BOLETÍN OFICIAL DE LAS ISLAS BALEARES

Se hace público que el Pleno del Consell Insular d'Eivissa, en sesión extraordinaria celebrada el 22 de junio de 2020 aprobó el acuerdo siguiente:

1. En fecha 30 de abril de 2019 el Pleno del Consell Insular d'Eivissa acordó la aprobación inicial del Plan Director Sectorial de Prevención y Gestión de Residuos no Peligrosos de la isla de Ibiza (PDSPIGRE). Este acuerdo disponía la realización de todos los trámites pertinentes hasta la aprobación definitiva del Plan, acordaba la tramitación de urgencia y disponía la apertura de un periodo de información pública por plazo de 30 días.

2. Entre el 10 de mayo y el 20 de junio de 2019, ambos incluidos, se realizó el trámite de información pública, la apertura del cual se anunció en el BOIB núm. 63 de 9 de mayo de 2019, en el tablón de edictos de la corporación, en dos de los diarios de mayor circulación de la isla de Ibiza y en la sede electrónica del Consell Insular d'Eivissa (https://seu.conselldeivissa.es/).

Durante el trámite de información pública y consultas a las administraciones públicas afectadas se han recibido un total de 8 alegaciones y 11 informes de administraciones consultadas de los que resultan un total de (113) alegaciones.

3. En fecha 14 de mayo de 2020 el Pleno de la Comisión de Medio Ambiente de las Illes Balears formuló Declaración Ambiental Estratégica favorable del PDSPIGRE, que se publicó en el BOIB núm. 101 de 4 de junio de 2020.

4. Con carácter previo a la aprobación definitiva del Plan, se han solicitado los informes preceptivos siguientes:

a. A la Demarcación de Costas en las Illes Balears el informe previsto en el artículo 117.2 de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de costas. En fecha 12 de junio de 2020 se ha emitido informe de la Dirección General de la Costa y el Mar favorable con prescripciones a la aprobación del PDPSIGRE.

b. A la Dirección General de Emergencias e Interior de la Consejería de Administraciones Públicas y Modernización del Gobierno de las Illes Balears, el informe previsto en el artículo 18 de la Ley 31/2006 de 30 de marzo, de gestión de emergencias de las llles Balears. En fecha 8 de junio de 2020 se ha emitido informe por el Servicio de Planificación favorable a la aprobación del PDSPIGRE.

5. En fecha 16 de junio de 2020 LAVOLA 1981, S.A. ha hecho entrega de la documentación para la aprobación definitiva del PDSPIGRE incorporando las modificaciones derivadas del trámite de información pública, declaración ambiental estratégica y de los informes previos a la aprobación definitiva del plan. Esta documentación es la siguiente:

Documento 1 Texto normativo (incluye como anexo el Plan de prevención de residuos)

Documento 2 Memoria (incluye cinco anexos)

Documento 3 Cartografía

Documento 4 Estudio Ambiental Estratégico (incluye resumen no técnico)

Documento 5 Resumen tramitación AAE

6. En fecha 16 de junio de 2020 la técnica y la jefa de Sección de Medio Ambiente han emitido informe propuesta favorable sobre la documentación presentada y la tramitación realizada para la aprobación del PDSPIGRE, la competencia para la aprobación, así como sobre la estimación, o desestimación total o parcial de las alegaciones y sugerencias formuladas en la fase de información pública y consultas.

7. La aprobación definitiva del PDSPIGRE corresponde al Pleno del Consell Insular d'Eivissa que tiene que adoptar el acuerdo por mayoría absoluta, por lo cual, y según lo que disponen los artículos 54 del RDLeg 781/1986 de 18 de abril, por el cual se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, y el artículo 85.a de la Ley 20/2006, de 15 de diciembre, municipal y de régimen local de las Illes Balears, con carácter previo a la consideración por parte del Pleno de la Corporación, se tiene que incorporar al expediente informe de la Secretaría General y de la Intervención General de la Corporación.

8. Por todo lo anterior y de conformidad con la normativa siguiente: artículo 28 de la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los residuos modificada por la Directiva (UE) 2018/851 del Parlamento Europeo y del Consejo de 30 de mayo de 2018 los artículos 12, 14 y 15 de la Ley 22/2011 de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados y los artículos 11, 14 y 15 de la Ley 8/2019, de 19 de febrero, de residuos y suelos contaminados; en relación a las competencias, el artículo 70.13 de la Ley Orgánica 1/2007, de 28 de febrero, de reforma del Estatuto de autonomía de las Illes Balears, el artículo 1, apartado 2.b) de la Ley 2/2001, de 7 de marzo, de atribución de competencias a los consejos insulares en materia de ordenación del territorio, los artículos 56, 58, 57 y 68 de la Ley 6/1999, de 3 de abril, de las directrices de ordenación territorial de las Illes Balears y de medidas tributarias, en la redacción proporcionada por la disposición final segunda apartado 2 de la Ley 8/2019, de 19 de febrero, de residuos y suelos contaminados de las Islas Baleares; en relación a su contenido y procedimiento de elaboración los artículos 11, 12 y 13 de la Ley 14/2000, de 21 de diciembre, de ordenación territorial, en relación con el artículo 18 de la Ley 8/2019, de 19 de febrero, de residuos y suelos contaminados de las Illes Balears y los artículos 17 a 26 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.

Según lo dispuesto en el artículo 72.d) del Reglamento de Organización del CIE (BOIB 136 de 18/09/2010, corrección en BOIB 148 de 14/10/2010 y modificación en BOIB 48 de 16/04/2016) se eleva a la consideración del Pleno del Consell Insular d'Eivissa, la siguiente

PROPUESTA

PRIMERO. APROBAR DEFINITIVAMENTE, el Plan Director Sectorial de Prevención y Gestión de Residuos no Peligrosos de la isla de Ibiza (PDSPIGRE), conformemente con lo establecido en el artículo 70.13 de la Ley Orgánica 1/2007, de 28 de febrero, de reforma del Estatuto de autonomía de las Illes Balears, el artículo 1.2.b) de la Ley 2/2001, de 7 de marzo, de atribución de competencias a los consejos insulares en materia de ordenación del territorio, los artículos 12, 14 y 15 de la Ley 22/2011 de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, los artículos 11, 14, 15 y 18 de la Ley 8/2019, de 19 de febrero, de residuos y suelos contaminados; y el artículo 13 de la Ley 14/2000, de 21 de diciembre, de ordenación territorial, con la redacción resultante de trámite de información pública y evaluación ambiental estratégica.

El PDSPIGRE consta de cinco documentos que se adjuntan al final de este acuerdo como documentación aneja y son los siguientes:

Documento 1 Texto normativo (incluye como anexo el Plan de prevención de residuos)

Documento 2 Memoria (incluye cinco anexos)

Documento 3 Cartografía

Documento 4 Estudio Ambiental Estratégico (incluye resumen no técnico)

Documento 5 Resumen tramitación AAE

SEGUNDO.- ACEPTAR O RECHAZAR total o parcialmente las alegaciones y sugerencias formuladas en el trámite de información pública y consultas, en la forma que se resume a continuación:

NRGE	FECHA	Núm. alegante	Alegante	Núm. alegación	Tema alegación	Estado
2019011467	10/06/2019	1	Federación Empresarial Hotelera de Ibiza y Formentera	1 y 2	Aspectos fiscales	Estimadas parcialmente
2019012502	17/06/2019	2	Ayuntamiento de Sant Joan de Labritja	3	Coordinación del servicio de recogida	No estimada (aspecto ya incorporado)
201903055	19/06/2019	3	Ecovidrio	4 y 5	Definición SCRAP / Objetivos	Estimadas parcialmente
2019013128	20/06/2019	4	Instituto Balear de la Dona	6	No formula alegaciones ni sugerencias	----
2019013220	20/06/2019	5	Mancomunidad Intermunicipal de Servicios Públicos Insulares	7,8 y 9	Responsabilidades del Consell Insular d'Eivissa sobre los puntos limpios	No estimadas (aspectos ya incorporados)
2019013287	20/06/2019	6	HERBUSA	10, 12 y 13	Canon / Convenio MARPOL / Medidas contra las actividades ilegales	No estimada
		6	HERBUSA	11	Incluir sector empresarial en la gestión de los residuos	Estimada
2019013292	20/06/201	7	UTE GIREF	14, 16, 17, 18, 21, 22, 23, 25, 28, 29, 31, 31, 32	Diversos temas	No estimadas
		7	UTE GIREF	15, 20, 24 y 27	Objetivos específicos / Gestión de los restos de poda/Vida útil del vertedero	Estimadas parcialmente
		7	UTE GIREF	19 y 26	Comisión de seguimiento / Objetivos	Estimada
2019013420	21/06/2019	8	PIMEEF	33	Eliminación línea estratégica	Estimada parcialmente
2019013258	24/06/2019	9	Consejería de Territorio, Energía y Movilidad	34	No formula alegaciones ni sugerencias	---
2019013766	26/06/2019	10	Ayuntamiento de Santa Eulària des Riu	35, 36, 38	Objetivos específicos / Coordinación del servicio de recogida / Incremento de los % de recogida selectiva	Estimada
		10	Ayuntamiento de Santa Eulària des Riu	37, 39, 40, 42	Vigilancia y control / Saturación de la estación de transferencia de envases / Gestión a través del consorcio de 2 puntos limpios / Estudio de alternativas	No estimada (aspecto ya incorporado)
		10	Ayuntamiento de Santa Eulària des Riu	41 y 43	Aportación de los restos de poda	Estimada parcialmente
2019013873	27/06/2019	11	Ecoembalajes España S.A	44, 45, 46, 57, 58 y 59	Definición SCRAP / Objetivos	Estimada
		11	Ecoembalajes España S.A	47, 48, 55	Recogida selectiva / Terminología / Recogida por parte de entidades locales	No estimada (aspecto ya incorporado)
		11	Ecoembalajes España S.A	49 - 52 56	Eliminación de referencia / Responsabilidades del Consell / Financiamiento SCRAP	Estimadas parcialmente
		11	Ecoembalajes España S.A	54	Bolsa tipo	No estimada
2019013970	28/06/2019	12	Dirección General de Energía y Cambio Climático. GOIB	60, 61, 62, 63, 64	Referencia a la Ley 10/2019/ Contaminación atmosférica / Impactos sobre el cambio climático / Vigilancia y control	Estimada
		12	Dirección General de Energía y Cambio Climático. GOIB	65	Vías de información y participación pública	No estimada (aspecto ya incorporado)
2019014830	10/07/201	13	DG Educación Ambiental, Calidad Ambiental y Residuos	66 -77 81, 84, 85, 86, 89 - 96	Diversos temas	Estimada
		13	DG Educación Ambiental, Calidad Ambiental y Residuos	73 y 78	Limitación de vertido	Estimada parcialmente/Estimada
		13	DG Educación Ambiental, Calidad Ambiental y Residuos	79 y 80	Gestión de RCD/ Codificación LER	Estimada parcialmente
		13	DG Educación Ambiental, Calidad Ambiental y Residuos	80, 82	Vida útil del vertedero	Estimada/Estimada parcialmente
		13	DG Educación Ambiental, Calidad Ambiental y Residuos	87 y 88	Fiscalidad ambiental	Estimada parcialmente/ Estimada
		13	DG Educación Ambiental, Calidad Ambiental y Residuos	97 y 98	Lodos de les plantas depuradoras	Estimada/No estimada
2019015224	15/07/2019	14	Secretaria de Estado para el Avance Digital	99	No formula alegaciones	No aplica
2019014378	04/07/2019	15	Comunidad de Propietarios de Roca Llisa	100	Incumplimiento de la AAI	No estimada
Intern	22/08/2019	16	Dept. de Gestión del Territorio, Infraestructuras Viarias y Lucha contra el Intrusismo (Consell d'Eivissa)	101	No formula alegaciones	No Aplica
2019021976	10/10/201	17	Ayuntamiento de Sant Josep de sa Talaia	102, 103, 104, 110	Ordenanzas/Adaptación de instalaciones a las previsiones de la Ley 8/2019/ Gestión Mancomunada o Consorciada de Residuos/Nuevos puntos limpios	No estimada (aspecto ya incorporado)
		17	Ayuntamiento de Sant Josep de sa Talaia	105, 106, 109	Recogida de materia orgánica/ Índice de Presión humana/ SDDR	Estimadas parcialmente
		17	Ayuntamiento de Sant Josep de sa Talaia	107	Residuos del sector HORECA	Estimada
		17	Ayuntamiento de Sant Josep de sa Talaia	108	Prevención de envases de un solo uso	No estimada
2019021784	26/09/2019	18	Dirección General de Aviación Civil	111 y 112	Incorporar planos de servitudes aeronáuticas/ Referencia a la normativa estatal en materia aeroportuaria	Estimadas
2019021738	08/10/2019	19	Dirección General de Infraestructura	113	No formula alegaciones	No Aplica

TERCERO. PUBLICAR este acuerdo y los documentos que integran el plan aprobado en la forma siguiente:

a. En el Boletín Oficial de las Illes Balears en el plazo de quince días desde la adopción del acuerdo, publicando el acuerdo por el cual se aprueba el Plan, el Texto normativo, la Memoria (sin anexos), la Cartografía y el Resumen tramitación AAE.

b. En la sede electrónica del Consell Insular d'Eivissa, publicando los documentos indicados en el apartado anterior incluyendo los anexos de la Memoria así como el Estudio Ambiental Estratégico.

Esta publicación tendrá que hacerse efectiva en lenguas catalana y castellana.

QUARTO. COMUNICAR la respuesta dada a las alegaciones presentadas durante el trámite de información pública y participación, mediante comunicación individual a las personas alegantes, de conformidad con el artículo 83 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

QUINTO. COMUNICAR este acuerdo y el texto del PDSPIGRE:

- A la Dirección General de Aviación Civil conformemente con aquello establecido en el artículo 29.7 del Decreto 584/1972, de 24 de febrero, de servidumbres aeronáuticas.

- A la Dirección General de la Costa y el Mar a través de la Demarcación de Costas en las Illes Balears.

- Al Consejo Insular de Formentera y todos los ayuntamientos de la isla de Ibiza.

- A la Comisión de Medio Ambiente de las Illes Balears y a la Consejería de Medio Ambiente y Territorio del Gobierno de las Illes Balears.

SEXTO. COMUNICAR la aprobación definitiva del PDSPIGRE, mediante anuncio en dos de los diarios de mayor circulación de la isla de Ibiza, indicando que se encuentra en la sede electrónica del Consell Insular d'Eivissa (http://seu.conselldeivissa.es/).

SÉPTIMO. FACULTAR a los servicios técnicos del departamento de Medio Ambiente del Consell Insular d'Eivissa para que, con carácter previo en la publicación en el BOIB del PDSPIGRE, enmienden los posibles errores que se detecten a la documentación escrita y cartográfica. Así mismo, se les faculta para elaborar o revisar la versión castellana de los documentos que hay que publicar con la aprobación definitiva.

  

Eivissa, 23 de junio de 2020

La jefa de Sección de Medio Ambiente

Belén Planells Tur