada entidad será de 50.000,00 €.

b. Línea 2

El importe máximo subvencionable para cada entidad será de 60.000 euros.

7. De acuerdo con el punto 9.5 de la convocatoria, si la suma de los importes solicitados por todas las solicitudes presentadas en la convocatoria que cumplan los requisitos establecidos en el punto 3 no supera el importe máximo previsto en el punto 2, debe otorgarse a las entidades el 100 % del importe solicitado siempre teniendo en cuenta el presupuesto disponible en cada una de las líneas y modalidades.

8. De acuerdo con el punto 9.6 de la convocatoria, en caso de que la suma de los importes de las ayudas solicitadas por las entidades que cumplan los requisitos establecidos en el punto 3 supere el importe total del presupuesto asignado, de acuerdo con el límite previsto en el punto 2 de esta convocatoria debe prorratear este importe entre las entidades beneficiarias teniendo en cuenta el importe solicitado inicialmente.

El prorrateo se realizará atendiendo a las solicitudes y al presupuesto disponible en cada una de las líneas y modalidades sin perjuicio de la vinculación establecida en el punto 2.2 de la convocatoria.

9. De acuerdo con el punto 3 de la resolución de ampliación de crédito de la citada convocatoria, el presupuesto total de esta convocatoria es de 949.700,99 euros con cargo a las partidas presupuestarias siguientes de los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares correspondientes al ejercicio 2022.

Línea	Modalidad	Cuantía	Partida presupuestaria
Línea 1	Modalidad 1	350.000,00 euros	17401.313E01.48000.00. FF 22073
	Modalidad 2	425.000,00 euros	17401.313E01.48000.00. FF 22073
	Modalidad 3	114.700,99 euros	17401.313E01.48000.00. FF 22073
Línea 2		60.000,00 euros	17401.313E01.48000.00. FF 22073

10. Dado que el importe solicitado en la línea 1, modalidades 1 y 3, y en la línea 2 no supera el importe máximo previsto en estas líneas y modalidades, debe otorgarse a las entidades el 100 % del importe solicitado.

11. De acuerdo con el punto 2.1 de la convocatoria, la distribución por modalidades es orientativa y, a efectos de la concesión de subvenciones, las cuantías de las tres modalidades de la línea 1 están vinculadas. El orden de prelación en la asignación del crédito no agotado será el de la modalidad 2, 1 y 3 sucesivamente . Si no se agota el crédito destinado a una de las modalidades mencionadas, los créditos sobrantes pasarán en primer lugar a la otra modalidad por orden de prelación. Si, una vez aplicada la citada regla de redistribución, no se agoten los créditos de la línea 1 o de la línea 2, los créditos sobrantes pasan a la otra línea de la convocatoria.

Dado que, después de la concesión provisional de los importes por las líneas y modalidades mencionadas en el punto anterior, no se ha agotado el crédito destinado a la línea 1 modalidad 3 y la línea 2, el crédito sobrante por importe de 29.300,99 euros pasa a la línea 1 modalidad 2.

12. En el caso de la línea 1 modalidad 2, aunque se transfiere el crédito sobrante de las otras líneas y modalidades, la suma de los importes de las ayudas solicitadas supera el importe total del presupuesto asignado. Por tanto, se debe prorratear el importe adjudicado entre las entidades beneficiarias de esa modalidad teniendo en cuenta el importe solicitado inicialmente.

13. El apartado 10.3 de la convocatoria dispone que, en caso de que se proponga la desestimación de la solicitud o la concesión de un importe inferior al solicitado por la entidad, la directora general de Servicios Sociales, órgano instructor del procedimiento, iniciará el trámite de audiencia con la formulación de la propuesta de resolución provisional para que, en el plazo máximo de cinco días hábiles a contar desde el día siguiente de la publicación de la propuesta de resolución provisional en el Boletín Oficial de las Islas Baleares, las entidades interesadas puedan presentar las alegaciones que consideren oportunas. En caso de que el importe de la subvención propuesta sea igual al importe solicitado puede prescindirse de este trámite.

14. Se ha comprobado, de conformidad con lo que dispone el punto 4.1 de la convocatoria de subvenciones, en relación con el artículo 11.f del texto refundido de la Ley de subvenciones, aprobado por el Decreto legislativo 2/2005, de 28 de diciembre , y el artículo 38 del Decreto 75/2004, de 27 de agosto, de despliegue de determinados aspectos de la Ley de finanzas y de las leyes de presupuestos generales de la comunidad autónoma de las Islas Baleares, que las entidades propuestas por la concesión de la subvención se encuentra al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.

Fundamentos de derecho

1. La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común.

2. La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.

3. El texto refundido de la Ley de subvenciones, aprobado por Decreto legislativo 2/2005, de 28 de diciembre.

4. El Decreto 75/2004, de 27 de agosto, de despliegue de determinados aspectos de la Ley de finanzas y de las leyes de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares.

5. La Ley 4/2009, de 11 de junio, de servicios sociales de las Islas Baleares, que en su artículo 3 establece que los objetivos de las políticas sociales son, entre otros, prevenir y atender las situaciones de vulnerabilidad de las personas y de los grupos en situación de exclusión social. Asimismo, el artículo 4 dispone, entre los principios rectores, el de universalidad e igualdad, por el que los servicios públicos deben garantizar a todo el mundo el derecho de acceso a los servicios sociales y el uso efectivo en condiciones de igualdad, equidad y justicia distributiva.

6. El Decreto 11/2021, de 15 de febrero, de la presidenta de las Islas Baleares, por el que se establecen las competencias y la estructura orgánica básica de las consejerías de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares (BOIB núm. 21, de 15 de febrero). Dentro de esta estructura, y bajo la dirección del Gobierno, se incluye la Consejería de Asuntos Sociales y Deportes, de la que depende la Dirección General de Servicios Sociales y le atribuye las competencias, entre otras, de gestión de los programas de servicios sociales y de fomento de programas de inclusión social.

7. La Orden de la consejera de Asuntos Sociales y Deportes de 5 de marzo de 2021 por la que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones en materia de servicios sociales y de juventud (BOIB núm. 34, de 11 de marzo).

8. La Resolución de la consejera de Asuntos Sociales y Deportes de 16 de noviembre de 2022 por la que se aprueba la convocatoria de ayudas para entidades sin ánimo de lucro que desarrollan proyectos de garantía alimentaria y entidades que desarrollan proyectos de acceso a eventos culturales de personas en situación de riesgo social con cargo a la asignación tributaria del 0,7 % del impuesto sobre la renta de las personas físicas y el impuesto sobre sociedades, correspondiente al año 2022, para acciones a realizar durante 2023 (BOIB núm. 150, de 19 de noviembre).

9. La Resolución de la consejera de Asuntos Sociales y Deportes de 7 de diciembre de 2022 por la que se amplía el crédito asignado a la convocatoria de ayudas por entidades sin ánimo de lucro que desarrollan programas de garantía alimentaria y entidades que desarrollan proyectos de acceso a eventos culturales de personas en situación de riesgo social con cargo a la asignación tributaria del 0,7 % del impuesto sobre la renta de las personas físicas y el impuesto sobre sociedades, correspondiente al año 2022, para acciones a realizar durante el 2023 (BOIB núm. 162, de 13 de diciembre).

Propuesta de resolución provisional

Propongo a la consejera de Asuntos Sociales y Deportes que dicte una resolución en los siguientes términos:

1. Inadmitir y excluir las solicitudes correspondientes a los proyectos que constan en el anexo 1 de esta propuesta de resolución provisional con especificación del motivo de inadmisión.

2. Conceder las subvenciones solicitadas a las entidades que constan en el Anexo 2 de esta propuesta de resolución provisional.

3. Otorgar a las entidades interesadas un plazo de cinco días hábiles, a contar desde el día siguiente de la publicación de esta propuesta de resolución, para presentar alegaciones.

4. Publicar en el Boletín Oficial de las Islas Baleares esta propuesta de resolución.

 

Palma, documento firmado electrónicamente (14 de diciembre de 2022)

La directora general de Servicios Sociales Teresa Vallespir Acosta

 

ANEXO 1 Proyectos excluidos con motivo de exclusión

Exp.	Entidad	NIF	Motivo de exclusión
GAR_ALI/13/2022	Iglesia Evangèlica de Palma de Mallorca	R0700051F	La entidad no cumple con el requisito del punto 3.1.a.2 de la convocatoria.

 

ANEXO 2 Proyectos aprobados y estimación provisional de adjudicación de subvención

1. Línea 1 – modalidad 1

Exp.	Entidad	NIF	Proyecto	Coste proyecto	Importe solicitado	Importe adjudicado
GAR_ALI/03/2022	Fundación Banco de Alimentos de Mallorca	G57152639	Garantía de alimentos para el 2023	175.000,00	175.000,00	175.000,00
GAR_ALI/10/2022	Cruz Roja Española	Q2866001G	Ayuda básica de alimentos y productos de higiene	175.000,00	175.000,00	175.000,00

2. Línea 1 – modalidad 2

Exp.	Entidad	NIF	Proyecto	Coste proyecto	Importe solicitado	Importe adjudicado
GAR_ALI/01/2022	SOS Mamas Baleares	G57819179	Conhort	60.000,00	60.000,00	53.447,17
GAR_ALI/02/2022	Asociación Mallorca Sense Fam	G57632234	Garantia alimentari i d'altres articles per a famílies en situació de necessitat	75.000,00	60.000,00	53.447,17
GAR_ALI/04/2022	Fundació d'ajuda integral a les persones Monti-sion Solidària	G57999963	Aliments i solidaritat	120.000,00	60.000,00	53.447,17
GAR_ALI/05/2022	Càritas Diocesana de Menorca	R0700070F	Servei d'aliments de Càritas Menorca	60.000,00	60.000,00	53.447,17
GAR_ALI/08/2022	Cáritas Diocesana de Ibiza	R0700071D	Reparto de alimentos	40.000,00	30.000,00	26.723,59
GAR_ALI/09/2022	Asociación Hope Mallorca	G01977115	HOPE y amor en cada una de nuestras cajas – cobertura de necesidades básicas	60.000,00	60.000,00	53.447,17
GAR_ALI/11/2022	Cruz Roja Española	Q2866001G	Cobertura d'aliments i altres necessitats bàsiques de la població en situació de precarietat econòmica i/o risc social	60.000,00	60.000,00	53.447,17
GAR_ALI/12/2022	Càritas Diocesana de Mallorca	R0700067B	Cobertura d'aliments i primera necessitat. Targeta solidària	60.000,00	60.000,00	53.447,17
GAR_ALI/16/2022	AAVV Bons Aires Arxiduc	G57154965	Centre Integral de recursos per a persones en situació precària	60.000,00	60.000,00	53.447,17

3. Línea 1 – modalidad 3

Exp.	Entidad	NIF	Proyecto	Coste proyecto	Importe solicitado	Importe adjudicado
GAR_ALI/06/2022	Ebenezer Maranata	G57742165	Comedor social	10.000,00	10.000,00	10.000,00
GAR_ALI/14/2022	Associació Tardor	G57837981	Comedor Social de Associació Tardor	58.000,00	50.000,00	50.000,00
GAR_ALI/15/2022	Asociación Zaqueo	G07929672	Comedor social de la Asociación Zaqueo	60.000,00	50.000,00	50.000,00

4. Línea 2

Exp.	Entidad	NIF	Proyecto	Coste proyecto	Importe solicitado	Importe adjudicado
GAR_ALI/07/2022	Cultura Inclusiva Balears	G01934306	Apropa Cultura Balears – Línea de facilitació i dinamització d'accés a la cultura de persones en risc d'exclusió social	44.850,00	35.400,00	35.400,00