Sección III. Otras disposiciones y actos administrativos
CONSEJO INSULAR DE MENORCA
Núm. 2949
Acuerdo del Consejo Ejecutivo del Consell Insular de Menorca, de fecha 9.3.2020, relativo a la aprobación del plan normativo del Consell Insular de Menorca para el año 2020 (Exp.1612-2020-000001)
En cumplimiento de lo que establece el artículo 132 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de procedimiento administrativo de las administraciones públicas (LPA), que recoge la obligación de las administraciones de aprobar un plan normativo que contenga las iniciativas reglamentarias que se han de aprobar durante el año siguiente, el Consell Insular de Menorca ha ido aprobando, en los últimos años, su plan normativo anual.
A pesar de que el mencionado artículo 132 de la Ley de procedimiento administrativo de las administraciones públicas (LPA) ha sido declarado inconstitucional, el Consell Insular de Menorca considera conveniente continuar con la planificación seguida en los últimos años.
Asímismo se considera pertinente que el plan, una vez aprobado, se publique en el Portal de Transparencia de la Administración.
Vistas las aportaciones realizadas por los diferentes departamentos del Consell;
Visto lo que prevee el Decreto de Presidencia núm. 424/2019, de 10 de julio, de determinación de las atribuciones del Consejo Ejecutivo (BOIB. Núm. 91 de 11-7-2019), en el marco de lo que establece el artículo 70 del Reglamento Orgánico del Consell Insular de Menorca, según el cual es competencia del Consejo Ejecutivo aprobar los planes de actuación que propongan los departamentos;
Vista la propuesta del consejero ejecutivo del Departamento de Servicios Generales;
El Consejo Ejecutivo, con el voto favorable de los seis miembros presentes, adopta el siguiente acuerdo:
Primero.- Aprobar el Plan Normativo del Consell Insular de Menorca para el año 2020, que se transcribe en anexo.
Segundo.- Disponer su publicación en el Portal de Transparencia del Consell Insular de Menorca.
ANEXO
PLAN NORMATIVO DEL CONSELL INSULAR DE MENORCA 2020
Iniciativa legislativa |
Objeto |
Org |
Departamento responsable |
Fecha prevista de aprobación inicial |
Tramitación de la ley de reserva de biosfera
|
Cumplir los acuerdos de gobernabilidad del mandato y la propuesta de acuerdo del Pleno de septiembre de 2019 para aprobar la iniciativa legislativa de elaboración de trámite y aprobación de la Ley de reserva de biosfera en el Parlamento de les illes Balears. |
6 |
Medio Ambiente i Reserva Biosfera |
3er trimestre 2020 |
Reglamentos |
Objeto |
Org |
Departamento responsable |
Fecha prevista de aprobación inicial |
Modificación del Reglamento orgánico del Consell Insular
|
Adaptar el Reglamento a los diferentes cambios normativos aprobados con posterioridad, entre otros los derivados de la Ley orgánica 1/2007, de modificación de la EAIB, la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de procedimiento administrativo de las administraciones públicas, y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público. |
2 |
Servicios Generales |
4º trimestre 2020 |
Modificación de la Ordenanza de Administración electrónica del Consell Insular de Menorca
|
Adaptar el Reglamento a los diferentes cambios normativos aprobados derivados de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de procedimiento administrativo de las administraciones públicas, y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público. |
2 |
Servicios Generrales |
3er trimestre 2020 |
Reglamento Taxi 7 plazas |
Establecer los requisitos necesarios para el expediente de las licencias de autotaxi para vehículos hasta siete plazas en la isla de Menorca. Aprobación definitiva. |
7 |
Transportes |
2º trimestre 2020 |
Modificacioness Reglamento Mesa Vivienda |
Modificar el nombre de la Mesa y añadir nuevos miembros del Pleno para adecuarla a la realidad actual visto que en estos últimos años han surgido nuevas figuras relacionadas en el ámbito del derecho al acceso a la vivienda que necesitamos que formen parte de la Mesa. |
8 |
Vivienda Social |
1er trimestre 2020 |
Reglamento de la Mesa de Artes Escénicas de Menorca |
Creación del Reglamento de la Mesa de Artes Escénicas de Menorca, ente consultivo y asesor. |
4 |
Cultura, Educación, Juventud y Deportes |
3er trimestre 2020 |
Revisión Reglamento Comisión Asesora de Artes Visuales. |
Definir la política expositiva del CIM en materia de adquisición de obra y de pautas expositivas. |
4 |
Cultura, Educación, Juventud y Deportes |
3er trimestre 2020 |
Aprobación del Reglamento de las actividades de educación en el tiempo libre infantil y juventil de Menorca. |
Creación de un Reglamento insular específico en el marco del Decreto 23/2018, de 6 de julio, que despliega la Ley Integral de Juventud. |
4 |
Cultura, Educación, Juventud y Deportes |
4º trimestre 2020 |
Reglamento sobre el procedimiento de declaración de bienes de interés cultural inmaterial y de bienes catalogados inmateriales en la isla de Menorca. |
Establecer el procedimiento que seguirá el CIM para declarar todos estos bienes de interés cultural inmaterial de Menorca, en despliegue de la Ley 18/2019, de 8 de abril, de protección del patrimonio cultural inmaterial de las Illes Balears. |
4 |
Cultura, Educación, Juventud y Deportes |
2º trimestre 2020 |
Reglamento de museos de Menorca. |
Despliegue de la Ley de museos y organización de la Red de Museos de Menorca. |
4 |
Cultura, Educación, Juventud y Deportes |
3er trimestre 2020 |
Reglamento de funcionamiento de la Comisión asesora del Patrimonio Cultural Inmaterial de Menorca. |
Asesorar en el proceso de funcionamiento del ámbito del patrimonio cultural Inmaterial |
4 |
Cultura, Educación, Juventud y Deportes |
2º trimestre 2020 |
Modificación del Reglamento de usos linguísticos del Consell Insular de Menorca |
Adaptar el RUL al Decreto 49/2018, de 21 de diciembre, sobre el uso de las lenguas oficiales en la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears y asumir las observaciones que el Consejo Ejecutivo hacía en su dictamen sobre el decreto comentado, a fin de darle una mayor claridad y seguridad jurídica. |
4 |
Cultura, Educación, Juventud y Depoartes |
2º trimestre 2020 |
Cartera básica de servicios sociales de ámbito insular |
Despliegue normativo en cumplimiento de las disposiciones finales segunda, cuarta, undécima, décimotercera y décimosexta de la ley 4/2009, de 11 de junio, de servicios sociales de Balears |
3 |
Bienestar Social |
2º trimestre 2020 |
Revisión del Reglamento de régimen interno de la Residencia de Gente Mayor |
Revisión y actualización del contenido para adecuarlo al marco normativo vigente |
3 |
Bienestar Social |
3er trimestre 2020 |
Revisión del Reglamento del régimen interno de la Residencia y Centro de Día de Personas con Discapacidad Trepucó |
Revisión y actualización del contenido para adecuarlo al marco normativo vigente. |
3 |
Bienestar Social |
3er trimestre 2020 |
Reglamento por el que se establecen el régimen jurídico y los requisitos materiales y funcionales para la autorización y acreditación de servicios de ámbito insular de atención a las personas mayores |
Despliegue normativo en cumplimiento de las disposiciones finales segunda, undécima, décimotercera y décimosexta de la Ley 4/2009 de 11 de junio, de servicios sociales de Balears. |
3 |
Bienestar Social |
4º trimestre 2020 |
Reglamento de acogida para las mujeres víctimas de violencia de género |
Régimen de funcionamiento interno del Reglamento de estancias para mujeres víctimas de violencia de género |
3 |
Bienestar Social |
2º trimestre 2020 |
Reglamento del Centro de Atención a la Infancia y a la Familia |
Revisión y actualización del Reglamento de régimen interno para adaptarlo al marco normativo vigente |
3 |
Bienestar Social |
2º trimestre 2020 |
Reglamento de criterios de autorización de los centros de atención infantil para menores de tres años |
Reglamento por el que se establecen criterios para la autorización de los centros de atención infantil para el cuidaddo y atención de menores de tres años que no requieren autorización por parte de la Administración educativa |
3 |
Bienestar Social |
2º trimestre 2020 |
Aprobación definitiva del Reglamento del medio nocturno
|
Cumplir la Ley 3/2005, de protección del cielo nocturno de las illes Balears, que da a los consejos insulares la potestad de reglamentar para cumplir los objetivos de la ley que son matener el máximo possible las condiciones naturales de las horas nocturnas en beneficio de la fauna, de la flora y de los ecosistemas en general; promover la eficiencia energética de los alumbrados exteriores e interioes mediante el ahorro de energía, sin mengua de la seguridad; evitar la intrusión lumínica en el entorno doméstico, y, en todo caso, minimizar las molestias y los perjuicios; prevenir y corregir los efectos de la contaminación lumínica en la visión del cielo |
6 |
Medio Ambiente y Reserva Biosfera |
2º trimestre 2020 |
Reglamento cesión material astronómico |
Regular el uso del material astronómico propiedad del Consell Insular de Menorca para su cesión temporal o puntual a los centros educativos y las entidades que lo soliciten |
6 |
Medio Ambiente y Reserva Biosfera |
2º trimestre 2020 |
Reglamento de funcionamiento del Consell Social y el Consell Científico de la Reserva de Biosfera |
Cumplir los nuevos estatutos de la Agencia de Reserva de Biosfera en lo que se refiere al funcionamiento del Consell Social y del Consell Científico, organismos que amplien su composición |
6 |
Medio Ambiente y Reserva Biosfera |
1er trimestre 2020 |
Reglamento de la Comisión de Caminos |
Formalización del funcionamiento de la Comisión de Caminos de Menorca, que durante la legislatura 2015-2019 se reunía trimestramente y sin estar constituida |
6 |
Medio Ambiente y Reserva Biosfera |
2º trimestre 2020 |
Reglamento de funcionamiento de la Comisión Asesora en materia de Accesibilidad |
Modificación del Reglamento para adaparlo a los cambios del cartipaz aprobado para la legislatura 2019-2023 en el sentido de traspasar la presidencia desde el Departamento de Ocupación, Vivienda y Cooperación Local al Departamento de Medio Ambiente y Reserva de Biosfera |
6 |
Medio Ambiente y Reserva Biosfera |
1er trimestre 2020 |
Reglamento turístico de Menorca |
Despliegue reglamentario de la ley 8/2012, de 9 de julio, del turismo a las Illes Balears modificada por la Ley 6/2017, de 31 de julio, de modificación de la Ley 8/2012, de 19 de julio, del turismo de las illes Balears, relativa a la comercialización de estancias turísticas en viviendas |
5 |
Ordenación Turística |
2º rimestre 2020 |
Aprobación/modificación estatutos de entes vinculados y/o dependientes
|
Objeto |
Org |
Departamento responsable |
Fecha prevista de aprobación inicial |
Creación de la Agencia Menorca Talayótica |
Elaboración de los Estatutos de la Agencia que ha de gestionar Menorca Talayótica Patrimonio Mundial |
4 |
Cultura, Educación, Juventud y Deportes |
4º trimestre 2020 |
Modificación de los Estatutos del instituto de la Juventud de Menorca (INJOVE) |
Adaptar los estatutos de la entidad a la estructura organizativa del Consell Insular |
4 |
Cultura, Educación, Juventud y Deportes |
2º trimestre 2020 |
Modificación de los Estatutos del Instituto Menorquín de Estudios (IME) |
Actualización de los Estatutos, dar más precisión de los tipos de miembros del IME y completar la estructura |
4 |
Cultura, Educación, Juventud Deportes |
2º trimestre 2020 |
Modificación Estatutos consorcio de Residuos y Energía de Menorca |
Incorporación del agua como objeto de gestión según acuerdo de la Junta de Gobierno y cambios en la asunción de gestión de servicios municipales de residuos |
6 |
Medio Ambiente y Reserva Biosfera |
4º trimestre 2020 |
Planeamiento |
Objeto |
Org |
Departamento responsable |
Fecha prevista de aprobación inicial |
Aprobación definitiva Plan Director Sectorial de Prevención y Gestión de Residuos no peligrosos de Menorca |
Cumplir el articulo 11 de la Ley 8/2019, de 19 de febrero, de residuos y suelos contaminantes de las Illes Balears, como administración competente en la elaboración, la tramitación y la aprobación de los planes directores sectoriales de prevención y gestión de residuos no peligrosos, así como su seguimiento, revisión y modificación |
6 |
Medio Ambiente y Reserva Biosfera |
2º trimestre 2020 |
Revisión del Pla Territorial Insular de Menorca |
Revisión del instrumento de ordenación territorial de la Isla (Plan Territorial Insular) motivado por el transcurso de más de 10 años desde su aprobación (2003), plazo que el mismo plan señala para proceder a su revisión (aprobación inicial del documento) |
5 |
Ordenación Territorial |
2º trimestre 2020 |
Plan Director Sectorial de Prevención y Gestión de los Residuos No peligrosos de Menorca 2019/2025
|
Instrumento de ordenación sectorial previsto en el artículo 57 de la Ley 6/1999, de las directrices de ordenación territorial, la redacción, aprobación y ejecución del cual corresponde al Consell Insular. Este nuevo PDS sustituye al vigente PDS para la gestión de los Residuos no Peligrosos de menorca ampliándose también el alcance de acuerdo con el que dispone la Ley 8/2019, de 19 de febrero, de residuos y suelos contaminantes de las Illes Balears (aprobación definitiva) |
5 |
Ordenación Territorial |
3er trimestre 2020 |
Plan Director Sectorial de Equipamientoss Comerciales de Menorca |
Instrunento de ordenación sectorial prevista en el artículo 57 de la Ley 6/1999, de las directrices de ordenación territorial, la redacción, aprobación y ejecución del qual corresponde al Consell Insular (aprobación definitiva) |
5 |
Ordenación Territorial |
3er trimestre 2020 |
Plan Director Sectorial de Canteras de Menorca |
Instrumento de ordenación sectorial previsto en el artículo 57 de la Ley 6/1999, de las directrices de ordenación territorial, la redacción, aprobación y ejecución del que corresponde al Consell Insular (aprobación inicial) |
5 |
Ordenación Territorial |
4º trimestre 2020 |
Interposición de recursos
Contra este acuerdo; que no agota la via administrativa, se puede interponer un recurso de alzada ante la Comisión de Gobierno en el plazo de un mes a partir del dÍa siguiente en que se haya publicado, de acuerdo con el artículo 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y el artículo 22 de la Ley 8/2000, de 27 de octubre, de los consejos insulares.
El mencionado recurso se entenderá desestimado, si no se notifica la resolución correspondiente, cuando hayan transcurrido tres meses des de su interposición. Contra la desestimación del recurso de alzada por silencio administrativo se puede interponer recurso contencioso administrativo ante el Juzgado Contencioso Administrativo de Palma.
Maó, 17 de marzo de 2020.
Por delegación de la presidenta, El secretario del Consejo Ejecutivo Octavio Pons Castejón (Decreto 427/2019, de 11 de julio) (BOIB nº 97 de 16-7-2019)