BOLETÍN OFICIAL DE LAS ISLAS BALEARES

Aprobada inicialmente por el Ayuntamiento Pleno en sesión de día 20 de octubre de 2021 la modificación de la Ordenanza fiscal reguladora del impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana del Ayuntamiento de Algaida, y puesto que durante el plazo de exposición pública no se ha presentado ninguna reclamación, y por tanto, acontece aprobada definitivamente, se publica íntegramente en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de les bases de régimen local, y a la Ley 20/2006, de 15 de diciembre, municipal y de régimen local de las Islas Baleares.

Recursos

Contra la aprobación definitiva de esta ordenanza se puede interponer recurso contencioso administrativo ante la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justicia de les Illes Balears en el plazo de dos meses contados desde el día de la presente publicación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 10.1.b y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contenciosa administrativa.

Consulta e información del expediente

El expediente se puede consultar en el departamento de Intervención del Ayuntamiento de Algaida, de lunes a viernes, de las 9:00 h hasta las les 14:00 h, excepto festivos.

 

Algaida, 20 de diciembre de 2021

La alcaldesa Maria Antònia Mulet Vich

 

ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE EL INCREMENTO DEL VALOR DE LOS TERRENOS DE NATURALEZA URBANA

Capítulo I Disposición general

Artículo 1

De conformidad con el artículo 59.2 del texto refundido de la ley reguladora de las haciendas locales, aprobado por el Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de marzo, el Ayuntamiento continúa exigiendo el impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana de acuerdo con las normas de esta ordenanza.

 

Capítulo II Hecho imponible

Articulo 2

1. Constituye el hecho imponible el incremento de valor que experimenten los terrenos de naturaleza urbana y que se ponga de manifiesto a consecuencia de la transmisión de la propiedad por cualquier título o de la constitución o transmisión de cualquier derecho real de goce, limitador del dominio, sobre estos terrenos.

2. El título a que se refiere el apartado anterior es cualquier hecho, acto o contrato, sea cual sea su forma, que origine un cambio del sujeto titular de las facultades dominicales de disposición o de aprovechamiento sobre un terreno, tanto si tiene lugar por ministerio de la Ley, por actas mortis causa o inter vivos, a título oneroso o gratuito.

Artículo 3

Tienen la consideración de terrenos de naturaleza urbana: el suelo urbano, el susceptible de urbanización, el urbanizable programado o el urbanizable no programando desde el momento en que se aprueba un programa de actuación urbanística, los terrenos que disponen de vías pavimentadas o encintado de aceras y disponen además de alcantarillado, suministros de agua, suministros de energía eléctrica y alumbrado público, y los ocupados por construcciones de naturaleza urbana.

Artículo 4

1. No están sujetos a este impuesto las transmisiones de terrenos de naturaleza urbana que se llevan a cabo con ocasión de:

a) Las transmisiones de terrenos de naturaleza urbana prevista a la disposición adicional segunda de la Ley 27/2014, de 27 de noviembre, del impuesto sobre sociedades.

b) Operaciones relativas a los procesos de adscripción a una sociedad anónima deportiva de nueva creación, siempre que se ajusten plenamente a las normas previstas en la Ley 10/1990, de 15 de octubre, y en el Real Decreto 1084/1991, de 5 de julio.

c) Constitución de la junta de Compensación por la aportación de carácter obligatorio y gratuito de los propietarios de la unidad de ejecución, en el supuesto de que así lo dispongan los estatutos, o en Ayuntamiento de Algaida virtud de expropiación forzosa, y adjudicaciones de solares que se hagan a favor de los propietarios miembros de estas juntas y en proposición de los terrenos que han incorporado, en conformidad con el artículo 159 del Texto refundido de la Ley sobre el régimen del suelo y ordenación urbana, de 26 de Junio de 1992.

2. No está sujeto a este impuesto el incremento del valor que experimenten los terrenos que tengan consideración de rústicos a los efectos del impuesto sobre bienes inmuebles. En consecuencia, está sujeto el incremento del valor que experimenten los terrenos que tengan que tener la consideración de urbanos, a los efectos de este impuesto sobre bienes inmuebles, con independencia que estén o no previstos como tales en el catastro o en el padrón de aquel.

En cuanto a este impuesto, así mismo está sujeto el incremento de valor que experimenten los terrenos integrados en los bienes inmuebles clasificados como de características especiales a los efectos del impuesto sobre bienes inmuebles.

3. No están sujetos a este impuesto los casos de aportaciones de bienes y derechos hechos por los cónyuges a la sociedad conyugal, las adjudicaciones que se verifiquen en su favor recompensa y las transmisiones que se hagan a los cónyuges como recompensa de sus haberes comunes.

Tampoco están sujetos a este impuesto los casos de transmisiones de bienes entre cónyuges o a favor de los hijos como consecuencia del cumplimientos de sentencias en los casos de nulidad, separación o divorcio matrimonial, sea que sea el régimen económico matrimonial.

 

Capítulo III Exenciones

Articulo 5

1. Están exentos de este impuesto los incrementos de valor que se manifiesten como consecuencia de:

a) La constitución y la transmisión de derechos de servidumbre.

b) Las transmisiones de bienes que se encuentren dentro del perímetro delimitado como conjunto histórico artístico, o hayan sido declarados individualmente de interés cultural, según el que establece la Ley 16/1985, de 25 de Junio, cuando sus propietarios o titulares de derechos reales acrediten que han hecho cargo suyo obras de conservación, mejora o rehabilitación.

Para que sea procedente aplicar la exención prevista en el apartado b) del punto anterior, hace falta que concurran las condiciones siguientes:

• El importe de las obras de conservación y/o rehabilitación ejecutadas en los últimos cinco años tiene que ser superior al 90% del valor catastral del inmueble en el momento de acreditar el impuesto.
• Estas obras de rehabilitación tienen que haber sido financiadas por el sujeto pasivo o su ascendiente de primer grado.

c) Las transmisiones realizadas por personas físicas con ocasión de la dación en pago de la vivienda habitual del deudor hipotecario o garante de este para cancelación de deudas garantizadas con hipoteca o garante de este, para la cancelación de deudas garantizadas con hipoteca que recaiga sobre esta, contraídas con entidades de crédito o cualquier otra entidad que, de manera profesional, realice el Ayuntamiento de Algaida la actividad de concesión de préstamos o créditos hipotecarios.

Así mismo, estarán exentas las transmisiones de la vivienda en que concurran requisitos anteriores, realizadas en ejecuciones hipotecarias judiciales o notariales.

Para tener derecho a la exención se requiere que el deudor o garante transmitente o cualquier otro miembro de su unidad familiar no disponga, en el momento de poder evita la la alienación de la vivienda, otros bienes o derechos de cuantía suficiente para satisfacer la totalidad de la deuda tributaria. Se presume el cumplimiento de este requisito. No obstante, si con posterioridad se comprobara el contrario, se procederá a girar la liquidación tributaria correspondiente.

A estos efectos, se considerará vivienda habitual aquella en la que haya figurado empadronado el contribuyente de forma ininterrumpida durando, al menos, los dos años anteriores a la transmisión o desde el momento de la adquisición si este plazo fundido inferior a dos años.

Respecto al concepto de la unidad familiar, se estará a aquello que dispone la Ley 35/2006 de 28 de noviembre, del impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de modificación parcial de las leyes de los Impuesto de Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio. A estos efectos, se equiparará el matrimonio con la pareja de hecho legalmente inscrita.

Respecto a esta exención, no resultará de aplicación el dispuesto en el artículo 9,2 del Real Decreto legislativo 2/2004, de 5 de Marzo, por el que aprueba el texto refundido de la Ley reguladora de las haciendas locales.

Artículo 6

Están exentos de este impuesto, así mismo, los incrementos de valor cuando la condición de sujeto pasivo recaiga sobre las personas o entidades siguientes:

a) El Estado, la Comunidad Autónoma y las entidades locales a las cuales pertenece este municipio, así como los organismos autónomos del Estado y las entidades de derecho público de carácter análogo en la comunidad autónoma y estas entidades locales.

b) Este municipio y las entidades locales integradas o en las cuales se integre y sus respectivas entidades de derecho público de carácter análogo a los organismos autónomos del Estado.

c) Las instituciones que tengan la calificación de benéficas o benéfico-docentes.

d) Las entidades gestoras de la Seguridad Social y las mutualidades de previsión social reguladas por la ley 30/1995, de 8 de noviembre, de ordenación y supervisión de los seguros privados.

e) Los titulares de concesiones administrativas revertibles respecto de los terrenos afectos a estas.

f) La Cruz Roja Española.

g) Las personas o entidades a favor de las cuales se haya reconocido la exención en tratados o convenios internacionales.

Artículo 7

Quedan suprimidos todos los beneficios fiscales que estén establecidos respecto del anterior arbitrio sobre el incremento del valor de los terrenos, tanto de forma genérica como específica, en cualquier clase de disposiciones diferentes de las de régimen local, sin que la vigencia anterior pueda, por lo tanto, ser invocada respecto de este impuesto regulado por la Ley reguladora de las haciendas locales (Texto refundido aprobado por el Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de marzo) y por esta ordenanza.

 

Capítulo IV Sujetos pasivos y responsables

Artículo 8

1. Es sujeto pasivo del impuesto a título de contribuyente:

a) En las transmisiones de terrenos o en la constitución o la transmisión de derechos reales de goce limitadores del dominio a título lucrativo, la persona física o jurídica, o la entidad a que se refiere el artículo 35 de la Ley general tributaria, que adquiera el terreno o a favor del cual se constituya o transmita el derecho real de se trate. b) En las transmisiones de terrenos o en la constitución o la transmisión de derechos reales de goce limitadores del dominio a título oneroso, la persona física o jurídica, o la entidad a que se refiere el artículo 35 de la Ley general tributaria, que transmita el terreno o que constituya o transmita el derecho real de se trate.

2. En los casos a que se refiere la letra b) del apartado anterior, tiene la consideración de sujeto pasivo sustituto del contribuyente de la persona física o jurídica, o la entidad a que se refiere el artículo 35 de la Ley general tributaria, que adquiera el terreno o a favor del cual se constituya o transmita el derecho real de que se trate cuando el contribuyente sea una persona física no residente en España.

3. Tienen la consideración de obligados tributarios las herencias yacentes, las comunidades de bienes y el resto de entidades que, sin tener personalidad jurídica, constituyan una unidad económica o un patrimonio separado susceptible de imposición.

4. Responden solidariamente de las obligaciones tributarias del sujeto pasivo las personas físicas y jurídicas a que se refieren los artículos 41 y 42 de la Ley general tributaria.

Son responsables subsidiarios los administradores de las sociedades y los síndicos, interventores o liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en general, en los casos y con el alcance que señala el artículo 43 de la Ley general tributaria.

5. La responsabilidad se tiene que exigir, en todo caso, en los términos y de acuerdo con el procedimiento previsto en la Ley general tributaria.

 

Capítulo V Base imponible

Sección Primera Base imponible

Artículo 9

La base imponible de este impuesto está constituida por el incremento real del valor de los terrenos de naturaleza urbana puesto de manifiesto en el momento de acreditación y experimentado a lo largo de un periodo máximo de veinte años.

Artículo 10

1. Para determinar el importe del incremento real, se tiene que aplicar sobre el valor del terreno en el momento de la acreditación, estimado segundos el que establece el artículo 12 de la ordenanza , el porcentaje que se indica a continuación según la duración del periodo impositivo.

Por los incrementos de valor generados en :	Porcentaje
Un periodo de tiempo comprendido entre 1 y 5 años	2,4%
Un periodo de tiempo de hasta 10 años	2,1%
Un periodo de tiempo de hasta 15 años	2%
Un periodo de tiempo de hasta 20 años	2%

2. Para determinar el porcentaje a que se refiere el apartado 1 anterior, hay que aplicar las reglas siguientes:

2a. el incremento de valor de cada operación grabada por este impuesto se tiene que determinar de acuerdo con el porcentaje anual fijado por el Ayuntamiento para el periodo que comprenda el número de años a lo largo de los cuales se haya puesto de manifiesto este incremento.2b. El porcentaje que hay que aplicar sobre el valor del terreno en el momento de la acreditación tiene que ser el resultado de multiplicar el porcentaje anual aplicable a cada caso concreto por el número de años a lo largo de los cuales se haya puesto de manifiesto el incremento de valor.

2c. Para determinar el porcentaje anual aplicable a cada operación concreta, de acuerdo con la regla 1.ª y para determinar el número de años por el cual se tiene que multiplicar este porcentaje anual, según la regla 2.ª, solo se tienen que considerar los años completos que integran el periodo de puesta de manifiesto del incremento de valor, sin que a tal efecto se puedan considerar las fracciones de año de este periodo.

En el caso de un periodo de generación inferior en un año, no se tiene que computar ningún incremento real del valor de los terrenos y, consiguientemente, la base imponible es cero.

Artículo 11

Cuando el terreno haya sido adquirido por el transmitente por cuotas o porciones en fechas diferentes, hay que considerar tantas bases imponibles como fechas diferentes, hay que considerar tantas bases imponibles como fechas de adquisición, y se tiene que establecer cada base en la forma siguiente:

a) Se tiene que distribuir el valor del terreno proporcionalmente a la porción o cuota adquirida en cada fecha.

b) A cada parte proporcional, se tiene que aplicar el porcentaje de incremento correspondiente al Ayuntamiento de Algaida periodo respectivo de generación del incremento del valor.

 

Sección Segunda Valor del terreno

Artículo 12

1. El valor de los terrenos de naturaleza urbana en el momento del devengo tiene que ser el que tenga fijado en aquel momento a los efectos del impuesto sobre bienes inmueble, prescindiendo, por lo tanto, del valor, si es el caso, de las construcciones.
2. La reducción prevista en el apartado anterior no se tiene que aplicar en el supuesto de que los valores catastrales resultantes del procedimiento de valoración colectiva a que se refiere sean inferiores a los vigente hasta entonces.
3. El valor catastral reducido en ningún caso puede ser inferior al valor catastral del terreno antes del procedimiento de valoración colectiva.

En cuanto a la aplicación concreta de esta norma, hay que tener presente:

a) Que las transmisiones de partes indivisas de terrenos o edificios, su valor es proporcional a la porción o cuota transmitida.

b) Que en las transmisiones de pisos o locales en régimen de propiedad horizontal, su valor es el específico del suelo que cada finca o local tenga fijado en el impuesto sobre bienes inmuebles, y si todavía no lo tiene fijado, su valor se tiene que estimar proporcionalmente a la cuota de copropiedad que tengan atribuida en el valor del inmueble y sus elementos comunes.

c) Que, cuando este valor sea consecuencia de una ponencia de valores que no refleje modificaciones de planeamiento aprobadas con anterioridad, se puede liquidar provisionalmente este impuesto de acuerdo con este. En estos casos, en la liquidación definitiva se tiene que aplicar el valor de los terrenos una vez se haya obtenido según los procedimientos de valoración colectiva que se instruyan, referido a la fecha de la acreditación. Cuando esta fecha no coincida con la de efectividad de los nuevos valores catastrales, este se tiene que corregir aplicando los coeficientes de actualización que correspondan establecidos a tal efecto en las leyes de presupuestos generales del Estado.

d) Que, cuando el terreno, aunque sea de naturaleza urbana en el momento de la acreditación del impuesto, no tenga fijado valor catastral en este momento, o si lo tiene, no se corresponda, a consecuencia de una variación física, jurídica o económica o de los cambios de naturaleza y aprovechamiento a que se refiere el artículo 162 de la Ley del catastro inmobiliario (Texto refundido aprobado por el Real decreto legislativo 1/2004, de 5 de marzo).

4. En los casos de expropiación forzosa, se tiene que tomar como valor la parte del justo precio correspondiente al terreno, salvo que el valor definido en el apartado anterior sea inferior, puesto que en este caso prevalecerá este último sobre el justo precio.

Artículo 13

En la constitución o la transmisión de derechos reales de goce limitadores del dominio, su valor esta determinado, a su vez, por aplicación , sobre el valor definido en el artículo anterior, de un porcentaje estimado según las reglas siguientes:

a) El usufructo temporal, a razón del 2% por cada periodo de un año, sin exceder el 70%.

b) Los usufructos vitalicios, al 70% cuando el usufructuario tiene menos de veinte años que se tiene que minorar, a medida que aumente la edad, en la proporción de un 1% menos por año más con el límite mínimo del 10%

c) El usufructo constituido a favor de una persona jurídica, si se establece para un plazo superior a 30 años o por tiempo indeterminado, se tiene que considerar fiscalmente como transmisión de plena propiedad sujeta a condición resolutoria, y se tiene que estimar, por lo tanto, su valor igual al 100% del valor del terreno.

d) En la transmisión de un derecho de usufructo constituido con anterioridad, se tiene que aplicar el mismo porcentaje que se atribuyó en la fecha de constitución según las reglas precedentes.

e) La nuda propiedad se tiene que computar por la diferencia entre el 100% correspondiente al pleno dominio y el porcentaje que corresponda al usufructo según las reglas precedentes.

f) Los derechos reales de uso y habitación se tiene que estimar al 75% de los porcentajes que correspondan a los usufructos temporales o vitalicios según las reglas precedentes.

Artículo 14

Los derechos reales no incluidos en apartados anteriores se tienen que imputar por el capital, precio o valor que las partes hayan pactado al constituirlos, si es igual o mayor que el que resulte de la capitalización al interés legal de los dobleros de la renta o pensión anual, o este si aquel es menor. En ningún caso el valor así imputado puede ser superior al definido en el artículo 12, y, cuando resulte factible, tiene que quedar automáticamente limitado al producto de multiplicar este último por una fracción el numerador del cual tiene que ser el valor imputado al derecho, y el denominador, el valor atribuido a la finca en la escritura de constitución.

Articulo 15

En la constitución o la transmisión del derecho a levantar una o más plantas sobre un edificio o terreno, o del derecho a hacer la construcción al subsuelo sin que implique que haya un derecho real de superficie, se tiene que aplicar, sobre el valor definitivo en el artículo 12, el módulo de proporcionalidad fijado en la escritura de transmisión o, si no hay, el porcentaje que resulte de establecer la proporción entre la superficie o el volumen de las plantas a construir en vuelo o subsuelo y la superficie total o el volumen edificados una vez construidas.

Artículo 16

1. Si el derecho de usufructo vitalicio se constituye simultáneamente y sucesivamente en favor de dos o más usufructuarios, el porcentaje se tiene que estimar teniendo en cuenta únicamente el usufructuario de menos edad.

2. En el caso de dos o más usufructos vitalicios sucesivos, el porcentaje aplicable a cada uno se tiene que estimar teniendo en cuenta la edad del usufructuario respectivo. En estos casos corresponde aplicar, a la nuda propiedad cuando sea procedente, el porcentaje residual de menos valor.

3. En las sustituciones fideicomisarias, hay que exigir el impuesto a la institución y en cada Ayuntamiento de Algaida sustitución, aplicando en cada caso el porcentaje estimado según la regla anterior, salvo que el adquiriente tenga facultad de disposición de los bienes, puesto que en este caso se tiene que liquidar el impuesto por la plena propiedad.

 

Capítulo VI Deuda tributaria

Sección Primera Tipo de gravamen y cuota tributaria

Artículo 17

1. La cuota de este impuesto es el resultado de aplicar en la base imponible o, si es el caso, las bases imponibles los tipos correspondientes de la escala de gravamen siguiente:

Por los incrementos de valor generados en:	Tipo de gravamen
a) Un periodo de tiempo comprendido entre 1 y 5 años	16,00%
b) Un periodo de tiempo de hasta 10 años	16,00%
c) Un periodo de tiempo de hasta 15 años	16,00%
d) Un periodo de tiempo de hasta 20 años	16,00%

 

 

 

 

2. En las transmisiones de terrenos hechas a título lucrativo a causa de muerte, hay que aplicar las bonificaciones siguiente:

2a. Cuando el adquiriente sea un descendente de la persona muerta de primer grado o adoptado.

• Si adquiere la vivienda familiar: 40%
• Si el bien adquirido no es la vivienda familiar: 20%

2b. Cuando el adquiriente sea el cónyuge del causante.

• Si adquiere la vivienda familiar: 40%
• Si el bien adquirido no es la vivienda familiar: 20%

2c. Cuando los adquirientes sean los ascendientes de primer grado.

• Si adquiere la vivienda familiar: 40%
• Si el bien adquirido no es la vivienda familiar: 20%

3. A Efectos de aplicar las bonificaciones a que se refiere el anterior, se entiende por vivienda familiar aquel en el cual se haya convivido con el causante los dos años anteriores a la defunción, lo cual se tiene que probar mediante la aportacion de certificado de empadronamiento en que conste la antigüedad de residencia en esta vivienda.

 

Capítulo VII Acreditación y periodo impositivo

Sección Primera Acreditación del impuesto

Artículo 18

1. El impuesto se tiene que acredita:

a) Cuando se transmita la propiedad del terreno sea a título oneroso o gratuito entre vivios o a causa de muerte, en la fecha de la transmisión.

b) Cuando se constituya o transmita cualquier derecho real de goce limitador del dominio, en la fecha en que tenga lugar la constitución o la transmisión.

2. A los efectos del que dispone el apartado anterior, se considera como fecha de la transmisión:

a) En los actos o contratos entre vivos, la del otorgamiento del documento público y, cuando se trate de documentos privados, la de la incorporación o inscripción de un registro público, la de defunción de cualquier de los firmantes o la de entrega a un funcionario público por razón de su oficio.

b) En las subastas judiciales, administrativas o notariales, excepcionalmente se tiene que tomar la fecha de la interlocutoria o providencia por la cual se apruebe el remate si queda constancia de la entrega del inmueble. En cualquier otro caso, hay que atenerse a la fecha del documento público.

c) En las expropiaciones forzosas, la fecha del acta de ocupación y de pago.

d) En las transmisiones a causa de muerte, la de defunción del causante.

Artículo 19.

1. Cuando se declare o reconozca judicialmente o administrativamente por resolución firme haber tenido lugar la nulidad, la rescisión o la resolución del acto o del contrato que determina la trasmisión del terreno o de la constitución o la transmisión del derecho real de goce sobre este, el sujeto pasivo tiene derecho que se le devuelva el impuesto abonado, siempre que este acto o contrato no le haya producido efectos lucrativos y que reclame la devolución en el plazo de cinco años desde que la resolución es firme. Se entiende que hay efecto lucrativo cuando no se justifica que las personas interesadas tengan que efectuar las devoluciones recíprocas que se refiere el artículo 1295 del Código civil. Aunque el acto o contrato no haya producido efectos lucrativos, si la rescisión o resolución se declara por incumplimiento de las obligaciones del sujeto pasivo del impuesto, no se producir ninguna devolución.

2. Si el contrato queda sin efecto por mutuo acuerdo de las partes contratantes, no es procedente la devolución del impuesto satisfecho y se considera como un acto nuevo sujeto a tributación. Como mutuo acuerdo, se estima la avenencia en acto de conciliación y el simple allanamiento a la demanda.

3. En los actos o contratos en que haya alguna condición, la calificación se tiene que hacer de acuerdo con las prescripciones establecidas en el Código civil. Si es suspensiva, no se tiene que liquidar el impuesto hasta que esta se cumpla. Si la condición es resolutoria, hay que exigir el impuesto después, con el propósito que, cuando la condición se cumpla, hay que hacer la devolución oportuna según la regla del apartado 1 anterior.

 

Sección Segunda Periodo impositivo

Articulo 20.

El periodo de imposición comprende el número de años a lo largo de los cuales se pone de manifiesto el incremento real del valor de los terrenos de naturaleza urbana. Se computa desde la acreditación inmediatamente anterior del impuesto, con el límite máximo de veinte años.

Articulo 21.

En la posterior transmisión de los terrenos a que se refieren los actos no sujetos reseñados en los apartados 1 y 2 del artículo 4, se entiende que el periodo de años a lo largo de los cuales se ha puesto de manifiesto el incremento del valor no se ha interrumpido a causa de estos actos y, por lo tanto, se tiene que tomar como fecha inicial del periodo impositivo la de la última acreditación del impuesto.

Artículo 22.

En cuanto a las adquisiciones de inmuebles en el ejercicio del derecho de retracto legal, se tiene que considerar como fecha de iniciación del periodo impositivo lo que se tomó o tuvo que tomarse como tal en la transmisión verificada a favor del reproche.

Artículo 23.

En la primera transmisión del terreno posterior a la consolidación o la liberación de dominio por extinción del usufructo, se tiene que tomar como fecha inicial la de adquisición del dominio por el nudo propietario.

 

Capítulo VIII Gestión del impuesto

Sección Primera Obligaciones materiales y formales

Artículo 24.

1. Los sujetos pasivos están obligados a efectuar la autoliquidación del impuesto y simultáneamente a ingresar el importe de la cuota del impuesto resultante en los plazos siguientes:

1. En las transmisiones entre vivos y en la constitución de derechos reales de goce, así como en las donaciones, dentro de los 30 días hábiles siguientes a aquel en que haya tenido lugar el hecho imponible.

2. En las transmisiones mortis causa, dentro del plazo de seis meses a contar desde la fecha de defunción del causante o , si es el caso, dentro de la prórroga a que se refiere el párrafo siguiente.

Con anterioridad al vencimiento del plazo de seis meses antes señalado, el sujeto pasivo puede instar la prórroga por otro plazo de hasta seis meses de duración, que Ayuntamiento de Algaida se entenderá tácitamente concedido por el tiempo concreto solicitado.

2. El ingreso de la cuota tributaria se tiene que efectuar en los plazos previstos en el apartado 1 de esta artículo a las oficinas municipales o a las entidades bancarias colaboradoras. En este caso, la autoliquidación del impuesto y la documentación requerida en el artículo 25 de esta ordenanza tienen que ser presentadas ante esta administración municipal en el plazo máximo de 15 días naturales, a contar desde la fecha del ingreso en el banco. En caso contrario, se tiene que hacer la retrocesión del abono al banco.

3. En el caso de las transmisiones mortis causa que se mencionan en el artículo 17,2 de esta ordenanza, la bonificación tiene que solicitarse en el mismo plazo de seis meses prorrogables por otros seis a que se refiere la letra b) del apartado anterior. No obstante, esta solicitud se entiende hecho y provisionalmente concedida, sin perjuicio de comprobarla y de practicar liquidación definitiva que sea procedente, cuando, dentro de esos plazos, el sujeto pasivo practique la autoliquidación o, para los casos del apartado siguiente de este artículo, presente la declaración tributaria correspondiente.

4. Cuando la finca urbana objeto de la transmisión no tenga determinado el valor catasral a efectos del impuesto de bienes inmuebles, o, si se lo tiene, no se corresponde, a consecuencia de una variación física, jurídica o económica o de los cambios de naturaleza y aprovechamiento a que se refiere el artículo 16,2 de la Ley del catastro inmobiliario(Texto refundido aprobado por el Real decreto legislativo 1/2004, de 5 de marzo), con el de la finca realmente transmitida, el sujeto pasivo esta obligado a presentar una declaración tributaria a las oficinas municipales, en el impreso y en los plazos indicados en el apartado 1 anterior, que se tiene que acompañar de la misma documentación que se menciona en el artículo siguiente, porque, con la cuantificación previa de la deuda, hecha por la Administración municipal se gire la liquidación o las liquidaciones que sean pertinentes, si es el caso.

Artículo 25.

La autoliquidación, que tiene carácter provisional, se tiene que practicar en el impreso que a tal efecto, facilite la Administración municipal. El sujeto pasivo o su representante legal lo tiene que firmar y hay que adjuntar la documentación siguiente:

a) Fotocopia del NIF y CIF en el caso de personas físicas de nacionalidad española y entidades respectivamente, y NIE en el caso de personas de nacionalidad extranjera, tanto del sujeto pasivo o, si es el caso, del sujeto pasivo sustituto, como del adquiriente, en su condición de nuevo titular en el impuesto sobre bienes inmuebles.

b) Fotocopia del último recibo del impuesto sobre bienes inmuebles.

c) Copia simple del documento notarial, judicial o administrativo en que conste el acto, el hecho o el contrato que origina la imposición.

Artículo 26

Cuando el sujeto pasivo considere que la transmisión o, si es el caso, la constitución de derechos reales de goce verificada tiene que declararse exenta, prescrita o no sujeta, tiene que presentar una declaración ante la Administración tributaria municipal dentro los plazos indicados en el artículo 24, la cual tiene que cumplir los requisitos y se tiene que acompañar de la documentación indicada en el artículo 25, además de la pertinente que fundamente su pretensión. Si la Administración municipal considera que es improcedente lo que se ha alegado, tiene que practicar la liquidación definitiva, cosa que hay que notificar a la persona interesada.

Artículo 27

1. Con independencia de lo que disponen los artículos precedentes, están igualmente obligados a comunicar al Ayuntamiento la realización del hecho imponible en los mismos plazos que los sujetos pasivos:

a) En las transmisiones de terrenos o en la constitución la transmisión de derechos reales de goce limitadores del dominio a título lucrativo, siempre que se hayan producido por negocio jurídico entre vivos, el donante o la persona que constituya o transmita el derecho real de que se trate.

b) En las transmisiones de terrenos o en la constitución o la transmisión de derechos reales de goce limitadores del dominio a título oneroso, el adquirente o la persona a favor de la cual se constituya o transmita el derecho real de que se trate.

2. La comunicación tiene que contener, como mínimo, los datos siguientes:

Lugar y notario autorizante de la escritura.Número de protocolo y fecha de esta.

Nombre y apellidos o razón social des transmitiente y del adquiriente.

DNI o NIF de este y su domicilio.

Nombre y apellidos y domicilio del representante, si se tercia.

Situación del inmueble.

Participación adquirida.

Cuota de copropiedad si se trata de una finca en régimen de división horizontal.

Artículo 28

Así mismo, según lo que establece el artículo 110.7 de la Ley reguladoras de las haciendas locales (Texto refundido aprobado por el Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de marzo), los notarios están obligados a remitir al Ayuntamiento, dentro la primera quincena de cada trimestre, la lista o índice que contenga todos los documentos que han autorizado en el trimestre anterior, en los cuales figuran los hechos, los actos o los negocios jurídicos que ponen de manifiesto la realización del hecho imponible de este impuesto, a excepción de los actos de última voluntad.

También están obligados a remitir, dentro del mismo plazo, la lista de los documentos privados que contengan los mismos hechos, actos o negocios jurídicos que les hayan presentado para conocer o legitimar las firmas.

Aquello que se prevé en este apartado se entiende sin perjuicio del deber general de colaboración establecido en la Ley general tributaria.

Las listas o índices mencionados tienen que contener como mínimo los datos indicados en el número 2 del artículo anterior y, además, el nombre y los apellidos del adquirente, el DNI o NIF y el domicilio.

 

Sección Segunda Comprobación de las autoliquidaciones

Artículo 29

1. La Administración municipal tiene que comprobar que las autoliquidaciones se han efectuado mediante la aplicación correcta de las normas de esta ordenanza y, por tanto, que los valores atribuidos y las bases y las cuotas obtenidas son el resultado de estas normas.

2. Si la Administración municipal no encuentra conforme la autoliquidación, tiene que practicar la liquidación definitiva, por la cual cosa tiene que rectificar los elementos o datos que se hayan aplicado mal y los errores aritméticos, tiene que calcular los intereses de demora y tiene que imponer las sanciones que sean procedentes. Así mismo, tiene que practicar, en la misma forma, la liquidación por los hechos imponibles contenidos en el documento que no haya declarado el sujeto pasivo.

3. En el caso que la cuota final resultante de la comprobación hecha por la Administración sea de un importe a ingresar por el contribuyente igual o inferior a 4,00 euros, se tiene que redondear la cuota final a 0,00 euros. Igualmente, hay que redondear a 0,00 euros cuando el resultado sea un importe igual o inferior a 4,00 euros a volver por la Administración.

Artículo 30

Las liquidaciones que practique la Administración municipal se tienen que notificar íntegramente a los sujetos pasivos con indicación del plazo de ingreso y la expresión de los recursos que sean procedentes.

Artículo 31

Los sujetos pasivos pueden instar a la Administración municipal que declare la conformidad con la autoliquidación practicada o la rectificación y la restitución, si se tercia, de lo que ha ingresado indebidamente antes de haber practicado la Administración la oportuna liquidación definitiva o, si no hay, antes de haber prescrito tanto el derecho de la Administración por determinar la deuda tributaria mediante la oportuna liquidación como el derecho a devolver el ingreso indebido.

Transcurridos tres meses desde la presentación de la solicitud sin que la Administración tributaria notifique su decisión, el obligado tributario puede esperar la resolución expresa de su petición, o, sin necesidad de denunciar la mora, considerarla desestimada, a efectos de interponer, contra esta resolución presunta, un recurso de reposición previo al recurso contencioso-administrativo.

Artículo 32

La Administración municipal puede requerir que los sujetos pasivos aporten en el plazo de treinta días, prorrogables por otros quince, a petición de la persona interesada, otros documentos necesarios para establecer la liquidación definitiva del impuesto. Constituye una infracción simple el incumplimiento de los requerimientos en los plazos señalados, cuando no actúe como elemento de graduación de la sanción grave.

Artículo 33

1. Las cuotas que resulten de autoliquidaciones presentadas después de haber transcurrido los plazos previstos en el artículo 24.1 de esta ordenanza se tienen que incrementar con los recargos siguientes:

Declaración después del periodo reglamentario     Recargos

En el plazo de 3 meses                                                 5% Entre 3 y 6 meses                                                         10% Entre 6 y 12 meses                                                       15% Después de 12 meses                                                   20% más intereses de demora

En las autoliquidaciones presentadas después de 12 meses, además del recargo anterior, , hay que exigir intereses de demora.

2. Cuando los obligados tributarios no efectúen el ingreso a la hora de presentar la autoliquidación extemporánea, además de los recargos previstos en el punto 1 se tiene que exigir el recargo de apremio.

Artículo 34

1. Cuando con motivo de la transmisión de un terreno, en la modalidad de actos inter vivos o mortis causa, resulten diversas transmisiones de la propiedad, hay tantos sujetos pasivos como transmisiones se hayan originado.

2. Se considera, al efecto del apartado anterior, que se han producido diversas transmisiones cuando distintas personas transmiten o adquieren partes alícuotas, perfectamente individualizadas, del bien.

3. Se considera transmisión:

1. La transmisión de un terreno propiedad de la sociedad legal ganancial.

2. La adquisición gratuita de un terreno a favor de la sociedad legal ganancial.

En estos casos, hay que presentar una autoliquidación.

4. En los casos de diversas transmisiones están obligados a presentar la autoliquidacón por este impuesto todos los sujetos pasivos.

No obstante esto, uno de los obligados puede actuar como mandatario de los demás y presentar una sola autoliquidación que comprenda la totalidad de la deuda.

5. Cuando se presente una autoliquidación, la obligación de efectuar el ingreso de la deuda resultante corresponde al declarante, sin perjuicio de la facultad que tiene de repercutir al resto de obligados la suma que en derecho les corresponda satisfacer.

 

Sección Tercera Inspección, infracciones y sanciones

Artículo 35

1. La inspección y la comprobación del impuesto se tienen que hacer de acuerdo con lo que se prevé en la Ley general tributaria y las disposiciones dictadas para desarrollarla.

2. En relación con la cualificación de las infracciones tributarias y la determinación de las sanciones que corresponden en cada caso, hay que aplicar el régimen regulado en la Ley general tributaria y en el Real decreto 2063/2004, de 15 de octubre, por el cual se aprueba el Reglamento general del régimen sancionador tributario.

Disposición adicional

Las modificaciones producidas por Ley de presupuestos generales del Estado u otra norma de rango legal que afecten cualquier elemento de este impuesto se tienen que aplicar automáticamente en esta ordenanza.

Disposición final

Esta ordenanza entra en vigor el 1 de enero de 2022, y continuará vigente mientras no se acuerde modificarla o derogarla. En caso de modificación parcial, los artículos no modificados continuarán vigentes.