BOLETÍN OFICIAL DE LAS ISLAS BALEARES

El Plan Estratégico de Subvenciones del Presupuestos general del Consejo Insular de Menorca para el ejercicio 2021 propugna como eje estratégico de actuación, entre otros, aumentar las ayudas destinadas al tejido empresarial y asociativo de la isla con el fin de apoyar su adaptación a las necesidades surgidas con motivo de la pandemia actual de COVID-19.

En consonancia con el Plan de medidas excepcionales de prevención, contención y coordinación para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19 de las Islas Baleares (aprobado por Acuerdo del Consejo de Gobierno de 27 de noviembre y publicado en el BOIB núm. 201 de 28/11/2020), por Acuerdo del Consejo de Gobierno de 15 de enero se adopta el nivel de alerta sanitaria 4 en la isla de Menorca (BOIB núm. 7 de 16/01/2021) y se prorroga sucesivamente en Acuerdo del Consejo de Gobierno de 29 de enero (BOIB núm. 13 de 30/01/2021) y de nuevo en Acuerdo del Consejo de Gobierno de 12 de febrero (BOIB núm. 9 de 13/02/2021).

Mediante el Decreto de Presidencia 45/2021, de 5 de febrero (BOIB núm. 16 de 06/02/2021), se dicta la aprobación de las bases que tienen que regir la concesión de las ayudas para paliar los efectos económicos derivados de la adopción del nivel 4 de alerta sanitaria en diferentes sectores y la convocatoria de estas ayudas correspondientes al período comprendido entre el 16 de enero y el 15 de febrero de 2021. Los órganos instructores y evaluadores se establecen simultáneamente en el mismo decreto. El importe máximo global (IMG) para la convocatoria de las ayudas se fija en 750.000,00 € y el importe máximo individual (IMI) en 1.500,00 €. El plazo de presentación de solicitudes queda establecido en 15 días naturales, correspondientes a las fechas comprendidas entre día 8 y día 23 de febrero de 2021 (ambos inclusive).

Vistos los efectos de las prórrogas del nivel de alerta sanitaria 4 en la isla de Menorca, por Decreto de Presidencia 89/2021, de 23 de marzo (BOIB núm. 41, de 25/03/2021), se dicta la aprobación de unas nuevas bases para regir otra concesión de ayudas para paliar los efectos económicos derivados de la adopción del nivel 4 de alerta sanitaria en diferentes sectores y su convocatoria, correspondiente ahora a los períodos comprendidos entre el 16 de febrero y el 15 de marzo y el 16 de marzo y el 15 de abril de 2021, los órganos instructores y evaluadores de la cual se establecen posteriormente por el Decreto de Presidencia 124/2021, de 4 de mayo (BOIB núm. 7 de 29/05/2021). El IMG para la nueva convocatoria de ayudas se fija en 1.750.000,00 € y el IMI en 1.500,00 €. El plazo de presentación de solicitudes queda establecido en 15 días naturales, correspondientes a las fechas comprendidas entre el 29 de marzo y el 13 de abril de 2021 (ambos inclusive).

Estas ayudas están cofinanciadas por la Administración de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares mediante el convenio firmado el 4 de febrero de 2021, que tiene por objeto colaborar económicamente con el Consejo Insular de Menorca para que éste pueda llevar a cabo las actuaciones necesarias para ayudar a paliar las pérdidas producidas como consecuencia de las restricciones aprobadas por el Gobierno para detener la expansión de la crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19 en los sectores económicos de Menorca que se describen en las bases que rigen esta convocatoria.

Las presentes ayudas se rigen por la Comunicación de la Comisión Europea relativa al Marco Temporal de las medidas de ayudas estatales destinadas a apoyar la economía en el contexto de la actual brote de Covid-19 de 19 de marzo de 2020 (en adelante Marco Temporal Comunitario) y sus sucesivas modificaciones, entre las que se incluye la publicada en el Diario de la Unión Europea el pasado 1 de febrero de 2021, que establecen el marco temporal para las medidas de ayuda a empresas y autónomos consistentes en subvenciones directas, ventajas fiscales y de pago u otras formas, destinados a apoyar la economía en el contexto de la actual brote de Covid-19.

El Acuerdo del Consejo Ejecutivo de día 10 de mayo (BOIB núm. 67 de 22/05/2021), a propuesta del consejero ejecutivo de Economía y Territorio basada en el informe del órgano instructor y la observación del órgano evaluador, aprobó una primera concesión de ayudas de referencia a 385 de las solicitudes presentadas, consistente en la disposición y el pago de un importe total de 1.191.000,00 €.

El Acuerdo del Consejo Ejecutivo de día 24 de mayo (BOIB núm. 76, de 08/06/2021), a propuesta del consejero ejecutivo de Economía y Territorio basada en el informe del órgano instructor y la observación del órgano evaluador, aprobó la segunda concesión de las ayudas de referencia a 10 de las solicitudes presentadas, consistente en la disposición y el pago de un importe total de 39.000,00 €. El mismo acuerdo resolvió denegar la concesión a 40 solicitudes, por diferentes motivos de invalidez, y también aceptar el desistimiento manifiesto para una de las personas interesadas.

El nuevo y último informe, que el órgano instructor eleva al órgano evaluador, se ha emitido en fecha 14/06/2021, con el visto bueno del órgano evaluador, y se ha revisado el expediente que se ha creado a este efecto (03140/2021/000647).

Estas ayudas se conceden de forma directa y con la cuantía individual fija siempre que se cumplan los requisitos de la convocatoria y hasta que se agote el crédito disponible.

Cada solicitante puede presentar únicamente una solicitud y que la base 12a de las bases reguladoras de estas ayudas prevean, por un lado, que su otorgamiento se irá haciendo a favor de aquellos solicitantes que cumplan los requisitos previstos en la convocatoria, aunque no haya acabado el plazo para la presentación de las solicitudes, por riguroso orden de registro de entrada, por el importe establecido en la convocatoria y en las presentes bases y hasta que exista crédito disponible. Por otro lado, la misma base 12a especifica que, en los casos en que los solicitantes no presenten toda la documentación requerida en las bases o ésta sea errónea, debe hacerse un requerimiento de subsanación de la documentación presentada de forma que, en estos casos el orden de registro de entrada que se tendrá en cuenta será el del último registro que se presente en el Consejo Insular de Menorca para completar el expediente.

Considerando que este sistema de tramitación pretende hacer posible resolver la concesión de ayudas de forma ágil y sucesiva, con la finalidad de dar una respuesta inmediata o lo más rápido posible para paliar los efectos económicos derivados de las restricciones sanitarias adoptadas con la declaración del nivel 4 de alerta sanitaria en la isla de Menorca;

Vistas las competencias propias o concurrentes que sobre estas materias tiene el Consejo Insular de Menorca y de conformidad con la normativa básica aplicable en materia de subvenciones, en el marco de lo que establecen las Bases de ejecución del Presupuesto general de esta administración;

Vista la propuesta del consejero ejecutivo del Departamento de Economía y Territorio,

El Consejo ejecutivo, por unanimidad y en votación ordinaria, adopta los siguientes acuerdos:

Primero. Aprobar la tercera y última concesión de ayudas, de acuerdo con las bases de la convocatoria y conforme con el resto de normativa en materia de subvenciones, correspondientes a las 119 solicitudes de todas las personas interesadas relacionadas en la tabla del anexo I (aaa), de acuerdo con el resultado de las baremaciones, y disponer el pago (DO) del 100% del importe propuesto. El importe global de la tercera concesión asciende a 190.000,00 € (5-43900-4790000). El remanente respecto a los 1.750.000,00 € autorizados (A) de la mencionada aplicación presupuestaria es de 130.000,00 €.

Segundo. Denegar la concesión de ayuda, de acuerdo con las bases de la convocatoria y conforme al resto de normativa en materia de subvenciones, a las 13 solicitudes de todas las personas interesadas relacionadas en la tabla del anexo I que se adjunta a este documento por los motivos que se indican: (k), (l), ( n) o (o).

Tercero. Declarar el desistimiento de la solicitud, que conlleva la no concesión de la ayuda de acuerdo con las bases de la convocatoria y conforme al resto de normativa en materia de subvenciones, de las 42 personas que ha atendido a tiempo y en forma los requerimientos practicados por la instrucción, lo cual supone la no concesión de la ayuda solicitada, tal como figura en el anexo I de este documento (zz).

Cuarto. Recordar a los beneficiarios la obligación de conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, hasta los documento electrónicos, en tanto que puedan ser objeto de actuaciones de comprobación y control posterior por parte del Consejo Insular de Menorca y de la Intervención General de la Comunidad Autónoma.

Quinto. Comunicar estos acuerdos a la Consejería de Hacienda y Relaciones Exteriores, para que tenga los efectos que correspondan.

Sexto. Comunicar este acuerdo de propuesta de resolución al Sistema Nacional de Publicidad de Subvenciones, previa a la publicación del mismo y su anuncio en el Boletín Oficial de las Islas Baleares.

ANEXO I Tabla con la tercera resolución de las ayudas de referencia, correspondiente a los meses de febrero y marzo de 2021, aprobada por el Consejo Ejecutivo

Contra este acuerdo – que no agota la vía administrativa – se puede interponer un recurso de alzada frente a la Comisión de Gobierno en el plazo de un mes a partir del día siguiente a la publicación, de acuerdo con el artículo 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas y el artículo 22 de la Ley 8/2000, de 27 de octubre, de consejos insulares.

Dicho recurso se entenderá desestimado si no se notifica la resolución correspondiente, cuando hayan transcurrido tres meses desde su interposición. Contra la desestimación del recurso de alzada por silencio administrativo podrá interponer recurso contencioso administrativo frente el Juzgado Contencioso Administrativo de Palma.

Maó, 29 de junio de 2021

Por delegación de la presidenta,  La secretaria Rosa Salord Olèo (Decreto 427/2019, de 11 de julio) (BOIB núm. 97 de 16-7-2019)