Sección III. Otras disposiciones y actos administrativos
CONSEJO INSULAR DE MALLORCA
DEPARTAMENTO DE PROMOCIÓN ECONÓMICA Y DESARROLLO LOCAL
Núm. 146861
Aprobación de la Convocatoria de subvenciones 2022-2023 para llevar a cabo acciones incluidas en los Planes de Acción para la Energía Sostenible y el Clima (PAESC) para alcanzar los objetivos 2030 previstos en el Pacto de Alcaldías de Mallorca
Código: BDNS 615526 http://www.pap.minhap.gob.es/bdnstrans/index
El Consejo Ejecutivo del Consejo de Mallorca, en sesión que ha tenido lugar el día 16 de marzo de 2022, ha aprobado el siguiente acuerdo:
<<Primero. Aprobar la convocatoria que se adjunta de subvenciones 2022-2023 para llevar a cabo acciones incluidas en el Plan de Acción para la energía Sostenible y el Clima (PAESC) para alcanzar los objetivos 2030 previstos por el Pacto de Alcaldías de Mallorca.
Segundo. Autorizar un gasto por un importe total de siete millones de euros (7.000.000,00 €), tres millones quinientos mil euros (3.500.000,00 €) con cargo al presupuesto de 2022 y otros tres millones quinientos mil euros (3.500.000,00 €) con cargo al presupuesto de 2023.
Del gasto total de 2022, dos millones ochocientos mil euros (2.800.000,00 €) con cargo a la aplicación presupuestaria 65.94310.76205, RC nº. operación 220220000413, quinientos mil euros (500.000,00 €) con cargo a la aplicación presupuestaria 65.94310.46202, RC nº. operación 220220000414, cien mil euros (100.000,00 €) con cargo a la aplicación presupuestaria 65.94310.76211, RC nº. operación 220220000415 y otros cien mil euros (100.000,00 €) con cargo a la aplicación presupuestaria 65.94310.76212, RC nº. operación 220220000416 del presupuesto de gastos del Consejo de Mallorca para el ejercicio 2022.
Del gasto total de 2023, tres millones de euros (3.000.000,00 €) con cargo a la aplicación presupuestaria 65.94310.76205, RC nº. operación 220229000034, y quinientos mil euros (500.000,00 €) con cargo a la aplicación presupuestaria 65.94310.46202, RC nº. operación 220229000033, del presupuesto de gastos del Consejo de Mallorca para el eejercicio 2023.
No obstante lo anterior, al tratarse de una convocatoria de gasto plurianual, el gasto correspondiente al ejercicio 2023 queda sometido a la existencia de crédito adecuado y suficiente para su financiación.
Tercero. Autorizar al consejero de Promoción Económica y Desarrollo Local a firmar los convenios, de acuerdo con el modelo que figura como Anexo 0 de la convocatoria, con todos y cada uno de los ayuntamientos beneficiarios de las subvenciones.
Cuarto. Aprobar los modelos normalizados siguientes:
Quinto. Publicar esta convocatoria en el Boletín Oficial de las Islas Baleares (BOIB) y a la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS).
De conformidad con el artículo 44 en relación con el 46.6 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, contra este acuerdo no se podrá interponer recurso en vía administrativa, si bien se podrá formular potestativamente REQUERIMIENTO para su anulación o revocación en el plazo de dos meses contadores desde el día que se publique en el Boletín Oficial de las Islas Baleares con carácter previo a la interposición de recurso contencioso administrativo.
El requerimiento se entenderá desestimado si en el plazo de un mes desde su presentación no se notifica resolución expresa. El plazo para interponer el recurso contencioso administrativo será de dos meses contadores desde el día siguiente en aquel en el cual se reciba comunicación de la resolución expresa sobre el requerimiento previo o este se entienda desestimado de forma presunta.
Si no se formula requerimiento previo, se podrá interponer directamente recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses contadores desde el día de la publicación del acuerdo en el Boletín Oficial de las Islas Baleares.
No obstante lo anterior, se puede interponer, si es el caso, cualquier otro recurso que se estime pertinente.>>
Palma, a la fecha de la firma electrónica. (16 de marzo de 2022)
La secretaría técnica de Promoción Económica y Desarrollo Local (Por delegación del consejero de Promoción Económica y Desarrollo Local. Resolución de 22/07/2019. BOIB nº. 103, de 27/07/2019) Rosa Mª Cañameras Bernaldo
Convocatoria de subvenciones 2022-2023 para llevar a cabo acciones incluidas en el Plan de Acción para la Energía Sostenible y el Clima (PAESC) para alcanzar los objetivos 2030 previstos para el Pacto de las Alcaldías.
1. Objeto y finalidad
Esta convocatoria se hace en el marco de la Ordenanza general de subvenciones del Consejo de Mallorca (BOIB nº. 21, de 18 de febrero de 2017, y nº. 96, de 4 de agosto de 2018).
La finalidad de esta convocatoria es otorgar subvenciones a los ayuntamientos de Mallorca para llevar a cabo actuaciones relativas al Pacto de las Alcaldías para el Clima y la Energía de Mallorca.
2. Beneficiarios
2.1. Pueden ser beneficiarios de esta convocatoria de subvenciones todos los ayuntamientos de Mallorca que cumplan los requisitos siguientes:
2.2. No pueden acogerse a esta convocatoria los ayuntamientos de Mallorca en los cuales concurra alguna de las prohibiciones establecidas en el artículo 8 de la Ordenanza general de subvenciones del Consejo de Mallorca (BOIB nº. 21, de 18 de febrero de 2017, y nº. 96, de 4 de agosto de 2018).
3. Acciones subvencionables
Las acciones que se pueden financiar con las subvenciones de esta convocatoria son las necesarias para alcanzar los objetivos 2030 establecidos por el Pacto de las Batlies:
Estas acciones se pueden clasificar como acciones genéricas (tipo A) y acciones de inversión (tipo B).
Las acciones genéricas (tipo A) subvencionables son:
I. Honorarios de redacción de proyectos, memorias o estudios, a cuyo objeto ayude a conseguir los objetivos marcados hasta un máximo, subvencionable de 4.000,00 € por actuación y hasta un máximo subvencionable de 12.000,00 € por ayuntamiento.
II. Plan de residuos, contra incendios, de la calidad del aire, etc. hasta un máximo subvencionable de 4.000,00 € por plan y un máximo subvencionable de 12.000,00 € por ayuntamiento.
III. Plan de movilidad urbana sostenible (PMUS) hasta un máximo subvencionable de 5.886,79 € por ayuntamiento.
IV. Campañas de sensibilización hasta un máximo subvencionable de 1.000,00 € más 2,00 €/habitante por campaña y hasta un máximo subvencionable de 12.000,00 € por ayuntamiento. El número de habitantes del municipio según los datos de la población publicados por el Instituto Nacional de Estadística a 1 de enero de 2021.
V. Sistema de gestión y contabilidad energética hasta un máximo subvencionable de 50,00 €/CUP y año.
VI. Auditorías energéticas hasta un máximo subvencionable de 2.000,00 € por auditoría y hasta un máximo subvencionable de 6.000,00 € por ayuntamiento.
VII. Informe de seguimiento de acciones del PAESC, hasta un máximo subvencionable de 1.500,00 €.
VIII. Informe de seguimiento del inventario de emisiones de referencia (IRE) del PAESC, hasta un máximo subvencionable de 1.500,00 €.
Las acciones de inversión (tipo B) subvencionables son:
I. Mejora de la eficiencia energética del alumbrado:
1. Alumbrado público o de la iluminación exterior (iluminación de fuentes, fachadas de edificios, monumentos, etc.) hasta un máximo subvencionable de 30,00 €/W instalado.
Las actuaciones propuestas han de:
No son subvencionables las actuaciones para la renovación de equipos de iluminación exterior para vigilancia y seguridad nocturna, señales y anuncios luminosos e iluminación festiva, así como cualquier otra que tenga carácter temporal. Ni las actuaciones consistentes en la sustitución directa de luces por sistemas LED Retrofit que mantengan la luminaria original.
Alumbrado interior de edificios o instalaciones municipales hasta un máximo subvencionable de 20,00 €/W instalado.
Las actuaciones propuestas tienen que reducir las emisiones de CO2 en, al menos, un 30% con respecto a la situación actual.
II. Instalaciones fotovoltaicas de autoconsumo de uso municipal:
III. Mejora de la eficiencia energética en instalaciones de generación de ACS y/o calefacción/refrigeración que supongan, como mínimo, un ahorro de consumo energético de un 30%:
IV. Mejora del envolvente térmico de edificios municipales con el objetivo de reducir la demanda energética en calefacción y climatización de un edificio existente.
V. Instalación de puntos dobles de carga de vehículos eléctricos, hasta un máximo subvencionable de 7.000,00 €/punto.
VI. Sustitución de vehículos municipales de más de 10 años por un vehículo 100% eléctrico.
VII. Mejora de la eficiencia energética en los sistemas de abastecimiento de agua potable.
VIII. Otras acciones de inversión de mitigación o adaptación al cambio climático incluidas en el PAESC.
Los Ayuntamientos que estén interesados en llevar a cabo alguna acción diferente de las descritas en los puntos anteriores, siempre y cuando contribuya a la consecución de los objetivos 2030 del Pacto de las Alcaldías, podrán solicitarla justificando su necesidad, la reducción de emisiones de CO2, los ahorros energéticos previstos y/o otros efectos beneficiosos.
Se tienen que presentar por separado cada una de las acciones genéricas o de inversión.
Estas acciones tienen que estar bien definidas en la ficha correspondiente dentro del Plan de Acción para la Energía Sostenible y el Clima (PAESC), tener definidos los indicadores de seguimiento, con un objetivo y un presupuesto concreto, no genérico o querido.
En caso de que la acción no esté bien definida en una ficha del PAESC o en caso de no tener el PAESC aprobado, hay que hacer la ficha correspondiente en el momento de la solicitud y se tiene que incluir en las futuras revisiones y/o aprobaciones del PAESC.
4. Compromisos de los beneficiarios de las acciones subvencionadas
En toda la documentación y actuaciones que se hagan relacionadas con las acciones subvencionadas, se tiene que hacer constar que están financiadas por el Departamento de Promoción Económica y Desarrollo Local del Consejo de Mallorca y tienen que incluir el logotipo del Consejo de Mallorca y el del Pacto de las Alcaldías de Mallorca.
5. Gastos subvencionables
Las subvenciones de esta convocatoria se pueden destinar a sufragar gastos comprendidos desde el 1 de enero de 2022 al 31 de diciembre de 2023.
En ningún caso el importe del gasto subvencionable puede ser superior al valor de mercado.
6. Crédito presupuestario
A las subvenciones objeto de esta convocatoria se destina la cantidad total de siete millones euros (7.000.000,00 €), tres millones quinientos mil euros (3.500.000,00 €) con cargo al presupuesto de 2022 y tres millones quinientos mil euros (3.500.000,00 €) con cargo al presupuesto de 2023.
Del gasto total de 2022, dos millones ochocientos mil euros (2.800.000,00 €) con cargo a la aplicación presupuestaria 65.94310.76205, RC nº. operación 220220000413, quinientos mil euros (500.000,00 €) con cargo a la aplicación presupuestaria 65.94310.46202, RC nº. operación 220220000414, cien mil euros (100.000,00 €) con cargo a la aplicación presupuestaria 65.94310.76211, RC nº. operación 220220000415 y otros cien mil euros (100.000,00 €) con cargo a la aplicación presupuestaria 65.94310.76212, RC nº. operación 220220000416 del presupuesto de gastos del Consejo de Mallorca para el ejercicio 2022.
Del gasto total de 2023, tres millones de euros (3.000.000,00 €) con cargo a la aplicación presupuestaria 65.94310.76205, RC nº. operación 220229000034, y quinientos mil euros (500.000,00 €) con cargo a la aplicación presupuestaria 65.94310.46202, RC nº. operación 220229000033, del presupuesto de gastos del Consejo de Mallorca para el ejercicio 2023.
7. Funciones mínimas del gestor energético municipal
Las funciones mínimas del gestor energético municipal son:
El gestor energético puede prestar los servicios desde la mancomunidad del territorio al cual pertenece el ayuntamiento. Tiene que ser nombrado por cada uno de los ayuntamientos beneficiarios.
8. Naturaleza de la subvención y límites
1. Las subvenciones de esta convocatoria son de carácter voluntario y eventual, y anulables, revocables y reintegrables en todo momento por las causas previstas en la Ordenanza general de subvenciones. Además, no generan ningún derecho a obtener otras subvenciones en años posteriores y no se pueden alegar como precedente. Asimismo, son compatibles con otras ayudas y subvenciones que pueda recibir el beneficiario para el mismo proyecto subvencionado, siempre que el cómputo total de las ayudas o subvenciones recibidas no supere el coste de la actividad que la entidad beneficiaria tiene que desarrollar.
2. La cuantía de la subvención no puede superar el 100% del importe solicitado subvencionable.
9. Régimen de concesión
De acuerdo con el artículo 17 de la Ordenanza general de subvenciones, el régimen de concesión se lleva a cabo mediante el procedimiento de concurrencia no competitiva y, por lo tanto, no es necesario fijar un orden de prelación entre las solicitudes, ya que es suficiente cumplir los requisitos que se establecen en esta convocatoria.
La determinación de las ayudas entre los ayuntamientos se hace de la manera siguiente:
En función de la población (según datos del Instituto Nacional de Estadística a 1 de enero de 2021), se establece una subvención máxima por ayuntamiento, además de los límites establecidos para la realización de cada una de las acciones previstas en el punto 3 de esta convocatoria.
Acciones genéricas incluidas dentro del PAESC (tipo A)
1-3.000 habitantes |
20.435,00 € |
3.001-5.000 habitantes |
18.430,00 € |
5.001-10.000 habitantes |
16.330,00 € |
10.001-20.000 habitantes |
14.330,00 € |
20.001-60.000 habitantes |
12.330,00 € |
> 60.000 habitantes |
10.355,00 € |
Acciones de inversión incluidas dentro del PAESC (tipo B)
1-3.000 habitantes |
138.500,00 € |
3.001-5.000 habitantes |
122.500,00 € |
5.001-10.000 habitantes |
106.500,00 € |
10.001-20.000 habitantes |
90.510,00 € |
20.001-60.000 habitantes |
74.500,00 € |
> 60.000 habitantes |
57.900,00 € |
En el caso de solicitar PMUS se incrementará el importe correspondiente por acciones genéricas con 1.886,79 €.
En el caso de solicitar acciones de mejora de eficiencia energética de un edificio de uso municipal se incrementará el importe correspondiente por acciones de inversión con 1.886,79 €.
La suma de las cantidades que corresponden a los ayuntamientos por acciones genéricas y por acciones de inversión es la subvención total.
El pago de la subvención se hará mediante un anticipo del 100% de la subvención en los años 2022 y 2023 una vez concedida y firmado el convenio de colaboración descrito en el punto 13.
Las actuaciones se subvencionan según el orden de preferencia señalado por el presidente o la presidenta de la corporación local en la solicitud de subvención que figura como anexo I de la convocatoria.
Si la actuación o la suma de todas las actuaciones solicitadas es de importe inferior a la subvención global que resulta para cada ayuntamiento de los criterios determinados en este punto, esta subvención global se reducirá automáticamente al importe de las actuaciones presentadas. En caso de que las actuaciones presentadas sean de importe superior a la subvención que corresponde a cada ayuntamiento según los criterios de este punto, la diferencia irá a cargo del ayuntamiento.
10. Presentación de solicitudes
El plazo para presentar las solicitudes junto con la documentación prevista en el punto siguiente es de dos meses a partir del día siguiente de publicarse el extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial de las Islas Baleares.
Las instancias se tienen que dirigir a la Presidencia del Consejo de Mallorca, y se tienen que presentar telemáticamente en el registro electrónico general del Consejo de Mallorca.
Si la solicitud no reúne los datos de identificación, tanto de la subvención solicitada como de la persona solicitando, o algunos de los requisitos previstos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, se requerirá la entidad solicitante, de acuerdo con lo que establece el artículo 73.2 de la ley antes mencionada, en un plazo de diez días hábiles, enmiende la falta o acompañe los documentos preceptivos con indicación que, si no lo hace así, se considerará que desiste de la petición, con una resolución expresa previa.
11. Formalización de solicitudes
1. Las solicitudes se tienen que formalizar mediante el modelo oficial (anexo I).
2. A las solicitudes se tiene que adjuntar la documentación siguiente:
2.1 En caso de modificación del gestor energético municipal, se tiene que aportar la resolución o el acuerdo de nombramiento del nuevo gestor energético.
2.2 Para cada actuación:
a) Memoria descriptiva de la acción, firmada por el gestor energético municipal con el visto bueno del alcalde o alcaldesa. Esta memoria descriptiva tiene que incluir, como mínimo, la información siguiente:
b) En caso de que la acción requiera un proyecto técnico redactado por personal técnico competente, este se tiene que aportar junto con la memoria descriptiva y se puede presentar en formato digital. En caso de que el técnico redactor o técnica redactora no sea personal técnico municipal, el proyecto técnico tiene que estar visado por el colegio profesional correspondiente.
c) Presupuesto detallado de la acción a llevar a cabo, con el IVA desglosado. El presupuesto tiene que estar firmado por el gestor energético municipal con el visto bueno del alcalde o alcaldesa.
2.3 Declaración responsable de no incurrir en prohibiciones para ser beneficiario de subvenciones (anexo II).
2.4 Declaración responsable de encontrarse al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias con el Estado y el Consejo de Mallorca y con la Seguridad Social (anexo III).
2.5 Declaración responsable de no encontrarse en la situación prevista en el artículo 11 de la Ley 11/2016, de 28 de julio, de igualdad de mujeres y hombres (anexo IV).
12. Órgano instructor y procedimiento de concesión de las subvenciones
El órgano instructor es la secretaría técnica del Departamento de Promoción Económica y Desarrollo Local, que tiene que llevar a cabo las actuaciones establecidas en la Ordenanza general de subvenciones y formular la propuesta de resolución. El órgano instructor puede requerir a las entidades solicitantes los informes o las aclaraciones que considere convenientes.
El Departamento de Promoción Económica y Desarrollo Local es el centro gestor responsable del seguimiento de las subvenciones.
El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento es de 6 meses.
El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado la resolución, legitima a los interesados para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesión de la subvención.
El Consejo Ejecutivo es el órgano competente para aprobar y resolver esta convocatoria de conformidad con el artículo 36, letra f), del vigente Reglamento orgánico del Consejo de Mallorca, en relación con la base 23.4 de las de ejecución del presupuesto de 2022.
De conformidad con el artículo 44 en relación con el 46.6 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, contra el acuerdo de concesión de las subvenciones no se podrá interponer recurso en vía administrativa, si bien se podrá formular potestativamente REQUERIMIENTO para su anulación o revocación en el plazo de dos meses contadores desde el día que se publique en el Boletín Oficial de las Islas Baleares con carácter previo a la interposición de recurso contencioso administrativo.
El requerimiento se entenderá desestimado si en el plazo de un mes desde su presentación no se notifica resolución expresa. El plazo para interponer el recurso contencioso administrativo será de dos meses contadores desde el día siguiente en aquel en el cual se reciba comunicación de la resolución expresa sobre el requerimiento previo o este se entienda desestimado de forma presunta.
Si no se formula requerimiento previo, se podrá interponer directamente recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses contadores desde el día de la publicación del acuerdo en el Boletín Oficial de las Islas Baleares.
No obstante lo anterior, se puede interponer, si es el caso, cualquier otro recurso que se estime pertinente.
13. Convenio de colaboración
De acuerdo con lo que dispone la disposición adicional segunda de la vigente Ordenanza general de subvenciones del Consejo de Mallorca para la justificación de los gastos, se tiene que firmar un convenio entre el Consejo de Mallorca y cada entidad local beneficiaria de las subvenciones. Cada entidad local tiene que aprobar a este modelo de convenio, que figura como anexo 0 de esta convocatoria, y lo tiene que remitir al Departamento de Promoción Económica y Desarrollo Local del Consejo de Mallorca una vez aprobado en el plazo de un mes contador desde la fecha en qué se publica en el BOIB la concesión de la subvención.
El convenio arriba mencionado tiene que regular las obligaciones de ambas partes derivadas de la concesión de las subvenciones.
14. Obligaciones de las entidades beneficiarias
Los ayuntamientos a los cuales se han concedido las subvenciones tienen las obligaciones siguientes:
14.1. Remitir al Departamento de Promoción Económica y Desarrollo Local del Consejo de Mallorca, en el plazo de un mes contador desde la fecha en que se publica en el BOIB la concesión de la subvención, un certificado de la secretaría municipal que acredite que el ayuntamiento ha aprobado el convenio a suscribir con el Consejo de Mallorca según el modelo normalizado que figura como anexo 0 de esta convocatoria.
El convenio arriba mencionado se tiene que firmar entre el Consejo de Mallorca y cada una de las entidades beneficiarias de las subvenciones una vez concedidas estas. El convenio regulará las obligaciones de ambas partes derivadas de la concesión de las subvenciones.
14.2. Adjudicar las actuaciones subvencionadas.
14.3. Llevar a cabo las acciones subvencionadas desde el 1 de enero de 2022 hasta el 31 de diciembre de 2023 y presentar la justificación de los gastos al Consejo de Mallorca hasta el 30 de enero de 2024.
Para justificar las actuaciones subvencionadas, de acuerdo con la disposición adicional segunda de la Ordenanza general de subvenciones vigente del Consejo de Mallorca, la entidad beneficiaria tiene que presentar al Consejo de Mallorca la siguiente documentación:
a) Un certificado las acciones genéricas (tipo A) del secretario o secretaria de la entidad local con el visto bueno del alcalde o alcaldesa que acredite que las acciones genéricas subvencionadas se han llevado a cabo, que se ha cumplido la finalidad de la subvención y que se aporta la documentación justificativa que establece la convocatoria (anexo V).
b) Un certificado las acciones de inversión (tipo B) del secretario o secretaria de la entidad local con el visto bueno del alcalde o alcaldesa que acredite que las acciones de inversión subvencionadas se han llevado a cabo, que se ha cumplido la finalidad de la subvención y que se aporta la documentación justificativa que establece la convocatoria (anexo V).
c) Para cada acción subvencionada se tiene que aportar:
d) Un informe (anexo VI) emitido por el interventor o interventora de la entidad local beneficiaria de la subvención en virtud del cual se haga constar:
Además, este informe para la justificación de las acciones subvencionadas tiene que hacer constar:
Finalizada la actividad objeto de la subvención, el servicio responsable del Departamento emitirá un informe de evaluación y de comprobación relativo a si la subvención concedida cumple los requisitos y se ajusta a la finalidad de la convocatoria.
14.4. Autorizar al Consejo de Mallorca a tratar los datos obtenidos a raíz de la implantación de las acciones subvencionadas.
14.5. En el caso de ejecución de acciones de inversión, hacer constar el patrocinio del Departamento de Promoción Económica y Desarrollo Local del Consejo de Mallorca en las actuaciones. En especial, colocar en un lugar visible una placa con la leyenda y medidas que indique el Consejo de Mallorca, incluyendo el logotipo del Departamento y el del Pacto de las Alcaldías de Mallorca.
Para la actuación de adquisición de vehículos tiene que figurar en un lugar visible del vehículo que la adquisición ha sido subvencionada por el Departamento de Promoción Económica y Desarrollo Local del Consejo de Mallorca, con el anagrama, la leyenda y las medidas que indique el Consejo de Mallorca, incluyendo el logotipo del Departamento y el del Pacto de las Alcaldías de Mallorca.
En el caso de las acciones genéricas, hacer constar en toda la documentación y actuaciones que están financiadas por el Departamento de Promoción Económica y Desarrollo Local del Consejo de Mallorca y tienen que incluir el logotipo del Departamento y el del Pacto de las Alcaldías de Mallorca.
14.6. Comunicar al Departamento de Promoción Económica y Desarrollo Local del Consejo de Mallorca, en cualquier momento, la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad y no consignadas en la solicitud.
14.7. Cumplir el resto de obligaciones que se prevén en el artículo 9 de la Ordenanza general de subvenciones vigente del Consejo de Mallorca aprobado por acuerdo del Pleno de 23 de diciembre de 2016 (BOIB nº. 21, de 18 de febrero de 2017).
15. Importe de la subvención y reintegro
La subvención se otorga por un importe cierto. En caso de que la cuantía justificada sea inferior a la concedida, el importe a subvencionar se tiene que ajustar con el importe justificado finalmente. Dado que está prevista la aprobación de un del 100% de las subvenciones concedidas, en el caso que el importe justificado subvencionable sea inferior al importe subvencionado, el ayuntamiento interesado tiene que hacer, una vez presentada la justificación de los gastos de cada actuación, a requerimiento del Consejo de Mallorca, un reintegro de la diferencia entre la cantidad subvencionada y abonada mediante y la cantidad finalmente justificada, además de los intereses de demora correspondientes desde el momento del pago del de la subvención en el ayuntamiento interesado hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro por parte del Consejo de Mallorca de cada actuación.
16. Ampliaciones de plazos
Las ampliaciones de los plazos establecidos en esta convocatoria se rigen por lo que dispone el artículo 32 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. En todo caso, las solicitudes de ampliación de plazos tienen que tener entrada oficial en el Consejo de Mallorca con una antelación mínima de treinta (30) días naturales a la fecha de finalización. Se autoriza el consejero ejecutivo competente en la materia para resolver las peticiones de ampliaciones de plazos.
Las entidades locales beneficiarias de la subvención pueden solicitar en el órgano que la concede, antes de que concluya el plazo para llevar a cabo la actividad subvencionada, modificaciones del acuerdo de concesión, reducción del importe concedido, modificación de la actuación objeto de la subvención, que se autorizan cuando tienen la causa en circunstancias imprevistas o son necesarias para el buen final de la actuación, siempre que no se altere el objeto o la finalidad de la subvención y no se dañe el derecho de terceros.
17. Criterios objetivos que tienen que regir el otorgamiento y la cuantía de las subvenciones
La concesión de las subvenciones de esta convocatoria se rige por los principios de publicidad, objetividad, igualdad y no discriminación, y se tiene que resolver según estos criterios.
El procedimiento de concesión de las subvenciones se hace siguiendo los criterios fijados en el punto 9 de esta convocatoria.
18. Revocación
Las subvenciones son de concesión voluntaria, revocables y reducibles por las causas previstas en las leyes y en la Ordenanza general de subvenciones vigente del Consejo de Mallorca.
19. Normativa supletoria
Para todo lo que no se haya previsto en esta convocatoria son aplicables la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local; el Real decreto legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el cual se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local; la Ley orgánica 2/2012, de 27 de abril, de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera; el Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el cual se aprueba el texto refundido de la Ley reguladora de las haciendas locales; la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas; la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público; la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público; la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones; la Ley 8/2000, de 27 de octubre, de consejos insulares; el Real decreto 887/2006, por el cual se aprueba el Reglamento de la Ley general de subvenciones; el Reglamento orgánico del Consejo de Mallorca aprobado por el Pleno el 12 de abril de 2018; el Decreto de organización del Consejo de Mallorca de 9 de diciembre de 2019 (BOIB nº. 167, de 12 de diciembre de 2019); la Ordenanza vigente de procedimiento administrativo del Consejo de Mallorca, aprobada por acuerdo del Pleno del Consejo de Mallorca de 2 de mayo de 1995 (BOIB nº. 100, de 10 de agosto de 1995); la Ordenanza general de subvenciones aprobada por acuerdo del Pleno de 23 de diciembre de 2016 (BOIB nº. 21, de 18 de febrero de 2017), y el resto de la normativa que sea aplicable.
20. Recursos
De conformidad con el artículo 44 en relación con el 46.6 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contenciosa administrativa, contra el acuerdo de aprobación de la convocatoria de subvenciones no se puede interponer ningún recurso en vía administrativa, si bien se puede formular potestativamente un requerimiento para anularlo o revocarlo en el plazo de dos meses contadores desde el día siguiente de publicarse en el Boletín Oficial de las Islas Baleares (BOIB), con carácter previo a la interposición de un recurso contencioso administrativo.
El requerimiento se tiene que entender desestimado si, en el plazo de un mes desde la presentación, no se notifica una resolución expresa. El plazo para interponer el recurso contencioso administrativo es de dos meses contadores desde el día siguiente de recibir la comunicación de la resolución expresa sobre el requerimiento previo o del día que el recurso se entiende desestimado de forma presunta.
Si no se formula un requerimiento previo, se puede interponer directamente un recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses contadores desde el día siguiente de publicarse el acuerdo de aprobación de la convocatoria en el BOIB.
No obstante lo anterior, se puede interponer, si procede, cualquier otro recurso que se estime oportuno.
21. Publicación
El Consejo de Mallorca, en cumplimiento de lo que prevén los artículos 17, 18 y 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, remitirá en la Base de Datos nacional de subvenciones información sobre la resolución de aprobación de la convocatoria de las subvenciones y de las resoluciones de concesión que se deriven y se publicará en el BOIB por conducto de esta base de datos, además de publicarse en la Sede Electrónica del Consejo de Mallorca.
ANEXO 0 Modelo de convenio de colaboración entre el Consejo de Mallorca y el Ayuntamiento de .................................... para llevar a cabo acciones incluidas en el Plan de Acción para la Energía Sostenible y el Clima para alcanzar los objetivos 2030 previstos por Pacto de las Alcaldías.
Partes
________________, consejero ejecutivo del Departamento de Promoción Económica y Desarrollo Local del Consejo de Mallorca, en virtud del acuerdo del Consejo Ejecutivo de día __________.
______________________________, alcalde presidente / alcaldesa presidenta del Ayuntamiento d____________________.
Antecedentes
1. El Consejo Ejecutivo del Consejo de Mallorca de día ............... de .................................... de .......................... aprobó la convocatoria de subvenciones 2022-2023 para llevar a cabo acciones incluidas en el Plan de Acción para la Energía Sostenible y el Clima (PAESC) para alcanzar los objetivos 2030 previstos por el Pacto de las Alcaldías y este convenio tipo a suscribir con todos los ayuntamientos beneficiarios de las subvenciones.
2. En el marco de esta convocatoria de subvenciones, al Ayuntamiento d ......................................... se le concedió una subvención por importe de .......................................... euros para llevar a cabo las siguientes acciones genéricas (tipo A):
1) …………………………………………………………….........……………………………
2) ………………………………………………………………………………….........………
3) …………………………………………………………………………………….........……
4) ………………………………………………………………………………...........……..…
5) …………………………………………………………………………….........……………
3. En el marco de esta convocatoria de subvenciones, en el Ayuntamiento d ......................................... se le concedió una subvención por importe de .......................................... euros para llevar a cabo las siguientes acciones de inversión (tipo B):
1) ……………………………………………………………………………….......…………
2) …………………………………………………………………………………….......……
3) ………………………………………………………………………………….......………
4) ………………………………………………………………………………….........…..…
5) ………………………………………………………………………………….......………
4. El Ayuntamiento d.........................., mediante acuerdo/resolución de día ............ d................... de ......................... aprobó el texto de este convenio.
5. La disposición adicional segunda de la Ordenanza general de subvenciones del Consejo de Mallorca aprobada por acuerdo del Pleno de 23 de diciembre de 2016 (BOIB nº. 21, de 18 de febrero de 2017) establece que:
«En los convenios de colaboración que regulen las ayudas que el Consejo Insular de Mallorca y los organismos autónomos y consorcios que dependen otorguen a otras administraciones públicas, la subvención se puede justificar a través de un certificado emitido el titular del órgano que la ha percibido, por el cual se acredite la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad de la subvención, y también a través del informe emitido por la Intervención, u órgano de control financiero equivalente, de la entidad beneficiaria por el cual acredita la veracidad y la regularidad de la documentación justificativa de la subvención.»
6. En el marco de lo que prevé esta disposición adicional segunda, el objeto de este convenio es regular las obligaciones, el desarrollo de las acciones y la justificación de los gastos derivados de la subvención antes mencionada.
Ambas partes nos reconocemos mutuamente la capacidad legal necesaria para formalizar este convenio, de acuerdo con las siguientes
Cláusulas
1. Este convenio tiene por objeto regular las obligaciones, el desarrollo de las acciones y la justificación de los gastos derivados de la subvención concedida el Consejo de Mallorca al Ayuntamiento d ........................ para llevar a cabo acciones incluidas en el Plan de Acción para la Energía Sostenible y el Clima (PAESC) para alcanzar los objetivos 2030 previstos por el Pacto de las Alcaldías en el marco de la convocatoria de subvenciones 2022-2023.
2. El Ayuntamiento cumple los requisitos para acogerse a la convocatoria de subvenciones .................. y ha recibido la subvención para llevar a cabo las acciones siguientes:................................................................................................................................................
3. El Ayuntamiento d ...................., como beneficiario de la subvención, se compromete a cumplir todas y cada una de las obligaciones previstas en la convocatoria de subvenciones, tanto las de tipo administrativo como las de tipo técnico, muy especialmente a llevar a cabo las actuaciones subvencionadas hasta el 31 de diciembre de 2023 y presentar la justificación de los gastos al Consejo de Mallorca hasta el 30 de enero de 2024.
4. La justificación de las acciones subvencionadas en el Ayuntamiento de ......................., de acuerdo con la disposición adicional segunda de la Ordenanza general de subvenciones vigente del Consejo de Mallorca, se hará por medio de la presentación en el Consejo de Mallorca por parte de la entidad beneficiaria de la siguiente documentación:
a) Un certificado por las acciones genéricas (tipo A) del secretario o secretaria de la entidad local con el visto bueno del alcalde o alcaldesa que acredite que las acciones genéricas subvencionadas se han llevado a término, que se ha cumplido la finalidad de la subvención y que se aporta la documentación justificativa que establece la convocatoria (anexo V).
b) Un certificado por las acciones de inversión (tipo B) del secretario o secretaria de la entidad local con el visto bueno del alcalde o alcaldesa que acredite que las acciones de inversión subvencionadas se han llevado a término, que se ha cumplido la finalidad de la subvención y que se aporta la documentación justificativa que establece la convocatoria (anexo V).
c) Para cada acción subvencionada se tiene que aportar:
d) Un informe (anexo VI) emitido por el interventor o interventora de la entidad local beneficiaria de la subvención en virtud del cual se haga constar:
Además, este informe para la justificación de las acciones subvencionadas tiene que hacer constar:
5. Este convenio finalizará al acabar las acciones subvencionadas y una vez justificadas las actuaciones en los términos de este convenio y realizados, si procede, los reintegros de la subvención por parte del Ayuntamiento d .................................................
Como muestra de conformidad, firmamos este convenio.
Palma, ___ d _______ de 20__
Por parte del Consejo de Mallorca por Parte del Ayuntamiento
[rúbrica] [rúbrica]
ANEXO I Modelo de solicitud de subvención en el marco de la convocatoria de subvenciones 2022-2023 para llevar a cabo acciones incluidas en el Plan de Acción para la Energía Sostenible y el Clima (PAESC) para alcanzar los objetivos 2030 previstos por el Pacto de las Alcaldías.
________________________________________________________________, alcalde presidente / alcaldesa presidenta del Ayuntamiento d ___________________________, con CIF_________________________
EXPÒS:
1. Que he tenido conocimiento de la convocatoria de subvenciones 2022-2023 para llevar a cabo acciones incluidas en el Plan de Acción para la Energía Sostenible y el Clima (PAESC) para alcanzar los objetivos 2030 previstos por el Pacto de las Alcaldías.
2. Que la corporación que presido se quiere acoger a esta convocatoria y, por eso, acompaño la documentación prevista en el punto 11 de la convocatoria.
3. Que el Ayuntamiento cumple todos y cada uno de los requisitos previstos en el punto 2 de la convocatoria.
4. Que el Ayuntamiento se compromete, si procede, al reintegro de la diferencia entre el importe subvencionado y el importe finalmente justificado subvencionable, más los intereses de demora.
5. Que autorizo al Consejo de Mallorca a tratar los datos obtenidos a raíz de la implantación de las acciones subvencionadas.
6. Que el Ayuntamiento se compromete a comunicar al Departamento de Promoción Económica y Desarrollo Local del Consejo de Mallorca, en cualquier momento, la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad y no consignadas en la solicitud.
7. Que me comprometo a cumplir el resto de obligaciones que se prevén en el artículo 9 de la Ordenanza general de subvenciones vigente del Consejo de Mallorca, aprobada por acuerdo del Pleno de 23 de diciembre de 2016 (BOIB nº. 21, de 18 de febrero de 2017).
De conformidad con las normas de la convocatoria de subvenciones 2022-2023, que acepto íntegramente,
SOLICITO:
1. Una subvención para sufragar las siguientes actuaciones, que el Ayuntamiento se compromete a llevar a cabo en los plazos establecidos en la convocatoria:
a) Una subvención económica total de .............. € para llevar a cabo acciones genéricas (tipo A) con el siguiente orden de preferencia:
1 ................…….……………………………………………..................…………………… subvención parcial solicitada ................€
2……………………………………………………………….....……………………………… subvención parcial solicitada ................€
3………………………………………………………………………………....……………… subvención parcial solicitada ................€
4……………………………………………………………………………....………………… subvención parcial solicitada ................€
5……………………………………………………………………………....………………… subvención parcial solicitada ................€
b) Una subvención económica total de ..............€ para llevar a cabo acciones inversión (tipo B) con el siguiente orden de preferencia:
1. ………………………............................................................................................................... subvención parcial solicitada ................€
2……………………………………………………………………………………....………… subvención parcial solicitada ................€
3………………………………………………………………………………………....……… subvención parcial solicitada ................€
4……………………………………………………………………………………....………… subvención parcial solicitada ................€
5………………………………………………………………………………....……………… subvención parcial solicitada ................€
2. Asimismo, solicito el del 100% de la subvención total concedida.
..............................., ...................... d.................................... de 2022
PRESIDENTA DEL CONSEJO DE MALLORCA
ANEXO II Modelo de declaración responsable ante la autoridad administrativa de no incurrir en alguna de las prohibiciones establecidas en los apartados 2, 3 y 4 del artículo 8 de la Ordenanza general de subvenciones del Consejo de Mallorca aprobada por acuerdo del Pleno de 23 de diciembre de 2016 (BOIB nº. 21, de 18 de febrero de 2017, y nº. 96, de 4 de agosto de 2018)
................................................, alcalde/alcaldesa del Ayuntamiento d........................, comparece delante de la Secretaría de la corporación a fin de
DECLARAR
Que el Ayuntamiento d................................ no incurre en alguna de las prohibiciones establecidas en los apartados 2, 3 y 4 del artículo 8 de la Ordenanza general de subvenciones del Consejo de Mallorca aprobada por acuerdo del Pleno de 23 de diciembre de 2016 (BOIB nº. 21, de 18 de febrero de 2017, y nº. 96, de 4 de agosto de 2018).
Y para que conste ante el Consejo de Mallorca, lo firmo.
.................., ............ d............................. de 2022
Visto bueno
El secretario / La secretaria de la corporación
ANEXO III Modelo de declaración responsable de encontrarse al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias con el Estado y el Consejo de Mallorca y con la Seguridad Social
________________________________________________________, alcalde presidente / alcaldesa presidenta del Ayuntamiento d___________________, con domicilio en ________________________________________________________, en representación de la corporación,
DECLARO:
1. Que el Ayuntamiento d_________________________________ no ha pedido ninguna otra subvención de otras instituciones públicas o privadas por las actividades objeto de la subvención (o, si es el caso, relación de las pedidas, con indicación de los importes).
2. Que el Ayuntamiento d________________________________ está al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias con el Consejo de Mallorca.
3. Que el Ayuntamiento d________________________________ está al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la Agencia Tributaria del Estado.
4. Que el Ayuntamiento d________________________________ está al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social.
Y para que así conste ante el Consejo de Mallorca a efectos de ser beneficiario de las subvenciones 2022-2023 para llevar a cabo acciones incluidas en el Plan de Acción para la Energía Sostenible y el Clima (PAESC) para alcanzar los objetivos 2030 previstos por el Pacto de las Alcaldías.
..........................., .......... d....................... de ....................
(rúbrica) (sello del Ayuntamiento)
ANEXO IV Modelo de declaración responsable de no encontrarse en la situación prevista en el artículo 11 de la Ley 11/2016, de 28 de julio, de igualdad de mujeres y hombres (BOE nº. 202, de 22 de agosto de 2016)
_____________________________________________________________alcalde presidente / alcaldesa presidenta del Ayuntamiento d______________, con domicilio en _________________________________________________, en representación de la corporación,
DECLARO:
Que, de conformidad con lo que prevé la Ley 11/2016, de 28 de julio, de igualdad de hombres y mujeres (BOE nº. 202, de 22 de agosto de 2016), el Ayuntamiento d____________ _______________________________________, con CIF ________________, no ha sido sancionado o condenado en los tres últimos años por haber ejercido o tolerado prácticas laborales consideradas discriminatorias en razón de sexo o de género, sancionado por resolución administrativa firme o por sentencia judicial firme.
Y para que así conste ante el Consejo de Mallorca, hago la presente declaración.
..........................., ........ d ....................... de ..........................
(rúbrica) (sello del Ayuntamiento)
ANEXO V Modelo de certificado de la Secretaría en fase de justificación de gastos
............................................................................................, secretario o secretaria del Ayuntamiento d.............................................
CERTIFIC:
1. Que el Ayuntamiento d...................................... ha sido beneficiario de una subvención del Consejo de Mallorca en el marco de la convocatoria de subvenciones 2022-2023 para llevar a cabo acciones incluidas en el Plan de Acción para la Energía Sostenible y el Clima (PAESC) para alcanzar los objetivos 2030 previstos por el Pacto de las Alcaldías por importe total de ...........................................€ para llevar a cabo las siguientes actuaciones
( ) Genéricas
( ) Inversión
1. ............................................................................................
2. ............................................................................................
3. ............................................................................................
4. ............................................................................................
5. ............................................................................................
2. Que las actividades antes mencionadas se han llevado a término, se ha cumplido la finalidad de la subvención y se ha aportado la documentación justificativa que establece la convocatoria.
Y, para que conste a los efectos previstos en la legislación vigente, expido este certificado, por orden y con el visto bueno del alcalde/alcaldesa.
......................, ...... d................ de......
Visto y complace
El alcalde / la alcaldesa
ANEXO VI Modelo de informe de la Intervención municipal en fase de justificación de gastos
................................................., interventor o interventora del Ayuntamiento d ...........................
De acuerdo con lo que dispone la disposición adicional segunda de la Ordenanza general de subvenciones del Consejo de Mallorca (BOIB nº. 21, de 18 de febrero de 2017, y nº. 96, de 4 de agosto de 2018),
INFORMO:
1. Que el Consejo de Mallorca ha subvencionado el Ayuntamiento d.................................... en el marco de la convocatoria de subvenciones 2022-2023 para llevar a cabo acciones incluidas en el Plan de Acción para la Energía Sostenible y el Clima (PAESC) para alcanzar los objetivos 2030 previstos por el Pacto de las Alcaldías, para llevar a cabo la acción siguiente .......................................................................................
2. Que las facturas justificativas de la actuación subvencionada anterior son verídicas, se han expedido con regularidad, se han pagado con anterioridad a la finalización del plazo de justificación y corresponden sin lugar a dudas a la actividad objeto de subvención en los términos establecidos en la convocatoria y son las siguientes:
Fecha factura |
Nº. Factura |
NIF Proveedor |
Proveedor |
Concepto |
Importe de la factura |
Fecha de reconocimiento obligación (O) |
Fecha de pago de la factura |
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Asimismo DECLARO (1):
( ) Que el Ayuntamiento no recuperará ni compensará el IVA de las facturas que presenta.
( ) Que el Ayuntamiento recupera y/o compensa el IVA de las facturas siguientes:
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
También DECLARO:
1. Que el Ayuntamiento no ha obtenido ninguna otra subvención de otras instituciones públicas o privadas por la actividad objeto de la subvención (o, si es el caso, relación de las concedidas, con indicación de los importes y la procedencia).
2. Que el coste justificado con las facturas mencionadas no supera el valor de mercado.
3. Que, si ocurre, con respecto a las facturas de honorarios de personas físicas el Ayuntamiento ha ingresado las retenciones de IRPF en la Agencia Tributaria.
Y, para que así conste, como interventor o interventora del Ayuntamiento, expido este documento.
............................., ............... d................. de ...................
(1) Marcar con una cruz la opción que corresponda.