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BOLETÍN OFICIAL DE LAS ISLAS BALEARES

Sección III. Otras disposiciones y actos administrativos

ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA

CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL

Núm. 203832
Resolución del consejero de Educación y Formación Profesional de 18 de mayo de 2021 por la que se convocan ayudas económicas para desarrollar programas de cualificación inicial en corporaciones locales, mancomunidades de municipios, organizaciones no gubernamentales, asociaciones profesionales y empresariales sin ánimo de lucro y entidades de economía social durante el curso 2021-2022

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Texto

El artículo 39.6 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de educación, modificada mediante la Ley Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre, determina que el Gobierno del Estado debe establecer las titulaciones correspondientes en los estudios de formación profesional, así como los aspectos básicos del currículum de cada una de estas titulaciones.

El Real Decreto 127/2014, de 28 de febrero, por el que se regulan aspectos específicos de la formación profesional básica de las enseñanzas de formación profesional del sistema educativo, se aprueban catorce títulos profesionales básicos, se fijan sus currículos básicos y se modifica el Real Decreto 1850/2009, de 4 de diciembre, sobre expedición de títulos académicos y profesionales correspondientes a las enseñanzas establecidas en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de educación, abre la posibilidad, en la disposición adicional cuarta, de establecer y autorizar otras ofertas formativas de formación profesional a efectos de dar continuidad a los alumnos con necesidades educativas especiales y responder a colectivos con necesidades específicas.

Para cumplir este Real Decreto, se aprobó la Orden del consejero de Educación, Universidad e Investigación de 12 de marzo de 2020, que tiene como objeto regular los programas de cualificación inicial y los programas de cualificación inicial específicos que se desarrollan en el ámbito de las Illes Balears, de acuerdo con las competencias que tiene atribuidas sobre la materia la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.

Esta previsión también se contiene en la disposición adicional primera del Decreto 25/2015, de 24 de abril, por el que se regulan las enseñanzas de formación profesional básica del sistema educativo en el sistema integrado de formación profesional de las Illes Balears.

La oferta pública de formación de la Consejería de Educación y Formación Profesional no siempre permite atender a determinados colectivos desfavorecidos que han abandonado o son susceptibles de abandonar el sistema educativo sin haber logrado la educación secundaria obligatoria y que, por lo tanto, tienen una especial dificultad de inserción en el mercado laboral. Esta situación se hace más complicada cuando el alumno manifiesta un rechazo a la institución escolar y su actitud no ha mejorado después de haber recibido diferentes medidas de apoyo educativo. Es por ello que resulta conveniente establecer una oferta adicional que suponga una oportunidad excepcional para este alumnado, la cual se debe hacer mediante la colaboración con corporaciones locales, mancomunidades de municipios, organizaciones no gubernamentales, asociaciones profesionales y empresariales sin ánimo de lucro y entidades de economía social con experiencia y con medios específicos para atender a estos colectivos. Esta colaboración se ha hecho efectiva durante los últimos años mediante convocatorias de ayudas para impartir programas de formación profesional básica, que han demostrado ser una segunda oportunidad para este tipo de alumnado.

Las ayudas económicas objeto de esta convocatoria permiten desarrollar, durante el curso 2021-2022, programas de cualificación inicial en corporaciones locales, mancomunidades de municipios, organizaciones no gubernamentales, asociaciones profesionales y empresariales sin ánimo de lucro y entidades de economía social.

El Acuerdo del Consell de Govern de 9 de marzo de 2018 por el que se aprueba el Plan Estratégico de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears para los ejercicios 2018-2020, modificado por la Resolución de la consejera de Hacienda y Relaciones Exteriores de 21 de mayo de 2020 (BOIB núm. 94, de 17 de mayo de 2020) y prorrogado mediante el Acuerdo del Consell de Govern de 25 de enero de 2021 (BOIB núm. 11, de 26 de enero de 2021), incluye la posibilidad de convocar las ayudas económicas mencionadas.

El Decreto Legislativo 2/2005, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de subvenciones, modificado por la disposición final séptima de la Ley 13/2017, de 29 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears para el año 2018, tiene como objeto determinar el régimen jurídico de las subvenciones, y la Orden de la consejera de Educación y Cultura de 1 de julio de 2009 (BOIB núm. 100, de 11 de julio de 2009) establece las bases reguladoras de las subvenciones en materia de educación y cultura. El artículo 4 de la Orden mencionada establece que las convocatorias de ayudas se deben aprobar por resolución de la consejera de Educación y Cultura.

Por todo ello, según lo que disponen el artículo 15.1 del texto refundido de la Ley de subvenciones aprobado por Decreto Legislativo 2/2005 y el artículo 4 de la Orden de la consejera de Educación y Cultura de 1 de julio de 2009; con la fiscalización previa limitada de la Intervención General de la Comunidad Autónoma; a propuesta del director general de Formación Profesional y Enseñanzas Artísticas Superiores, y en uso de las facultades que me atribuye la Ley 1/2019, de 31 de enero, del Gobierno de las Illes Balears, dicto la siguiente

Resolución

1. Aprobar la convocatoria para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva para impartir los programas de cualificación inicial en el ámbito territorial de las Illes Balears durante el curso 2021-2022.

2. Aprobar las bases de la convocatoria, que figuran en el anexo 1 de esta Resolución.

3. Establecer la oferta de los programas de cualificación inicial susceptibles de subvención, de acuerdo con el anexo 2 de esta Resolución.

4. Aprobar los criterios de valoración de los proyectos objeto de subvención, según los anexos 3 y 4 de esta Resolución.

5. Establecer el modelo de solicitud de ayudas para los programas de cualificación inicial, que figura en el anexo 5 de esta Resolución.

6. Aprobar la declaración y los compromisos del beneficiario, que figuran en el anexo 6 de esta Resolución.

7. Establecer los gastos subvencionables, de acuerdo con lo que figura en el anexo 7 de esta Resolución.

8. Aprobar la distribución del presupuesto de gastos, según consta en el anexo 8 de esta Resolución.

9. Establecer el modelo de compromiso de colaboración entre el beneficiario y el centro de trabajo, de acuerdo con el anexo 9 de esta Resolución.

10. Establecer el modelo de aceptación de la subvención, de acuerdo con el anexo 10 de esta Resolución.

11. Aprobar el modelo de cuenta justificativa de gastos, que figura en el anexo 11 de esta Resolución.

12. Establecer los modelos de memoria de los módulos de los programas, de acuerdo con los anexos 12 y 13 de esta Resolución.

13. Establecer el modelo de compromiso de incorporación al programa, según el anexo 14 de esta Resolución.

14. Establecer el modelo de declaración de veracidad de datos bancarios, según el anexo 15 de esta Resolución.

15. Publicar esta Resolución en el Boletín Oficial de las Illes Balears y ordenar que se aplique el día siguiente de haberse publicado.

Interposición de recursos

Contra esta Resolución —que agota la vía administrativa— se puede interponer un recurso potestativo de reposición ante el consejero de Educación y Formación Profesional en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de haberse publicado en el Boletín Oficial de las Illes Balears, de acuerdo con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y con el artículo 57 de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de régimen jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.

También se puede interponer directamente un recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de las Illes Balears en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de publicarse, de acuerdo con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contenciosa administrativa.

 

Palma, 18 de mayo de 2021

El consejero de Educación y Formación Profesional Martí X. March i Cerdà

 

ANEXO 1 Bases de la convocatoria

Primero Objeto y ámbito territorial de la convocatoria

1. El objeto de esta convocatoria es ayudar a financiar la impartición de los programas de cualificación inicial en el ámbito territorial de las Illes Balears durante el curso 2021-2022 por parte de las corporaciones locales, mancomunidades y entidades que constan en el punto cuarto de estas bases.

2. Las ayudas son subvenciones que se convocan para impartir los programas que figuran en el punto segundo de estas bases.

3. La convocatoria tiene un único procedimiento de evaluación y resolución. El régimen de concesión de las ayudas es el de concurrencia competitiva, de acuerdo con los criterios de publicidad, transparencia, igualdad y no discriminación.

Segundo Proyectos subvencionables

1. Al amparo de esta convocatoria, se pueden conceder subvenciones a corporaciones locales, mancomunidades de municipios, organizaciones no gubernamentales, asociaciones profesionales y empresariales sin ánimo de lucro y entidades de economía social para proyectos que permitan impartir alguna de las modalidades de programas de cualificación inicial que figuran a continuación:

  1.  Programas de cualificación inicial (de ahora en adelante, PQI).
  2.  Programas de cualificación inicial específicos (de ahora en adelante, PQIE).

Las características de estas dos modalidades de programas de cualificación inicial se encuentran en la Orden del consejero de Educación, Universidad e Investigación de 12 de marzo de 2020 por la que se regulan los programas de cualificación inicial en las Illes Balears.

2. Las corporaciones locales, mancomunidades y entidades deben presentar un proyecto por cada programa para el que soliciten subvención y concretar los aspectos pedagógicos del programa en cuestión. El contenido del proyecto debe ser el que figura en el punto décimo de estas bases.

3. Cada corporación local, mancomunidad o entidad puede solicitar la subvención para ayudar a financiar la impartición de hasta un máximo de dos programas y debe indicar el orden de preferencia de cada uno por si no hay fondos suficientes para atender todas las peticiones. Los fondos de la convocatoria atienden preferentemente el primer proyecto presentado y, si hay fondos suficientes, se puede financiar el segundo proyecto que se haya presentado.

Tercero Importe de la convocatoria y partida presupuestaria

1. El crédito máximo disponible destinado a las ayudas que se deben distribuir en esta convocatoria es de 0 euros en el presupuesto para el ejercicio 2021 y 948.750,00 euros en el presupuesto para el ejercicio 2022, a cargo de los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.

2. La distribución del presupuesto del año 2022 por partidas presupuestarias es la siguiente:

  • 13901 421G11 48000 00: 598.750,00 euros
  • 13901 421G11 46000 10: 50.000,00 euros
  • 13901 421G11 46000 11: 50.000,00 euros
  • 13901 421G11 46000 20: 50.000,00 euros
  • 13901 421G11 46000 30: 50.000,00 euros
  • 13901 421G11 46000 31: 50.000,00 euros
  • 13901 421G11 46900 10: 50.000,00 euros
  • 13901 421G11 46100 40: 50.000,00 euros

3. El importe de la subvención de cada proyecto debe ser de hasta el cien por cien de la solicitud, con un máximo de 52.000,00 euros por proyecto. Los proyectos pueden tener un coste superior al límite mencionado pero, en este caso, la financiación objeto de esta convocatoria no puede superar la cantidad mencionada.

4. La concesión de las subvenciones objeto de esta convocatoria está sometida a la condición suspensiva de la existencia de crédito adecuado y suficiente para financiar el cumplimiento de la obligación en los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears para cada uno de los ejercicios implicados.

5. Dado que esta subvención se imputa a más de una partida presupuestaria, la asignación es vinculante por el importe total y no por cada partida, en conformidad con la normativa aplicable.

Cuarto Requisitos para ser beneficiarios

1. Pueden solicitar las subvenciones que se prevén en esta convocatoria corporaciones locales, mancomunidades de municipios, organizaciones no gubernamentales, asociaciones profesionales y empresariales sin ánimo de lucro y entidades de economía social, siempre bajo la coordinación de la Administración educativa. Para impartir los programas de cualificación inicial específicos, deben tener experiencia reconocida en la inclusión social y laboral de las personas con discapacidad intelectual.

2. Los solicitantes de la subvención que se convoca no deben estar sometidos a ninguna de las prohibiciones para ser beneficiarios que se establecen en el artículo 10 del texto refundido de la Ley de subvenciones aprobado por Decreto Legislativo 2/2005, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de subvenciones, modificado por la disposición final séptima de la Ley 13/2017, de 29 de diciembre, y en el artículo 11 de la Ley 11/2016, de 28 de julio, de igualdad de mujeres y hombres.

3. Los beneficiarios deben cumplir las obligaciones que figuran en el artículo 11 del texto refundido de la Ley de subvenciones aprobado por Decreto Legislativo 2/2005, los compromisos del artículo 11 de la Orden de la consejera de Educación y Cultura de 1 de julio de 2009 por la que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones en materia de educación y cultura y los requerimientos que se especifican en esta convocatoria.

Quinto Gratuidad del programa para los alumnos

Los programas de cualificación inicial son gratuitos para los alumnos.

Sexto Compatibilidad

Las ayudas convocadas en esta Resolución son incompatibles con otras ayudas que se puedan recibir de la Administración u otras entidades públicas o privadas para implementar los proyectos objeto de la subvención.

Séptimo Criterios de valoración de los proyectos y de adjudicación de las ayudas

1. Todos los proyectos se deben valorar de acuerdo con los criterios que figuran en el anexo 3 de esta Resolución. Cada proyecto debe obtener una puntuación, que es la suma del valor de todos los criterios tenidos en cuenta. Los proyectos que no consigan una puntuación mínima de 9 puntos en el baremo del anexo mencionado no pueden ser objeto de financiación.

2. Las ayudas se deben otorgar por orden de mayor a menor puntuación obtenida en la valoración de los proyectos que se presenten como primera opción hasta llegar a agotar el crédito.

3. Una vez asignados los fondos entre los proyectos aceptados como primera opción, si todavía hay crédito remanente, se puede asignar la ayuda a los proyectos presentados como segunda opción, por orden de mayor a menor puntuación obtenida en la valoración.

4. En caso de empate en la valoración, para ordenar las solicitudes se debe tener en cuenta la puntuación mayor obtenida en la suma de los apartados 3, 8.c, 8.e, 8.h y 8.f del anexo 3 de esta Resolución.

5. En el supuesto de que, antes de la publicación de la resolución de concesión de las ayudas, alguno de los beneficiarios renuncie a llevar a cabo un proyecto, se debe otorgar la subvención al proyecto con la puntuación máxima de los que hayan quedado fuera de la concesión y que sea primera opción del solicitante, siempre que todavía sea posible desarrollarlo dentro de los plazos previstos en esta Resolución. Si no hay ninguno, se debe otorgar al proyecto con máxima puntuación de los que se hayan solicitado como segunda opción.

Octavo Admisión de la solicitud y plazo de presentación

1. La convocatoria y el modelo oficial de solicitud están a disposición de las personas interesadas en la página web http://fp.caib.es y también en la Sede Electrónica de esta Administración.

2. La solicitud, junto con la documentación que figura en el punto noveno de estas bases, se debe dirigir a la Consejería de Educación y Formación Profesional, a la atención del director general de Formación Profesional y Enseñanzas Artísticas Superiores.

3. Esta documentación se debe presentar dentro del plazo de diez días hábiles a contares a partir del día siguiente de la publicación de esta convocatoria en el Boletín Oficial de las Illes Balears.

4. Las personas interesadas deben presentar la solicitud de forma electrónica mediante el Registro Electrónico Común (REC), firmada electrónicamente, junto con la documentación que figura en el punto noveno. En caso de presentarla de manera presencial, la Administración, conforme a aquello que establece el artículo 68.4 de la Ley 39/2015, los requerirá para que la realicen en la forma indicada anteriormente.

5. De acuerdo con el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, la presentación de la solicitud para la obtención de la ayuda comporta la autorización del solicitante para que el órgano que la concede obtenga de forma directa la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias con la Agencia Estatal de Administración Tributaria, de la Seguridad Social y con la Hacienda autonómica, mediante certificados electrónicos. A pesar de eso, si el solicitante deniega expresamente esta autorización, debe aportar los certificados que lo acrediten.

Noveno Documentación que se debe adjuntar a la solicitud

1. Si es la primera vez que una corporación local, mancomunidad o entidad participa en una convocatoria de este tipo o bien si ha habido algún cambio respecto a la documentación presentada en otras convocatorias, se debe adjuntar a la solicitud que se encuentra en el anexo 5, rellenada y firmada digitalmente, la documentación siguiente, ordenada y numerada:

  1.  Copia de la tarjeta de identificación fiscal de la entidad solicitante.
  2.  El documento que acredita, de acuerdo con la legislación vigente, las facultades de representación de la persona que firma la solicitud para actuar en nombre de la persona jurídica solicitante.
  3.  Además, en el supuesto de que el solicitante deniegue expresamente la autorización para que la Consejería de Educación y Formación Profesional obtenga los certificados a que hace referencia el punto 8.5 de estas bases, debe aportar:
  • El certificado que acredita el cumplimiento de las obligaciones tributarias con la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT).
  • El certificado que acredita el cumplimiento de las obligaciones tributarias con la Hacienda autonómica.
  • El certificado de la Tesorería General de la Seguridad Social que indique que está al corriente de las obligaciones ante la Seguridad Social.

En caso de que el solicitante deniegue expresamente la autorización para que la Consejería de Educación y Formación Profesional obtenga los datos de identificación del representante de la corporación local, mancomunidad o entidad, debe aportar copia del documento de identidad (DNI).

2. De acuerdo con el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, por el que se entiende otorgado el consentimiento para obtener datos que sean necesarios para tramitar esta solicitud provenientes de documentos elaborados por otras administraciones que se puedan consultar mediante redes corporativas o sistemas electrónicos habilitados a tal efecto, el interesado no tiene la obligación de presentar la documentación que ya esté en poder de la Administración, siempre que no deniegue expresamente la consulta de estos datos y documentos.

3. A la solicitud hay que adjuntar el anexo 3, en que constan los criterios de valoración, por isla, con autovaloración.

4. Además, se debe presentar, rellenado y firmado digitalmente, el documento que se adjunta como anexo 6 de esta Resolución. Este documento permite hacer constar las declaraciones y los compromisos que figuran a continuación:

  1.  Declaración responsable en que afirma que no ha recibido, no ha pedido ni pedirá ninguna otra ayuda para la misma finalidad.
  2.  Declaración de que todos los datos que contiene la solicitud son ciertos y que conoce y acepta las bases de la convocatoria.
  3.  Declaración por la que el beneficiario acepta las condiciones para recibir las ayudas descritas en esta Resolución, se compromete a llevar a cabo la formación que figure en el proyecto en los términos en que resulte aceptado y declara que no subrogará ni subcontratará, ni totalmente ni parcialmente, el desarrollo del programa.
  4.  Declaración de tener conocimiento de las titulaciones exigidas al profesorado para impartir la docencia en el programa.
  5.  Declaración del representante de la entidad del compromiso de hacer un contrato laboral a todo el personal docente que imparta las enseñanzas que figuran en el proyecto.
  6.  Declaración del compromiso del representante de la corporación local de hacer un contrato laboral a todo el personal docente que imparta las enseñanzas que figuran en el proyecto, o de presentar el nombramiento de un empleado público.
  7.  Declaración de conocer la legislación reguladora de la concesión de ayudas públicas de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears y de las obligaciones que asumen los beneficiarios.
  8.  Declaración de que la entidad no está sometida a ninguna de las prohibiciones para ser beneficiaria de subvenciones establecidas en el artículo 10 del Texto refundido de la Ley de subvenciones, aprobado por el Decreto Legislativo 2/2005, modificado por la disposición final séptima de la Ley 13/2017, de 29 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears para el año 2018.
  9.  Declaración de que la corporación local, mancomunidad o entidad no ha sido nunca objeto de sanciones administrativas firmes ni sentencias firmes condenatorias por razón de sexo o de género, tal como se especifica en el artículo 11 de la Ley 11/2016, de 28 de julio, de igualdad de mujeres y hombres.
  10.  Declaración de cumplimiento de las condiciones higiénicas, acústicas, de habitabilidad y de seguridad que se exigen en la normativa vigente para las instalaciones docentes.
  11.  Declaración de disponer de una aula donde se puedan impartir los módulos generales adecuada a los programas (vea el anexo 4 de la Orden del consejero de Educación, Universidad e Investigación de 12 de marzo de 2020 por la que se regulan los programas de cualificación inicial en las Illes Balears).
  12.  Declaración de disponer de un taller que permita que todos los alumnos del grupo hagan las prácticas simultáneamente adecuado a los programas (vea el anexo 4 de la Orden mencionada).
  13.  Declaración de disponer de un espacio suficiente y apropiado para los despachos de dirección, para la secretaría, para la sala de profesores y para las actividades de coordinación.
  14.  Declaración de disponer de baños y servicios higiénicos y sanitarios en un número adecuado a las necesidades de las personas que participan en el programa.
  15.  Compromiso de instalar y de mantener, durante todo el plazo de ejecución del proyecto, un cartel a la entrada del local donde se imparte la formación que informe de que esta está financiada por la Consejería de Educación y Formación Profesional. El cartel se debe mantener mientras se lleva a cabo el programa para el que se pide la subvención.
  16.  Compromiso de uso del programa de gestión académica y administrativa de la Consejería de Educación y Formación Profesional.
  17.  Declaración de tener conocimiento que el falseamiento de la declaración responsable que se firma comporta la obligación de reintegrar la ayuda obtenida.
  18.  Compromiso de hacer el seguimiento de los alumnos que hayan superado el programa a los doce meses desde el acabamiento del curso. Los resultados de este seguimiento, sobre la inserción en el mundo laboral o la continuidad en los estudios, se debe entregar a la Dirección General de Formación Profesional y Enseñanzas Artísticas Superiores.
  19.  Compromiso de comunicar la fecha de inicio de las actividades formativas a la Dirección General de Formación Profesional y Enseñanzas Artísticas Superiores en el plazo de siete días hábiles desde que estas empiecen.
  20.  Compromiso de cumplimiento de la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de protección jurídica del menor, modificada por la Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia, y la Ley 45/2015,de 14 de octubre, de voluntariado, que establece la obligación de aportar certificados negativos del Registro Central de Delincuentes Sexuales para todos los profesionales y voluntarios que trabajan en contacto habitual con menores.
  21.  Compromiso de uso preferente del catalán o la previsión de usarlo en la difusión de los eventos relacionados con los programas de cualificación inicial (página web, redes sociales) en aplicación del artículo 25.3 del Decreto 49/2018, de 21 de diciembre, sobre el uso de las lenguas oficiales en la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, en los actos subvencionados o patrocinados.

5. Junto con la solicitud se debe presentar el proyecto de formación que es objeto de la subvención. Este debe tener los contenidos mínimos que figuran en el punto siguiente. El proyecto debe tener un máximo de 25 folios, sin contar las portadas, el índice ni los anexos. El formato debe ser DIN A4, la letra Arial de 12 puntos y con interlineado de 1,0. El proyecto debe permitir impartir los programas de cualificación inicial que figuran en el anexo 2.

Décimo Contenido mínimo de los proyectos

1. Los proyectos deben tener en cuenta las características relativas a la duración y la estructura de los programas de cualificación inicial y a la atribución docente de los módulos que forman parte de los programas de cualificación inicial a los que pertenece la formación objeto de esta convocatoria, las cuales figuran en la Orden del consejero de Educación, Universidad e Investigación de 12 de marzo de 2020 por la que se regulan los programas de cualificación inicial en las Illes Balears

2. Cada proyecto, tanto si se trata de un programa PQI como de un PQIE, debe tener el contenido mínimo que figura a continuación:

  1.  Portada.
  2.  Índice.
  3.  Contextualización del programa de cualificación inicial que se debe desarrollar dentro del conjunto de acciones formativas que ha llevado y lleva a cabo la corporación local, la mancomunidad o la entidad solicitante de la subvención.
  4.  Justificación argumentada de la necesidad del programa concreto que se solicita en el ámbito social, cultural, económico y laboral que atiende la corporación local, la mancomunidad o la entidad solicitante.
  5.  En el supuesto de que los programas generales estén dirigidos solo a un colectivo de personas con alguna necesidad específica como, por ejemplo, personas con discapacidad auditiva o personas con discapacidad visual, el proyecto lo debe indicar expresamente.
  6.  Plan de formación educativa que concrete el currículum de los programas, los aspectos organizativos y metodológicos, la evaluación y la cualificación según las pautas que figuran en los capítulos II, III, IV y VII de la Orden del consejero de Educación, Universidad e Investigación de 12 de marzo de 2020 por la que se regulan los programas de cualificación inicial en las Illes Balears.
  • Así mismo, hay que tener en cuenta que los resultados del aprendizaje, los criterios de evaluación y los contenidos de cada módulo profesional asociado a unidades de competencia que conforma el programa deben ser los del módulo homónimo del título de formación profesional básica correspondiente.
  • El módulo de Prácticas tiene, como mínimo, la duración y el contenido curricular del módulo de Prácticas profesionales no laborales del certificado de profesionalidad correspondiente, de acuerdo con lo que figura en el anexo 1 de la mencionada Orden. Además, la entidad puede indicar los aspectos que se tienen en cuenta a la hora de valorar el programa, de acuerdo con lo que se prevé en el anexo 2 de la Orden mencionada. La programación didáctica para impartir el plan de formación educativa, en caso de que la entidad resulte beneficiaria de la subvención, se debe hacer antes del inicio del programa.

En el supuesto de que la corporación local, la mancomunidad o la entidad haya desarrollado un programa de cualificación inicial subvencionado durante el curso 2019-2020, se debe indicar el nombre del programa impartido y, además, el número de alumnos que superaron el curso. Estos datos se deben acreditar mediante el acta de evaluación correspondiente. Además, se debe aportar un certificado, firmado por el director del programa, en que conste el número de alumnos que superaron el curso y continúan con la formación reglada o bien se han insertado en el mundo laboral.

  1.  La entidad debe buscar empresas que quieran colaborar para llevar a cabo el módulo de Prácticas en un número suficiente para atender todos los alumnos que cursen la formación, debe usar el modelo de compromiso de colaboración con las empresas que figura como anexo 9 de esta Resolución y debe firmar este modelo y hacer que lo firme el representante de la empresa que tenga capacidad para adquirir este tipo de compromiso. Estos compromisos se deben adjuntar como anexo al proyecto.
  2.  Descripción de los recursos materiales (espacios, equipamientos, material didáctico, material fungible, etc.) de acuerdo con el Real Decreto 127/2014, de 28 de febrero (BOE núm. 55, de 5 de marzo 2014), y el Real Decreto 356/2014, de 16 de mayo (BOE núm. 130, de 29 de mayo de 2014), para garantizar la calidad del desarrollo del programa y la aportación de documentación escrita o gráfica que permita otorgar la puntuación por este apartado en el criterio de valoración correspondiente del anexo 3 de esta Resolución.
  3.  Plano de las instalaciones (hace falta que se indique a que se destina cada uno de los espacios que figuran).
  4.  Acreditación documental de estar certificado en un sistema de gestión de calidad, si es el caso.
  5.  Presupuesto desglosado de gastos de acuerdo con el anexo 8 de esta Resolución. Para elaborar este presupuesto hay que tener en cuenta los gastos que son subvencionables de acuerdo con lo que figura en el anexo 7 de esta Resolución.

3.  A efectos de la valoración, el proyecto, además, puede incluir:

  1.  Objetivos, competencias básicas y contenidos para desarrollar la educación en los valores que figuran a continuación, durante el desarrollo del PQI/PQIE:
    1. - La equidad, la cual garantice la igualdad de oportunidades para el pleno desarrollo de la personalidad mediante la educación, la inclusión educativa, la igualdad de derechos y oportunidades que ayuden a superar cualquier discriminación y la accesibilidad universal a la educación, y que actúe también como elemento compensador de las desigualdades personales, culturales, económicas y sociales.
    2. - La educación para la prevención y la resolución pacífica de conflictos, así como para la no-violencia en todos los ámbitos de la vida personal, familiar y social.
    3. - La igualdad efectiva entre hombres y mujeres, así como la prevención de la violencia de género.
    4. - La educación ambiental.
  2.  Acciones complementarias que se llevarán a cabo para mejorar el grado de integración e inserción sociolaboral del alumnado, como por ejemplo un plan de actuación para la prevención e intervención en el absentismo o un plan de prevención del consumo de estupefacientes a través de acuerdos de colaboración con entidades públicas o privadas que trabajen directamente en la prevención y la rehabilitación de drogadictos.
  3.  Acreditación de la adaptación arquitectónica de las instalaciones del centro para personas con discapacidad firmada por un arquitecto colegiado, un arquitecto técnico colegiado o un ingeniero colegiado.

Undécimo Instrucción y resolución del procedimiento

1. El inicio y la resolución del procedimiento para conceder subvenciones reguladas en esta convocatoria corresponden al consejero de Educación y Formación Profesional.

2. El órgano competente para la instrucción del procedimiento es el director general de Formación Profesional y Enseñanzas Artísticas Superiores.

3. La instrucción del procedimiento y la resolución y notificación de solicitudes se deben tramitar de acuerdo con la Orden de la consejera de Educación y Cultura de 1 de julio de 2009. La instrucción se debe hacer en un plazo de dos meses.

Duodécimo Fase de preevaluación y plazo para enmendar errores

1. La Dirección General de Formación Profesional y Enseñanzas Artísticas Superiores debe examinar las solicitudes y debe hacer los trámites oportunos para verificar el cumplimiento de las condiciones para adquirir la condición de beneficiario de la subvención.

2. Esta misma Dirección General debe publicar en su página web (http://fp.caib.es) la lista de entidades que han presentado la solicitud para obtener las ayudas que establece esta convocatoria.

3. Si se advierten defectos formales o la omisión de documentos requeridos, se debe requerir al ente interesado para que enmiende el defecto o aporte los documentos exigidos en el plazo de tres días hábiles, con la advertencia expresa de que, si no lo hace, se considera que desiste de su petición y que, si es así, se dictará una resolución al efecto en los términos que prevé el artículo 21 de la Ley 39/2015.

4. Además, la Dirección General de Formación Profesional y Enseñanzas Artísticas Superiores debe llevar a cabo, de oficio, las actuaciones necesarias para la determinación, el conocimiento y la comprobación de los datos en virtud de las que se debe dictar la resolución, tal como se prevé en el artículo 16 del texto refundido de la Ley de subvenciones aprobado por Decreto Legislativo 2/2005, modificado por la disposición final séptima de la Ley 13/2017, de 29 de diciembre.

Decimotercero Evaluación de las solicitudes

1. El examen y la valoración de las peticiones corresponde a la Comisión Evaluadora, la cual debe ejercer las funciones siguientes:

  1.  Evaluar las solicitudes de acuerdo con los criterios de valoración establecidos en el anexo 3 de esta convocatoria.
  2.  Emitir un informe que debe servir de base para la elaboración de la propuesta de resolución.

2. La Comisión Evaluadora debe estar formada por los miembros siguientes:

  1.  Presidencia: el director general de Formación Profesional y Enseñanzas Artísticas Superiores o la persona en quien delegue.
  2.  Secretaría: una persona en representación de la Dirección General de Formación Profesional y Enseñanzas Artísticas Superiores, nombrada por el director general.
  3.  Vocalías:
  • La jefa del Servicio de Planificación y Participación de la Dirección General de Formación Profesional y Enseñanzas Artísticas Superiores o la persona en quien delegue.
  • Una persona en representación del Servicio de Planificación y Participación de la Dirección General de Formación Profesional y Enseñanzas Artísticas Superiores.
  • Una persona en representación del Departamento de Inspección Educativa.
  • Una persona en representación del Departamento de Gestión Económica de la Consejería de Educación y Formación Profesional.
  • Una persona en representación del Departamento del Servicio Jurídico.

Decimocuarto Propuesta de resolución provisional de concesión y denegación de las ayudas

1. El director general de Formación Profesional y Enseñanzas Artísticas Superiores, de forma motivada y con fundamento en el informe de la Comisión Evaluadora, debe emitir la propuesta de resolución provisional de concesión y de denegación de las ayudas, la cual debe recoger la lista de las entidades beneficiarias propuestas para el otorgamiento de la subvención, así como la relación de las solicitudes excluidas, con indicación de la causa de la exclusión.

2. La propuesta de resolución provisional se debe publicar en la página web http://fp.caib.es. El órgano instructor debe incorporar al expediente el certificado acreditativo de esta publicación en la página web. La jefa del Servicio de Planificación y Participación debe certificar la publicación.

3. Las entidades interesadas tienen un plazo de diez días hábiles desde el día siguiente de la fecha de publicación de la propuesta de resolución provisional para presentar las alegaciones que consideren adecuadas y para hacer las modificaciones a la solicitud inicial en los términos del artículo 16.3 del texto refundido de la Ley de subvenciones aprobado por Decreto Legislativo 2/2005, modificado por la disposición final séptima de la Ley 13/2017, de 29 de diciembre. Esto se debe hacer mediante un escrito dirigido al director general de Formación Profesional y Enseñanzas Artísticas Superiores, que se debe presentar de forma electrónica mediante el Registro Electrónico Común (REC) firmado electrónicamente. En caso de presentarlo de manera presencial, la Administración, conforme a lo que establece el artículo 68.4 de la Ley 39/2015, los requerirá para que la presenten en la forma indicada anteriormente.

Decimoquinto Propuesta de resolución definitiva

1. Una vez que el órgano instructor haya examinado y resuelto las alegaciones presentadas, debe formular la propuesta de resolución definitiva y la debe publicar en la página web http://fp.caib.es en el plazo máximo de quince días hábiles desde la publicación de la propuesta de resolución provisional.

2. Una vez publicada la propuesta de resolución definitiva, los beneficiarios deben comunicar a la Dirección General de Formación Profesional y Enseñanzas Artísticas Superiores la aceptación de la subvención en los términos de la propuesta de resolución de concesión (anexo 10). En cualquier caso, la aceptación se entenderá producida automáticamente si, en el plazo de ocho días hábiles desde la publicación de la propuesta de resolución definitiva, no se hace constar lo contrario.

3. La propuesta de resolución definitiva se debe elevar al consejero de Educación y Formación Profesional.

4. Las propuestas de resolución provisional y definitiva no crean ningún derecho a favor del beneficiario. El derecho a recibir la subvención se adquiere a partir de la publicación de la resolución que establece la concesión.

Decimosexto Resolución de concesión

1. El consejero de Educación y Formación Profesional debe dictar, de forma expresa y motivada, la resolución que concede y deniega las ayudas, establece la cuantía exacta de cada una e informa de los recursos administrativos pertinentes. En esta resolución también deben figurar las renuncias que se produzcan desde la publicación de la propuesta de resolución definitiva a que hace referencia el punto decimoquinto de estas bases.

2. Las entidades beneficiarias deben quedar adscritas a un instituto de educación secundaria de referencia a efectos de custodia de los documentos oficiales de evaluación. Esta adscripción se debe publicar en la resolución de concesión.

3. La resolución de concesión pone fin al procedimiento de concesión de la subvención correspondiente a esta convocatoria y se debe publicar en el Boletín Oficial de las Illes Balears. De acuerdo con lo previsto en el artículo 21.4 del Texto refundido de la Ley de subvenciones y con el artículo 10.5 de la Orden de bases reguladoras, en esta convocatoria no se notificará individualmente la resolución de concesión o denegación de las ayudas.

4. El procedimiento de concesión se debe resolver en el plazo máximo de seis meses a contar desde el acabamiento del plazo de presentación de solicitudes.

Decimoséptimo Inclusión en la lista de beneficiarios

En el supuesto de que se otorgue la ayuda, su aceptación comporta que el solicitante acepta ser incluido en la lista de beneficiarios publicada electrónicamente o por otros medios con indicación de los entes beneficiarios, el nombre de las operaciones y la cantidad de fondos públicos asignados a cada proyecto.

Decimoctavo Actividades formativas

1. Las actividades formativas deben empezar, como tarde, el 15 de octubre de 2021, y deben haber acabado cuando se hayan cumplido las 1.000 horas del programa (o las 1.010 horas de los programas de Auxiliar de fontanería y climatización doméstica, Auxiliar de mantenimiento de sistemas y equipos de embarcaciones deportivas y de recreo y Auxiliar de montaje y mantenimiento de sistemas microinformáticos), respetando siempre el periodo de cuarenta semanas de formación como máximo.

2. Las actividades formativas se inician con la jornada de acogida que debe organizar cada corporación local, mancomunidad o entidad para explicar al alumnado las características del programa, el procedimiento de evaluación, los criterios de cualificación, la asistencia, las salidas profesionales y el resto de aspectos relativos a las enseñanzas de formación profesional que imparten.

3. El beneficiario debe entregar a los alumnos el material didáctico o fungible previsto en el proyecto aprobado.

4. El beneficiario debe enviar una comunicación con la fecha de inicio de las actividades formativas, firmada por el representante legal de la entidad, a la Dirección General de Formación Profesional y Enseñanzas Artísticas Superiores en el plazo de siete días hábiles desde el inicio de estas actividades.

5. La Dirección General de Formación Profesional y Enseñanzas Artísticas Superiores dará las instrucciones a las corporaciones locales, las mancomunidades y las entidades que resulten beneficiarias de una subvención en esta convocatoria para que presenten la documentación que se requiera después del inicio de las actividades lectivas.

Decimonoveno Obligaciones de los beneficiarios

1. Los entes que resulten beneficiarios de acuerdo con lo dispuesto en esta convocatoria restan sometidos a las obligaciones que establecen el artículo 11 del texto refundido de la Ley de subvenciones aprobado por Decreto Legislativo 2/2005 y el artículo 11 de la Orden de la consejera de Educación y Cultura de 1 de julio de 2009.

2. Es obligación del beneficiario llevar a cabo la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención, justificar la realización de la actividad y la aplicación de los fondos recibidos a la finalidad que haya servido de fundamento a la concesión de la subvención, así como también cumplir los requisitos y las condiciones que determinan la concesión de la subvención. El beneficiario no puede subrogar o subcontratar, ni parcialmente ni totalmente, el desarrollo del curso. A estos efectos, la contratación laboral del personal docente para impartir la formación subvencionada no se considera subcontratación. El beneficiario no puede percibir ninguna cantidad de los alumnos.

3. En el supuesto de que el beneficiario haya recibido una subvención para llevar a cabo más de un programa, debe presentar una cuenta justificativa para cada uno de los programas financiados.

4. El beneficiario debe disponer de un sistema de contabilidad separado o de un código contable adecuado en relación con todas las transacciones relacionadas con la subvención concedida.

5. Los beneficiarios deben hacer constar la financiación de la Consejería de Educación y Formación Profesional de manera expresa en toda la documentación y en la publicidad relativa al programa.

6. Los beneficiarios deben conservar la documentación justificativa de los gastos y de las auditorías hasta el año 2027.

7. Los beneficiarios deben utilizar el programa de gestión académica y administrativa de la Consejería de Educación y Formación Profesional para formalizar los datos relativos a la corporación local, la mancomunidad o la entidad que imparte la formación, así como los datos sobre el profesorado, los datos de matrícula, de evaluación y de control de asistencia del alumnado y del profesorado, los horarios y el calendario escolar. La Dirección General de Formación Profesional y Enseñanzas Artísticas Superiores debe facilitar a las entidades beneficiarias el protocolo de acceso al programa de gestión académica y administrativa de la Consejería de Educación y Formación Profesional.

8. Los beneficiarios deben presentar toda la documentación requerida en los plazos establecidos en esta convocatoria a la Dirección General de Formación Profesional y Enseñanzas Artísticas Superiores.

9. Los beneficiarios deben contratar un seguro que incluya las contingencias de accidentes y de responsabilidad civil para los alumnos que tenga en cuenta el módulo de Prácticas, así como un seguro que incluya las contingencias de accidentes y de responsabilidad civil para los profesores.

10. Los beneficiarios deben presentar una memoria del programa. El modelo de memoria para los programas PQI y el modelo para los programas PQIE se encuentran en la página http://fp.caib.es.

11. Los beneficiarios deben presentar, junto con la memoria, un certificado emitido por el director del programa en que figuren las horas hechas por los alumnos y por el profesorado. La Dirección General de Formación Profesional y Enseñanzas Artísticas Superiores les enviará el modelo de certificado.

Vigésimo Gastos subvencionables

1. Solo son subvencionables los gastos que, de manera inequívoca, respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada. El periodo de cobertura de los gastos subvencionables comprende desde los quince días anteriores al día de inicio de las actividades lectivas hasta los quince días posteriores a las 1.000 horas de cumplimiento obligado del programa (o de las 1.010 horas de los programas de Auxiliar de fontanería y climatización doméstica, Auxiliar de mantenimiento de sistemas y equipos de embarcaciones deportivas y de recreo y Auxiliar de montaje y mantenimiento de sistemas microinformáticos). Este periodo no lectivo de cuatro semanas se debe destinar a la preparación, coordinación, planificación, evaluación final y memoria, entre otros, para llevar adelante y finalizar el programa objeto de la convocatoria, respetando siempre el plazo de 44 semanas como máximo.

2. Se subvencionan, como gastos directos, las retribuciones del personal que imparte docencia directa a los alumnos; la amortización de los equipos didácticos, plataformas tecnológicas y bienes inventariables utilizados para llevar a cabo el programa; el alquiler de las instalaciones donde se desarrolla el proyecto; los materiales didácticos; los gastos de transporte de los alumnos que resulten autorizadas por la Dirección General de Formación Profesional y Enseñanzas Artísticas Superiores; los seguros de accidentes y de responsabilidad civil que cubren estas contingencias para los alumnos y los profesores, y los gastos por publicidad.

3. Se subvencionan, como gastos indirectos, los gastos de gestión, incluidos los de dirección y coordinación; los gastos de administración; los gastos de asesoría y de gestoría fiscal y laboral, y otros costes como la energía eléctrica, el agua, la calefacción y la climatización, y la limpieza de las instalaciones donde se lleva a cabo el proyecto.

4. Los gastos subvencionables tienen las concreciones y los límites que se establecen en el anexo 7 de esta Resolución, de acuerdo con las condiciones establecidas en el artículo 40 del Texto refundido de la Ley de subvenciones.

Vigésimo primero Justificación de la subvención

1. Solo se consideran justificados los gastos realizados, efectivamente hechos, pagados y justificados mediante facturas o documentos contables de valor probatorio equivalente, entendiendo por eso cualquier documento presentado para justificar que lo que refleja la contabilidad corresponde a la realidad y es conforme con las normas vigentes en materia contable.

2. Una vez presentada la liquidación de la operación o las operaciones, no se admitirán justificantes de gastos que no se hayan incluido inicialmente en la liquidación.

3. Solo son admisibles las facturas que se hayan emitido con arreglo a los requisitos reglamentarios exigibles y que contengan una descripción completa y detallada del suministro del bien o de la prestación del servicio a que se refieren. Si la factura contiene claves que hagan incomprensible el objeto de la transacción, se debe aportar el albarán de entrega correspondiente. Si, aún así, siguiera sin ser clara la identificación del bien o servicio, se debe acompañar de un escrito explicativo de los bienes o servicios adquiridos.

4. Todos los originales de las facturas o documentos contables de valor probatorio equivalente se deben estampillar con un sello que indique que el gasto está financiado por la Consejería de Educación y Formación Profesional. También se debe indicar la resolución de convocatoria de las subvenciones a la cual se imputa el gasto, el diario oficial en que se ha publicado y el porcentaje o la cantidad de la factura que se imputa a la justificación (solo en el caso de facturas de amortización). La falta de estampillado de los originales de las facturas supone no admitir el gasto correspondiente como elegible. El sello de estampillado debe seguir el modelo siguiente:

Gasto financiado por la Consejería de Educación y Formación Profesional.

Resolución del consejero de Educación y Formación Profesional de __ d_____ de 20__

(BOIB núm.___, de _____)

Porcentaje/cuantía imputada:

Fecha y firma:

5. Los documentos que se presenten para justificar los gastos deben ser perfectamente legibles. No se admitirán documentos incompletos o que contengan modificaciones o tachaduras. Cualquier aclaración o explicación de estos documentos se debe hacer en un escrito que se debe adjuntar a la cuenta justificativa.

6. Cuando se tenga que presentar, por ejemplo, a efectos de amortización, una factura en la que las cantidades todavía estén en pesetas, en la documentación que se presente estas cantidades se deben convertir a euros, según los criterios establecidos en la Ley 46/1998, de 17 de diciembre, de introducción del euro.

7. De acuerdo con la legislación vigente, el representante legal de la entidad o la persona que tenga las facultades de representación para actuar en nombre de la persona jurídica solicitante de la subvención debe firmar todos los escritos que acompañan la cuenta justificativa.

Vigésimo segundo Justificación de los pagos

1. Cualquier documento de gasto debe ir acompañado del justificante de pago correspondiente. Como norma general, se aceptan los extractos bancarios obtenidos por vía telemática siempre que contengan la información suficiente de la persona titular de la cuenta bancaria, la numeración completa (24 dígitos), el perceptor, las fechas y los importes de los cargos bancarios.

2. No se admiten pagos en efectivo por importe superior a los sesenta euros por cada proveedor o acreedor, por prestación de servicios y por operación.

3. En los casos en que no se admite el pago en efectivo, no se considera justificado el pago que se acredita mediante un simple recibo firmado por la persona perceptora.

4. La forma de acreditar los pagos en efectivo es mediante un recibo firmado y sellado por el proveedor en el que debe estar suficientemente identificada la persona o empresa que recibe el importe, y en el que debe constar el número y la fecha de emisión del documento de gasto que se liquida. En el supuesto  de que el pago se acredite mediante un recibo consignado en el mismo documento que soporta el gasto, este debe contener la firma y el sello del proveedor y el sello de «pagado». En ambos casos es necesaria la aportación del apunte contable correspondiente.

5. Cuando los pagos se han hecho mediante un cheque, este debe ser nominativo y se debe aportar copia. Se debe indicar la fecha de cobro y el justificante bancario del movimiento originado por el cobro del cheque.

6. En los pagos hechos mediante transferencia bancaria se debe aportar la justificación completa de la transferencia hecha y es indispensable la identificación de la persona beneficiaria, el importe y la fecha en que ha tenido lugar. No se admiten documentos con borrones ni tachaduras.

7. En los pagos hechos mediante domiciliación bancaria se debe aportar una fotocopia del cargo por domiciliación o una certificación expedida por la entidad financiera en que se deben acreditar los documentos de gasto que se saldan.

8. La justificación del pago de nóminas se debe hacer por el importe líquido y, si el justificante del pago se hace por la totalidad de las personas que trabajan en el programa, se debe presentar el desglose por trabajador. Los importes de las retenciones que figuran en las nóminas y/o facturas se deben acreditar mediante la aportación de los documentos de ingreso en la Hacienda de las retenciones practicadas en concepto de IRPF (modelos 111 y 115). En el caso de la justificación del pago de los seguros sociales, se deben presentar los documentos RLC y RNT (anteriormente TC1 y TC2), en los que debe haber el sello de compensación o pago en efectivo de la entidad financiera correspondiente.

9. En los supuestos en que los pagos a la Tesorería General de la Seguridad Social los gestione el sistema RED (remisión electrónica de documentos), el pago se debe acreditar de la manera siguiente:

  1.  Si el pago se hace mediante una transferencia bancaria, se debe presentar el cargo a la cuenta bancaria del beneficiario correspondiente.
  2.  Si el ingreso se hace a través de una entidad financiera, se debe aportar el recibo de liquidación de cotizaciones sellado o validado mecánicamente por la entidad financiera.
  3.  Si el ingreso se hace a través de otros canales de pago, se debe acreditar con el recibo de liquidación de cotizaciones y el justificante emitido por la entidad financiera (cargo). El recibo de liquidación de cotizaciones sustituye los documentos de cotización de la serie TC1 a que se refiere esta Resolución.

Vigésimo tercero Pago y justificación de la subvención

1. El pago de la subvención, una vez aprobado, se debe hacer efectivo cuando acabe el curso y previa justificación, de acuerdo con los términos de esta convocatoria.

2. De acuerdo con lo que dispone el artículo 39 del texto refundido de la Ley de subvenciones aprobado por Decreto Legislativo 2/2005, la justificación de la subvención se debe documentar y se debe hacer mediante la rendición de la cuenta justificativa del gasto efectuado por parte del beneficiario.

3. Para que el pago de las ayudas se haga efectivo, es imprescindible que los beneficiarios hayan cumplido las obligaciones que se indican en el punto decimonoveno de estas bases.

Vigésimo cuarto Plazo para la justificación y la presentación de la documentación adecuada

Las corporaciones locales, las mancomunidades y las entidades que resulten beneficiarias de una subvención en esta convocatoria deben presentar a la Dirección General de Formación Profesional y Enseñanzas Artísticas Superiores, el 6 de septiembre de 2022 como tarde, la cuenta justificativa con los contenidos que constan en el punto vigésimo quinto de estas bases y la documentación que determine la Dirección General mencionada en las Instrucciones para facilitar la justificación de los gastos generales y las de personal, según el modelo que se publicará en la página web http://fp.caib.es una vez iniciadas las actividades lectivas.

Vigésimo quinto Rendición de la cuenta justificativa

1. La rendición de la cuenta justificativa constituye un acto obligatorio del beneficiario en la que se deben incluir, bajo responsabilidad del declarante, los justificantes y cualquier otro documento con validez jurídica que permitan acreditar el cumplimiento del objeto de la subvención pública.

2. La cuenta justificativa se debe dirigir a la Consejería de Educación y Formación Profesional, a la atención del director general de Formación Profesional y Enseñanzas Artísticas Superiores, y consta de los documentos siguientes:

  1.  Memoria de las actividades llevadas a cabo y de los criterios objetivos de imputación.
  2.  Relación ordenada y numerada correlativamente de los justificantes imputados.
  3.  Documentación justificativa de los gastos hechos.

3. Se debe usar el modelo de cuenta justificativa que hay a disposición de las entidades beneficiarias en el web http://fp.caib.es.

4. El modelo tiene en cuenta la Orden de la consejera de Educación y Cultura de 1 de julio de 2009, que establece las bases reguladoras de las subvenciones en materia de educación y cultura, así como la Instrucción 3/2007, de 25 de mayo de 2007, de la Intervención General de la Consejería de Economía, Hacienda e Innovación, que regula la justificación de expedientes de subvenciones convocadas a partir de enero de 2006.

5. La cuenta justificativa se debe presentar, como tarde, el 6 de septiembre de 2022, una vez cumplimentada y firmada. También se debe enviar una copia del documento cumplimentado en formato Excel a la dirección de correo electrónico pqi@dgfpieas.caib.es, dentro del plazo mencionado.

6. El periodo de cobertura de los gastos subvencionables comprende desde los quince días antes del día de inicio de las actividades lectivas hasta los quince días posteriores al cumplimiento de las 1.000 horas del programa (o de las 1.010 de los programas de Auxiliar de fontanería y climatización doméstica, Auxiliar de mantenimiento de sistemas y equipos de embarcaciones deportivas y de recreo y Auxiliar de montaje y mantenimiento de sistemas microinformáticos), respetando siempre el plazo de 44 semanas como máximo.

7. La aplicación de los fondos percibidos no se entenderá del todo justificada hasta que no se haya acreditado, como mínimo, el importe del proyecto de actuación que sirvió de base a la concesión de la subvención.

8. En el supuesto de que el importe de la subvención se determine como un porcentaje del coste final de la actividad, según el presupuesto presentado por el solicitante y aceptado por la Administración, o sus modificaciones posteriores, el eventual exceso de financiación pública se debe calcular tomando como referencia la proporción que debe lograr la subvención respecto del coste total final de la actividad que haya justificado el beneficiario.

9. En el supuesto de que no se justifique totalmente el importe del proyecto que sirvió de base para la concesión de la subvención, se debe revisar la cuantía justificada y se debe aminorar proporcionalmente a la parte no justificada, de acuerdo con los criterios de gradación siguientes:

  1.  Si se justifica una cuantía de entre el 100 % y el 85 % del proyecto, no se debe aplicar la minoración.
  2.  Si se justifica una cuantía inferior al 85 % y de hasta el 80 % del proyecto, el coste elegible se debe aminorar al 95 %.
  3.  Si se justifica una cuantía inferior al 80 % y de hasta el 75 % del proyecto, el coste elegible se debe aminorar al 90 %.
  4.  Si se justifica una cuantía inferior al 75 % se debe aminorar proporcionalmente al importe no justificado.

10. En el supuesto de que la Dirección General de Formación Profesional y Enseñanzas Artísticas Superiores aprecie defectos en la justificación de la subvención debe notificar al beneficiario, por escrito, cuáles son los defectos detectados y le debe dar un plazo de diez días hábiles para que los enmiende.

Vigésimo sexto Control financiero de la subvención

1. Los entes beneficiarios quedan sometidos a las medidas de fiscalización, control y deberes de colaboración que prevén los artículos 48 y 49 del del texto refundido de la Ley de subvenciones aprobado por Decreto Legislativo 2/2005, y a los controles establecidos en la legislación de finanzas y presupuestos de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears en cuanto a la concesión y el control de las ayudas públicas.

2. Los órganos de la Administración educativa deben ejercer un control riguroso que asegure la inversión correcta de los recursos presupuestarios destinados a estas ayudas.

3. La ocultación de cualquier información sobre los requisitos da lugar a la revocación de la ayuda concedida.

4. Para intensificar el control que evite el fraude en las declaraciones encaminadas a obtener ayudas, la Administración puede determinar si se ha producido la ocultación a la que se refiere el párrafo anterior por cualquier medio de prueba y, en particular, mediante los datos que estén al alcance de cualquier órgano de las administraciones públicas.

Vigésimo séptimo Revocación de las ayudas concedidas

1. De acuerdo con lo que dispone el artículo 20 de la Orden de las bases reguladoras, corresponde revocar la subvención cuando, posteriormente a la resolución de concesión, la persona beneficiaria incumpla totalmente o parcialmente las obligaciones o los compromisos concretos a los que está condicionada la eficacia del acto de concesión de la subvención.

2. La revocación de la subvención tendrá lugar de acuerdo con el artículo 20.2 de la Orden de las bases reguladoras.

3.  A tal efecto, se debe tener en cuenta el principio general de proporcionalidad, así como los criterios de gradación siguientes:

  1.  En el caso de ejecución parcial de la actividad objeto de subvención, el nivel de divisibilidad de la actividad y de la finalidad pública perseguida.
  2.  En el caso de incumplir los plazos establecidos para la realización de las actividades formativas, el grado de incidencia en la ejecución del programa.
  3.  En el caso de no presentar la documentación justificativa de la subvención dentro del plazo establecido a tal efecto, previo requerimiento por escrito al beneficiario para que este la presente en el plazo máximo de quince días, sin que, efectivamente, se aporte la documentación dentro de este plazo adicional.

4. Como consecuencia de la revocación de la subvención, queda sin efecto, totalmente o parcialmente, el acto de concesión, y se deben reintegrar las cantidades percibidas indebidamente.

Vigésimo octavo Reintegro de las ayudas concedidas

1. Corresponde el reintegro total o parcial de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha de la resolución por la que se acuerde el reintegro, de acuerdo con lo que se establece en los artículos 44 y 45 del texto refundido de la Ley de subvenciones aprobado por Decreto Legislativo 2/2005, modificado por la disposición final séptima de la Ley 13/2017, de 29 de diciembre.

2. El reintegro de las cantidades recibidas se debe hacer cuando se ha obtenido la ayuda falseando las condiciones requeridas u ocultando las que lo hubieran impedido, o por cualquiera otro supuesto que dé lugar a la anulación de la resolución de concesión.

3. Las cantidades reintegrables tienen la consideración de ingresos de derecho público y pueden ser exigidas por la vía de constreñimiento.

Vigésimo noveno Régimen de infracciones y sanciones

El incumplimiento de los requisitos establecidos en esta Resolución da lugar a la aplicación del régimen de infracciones y sanciones que establece el título V del Decreto Legislativo 2/2005, y el que contiene la legislación de finanzas y presupuestaria de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears y las normas que la despliegan.

Trigésimo Instrucciones y circulares

El desarrollo de estos programas se debe hacer de acuerdo con lo que prevé la Orden del consejero de Educación, Universidad e Investigación de 12 de marzo de 2020 por la que se regulan los programas de cualificación inicial en las Illes Balears.

Trigésimo primero Información y modelos de documentos en la página web

La Dirección General de Formación Profesional y Enseñanzas Artísticas Superiores debe publicar esta Resolución, así como también los anexos, en la página web http://fp.caib.es. Así mismo, debe publicar todos los modelos de documentos.

Trigésimo segundo Protección de datos de carácter personal

A los efectos previstos en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales, los datos recogidos en la tramitación de esta convocatoria, cuyo tratamiento y publicación autorizan los entes que participan, se incorporan en un registro de actividades de tratamiento cuyo titular es la Consejería de Educación y Formación Profesional. Los datos solo se usarán para la gestión de esta convocatoria de subvenciones, así como también para informar a las personas que participen de su desarrollo. El organismo responsable del registro es la Dirección General de Formación Profesional y Enseñanzas Artísticas Superiores. Los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición se pueden ejercer ante la Dirección General mencionada en los términos previstos en la Ley Orgánica 3/2018.

Trigésimo tercero Extinción de la autorización

1. La autorización concedida a una entidad se extingue cuando acaba el plazo para impartir el programa que figura en la resolución de autorización o por revocación expresa de la Administración educativa, de conformidad con el procedimiento administrativo que se establezca.

2. El procedimiento de extinción de una autorización concedida a una entidad se puede iniciar, también, a petición del representante legal de esta entidad.

 

 

ANEXO 2 Oferta de programas de cualificación inicial

Familia

Denominación

Agraria (AGA)

PQI de Auxiliar en viveros, jardines y centros de jardinería

PQI de Auxiliar de floristería

PQI de Auxiliar de conservación y mejora de montes

Artes Gráficas (ARG)

PQI de Auxiliar de reprografía

Comercio y Márquetin (COM)

PQI de Auxiliar de actividades de comercio

Electricidad y Electrónica (ELE)

PQI de Auxiliar de instalaciones electrotécnicas y de telecomunicaciones

Madera, Mueble y Corcho (MAM)

PQI de Auxiliar de carpintería

Hotelería y Turismo (HOT)

PQI de Auxiliar de cocina

PQI de Auxiliar de servicios de restauración

PQI de Auxiliar de operaciones básicas de pisos en alojamientos

Imagen Personal (IMP)

PQI de Auxiliar de peluquería

PQI de Auxiliar de estética

Informática y Comunicaciones (IFC)

PQI de Auxiliar de montaje y mantenimiento de sistemas microinformáticos

Instalación y Mantenimiento (IMA)

PQI de Auxiliar de fontanería y climatización doméstica

Transporte y Mantenimiento de Vehículos (TMV)

PQI de Auxiliar de mantenimiento de carrocería de vehículos

PQI de Auxiliar de mantenimiento de electromecánica de vehículos

PQI de Auxiliar de mantenimiento de elementos estructurales y de recubrimiento de superficies de embarcaciones deportivas y de recreo

PQI de Auxiliar de mantenimiento de sistemas y equipos de embarcaciones deportivas y de recreo

Documentos adjuntos