Sección II. Autoridades y personal
Subsección segunda. Oposiciones y concursos
ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA
ESCUELA BALEAR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (EBAP)
Núm. 4120
Resolución de la consejera de Hacienda y Administraciones Públicas de 25 de abril de 2019 por la que se aprueban la convocatoria, las bases, los ejercicios y temario, y el baremo de méritos, y se designa al Tribunal Calificador de las pruebas selectivas para el ingreso, por el turno libre y por el turno de promoción interna, en el cuerpo facultativo superior, escala de ingeniería, especialidad ingeniería agrónoma de la Administración especial de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears
Antecedentes
1. Mediante el Acuerdo del Consejo de Gobierno de 14 de diciembre de 2018, se aprobó la oferta de empleo público para el año 2018 correspondiente al personal funcionario del ámbito de los servicios generales al servicio de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears (BOIB n.º 157, de 15 de diciembre). En los anexos de dicho acuerdo figuran las plazas que constituyen la oferta ordinaria y las incluidas en el proceso de estabilización del empleo temporal, con indicación de los cuerpos y de las escalas y destinos, y se diferencian las plazas que tienen que cubrirse por el turno libre de las plazas que tienen que cubrirse por el turno de promoción interna.
2. Mediante la Resolución de la consejera de Hacienda y Administraciones Públicas de 5 de marzo de 2019 (BOIB n.º 33, de 12 de marzo), se aprobaron las bases generales que tienen que regir los procesos selectivos para cubrir las plazas vacantes de personal funcionario del ámbito de los servicios generales previstas en las ofertas de empleo público de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, incluidas en las ofertas de empleo público aprobadas por acuerdo del Consejo de Gobierno para el año 2018.
3. El punto 5 de las bases generales fija las modalidades, los requisitos de acceso y las condiciones de la promoción interna, y el punto 1 de la presente resolució prevé los porcentajes de plazas para las modalidades de este turno. Así, en aplicación del artículo 68 de la Ley 3/2007 y, con la finalidad de facilitar la promoción interna del personal funcionario mediante el acceso a los cuerpos, escalas o especialidades del grupo inmediatamente superior al propio, o al mismo grupo, para el supuesto de la promoción interna cruzada, hay que reservar un mínimo de un 30 % global de las plazas de la oferta pública que se convocan.
Las convocatorias específicas tienen que establecer la reserva de plazas para las diferentes modalidades del turno de promoción interna, siempre que sea factible por el número y por las características de las plazas que se convocan.
Para acceder al cuerpo facultativo superior, escala de ingeniería, especialidad ingeniería agrónoma por el turno de promoción interna, entre las modalidades previstas, se considera que la más adecuada es la denominada vertical, teniendo en cuenta el personal funcionario que cumple los requisitos y, por lo tanto, que puede ingresar en el cuerpo por este turno.
El proceso selectivo para cubrir las plazas del turno de promoción interna, se llevará a cabo por el sistema de concurso oposición, de acuerdo con el anexo 3 («Ejercicios y temario para el acceso al cuerpo facultativo superior, escala de ingeniería, especialidad ingeniería agrónoma ») y el anexo 9 («Baremo de méritos de la fase de concurso del turno de promoción interna»).
4. Por otra parte, el proceso selectivo para cubrir las plazas del turno libre (correspondientes tanto a la tasa de reposición de efectivos ordinaria como a la tasa adicional para la estabilización de empleo temporal), para el ingreso en el cuerpo facultativo superior, escala de ingeniería, especialidad ingeniería agrónoma se llevará a cabo por el sistema de concurso oposición.
5. Las 2 plazas del cuerpo facultativo superior, escala de ingeniería, especialidad ingeniería agrónoma de la Administración especial de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears objeto de esta convocatoria corresponden a la oferta pública del año 2018, y se distribuyen por islas, en los correspondientes turnos, incluida la reserva de personas con discapacidad, si hay.
Por todo ello, una vez practicada y concluida la negociación con las organizaciones sindicales más representativas de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Baleares, y haciendo uso de las competencias que me otorga del artículo 6.3.c) de la Ley 3/2007, dicto la siguiente
RESOLUCIÓN
1. Aprobar la convocatoria de pruebas selectivas para cubrir 2 plazas de personal funcionario de carrera del cuerpo facultativo superior, escala de ingeniería, especialidad ingeniería agrónoma de la Administración especial de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, por el turno libre y por el turno de promoción interna, de acuerdo con la siguiente distribución:
a) Mallorca
— 1 plaza del turno libre.
— 1 plaza del turno de promoción interna verticial.
2. Aprobar las bases específicas que tienen que regir esta convocatoria, que se adjuntan a la presente resolución como anexo 1.
3. Designar al Tribunal Calificador de este proceso selectivo, el cual está constituido por los miembros que figuran en el anexo 2 de esta Resolución.
4. Aprobar los ejercicios y el temario que se exigirán en las pruebas selectivas para el ingreso en el cuerpo facultativo superior, escala de ingeniería, especialidad ingeniería agrónoma de la Administración especial de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, correspondiente a la oferta de empleo público del año 2018, que constan en el anexo 3 de la presente resolución.
5. Aprobar el baremo de méritos de la fase de concurso para el acceso, por el turno libre, al cuerpo facultativo superior, escala de ingeniería, especialidad ingeniería agrónoma de la Administración especial de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, que figura en el anexo 4 de la presente resolución.
6. Hacer público el modelo de solicitud y declaración responsable para participar en este proceso selectivo, y las recomendaciones para tramitarla, que figuran en el anexo 5 de la presente resolución.
7. Hacer público el modelo de relación de méritos alegados para la fase de concurso, que figura en el anexo 6.
8. Hacer público el modelo de la documentación que han de presentar las personas que hayan superado el proceso selectivos, que figura en el anexo 7.
9. Hacer pública la información sobre protección de datos personales que figura en el anexo 8.
10. Aprobar el baremo de méritos de la fase de concurso para el acceso, por el turno de promoción interna, al cuerpo facultativo superior, escala de ingeniería, especialidad ingeniería agrónoma de la Administración especial de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, que figura en el anexo 9 de la presente resolución.
11. Publicar la presente resolución en el Boletín Oficial de las Illes Balears.
Interposición de recursos
Contra la presente resolución, que agota la vía administrativa, puede interponerse un recurso potestativo de reposición ante la consejera de Hacienda y Administraciones Públicas en el plazo de un mes, contador desde el día siguiente al de la publicación, de acuerdo con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
También puede interponerse un recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de las Illes Balears en el plazo de dos meses, contadores desde el día siguiente al de la
publicación, de acuerdo con los artículos 8.2 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Palma, 25 de abril de 2019
La consejera de Hacienda y Administraciones Públicas Catalina Cladera i Crespí
ANEXO 1 Bases específicas de la convocatoria
1. Normativa reguladora
La presente convocatoria se regula por la siguiente normativa:
a) Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, de 30 de octubre, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre (en adelante, TREBEP).
b) Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres.
c) Ley 3/2007, de 27 de marzo, de la Función Pública de la Comunidad autónoma de las Illes Balears.
d) Ley 2/2007, de 16 de marzo, de Cuerpos y Escalas de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
e) Ley 11/2016, de 28 de julio, de Igualdad de Mujeres y Hombres.
f) Ley 11/1998, de 14 de diciembre, sobre el Régimen específico de Tasas de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
g) Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018.
h) Reglamento de ingreso del personal al servicio de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, aprobado por el Decreto 27/1994, de 11 de marzo.
i) Reglamento de provisión de puestos de trabajo y promoción profesional de los funcionarios al servicio de la Administración, aprobado por el Decreto 33/1994, de 28 de marzo.
j) Decreto 36/2004, de 16 de abril, por el que se regula el acceso, la promoción interna y la provisión de puestos de trabajo de personas con discapacidad en la función pública de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
k) Decreto 30/2009, de 22 de mayo, por el que se aprueba el procedimiento de selección del personal funcionario interino al servicio de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
l) Decreto 11/2017, de 24 de marzo, de exigencia de conocimientos de la lengua catalana en los procedimientos selectivos de acceso a la función pública y para ocupar puestos de trabajo de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
m) Resolución de la consejera de Hacienda y Administraciones Públicas de 5 de marzo de 2019 por la que se aprueban las bases generales que tienen que regir los procesos selectivos para cubrir las plazas vacantes de personal funcionario del ámbito de los servicios generales previstas en las ofertas de empleo público de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, incluida la oferta de empleo público aprobada por acuerdo del Consejo de Gobierno el 14 de diciembre de 2018 (BOIB núm. 33, de 12 de marzo) (en adelante, bases generales).
2. Plazas y procedimiento selectivo
2.1. El objeto de la convocatoria es la provisión de 2 plazas del cuerpo facultativo superior, escala de ingeniería, especialidad ingeniería agrónoma de la administración especial de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears por el turno libre y por el turno de promoción interna, con la siguiente distribución:
Mallorca
— 1 plaza del turno libre.
— 1 plaza del turno de promoción interna vertical.
2.2. Se establece como procedimiento selectivo el de concurso oposición para todos los turnos.
3. Requisitos y condiciones generales de las personas interesadas
Para la admisión a estas pruebas selectivas, las personas interesadas deberán cumplir, en la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes y durante todo el proceso selectivo, los requisitos generales establecidos en el punto 3 de las bases generales («Requisitos y condiciones generales de los aspirantes»), con las siguientes especificaciones:
a) La titulación exigida para el acceso al cuerpo facultativo superior de la Administración de la Comunidad Autónoma de les Illes Balears, escala ingeniería, especialidad ingeniería agrónoma, es cualquiera de las siguientes:
- Título de ingeniero agrónomo (pre-Bolonia) o título que habilite para el ejercicio de esta profesión regulada, según establecen las directivas comunitarias.
En el caso de titulaciones expedidas en el extranjero, se debe aportar la correspondiente credencial de homologación o reconocimiento del Ministerio de Educación y Formación Profesional. Este requisito no será de aplicación a las personas aspirantes que hubiesen obtenido el reconocimiento de su cualificación profesional, en el ámbito de las profesiones reguladas, al amparo de las disposiciones de derecho de la Unión Europea.
b) El nivel de conocimientos de lengua catalana exigible para el acceso al cuerpo facultativo superior, escala de ingeniería, especialidad ingeniería agrónoma es el correspondiente al certificado de nivel B2 (nivel de dominio funcional efectivo), de conformidad con lo establecido en el artículo 3.a) del Decreto 11/2017. Los certificados tienen que ser los expedidos por la Escuela Balear de Administración Pública, o los expeditos u homologados por la consejería competente en materia de política lingüística, o los reconocidos como equivalentes por la Orden del consejero de Educación, Cultura y Universidades de 21 de febrero de 2013 por la que se determinan los títulos, diplomas y certificados de conocimientos de lengua catalana de la Dirección General de Cultura y Juventud (BOIB núm. 34, de 12 de marzo).
Los aspirantes deberán cumplir los requisitos exigidos en esta convocatoria el día de finalización del plazo de presentación de solicitudes, y deberán mantenerlos hasta el momento de la toma de posesión como personal funcionario de carrera.
El hecho de constar en la lista de personas admitidas no implicará el reconocimiento a las personas interesadas que se cumplen los requisitos para participar en esta convocatoria.
4. Reserva para personas con discapacidad y adaptación de las pruebas
En esta convocatoria no hay reserva para personas con discapacidad
5. Condiciones y requisitos específicos para los aspirantes del turno de promoción interna
5.1. Requisitos
El personal funcionario que acceda al proceso selectivo por el turno de promoción interna deberá cumplir, además de las condiciones generales de los aspirantes, los requisitos específicos que establece el punto 5.4 de las bases generales. Asimismo, deberá cumplir los requisitos que se indican a continuación.
Aspirantes del turno de promoción interna vertical
— Tener el título de ingeniero agrónomo (pre-Bolonia) o título que habilite para el ejercicio de esta profesión regulada, según establecen las directivas comunitarias.
En el caso de titulaciones expedidas en el extranjero, se debe aportar la correspondiente credencial de homologación o reconocimiento del Ministerio de Educación y Formación Profesional. Este requisito no será de aplicación a las personas aspirantes que hubiesen obtenido el reconocimiento de su cualificación profesional, en el ámbito de las profesiones reguladas, al amparo de las disposiciones de derecho de la Unión Europea.
— Pertenecer al cuerpo facultativo técnico, escala ingeniería técnica, especialidad ingeniería técnica agrícola de la Administración especial de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
— Haber prestado servicios efectivos como personal funcionario de carrera en el cuerpo, escala o especialidad desde el que promocionan durante un periodo mínimo de dos años.
5.2. Condiciones de acceso
Las condiciones de acceso a la promoción interna son las que se establecen en el anexo 3 («Ejercicios y temario del cuerpo facultativo superior, escala de ingeniería, especialidad ingeniería agrónoma »).
6. Solicitudes
6.1. Procedimiento
El procedimiento para la presentación de solicitudes y los documentos que se tienen que adjuntar se detallan en el anexo 5.
La presentación de la solicitud para participar en el proceso selectivo supone el conocimiento y la aceptación inequívocos del aspirante del tratamiento de los datos de carácter personal a cargo del órgano competente y únicamente para las finalidades establecidas. El tratamiento de la información facilitada en las solicitudes tendrá en cuenta las previsiones del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y de la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y Garantía de los Derechos Digitales.
Los aspirantes indicarán en la solicitud el turno a cuyas plazas optan. Son incompatibles entre sí el turno libre, la reserva de personas con discapacidad o una de las modalidades del turno de promoción interna. Asimismo, indicarán la isla a la que optan.
Si algún aspirante es nombrado personal funcionario de carrera del mismo cuerpo, escala o especialidad a que opte durante el transcurso del presente proceso selectivo, o bien ya tenga esta condición, será excluido del mismo, con la correspondiente devolución de tasas.
Los aspirantes harán constar en la solicitud, en su caso, la disposición a prestar servicios como personal interino en una isla diferente a la isla a cuyas plazas optan, siempre que aprueben como mínimo un ejercicio de las correspondientes pruebas selectivas.
6.2. Plazo
El plazo de presentación de solicitudes es de veinte días naturales contadores a partir del día siguiente al de la publicación de la Resolución de aprobación de la presente convocatoria en el Boletín Oficial de las Illes Balears.
6.3. Cuantía
La tasa de los derechos de examen para esta convocatoria es de 28,32 euros para los aspirantes del turno libre, y de 14,16 euros para los aspirantes del turno de promoción interna.
Quedan exentas del pago de la tasa las personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33 %.
7. Tribunal Calificador. Adaptación de las pruebas
7.1. Composición del órgano de selección
El Tribunal Calificador está constituido por las personas que figuran en el anexo 2 de la Resolución.
El Tribunal actuará de acuerdo con los principios de objetividad, imparcialidad, agilidad y eficacia. También deberá velar por el cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades entre ambos sexos.
La pertenencia al Tribunal lo es siempre a título individual, por cuyo motivo los miembros son personalmente responsables de cumplir estrictamente las bases de la convocatoria y de sujetarse a los plazos establecidos para la realización y la valoración de los ejercicios del proceso selectivo, así como de cumplir el deber de sigilo profesional.
Los miembros del Tribunal podrán hacer constar en acta su voto contrario al acuerdo adoptado, su abstención o el sentido de su voto favorable. La abstención únicamente podrá ser ejercida y posteriormente recogida en el acta correspondiente cuando esté debidamente justificada. El Tribunal deberá considerar y tener en cuenta estos motivos.
Corresponde al Tribunal, en el desarrollo del proceso selectivo, aplicar, interpretar e integrar estas bases específicas, con pleno respeto al principio de igualdad. También está habilitado para considerar y apreciar las cuestiones de orden y las incidencias que surjan en el desarrollo de los ejercicios u otras cuestiones, como horarios, calendario, procedimiento de llamamiento o desarrollo de los ejercicios. Asimismo, el Tribunal puede adoptar las decisiones motivadas que considere pertinentes.
De conformidad con el punto 8.6.5 de las bases generales que rigen los procesos selectivos, el Tribunal observará las directrices orientativas que dicte la consejera de Hacienda y Administraciones Públicas sobre el funcionamiento de los órganos de selección.
Los actos que deriven de las actuaciones de los órganos de selección podrán ser impugnados por la persona interesada en los casos y con las formas que prevé la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo común de las Administraciones Públicas.
Si en cualquier momento el Tribunal tiene conocimiento de que un aspirante no cumple alguno de los requisitos exigidos, o si en el momento de revisar la documentación se detectan errores o falsedades en la solicitud que imposibiliten el acceso al cuerpo, escala o especialidad correspondiente en los términos establecidos en esta convocatoria, una vez realizada la audiencia previa a la persona interesada, propondrá su exclusión a la consejera de Hacienda y Administración Pública. En la propuesta comunicará las inexactitudes o falsedades formuladas por el aspirante en la solicitud.
El Tribunal adoptará las medidas oportunas que permitan a los aspirantes con discapacidad que así lo hayan indicado en la solicitud poder participar en las pruebas selectivas en igualdad de condiciones que el resto de participantes.
Durante el desarrollo de los ejercicios, si las circunstancias lo requieren por el número de aspirantes o la extensión o el tipo de pruebas, los miembros titulares y suplentes del Tribunal podrán actuar de forma conjunta.
El Tribunal podrá solicitar al órgano gestor del proceso que nombre al personal colaborador o al personal asesor especialista que considere necesarios para el desarrollo de los ejercicios. A este efecto, serán aplicables las mismas prohibiciones de participación y las causas de abstención y recusación que tienen los miembros de los órganos de selección.
Durante el desarrollo de las pruebas selectivas, el Tribunal deberá resolver todas las dudas que puedan surgir en la aplicación de las bases de la convocatoria, así como se tenga que actuar en los casos no previstos.
A efectos de comunicaciones y del resto de incidencias, el Tribunal tiene la sede en la Escuela Balear de Administración Pública (c. del Gremi de Corredors, 10, 3.º, pol. de Son Rossinyol, 07009 Palma).
7.2. Adaptaciones de las pruebas
El Tribunal Calificador fijará las adaptaciones de tiempo y medios solicitadas por las personas con discapacidad y que considere necesarias para realizar los ejercicios del proceso selectivo, de acuerdo con lo dispuesto en punto 8.4 de las bases generales. El Tribunal deberá tener en cuenta el certificado expedido por el correspondiente equipo multiprofesional de la Dirección General de Atención a la Dependencia o el organismo equivalente al que hace referencia el apartado 4.3 de las bases generales.
7.3. Declaración de aspirantes aprobados
El Tribunal Calificador no podrá aprobar ni declarar que ha superado la oposición un número de personas superior al de plazas convocadas para cada una de las islas, de acuerdo con el artículo 52.3 de la Ley 3/2007, en concordancia con el artículo 61.8 del TREBEP.
No obstante, con la finalidad de asegurar que se cubran las plazas convocadas, cuando haya renuncias de aspirantes seleccionados antes del nombramiento o toma de posesión, el Tribunal elevará al órgano convocante una relación complementaria de los aspirantes que estén situados a continuación de las personas propuestas, por orden de puntuación, para su posible nombramiento como personal funcionario de carrera en sustitución de las que renuncien.
8. Relaciones con los ciudadanos
A lo largo del proceso selectivo se publicará en el Portal del Opositor (http://oposicions.caib.es) toda la información relacionada con los diferentes aspectos del desarrollo de este proceso.
Adicionalmente, las personas interesadas podrán acceder a la información a través de la página web de la Escuela Balear de Administración Pública (www.ebap.caib.es y https://oposicionscaib2019.caib.es).
En todo caso, sólo tendrán efectos jurídicos las comunicaciones enviadas por los medios de notificación y publicidad previstos en las bases generales y en la presente convocatoria.
9. Fase de oposición
9.1. Turno libre
La fase de oposición, de carácter y superación obligatorios, constituye como máximo el 75 % de la puntuación máxima alcanzable del proceso selectivo.
9.2. Turno de promoción interna
La fase de oposición, de carácter y superación obligatorios, constituye como máximo el 70 % de la puntuación máxima alcanzable del proceso selectivo.
9.3. Ejercicios de los diferentes turnos de acceso
Los ejercicios para el ingreso en el cuerpo facultativo superior, escala de ingeniería, especialidad ingeniería agrónoma de la Administración especial correspondientes a la oposición del turno libre y a la fase de oposición del turno de promoción interna, modalidades vertical, son los que se indican en el anexo 3.
De acuerdo con lo que prevé el apartado 2.2 de las bases generales («Pruebas y temarios comunes»), el primer ejercicio del procedimiento selectivo para el acceso a cualquier cuerpo facultativo superior será común para todos los cuerpos, escalas o especialidades, si hay, del grupo A1 de la Administración especial.
El desarrollo de los ejercicios de este proceso selectivo se ajustará a la normativa publicada en el Boletín Oficial del Estado, en el Boletín Oficial de las Illes Balears o en el Diario Oficial de la Unión Europea, en la fecha de finalización del periodo de presentación de solicitudes, aunque la normativa mencionada esté en periodo de vacatio legis en la fecha de realización de las pruebas selectivas.
9.4. Orden de actuación de las personas que participan en la oposición
En el caso de que se tengan que organizar turnos para realizar los ejercicios, los turnos empezarán por las letras NS correspondientes al primer apellido de la primera persona admitida, según el resultado del sorteo realizado en la sesión de la Mesa Sectorial de Servicios Generales del día 29 de abril de 2016.
9.5. Calificación de los ejercicios
La calificación de los ejercicios, salvo los casos de cuestionarios con respuestas alternativas de tipo test —que tendrán una corrección mecanizada—, será a cargo del Tribunal Calificador, de acuerdo con los criterios establecidos en el anexo 3.
10. Fase de concurso. Valoración de méritos
10.1. Turno libre
La fase de concurso constituirá como máximo un 25 % de la puntuación máxima alcanzable del proceso selectivo.
El baremo de méritos de la fase de concurso del turno libre es el que figura en el anexo 4.
La alegación y la acreditación de los méritos se realizarán en la forma que establece el apartado 11.2.1 de las bases generales.
Los méritos se acreditarán y valorarán con referencia a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes para participar en el proceso selectivo.
10.2. Turno de promoción interna
La fase de concurso constituye como máximo un 30 % de la puntuación máxima alcanzable del proceso selectivo.
El baremo de méritos de la fase de concurso del turno de promoción interna es el que figura en el anexo 9.
La alegación y la acreditación de los méritos se realizarán en la forma que establece el apartado 11.2.1 de las bases generales.
Los méritos se acreditarán y valorarán con referencia a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes para participar en el proceso selectivo.
11. Calendario y desarrollo de los ejercicios
Los ejercicios se desarrollarán de acuerdo con el siguiente calendario:
— Primer ejercicio turno libre: del 1 al 31 de mayo de 2020.
— Segundo ejercicio turno libre y primer ejercicio promoción interna vertical: del 1 al 30 de junio de 2020.
— Tercer ejercicio turno libre y segundo ejercicio promoción interna vertical: del 16 de septiembre al 31 de octubre de 2020.
Únicamente se valora el certificado del nivel más alto que se acredita, además del certificado de conocimientos de lenguaje administrativo, cuya puntuación se ha de acumular a la del otro certificado que se acredite. En todos los casos sólo se valorarán los certificados de nivel superior al exigido como requisito de acceso.
12. Resultado del concurso oposición y orden de prelación final de las personas aspirantes del turno libre y del turno de promoción interna
12.1. Resultado del concurso oposición
La relación de aspirantes que hayan superado el concurso oposición, que no podrá contener un número de personas superior al de plazas convocadas para cada una de las islas y para cada turno, quedará determinada por la suma de la puntuación obtenida en el conjunto de los ejercicios obligatorios y eliminatorios de la fase de oposición y de la valoración de los méritos correspondientes a la fase de concurso.
En el caso del turno libre, la puntuación final del concurso oposición se calculará con la siguiente fórmula:
75 x |
Nota del aspirante en la oposición |
+ 25 x |
Méritos del aspirante en el concurso |
Nota máxima de la oposición |
Puntuación máxima en el concurso |
En el caso del turno de promoción interna, la puntuación final del concurso oposición se calculará con la siguiente fórmula:
70 x |
Nota del aspirante a la oposición |
+ 30 x |
Méritos del aspirante en el concurso |
Nota máxima de la oposición |
Puntuación máxima en el concurso |
12.2. Orden de prelación final
El orden de prelación final de los aspirantes que resulten seleccionados en el concurso oposición, referente a cada una de las islas, se determinará por la suma de la puntuación de la fase de oposición y de la puntuación obtenida en la fase de concurso.
13. Desempates
En caso de empate, el orden de prelación se establecerá teniendo en cuenta la mayor puntuación obtenida en la fase de oposición. Si el empate continúa, se resolverá con los criterios del apartado 10.3 de las bases generales («Resolución de empates»).
14. Acumulación de plazas de los diferentes turnos
En el caso de que queden plazas no cubiertas se tendrán en cuenta los criterios de este apartado 14.
Las plazas que no se cubran por el turno libre se acumularán a las plazas del turno de promoción interna.
En cambio, las plazas que no se cubran por el turno de promoción interna, si hay, no se podrán acumular a las del turno libre, dado que no computan dentro del límite máximo derivado de la tasa de reposición y para cumplir la regla general, establecida con carácter básico, en la Ley de Presupuestos del Estado del año 2018, de no incorporación de nuevo personal al sector público.
Las plazas no cubiertas en los turnos de promoción interna cruzada y promoción interna horizontal y del personal laboral fijo, si hay, de cada una de dichas modalidades, se acumularán al turno de promoción interna vertical, si hay.
Las plazas no cubiertas en los turnos de promoción interna vertical, si hay, se acumularán a los turnos de promoción interna horizontal y cruzada y de personal laboral fijo, por este orden, si existen de cada una de dichas modalidades.
Asimismo, las plazas de reserva para personas con discapacidad del turno de promoción interna no cubiertas, si hay, sólo se podrán acumular a las plazas de reserva para personas con discapacidad del turno libre, si hay.
Por otra parte, las plazas de reserva para personas con discapacidad, si hay, no se acumularán a las plazas que no sean de esta reserva, sino que se acumularán al turno de reserva para personas con discapacidad de la siguiente oferta de empleo público.
15. Publicación de la lista de aspirantes que hayan superado el proceso selectivo y adjudicación de puestos de trabajo
15.1. Publicación de la lista de aspirantes seleccionados y presentación de documentos
La resolución de la consejera de Hacienda y Administraciones Públicas que ordene la publicación de las listas de aspirantes que hayan superado las pruebas selectivas para el ingreso en el cuerpo facultativo superior, escala de ingeniería, especialidad ingeniería agrónoma , separadas por turnos y por islas, contendrá la relación de puestos de trabajo que se ofrezcan.
En el plazo de veinte días naturales, contadores desde el día siguiente de la publicación en el Boletín Oficial de las Illes Balears de la resolución de la consejera de Hacienda y Administraciones Públicas por la que se haga pública la relación de aspirantes que superen el proceso selectivo, las personas seleccionadas deberán presentar en el Registro general de la EBAP, en el de la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas o en cualquier otra de las formas que establece el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, los documentos indicados en el apartado 13.1 de las bases generales, y comunicarán el orden de preferencia de los puestos de trabajo ofrecidos.
15.2. Incumplimiento de los requisitos
Si no se presenta la documentación dentro del plazo fijado, salvo casos de fuerza mayor, que tienen que ser debidamente acreditados y, en su caso, apreciados por la Administración mediante una resolución motivada, o si en el momento de examinar la documentación se deduce que falta alguno de los requisitos exigidos, la persona interesada no podrá ser nombrada personal funcionario de carrera y sus actuaciones quedarán anuladas, sin perjuicio de la responsabilidad en que haya incurrido por falsedad en la solicitud inicial.
15.3. Adjudicación de los puestos de trabajo
La adjudicación se realizará por orden de prelación, atendiendo a las preferencias de las personas seleccionadas.
Las personas seleccionadas que hayan accedido al proceso selectivo mediante el sistema de promoción interna tendrán preferencia para cubrir los puestos de trabajo vacantes que se ofrezcan respecto de las personas que no procedan de este turno, en la forma establecida en el punto 14.2 de las bases generales.
Las personas seleccionadas de la reserva para personas con discapacidad elegirán según el orden de prelación que les corresponda en la lista general del turno libre o del turno de promoción interna.
No obstante, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5 del Decreto 36/2004, se ofrecerán a las personas con discapacidad que hayan superado las pruebas selectivas puestos de trabajo adaptados o adaptables a su discapacidad.
16. Nombramiento y toma de posesión
16.1. Nombramiento
Una vez revisada de conformidad la documentación a la que se refiere el apartado anterior, las personas que hayan superado las pruebas selectivas serán nombradas, por resolución de la consejera de Hacienda y Administraciones Públicas, personal funcionario de carrera del cuerpo facultativo superior, escala de ingeniería, especialidad ingeniería agrónoma de la Administración especial de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears. Esta resolución se publicará en el Boletín Oficial de las Illes Balears.
16.2. Toma de posesión
La toma de posesión se efectuará en la forma establecida en el apartado 14.3 de las bases generales, en el plazo de tres días hábiles contadores a partir del día siguiente al de la fecha de publicación en el Boletín Oficial de las Illes Balears de dicha resolución, sin perjuicio de la aplicación de lo dispuesto en el párrafo segundo del artículo 37 del Decreto 27/1994.
17. Permanencia en el destino
El personal funcionario que obtenga un destino definitivo no podrá participar en los procedimientos de provisión de puestos de trabajo durante un plazo mínimo de dos años, contadores desde el día en qué tome posesión del puesto de trabajo, de conformidad con el artículo 3.7 del Decreto 33/1994.
Tampoco podrá participar, durante el periodo de un año, en las convocatorias para otorgar comisiones de servicios, excepto si ha habido una primera convocatoria de la comisión de servicios correspondiente a un puesto de prefectura orgánica que haya quedado desierto porque no haya personal funcionario de carrera que cumpla los requisitos establecidos.
Al personal funcionario que acceda al cuerpo facultativo superior, escala de ingeniería, especialidad ingeniería agrónoma por promoción interna, que ejerza el derecho de opción establecido en el artículo 41.8 del Decreto 33/1994 y que permanezca en el puesto de trabajo que ocupaba, se le computará el tiempo de servicios prestados en este mismo puesto en el cuerpo, escala o especialidad de procedencia.
18. Publicación de la composición de las bolsas de personal interino
18.1. Bolsas de personal interino
Las bolsas de personal interino del cuerpo facultativo superior, escala de ingeniería, especialidad ingeniería agrónoma derivadas de esta convocatoria quedarán formadas por islas.
18.2. Bolsas ordinarias
Las bolsas de las islas de Mallorca, de Menorca, y de Ibiza si procede estarán integradas por los aspirantes del turno libre que hayan aprobado algún ejercicio de la oposición en el proceso selectivo correspondiente a la isla donde están las plazas a las que optan; a continuación de estas personas, con su orden de prelación, figurarán los aspirantes que en la solicitud hayan hecho constar su disponibilidad a prestar servicios como personal interino en una isla diferente a la isla a cuyas plazas optan. A este efecto, se constituirá la bolsa con los aspirantes que hayan aprobado algún ejercicio con una puntuación mínima de 5 puntos, y no será necesario haber superado el ejercicio o fase correspondiente de la oposición.
De cada una de las bolsas se elaborará una lista de todos los aspirantes del turno libre.
En estas bolsas únicamente se integrarán los aspirantes que hayan aprobado al menos el primer ejercicio obligatorio de las pruebas selectivas.
18.3. Bolsas específicas de la reserva para personas con discapacidad
En esta convocatoria no hay reserva para personas con discapacidad.
18.4. Orden de prelación de los aspirantes
El orden de prelación de los aspirantes en cada bolsa y la correspondiente publicidad se ejecutarán de acuerdo con el reglamento que regula el procedimiento de selección de personal funcionario interino al servicio de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
ANEXO 2 Tribunal calificador de las pruebas selectivas para el ingreso en el cuerpo facultativo superior, escala de ingeniería, especialidad ingeniería agrónoma
Presidente: designado per la consejera de Hacienda y Administraciones Públicas.
Titular: Juan Ramis Ripoll
Suplente: Miguel Pizà Adrover
Vocales:
– Primero. Designado por sorteo entre los funcionarios de carrera del cuerpo facultativo superior, escala de ingeniería, especialidad ingeniería agrónoma, de la Administración especial de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
Titular: Andrés Juan Serra
Suplente: José Javier Nadal Coll
– Segundo. Designado por sorteo entre los funcionarios de carrera del cuerpo facultativo superior, escala de ingeniería, especialidad ingeniería forestal, de la Administración especial de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
Titular: Eduardo Parga Francos
Suplente: Santiago Sainz de los Terreros del Yerro
– Tercera. Designada per sorteo entre las funcionarias de carrera del cuerpo superior de la Administración general de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
Titular: Aurora Segovia Perelló
Suplente: Mónica Sierra Bosch
– Cuarta. Designada per por sorteo entre las funcionarias de carrera del cuerpo superior de la Administración general de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
Titular: María del Carmen Amengual Pizarro
Suplente: Antònia Tomàs Galmés
Secretario o secretaria: designado por los miembros del Tribunal entre los vocales.
Ejercicios y temario del cuerpo facultativo superior, escala de ingeniería, especialidad ingeniería agrónoma
1. Ejercicios
1.1. Turno libre
1.1.1. Primer ejercicio
Es de carácter obligatorio y eliminatorio, y consistirá en responder por escrito un cuestionario de 65 preguntas de tipo test con cuatro respuestas alternativas de las que solo una será correcta. Las 60 primeras serán ordinarias y evaluables, y las 5 últimas serán de reserva. Todas las preguntas corresponderán al contenido del temario de materias comunes del cuerpo facultativo superior.
El ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos. Cada pregunta respuesta correctamente se valorará con 0,1666 puntos; las preguntas no resueltas, tanto si figuran todas las opciones en blanco como si figuran con más de una respuesta o si se ha señalado una respuesta sin apartado equivalente en las alternativas previstas en el ejercicio, no se valorarán. Las respuestas erróneas se penalizarán con un tercio del valor asignado a la respuesta correcta. El test que tendrán que responder los aspirantes se escogerá por sorteo público, realizado ante los aspirantes, inmediatamente antes de empezar las pruebas, entre un mínimo de tres alternativas diferentes.
El tiempo para desarrollar este ejercicio será de 90 minutos y para superarlo será necesario obtener una puntuación mínima de 5 puntos.
La calificación del ejercicio se realizará de manera mecanizada y garantizando el anonimato.
En caso de que se acuerde anular alguna pregunta porque el planteamiento es incorrecto, porque todas las respuestas planteadas son incorrectas o porque hay más de una correcta, así como porque no hay coincidencia sustancial entre la formulación de las preguntas en las dos versiones ofrecidas en las lenguas oficiales de la Comunidad Autónoma, el Tribunal establecerá en el mismo acuerdo la sustitución, a efectos del cálculo de la calificación resultante, de las anuladas por otras tantas de reserva, y así sucesivamente, de acuerdo con el orden en que figuran en el cuestionario.
El Tribunal podrá acordar la anulación de alguna o algunas de las preguntas durante la realización del ejercicio o bien como resultado de las alegaciones presentadas a la lista provisional de aprobados. También podrá anular preguntas si se detecta de oficio un error material, de hecho o aritmético en cualquier momento anterior a la publicación de la lista definitiva de aprobados del ejercicio.
Si una vez realizada la operación anterior el Tribunal acuerda anular alguna pregunta más, el valor de cada pregunta se ajustará para que la puntuación máxima sea de 10 puntos.
1.1.2. Segundo ejercicio
Es de carácter obligatorio y eliminatorio, y consistirá en responder con ordenador, durante un tiempo máximo de tres horas, cinco cuestiones de tipo teórico de un modelo elegido por sorteo público, realizado ante los aspirantes, inmediatamente antes de empezar las pruebas, de entre tres modelos de cinco cuestiones preparados por el Tribunal de entre el temario de materias específicas correspondientes al cuerpo facultativo superior, escala de ingeniería, especialidad ingeniería agrónoma y el temario común de materias de ofimática.
Estas cuestiones no tienen que ser obligatoriamente una transcripción literal del enunciado o de parte del enunciado de un tema y pueden interrelacionar diferentes epígrafes del temario.
Se valorarán los conocimientos expuestos sobre las cuestiones que correspondan, la precisión terminológica, el rigor conceptual, la actualización y la innovación del contenido, la claridad y el orden de ideas, la calidad de la expresión escrita, la capacidad de síntesis y relacional, y los aspectos relacionados con el temario común de materias de ofimática.
En caso de que el Tribunal Calificador acuerde otros criterios en desarrollo de los criterios de valoración anteriores, los tendrá que publicar antes de la realización del ejercicio.
La calificación del ejercicio se hará de la siguiente manera: cada cuestión se calificará de 0 a 10 puntos, de los cuales 1 punto corresponderá a la valoración de los aspectos relacionados con el temario común de materias de ofimática; la calificación final del ejercicio será la media de la nota obtenida en cada una de las cinco cuestiones. Para superar esta prueba será necesario obtener la nota mínima de 3 puntos en cada cuestión, y que la nota media de las cinco cuestiones sea igual o superior a 5 puntos, de los cuales 0,5 corresponderán a la valoración de los aspectos relacionados con el temario común de materias de ofimática.
1.1.3. Tercer ejercicio
Es de carácter obligatorio y eliminatorio, y consistirá en resolver por escrito dos casos prácticos escogidos por sorteo público, realizado ante los aspirantes, inmediatamente antes de empezar las pruebas, entre un mínimo de cinco alternativas diferentes, referidos al temario materias comunes y específicas y a las funciones del cuerpo facultativo superior, escala de ingeniería, especialidad ingeniería agrónoma.
El tiempo para resolver este ejercicio será de cuatro horas.
Si el número de aspirantes presentados y los medios técnicos lo permiten, el Tribunal pondrá a su disposición las normas legales en formato electrónico, para garantizar, en todo caso, su autenticidad, integridad y conservación, lo cual será comunicado oportunamente en el Portal del Opositor (http://oposicions.caib.es).
Se valorarán la capacidad de análisis y de raciocinio, la sistemática y la claridad de ideas, la correcta interpretación de la normativa aplicable a los casos planteados, la actualización y la innovación del contenido, y su contribución al desarrollo de las áreas con las cuales se relacionan.
En caso de que el Tribunal acuerde otros criterios en desarrollo de los criterios de valoración anteriores, los tendrá que publicar antes de la realización del ejercicio.
La calificación del ejercicio se hará de la siguiente manera: cada caso práctico se calificará de 0 a 10 puntos y la calificación final de este tercer ejercicio será la media de la nota obtenida en cada caso práctico. Para superar esta prueba será necesario obtener la nota mínima en cada caso práctico de 3 puntos y que la nota media de los dos casos prácticos sea igual o superior a 5 puntos.
1.2. Turno de promoción interna vertical
1.2.1. Primer ejercicio
Es de carácter obligatorio y eliminatorio, y consistirá en responder con ordenador, durante un tiempo máximo de tres horas, cinco cuestiones de tipo teórico de un modelo a escoger entre dos modelos elegidos por sorteo público, realizado ante los aspirantes, inmediatamente antes de empezar las pruebas, entre tres modelos preparados por el Tribunal de entre el temario de materias específicas correspondientes al cuerpo facultativo superior, escala de ingeniería, especialidad ingeniería agrónoma.
Estas cuestiones no tienen que ser obligatoriamente una transcripción literal del enunciado o de parte del enunciado de un tema y pueden interrelacionar diferentes epígrafes del temario.
Se valorarán los conocimientos expuestos sobre las cuestiones que correspondan, la precisión terminológica, el rigor conceptual, la actualización y la innovación del contenido, la claridad y el orden de ideas, la calidad de la expresión escrita, la capacidad de síntesis y relacional, y los aspectos relacionados con el temario común de materias de ofimática.
En caso de que el Tribunal Calificador acuerde otros criterios en desarrollo de los criterios de valoración anteriores, los tendrá que publicar antes de la realización del ejercicio.
La calificación del ejercicio se hará de la siguiente manera: cada cuestión se calificará de 0 a 10 puntos, de los cuales 1 punto corresponderá a la valoración de los aspectos relacionados con el temario común de materias de ofimática; la calificación final del ejercicio será la media de la nota obtenida en cada una de las cinco cuestiones. Para superar esta prueba será necesario obtener la nota mínima de 3 puntos en cada cuestión, y que la nota media de las cinco cuestiones sea igual o superior a 5 puntos, de los cuales 0,5 corresponderán a la valoración de los aspectos relacionados con el temario común de materias de ofimática.
1.2.2. Segundo ejercicio
Es de carácter obligatorio y eliminatorio, y consistirá en resolver por escrito dos casos prácticos a escoger entre cuatro opciones elegidas por sorteo público, realizado ante los aspirantes, inmediatamente antes de empezar las pruebas, entre un mínimo de cinco alternativas diferentes, referidos al temario materias comunes y específicas y a las funciones del cuerpo facultativo superior, escala de ingeniería, especialidad ingeniería agrónoma.
El tiempo para resolver este ejercicio será de cuatro horas.
Si el número de aspirantes presentados y los medios técnicos lo permiten, el Tribunal pondrá a su disposición las normas legales en formato electrónico, para garantizar, en todo caso, su autenticidad, integridad y conservación, lo cual será comunicado oportunamente en el Portal del Opositor (http://oposicions.caib.es).
Se valorarán la capacidad de análisis y de raciocinio, la sistemática y la claridad de ideas, la correcta interpretación de la normativa aplicable a los casos planteados, la actualización y la innovación del contenido, y su contribución al desarrollo de las áreas con las cuales se relacionan.
En caso de que el Tribunal acuerde otros criterios en desarrollo de los criterios de valoración anteriores, los tendrá que publicar antes de la realización del ejercicio.
La calificación del ejercicio se hará de la siguiente manera: cada caso práctico se calificará de 0 a 10 puntos y la calificación final de este tercer ejercicio será la media de la nota obtenida en cada caso práctico. Para superar esta prueba será necesario obtener la nota mínima en cada caso práctico de 3 puntos y que la nota media de los dos casos prácticos sea igual o superior a 5 puntos.
2. Temario
Temario de materias comunes del cuerpo facultativo superior
Tema 1. La Constitución española de 1978: estructura y contenido. Los principios constitucionales y los valores superiores. Los derechos y los deberes fundamentales: garantía y suspensión. La reforma de la Constitución. El Tribunal Constitucional.
Tema 2. La Corona. Funciones constitucionales del rey. Sucesión y regencia. Las Cortes Generales: composición, atribuciones y funcionamiento. El Poder Judicial. La organización judicial española. Otros órganos constitucionales: el Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas.
Tema 3. El Gobierno y la Administración. Relaciones del Gobierno con las Cortes Generales. La Administración General del Estado: regulación y composición.
Tema 4. El Estado de las autonomías: las comunidades autónomas. Funciones y competencias del Estado y de las comunidades autónomas. Distribución de competencias entre el Estado y las comunidades autónomas.
Tema 5. La Unión Europea: los tratados. Las instituciones: el Consejo, el Parlamento, la Comisión Europea y el Tribunal de Justicia. Las fuentes del derecho comunitario. Los fondos estructurales y sus objetivos prioritarios.
Tema 6. El Estatuto de Autonomía de las Illes Balears: estructura, contenido básico y principios fundamentales. Competencias de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears. La reforma del Estatuto de autonomía.
Tema 7. Instituciones básicas de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears. El Parlamento de las Illes Balears: composición, atribuciones y funcionamiento. El Síndic de Greuges. La Sindicatura de Cuentas. El Consejo Consultivo. La Oficina de Prevención y Lucha contra la Corrupción en las Illes Balears.
Tema 8. El presidente o la presidenta de las Illes Balears. El Gobierno de las Illes Balears. La estructura de la Administración de la Comunidad Autónoma de las lles Balears: las consejerías, las direcciones generales y las secretarías generales.
Tema 9. La Administración institucional. La Administración corporativa. Especial referencia a los colegios profesionales. La Ley 7/2010, de 21 de julio, del sector público instrumental de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
Tema 10. Las fuentes del derecho administrativo (I). Concepto de derecho administrativo. Jerarquía de fuentes. La Constitución. La ley. Disposiciones normativas con fuerza de ley. Los estatutos de autonomía y las leyes de las comunidades autónomas.
Tema 11. Las fuentes del derecho administrativo (II). El reglamento: concepto y clases. La potestad reglamentaria: fundamento, titulares y límites. Procedimiento de elaboración de reglamentos.
Tema 12. Régimen jurídico del sector público: concepto, principios de actuación y funcionamiento. Los órganos de las administraciones públicas: especial referencia a los órganos colegiados. La atribución de competencias en los órganos administrativos: delegación, avocación, encargo de gestión, delegación de firma y suplencia. Las relaciones interadministrativas. Los convenios.
Tema 13. El acto administrativo: características generales. Requisitos, validez y eficacia, inderogabilidad singular, clases. Nulidad y anulabilidad. La revisión de los actos administrativos: recursos.
Tema 14. El procedimiento administrativo: concepto, naturaleza y principios generales. Fases del procedimiento: iniciación, ordenación, instrucción y finalización. Ejecución.
Tema 15. La potestad sancionadora de las administraciones públicas: principios y procedimiento. La responsabilidad patrimonial de las administraciones públicas: principios y procedimiento. Responsabilidad de las autoridades y del personal al servicio de las administraciones públicas.
Tema 16. Los contratos del sector público. Concepto, clases y elementos. Capacidad para contratar y procedimiento. El cumplimiento de los contratos. Revisión de precios. Resolución, rescisión y denuncia de los contratos. Especialidades de los diversos tipos de contratos. El encargo de gestión sometida a la legislación de contratación.
Tema 17. Las subvenciones públicas: concepto y naturaleza. Legislación básica nacional y autonómica aplicable.
Tema 18. La actividad administrativa de servicio público. Formas de gestión de los servicios públicos. La gestión directa. Modalidades de gestión indirecta. La concesión.
Tema 19. Régimen jurídico del personal al servicio de las administraciones públicas: régimen estatutario y laboral. El Estatuto básico del empleado público. Competencias de las comunidades autónomas. La Ley de la Función Pública de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears: estructura y contenido.
Tema 20. El régimen jurídico del personal al servicio de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears. Clases de personal. Acceso. Procedimientos para la provisión de puestos de trabajo. Carrera y promoción profesional. Derechos y deberes. Situaciones administrativas. El código de conducta. Régimen de incompatibilidades. Régimen disciplinario.
Tema 21. El presupuesto de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears: contenido y estructura. Criterios de clasificación de los créditos presupuestarios. El ciclo presupuestario. Las modificaciones presupuestarias. El procedimiento general de ejecución del gasto público: fases, órganos competentes y documentos contables. El control interno y externo de la gestión económica de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
Tema 22. Transparencia: concepto y tipos. Publicidad activa: Portal de Transparencia de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears. Derecho de acceso a la información pública: concepto de información pública y reglas generales del procedimiento aplicable a la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears
Tema 23. Sede electrónica: concepto. La interoperabilidad a las administraciones públicas: concepto y finalidad. La Plataforma de Interoperabilidad de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears (PINBAL). Aportación de documentos por los interesados en el procedimiento administrativo.
Tema 24. Normativa europea, estatal y autonómica en materia de igualdad, no discriminación y violencia de género. El Plan de Igualdad del personal de servicios generales de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
Tema 25. La Ley de prevención de riesgos laborales. Riesgos y medidas preventivas asociadas al puesto de trabajo.
Tema 26. Marco normativo relativo a la protección de datos de las personas físicas. Principios de la protección de datos personales. Derechos de las personas. Responsable y encargado del tratamiento. Régimen sancionador. Autoridades de control. Derechos digitales.
Temario común de materias de ofimática
Editor de textos LibreOffice (versión 5 o posterior)
Tema 1. Conceptos básicos de edición de textos.
Tema 2. Formato de caracteres.
Tema 3. Formato de párrafos.
Tema 4. Estilos de párrafos.
Tema 5. Tabuladores.
Tema 6. Viñetas y numeración.
Tema 7. Formato de página. Estilo de página. Numeración de páginas.
Tema 8. Tablas.
Tema 9. Numeración de esquemas.
Tema 10. Imágenes: inserción, definición de tamaño, posición y ajuste.
Tema 11. Inserción de notas al pie.
Tema 12. Creación de índices. Generación de un índice automáticamente. Modificación del formato de un índice.
Temario de materias específicas correspondientes al cuerpo facultativo superior, escala de ingeniería, especialidad ingeniería agrónoma.
Tema 1. El sector agroalimentario. Evolución histórica. Macromagnitudes del sector agrario europeo, español y balear. Uso del suelo y aspectos de su distribución. El sector agroalimentario en España y en las Illes Balears. La población activa agraria de las Illes Balears. La renta agraria en España y en las Illes Balears.
Tema 2. Las estadísticas agroalimentarias. Metodología y fuentes de información. La programación de estadísticas agroalimentarias en la Unión Europea, en España y en la comunidad autónoma de las Illes Balears. Censo agrario y encuesta de explotaciones agrarias. Registro interinsular agrario.
Tema 3. La producción de frutos secos en las Illes Balears. Tipología de las explotaciones: dimensión, principales zonas de cultivo, rendimientos, regulación, problemática y mercados.
Tema 4. La producción de forrajes en las Illes Balears. Tipología de las explotaciones: dimensión, principales zonas de cultivo, rendimientos, problemática y mercados.
Tema 5. La producción de cítricos en las Illes Balears. Tipología de las explotaciones: dimensión, principales zonas de cultivo, rendimientos, problemática, reestructuración, mercados y perspectivas.
Tema 6. La producción de uva en las Illes Balears. Tipología de las explotaciones: dimensión, principales zonas de cultivo, rendimientos, regulación, problemática y mercados.
Tema 7. La producción de fruta dulce en las Illes Balears. Tipología de las explotaciones: dimensión, principales zonas de cultivo, rendimientos, regulación, problemática y mercados.
Tema 8. La producción de olivo en las Illes Balears. Tipología de las explotaciones: dimensión, principales zonas de cultivo, rendimientos, regulación, problemática y mercados.
Tema 9. La producción de cereales en las Illes Balears. Tipología de las explotaciones: dimensión, principales zonas de cultivo, rendimientos, regulación, problemática y mercados.
Tema 10. La producción hortícola en las Illes Balears. Tipología de las explotaciones: dimensión, productos, principales zonas de cultivo, rendimientos, regulación, problemática y mercados.
Tema 11. La producción de flores y plantas ornamentales en las Illes Balears: dimensión, regulación, problemática y mercados. Panorámica del sector de la jardinería en las Illes Balears: los viveros de planta ornamental, los centros de jardinería y las empresas de mantenimiento de zonas verdes.
Tema 12. Cultivos transgénicos y bioenergéticos: tipos, especies y características. Principales zonas de cultivo, dimensión, rendimientos y regulación. La estrategia de la Unión Europea. La situación y su importancia en España. Las perspectivas para las Illes Balears.
Tema 13. La producción de leche de vaca en las Illes Balears. Tipología de las explotaciones: dimensión, principales zonas de cultivo, rendimientos, regulación, problemática y mercados.
Tema 14. La producción de vacuno en las Illes Balears. Tipología de las explotaciones: dimensión, principales zonas de producción, rendimientos, problemática, mercados y perspectivas.
Tema 15. La producción de ovino en las Illes Balears. Tipología de las explotaciones: dimensión, principales zonas de cultivo, rendimientos, regulación, problemática y mercados.
Tema 16. La producción de porcino en las Illes Balears. Tipología de las explotaciones: dimensión, principales zonas de cultivo, rendimientos, regulación, problemática y mercados.
Tema 17. Las explotaciones de equino en las Illes Balears. Tipología de las explotaciones: dimensión, principales zonas de cultivo, rendimientos, regulación, problemática y mercados.
Tema 18. Efectos de la insularidad en el sector agroalimentario de las Illes Balears. Repercusiones sobre la cadena de valor del sector agroindustrial.
Tema 19. La organización administrativa agraria española. El papel de la Administración General del Estado y de las comunidades autónomas en el diseño y la ejecución de la política agraria europea, nacional y autonómica. Estructura y competencias de la consejería competente en materia de agricultura en las Illes Balears. Sector público adscrito y organismos. Las funciones de los ayuntamientos en el ámbito agrario.
Tema 20. El asociacionismo agrario. Fórmulas asociativas. Marco legal y medidas de fomento. Las organizaciones profesionales agrarias en las Illes Balears. Otras figuras asociativas.
Tema 21. La empresa agraria: características diferenciales, estructura productiva y tipología. Parámetros económico-financieros aplicados para el establecimiento, el seguimiento y la evaluación de su viabilidad.
Tema 22. Los medios de producción agraria. Tipología y características. Técnicas de aplicación. Problemática agroambiental. La tecnología: importancia, clases e incidencia en los medios de producción agraria. Nuevas tecnologías agrarias.
Tema 23. La seguridad social agraria. La fiscalidad agraria. Tipos de impuestos y efectos vinculados con el sector primario.
Tema 24. El suelo. Factores formadores. El suelo como factor de producción en la agricultura. Técnicas para el estudio del suelo. Tipología de los suelos de las Illes Balears. Erosión y efecto de la agricultura en el mantenimiento, la conservación y la gestión sostenible del suelo.
Tema 25. La energía en la producción agraria: consumos, estructura y coste. Tipos de energía y combustibles: características. El ahorro energético en la empresa agraria. Las energías alternativas y renovables en la agricultura. Producción de energía verde a partir de productos y subproductos agrarios. El ahorro energético en la agricultura.
Tema 26. Uso agrario del agua en las Illes Balears: consumos, estructura y estacionalidad. La relación agua-suelo-planta. Balance hídrico. El ahorro de agua y las técnicas de riego. La gestión sostenible de los recursos hídricos y su implicación para la agricultura isleña. El coste del agua. La calidad de las aguas para el riego.
Tema 27. La política agraria y la política económica. Justificación de la intervención de la Administración en la agricultura. Principales objetivos e instrumentos. Clasificación, contenido, alcance y eficacia de los instrumentos de la política agraria. Objetivos convencionales de la política agraria: abastecimiento, productividad y rentas. Nuevos objetivos: calidad y seguridad alimentaria, ahorro energético y conservación del medio ambiente. El futuro de la política agraria común (PAC). El plan estratégico.
Tema 28. La política agrícola común (PAC): principios, objetivos y reformas. Instrumentos de la PAC: organizaciones comunes de mercado, fondos financieros y otros instrumentos. Marco financiero para el periodo 2014-2020. La política exterior agraria de la Unión Europea: situación actual y perspectivas de futuro. La gestión y el control de los fondos de la PAC. La distribución nacional y sectorial del gasto de la PAC. El organismo pagador de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
Tema 29. El primer pilar de la política agrícola común I (PAC I): antecedentes y evolución. El Sistema Integrado de Gestión y Control. Ámbito de aplicación. Elementos del Sistema Integrado. Condicionalidad.
Tema 30. El primer pilar de la política agrícola común II (PAC II). El sistema actual de pagos directos: régimen de pago básico y otros pagos relacionados y régimen simplificado para pequeños agricultores. Las ayudas asociadas. Disposiciones horizontales: agricultor activo, actividad agraria y reducción de los pagos. Convergencia interna. Establecimiento de los nuevos derechos de pago básico. Reserva nacional de derechos de pago básico. Otros pagos desacoplados vinculados al régimen de pago básico. Ayudas asociadas a la producción en España. Aplicación en las Illes Balears.
Tema 31. La organización común de mercados de los productos agrarios. Régimen y medidas de modulación de mercados. Organizaciones de productores y organizaciones interprofesionales. Incidencia en las Illes Balears.
Tema 32. Seguridad social y política fiscal vinculadas a las peculiaridades del sector agrario. Las subvenciones agrarias. La normativa reguladora de las subvenciones agrarias. Instrumentos de las comunidades autónomas para implementar políticas agrarias de acuerdo con sus competencias. Ejemplos de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
Tema 33. Los seguros agrarios: regulación, coberturas, planes y financiación. Previsión del Estado y de las comunidades autónomas en caso de daños catastróficos.
Tema 34. El segundo pilar de la política agrícola común (PAC): antecedentes y evolución de la política de desarrollo rural. Las reformas agrarias: misión, objetivos, prioridades y ámbitos de interés en el periodo 2014-2020. Programación: contenido y condicionalidad ex ante. Seguimiento y evaluación. El Marco Nacional de Desarrollo Rural.
Tema 35. El Plan de Desarrollo Rural (PDR) de las Illes Balears I: objetivos y prioridades. Medidas del Sistema integrado de gestión y control. Financiación de la política de desarrollo rural de las Illes Balears. Ayudas del Estado. El futuro del desarrollo rural en España y en las Illes Balears.
Tema 36. El Plan de Desarrollo Rural (PDR) de las Illes Balears II: medidas no incluidas en el Sistema integrado de gestión y control. El programa «Leader». El desarrollo rural integrado: aplicación en las Illes Balears.
Tema 37. La política medioambiental europea: evolución histórica, objetivos y principios. Financiación. La Agencia Europea del Medio Ambiente (AEMA). Programas de acción ambiental. Principales aspectos de la política medioambiental relacionados con el sistema agroalimentario y sus repercusiones en las Illes Balears.
Tema 38. El sector agrario y el medio ambiente: influencias de la agricultura en el medio ambiente. La agricultura y los bienes públicos medioambientales. Repercusiones de la legislación medioambiental europea, española y autonómica en la actividad agraria. Equilibrio entre agricultura y medio ambiente. Sostenibilidad de la agricultura y la ganadería, con referencias a las Illes Balears en los epígrafes anteriores.
Tema 39. El sector agrario y el cambio climático. Fuentes de emisión de gases de efecto invernadero en la agricultura y la ganadería. Magnitud, importancia relativa y evolución de estas emisiones del sector agrario en España y en las Illes Balears. Los compromisos de España en materia de cambio climático: mitigación y adaptación al cambio climático. Objetivos de reducción de emisiones para el 2020 y posteriores. El Acuerdo de París: implicaciones para el sector agrario.
Tema 40. La evaluación de impacto ambiental. Legislación de la Unión Europea, estatal y de las Illes Balears. Su incidencia en los proyectos de ingeniería e infraestructura rurales. La prevención y el control integrado de la contaminación. Normativa de aplicación. La autorización ambiental integrada. Su incidencia en las actividades agrarias. Las mejores técnicas disponibles.
Tema 41. La Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas. El Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de aguas: vertidos, autorizaciones y concesiones. El Plan Hidrológico de las Illes Balears. Las comunidades de regantes.
Tema 42. La contaminación de las aguas y la vulnerabilidad de los acuíferos de las Illes Balears. El efecto de la agricultura y la ganadería en la contaminación, la sobreexplotación y la salinización de los acuíferos isleños. Procedimientos generales de tratamiento del agua. Normativa reguladora.
Tema 43. Reutilización de aguas residuales: ventajas y riesgos. Regulación. Los lodos de depuración de aguas residuales y sus usos agrícolas.
Tema 44. La gestión de purines y de deyecciones de animales. Tipología. Riesgos medioambientales de aplicación en las Illes Balears. Tratamiento. Compostaje. Aprovechamiento agrícola. Aplicación en suelos agrarios. Regulación.
Tema 45. La Ley 1/1991, de 30 de enero, de espacios naturales y de régimen urbanístico de las áreas de especial protección de las Illes Balears. Restricciones de usos y de infraestructuras agrarias. La política de conservación de la naturaleza. La biodiversidad y la agricultura. La gestión de los espacios naturales y la compatibilidad con las actividades de agricultura y ganadería. Normativa. Amenazas y oportunidades.
Tema 46. Los residuos agrarios: caracterización, problemática y aprovechamientos potenciales. Su gestión en España y en las Illes Balears. Los residuos agrarios y la economía circular en una región insular.
Tema 47. Gramíneas en las Illes Balears. Fisiología y genética. Especies y variedades. Manejo de cultivos.
Tema 48. Los cultivos forrajeros en las Illes Balears. Fisiología y genética. Especies y variedades. Manejo de cultivos.
Tema 49. Los cítricos en las Illes Balears. Fisiología y genética. Especies y variedades. Manejo de cultivos.
Tema 50. La viña en las Illes Balears. Fisiología y genética. Especies y variedades. Manejo de cultivos.
Tema 51. El olivo en las Illes Balears. Fisiología y genética. Especies y variedades. Manejo de cultivos.
Tema 52. Los frutales de fruta dulce en las Illes Balears. Fisiología y genética. Especies y variedades. Manejo de cultivos.
Tema 53. El cultivo de la patata en las Illes Balears. Fisiología y genética. Especies y variedades. Manejo de cultivos.
Tema 54. El cultivo del tomate en las Illes Balears. Fisiología y genética. Especies y variedades. Manejo de cultivos.
Tema 55. La horticultura intensiva en las Illes Balears (salvo la del tomate). Fisiología y genética. Especies y variedades. Manejo de cultivos.
Tema 56. La horticultura extensiva a las Illes Balears (salvo la de la patata y el tomate). Fisiología y genética. Especies y variedades. Manejo de cultivos.
Tema 57. Las semillas y las plantas de reproducción vegetativa. Técnicas de selección y mejora. Regulación. Los registros oficiales.
Tema 58. Importancia y conservación de los recursos fitogenéticos. La salvaguarda de los recursos genéticos. Expediciones de recolección. Gestión del banco de germoplasma. Las variedades locales en las Illes Balears: caracterización y conservación. Principales especies y variedades de plantas cultivables autóctonas de las Illes Balears. Los organismos modificados genéticamente: problemática y normativa reguladora.
Tema 59. El almendro en las Illes Balears. Fisiología y genética. Especies y variedades. Manejo de cultivos.
Tema 60. El algarrobo en las Illes Balears. Fisiología y genética. Especies y variedades. Manejo de cultivos.
Tema 61. Las flores y las plantas ornamentales en las Illes Balears. Principales especies. Técnicas de producción, cultivo y mantenimiento.
Tema 62. Abonos. Consumo en la agricultura española y en las Illes Balears. Tipos y manejo. Regulación. Uso racional de los fertilizantes.
Tema 63. Maquinaria y equipos agrarios. Mecanización de la agricultura española y de las Illes Balears. Homologación y requisitos para la comercialización de la maquinaria en España. El Registro oficial de maquinaria agrícola. Líneas de ayuda para la modernización de la maquinaria. Las competencias de las comunidades autónomas y de los consejos insulares en el ámbito del Registro oficial de maquinaria agrícola.
Tema 64. Evolución racional y sostenible de la agricultura y la ganadería. Principales producciones en España y en las Illes Balears. Normativa reguladora. Controles y certificación.
Tema 65. La sanidad vegetal en España: organización administrativa, distribución de competencias y estructura orgánica y funcional. La Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de sanidad vegetal: contenido básico e implicaciones. El Comité Fitosanitario Nacional: ámbitos de actuación, funciones y acciones.
Tema 66. La sanidad vegetal en frontera. Importación. Puntos de inspección. Legislación. Organismos de cuarentena: principales amenazas presentes o potenciales para las Illes Balears. Determinación del riesgo fitosanitario: riesgos emergentes según el trinomio país-producto-organismo nocivo, papel de la Autoridad Europea de Autoridad Alimentaria (EFSA) y de la Oficina Alimentaria y Veterinaria (FVO).
Tema 67. El pasaporte fitosanitario: movimiento intracomunitario de vegetales, de productos vegetales y productos similares. Programas nacionales de erradicación y de control de los organismos nocivos de vegetales: el Real Decreto 1190/1998, de 12 de junio, por el que se regulan los programas nacionales de erradicación o de control de organismos nocivos de los vegetales todavía no establecidos en el territorio nacional. Situación fitosanitaria en las Illes Balears.
Tema 68. Los productos fitosanitarios. Regulación. Los tratamientos. Técnicas. Evolución y perspectivas. Problemática de la aplicación de plaguicidas. Productos fitosanitarios naturales y biológicos.
Tema 69. El uso sostenible de los productos fitosanitarios: La Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por la que se establece el marco de la actuación comunitaria para conseguir un uso sostenible de los plaguicidas, y el Real Decreto 1311/2012, de 14 de septiembre, por el que se establece el marco de actuación para conseguir un uso sostenible de los productos fitosanitarios. El Plan de Acción Nacional de Uso Sostenible de los Productos Fitosanitarios. Implementación de la gestión integrada de plagas en España. Programas de vigilancia de la comercialización y del uso de los productos fitosanitarios. El Registro oficial de productores y operadores (ROPO).
Tema 70. La ganadería extensiva ligada a la tierra en las Illes Balears. Principales producciones. Problemática socioeconómica, especies y genotipos. Medios y condiciones de producción. Sistemas de producción. Sistemas de pasto, de manejo y de reproducción. Plan sanitario. Normativa reguladora. Perspectivas de futuro.
Tema 71. La ganadería intensiva en las Illes Balears. Principales producciones. Problemática socioeconómica, especies y genotipos. Medios y condiciones de producción. Sistemas de producción, de manejo y de reproducción. Plan sanitario. Normativa reguladora. Perspectivas de futuro.
Tema 72. La alimentación animal. Tipos y características. Tecnología. Incidencia en la producción agraria. El sector productor y la distribución de piensos en España y en las Illes Balears. Su problemática. El bienestar animal: objetivos, actuaciones y normativa.
Tema 73. Las construcciones agrarias: tipo y finalidades. Materiales de construcción y criterios de diseño funcionales. Condicionantes técnicos, medioambientales y urbanísticos.
Tema 74. La Ley 12/2014, de 16 diciembre, Agraria de las Illes Balears, y normativa concordante en las Illes Balears. Los planes territoriales insulares de urbanismo. La matriz de usos. Las administraciones competentes en las autorizaciones de obras de naturaleza agraria y la normativa que las regula.
Tema 75. Los proyectos y su aportación para el desarrollo rural. Concepto y finalidades. Metodología. Contenido y estructura formal. Evaluación del impacto ambiental. Dirección, supervisión y control de ejecución. Normativa reguladora.
Tema 76. La tasación y la valoración agraria. Valores objetivo, subjetivo y probable de mercado. Métodos. Determinación de la renta de la tierra. Valoración de fincas rústicas, de instalaciones agrarias y de empresas.
Tema 77. Sistemas de información geográfica. La teledetección y la política agraria. Fundamentos y aplicaciones para la estimación de daños, producciones, registros y controles en la agricultura.
Tema 78. La conservación, el almacenamiento y la primera transformación de productos agrarios. Principales productos y sistemas. Instalaciones, procesos y tecnologías. Centrales hortofrutícolas. Normativa reguladora.
Tema 79. Industrias agroalimentarias. Incentivos autonómicos, estatales y europeos a la industrialización agroalimentaria. La biotecnología en la industria agroalimentaria: técnicas y aplicaciones.
Tema 80. Elaboración de vinos y cervezas: productos, características y procesos de obtención. Análisis sectorial en España y en las Illes Balears. Regulación. Repercusiones medioambientales.
Tema 81. Aceites y grasas: productos, características y procesos de obtención. Análisis sectorial en España y en las Illes Balears. Regulación. Repercusiones medioambientales.
Tema 82. Carnes y derivados: productos, características y procesos de obtención. Análisis sectorial en España y en las Illes Balears. Regulación. Repercusiones medioambientales.
Tema 83. Leche y derivados: productos, características y procesos de obtención. Análisis sectorial en España y en las Illes Balears. Regulación. Repercusiones medioambientales.
Tema 84. La investigación y la innovación tecnológica agraria. Estrategias y planes. Programas, gastos y perspectivas. Autoridades y organismos de investigación agraria en España: funciones, líneas de actuación y competencias. Autoridades, institutos y organismos de investigación agraria en las Illes Balears.
Tema 85. Alcance y consecuencias para las Illes Balears de la planificación actual de la investigación agraria en la Unión Europea y en España. El Plan de Ciencia, Tecnología, Innovación y Emprendimiento de las Illes Balears 2018-2022: contenido básico y referencias para la agricultura y la ganadería. La transferencia de conocimiento en el ámbito agrario en las Illes Balears, su problemática y el papel del sector primario dentro de la especialización inteligente de las Illes Balears (RIS3).
Tema 86. Metodología de la actividad investigadora. Implicaciones y referencias para la investigación en la agricultura y la ganadería de las Illes Balears. Estado de la investigación, perspectivas y principales líneas de investigación vinculadas al sector agrario de las Illes Balears desarrolladas por los diferentes centros de conocimiento (nacionales y autonómicos).
Tema 87. La comercialización agraria y alimentaria. Aspectos que condicionan la comercialización en origen y destino de los productos agrarios. Las asociaciones de productores agrarios y la comercialización en origen. Canales tradicionales y alternativos de la comercialización en destino. La transparencia de los mercados y la formación e información de precios. Tipificación y normalización. Situación actual y referencias en las Illes Balears.
Tema 88. La seguridad alimentaria en la Unión Europea y en España: normativa reguladora y ámbito de aplicación. Autoridades y organismos competentes y funciones. El sistema de alerta rápida, gestión de crisis y situaciones de emergencia. Normativa reguladora. El principio de precaución y su aplicación.
Tema 89. La calidad de los alimentos: definición, principios y diferenciación. Las normas de calidad de los productos agrarios: características y requisitos. El control de calidad en los alimentos. El control oficial. El control voluntario: organismos de certificación. Trazabilidad de los productos agrarios y autocontrol. La defensa de la calidad. Normativa reguladora de los epígrafes anteriores.
Tema 90. La legislación alimentaria en España: el Código Alimentario Español. Concepto y estructura. Las normas de calidad en la actualidad. Procedimiento de adopción de normas de calidad. Política y legislación europea sobre información alimentaria que se facilita al consumidor.
ANEXO 4 Baremo de méritos de la fase de concurso del turno libre
La puntuación máxima de la valoración de los méritos es de 25 puntos.
1. Méritos profesionales: servicios prestados. Puntuación máxima: 13,75 puntos
a) Por cada mes de servicios prestados y reconocidos en el cuerpo, escala o especialidad a que se opta, o en el equivalente de otras administraciones públicas: 0,18 puntos por mes.
A este efecto, se computará la experiencia profesional, en cualquier administración pública, en una categoría laboral equivalente, según el nivel de titulación y las funciones.
b) Por cada mes de servicios prestados y reconocidos en otros cuerpos, escalas o especialidades, si hay, de cualquier administración pública: 0,06 puntos.
A este efecto, se computará la experiencia profesional, en cualquier administración pública, en otras categorías laborales no equivalentes al cuerpo, escala o especialidad a que se opta, según el nivel de titulación y las funciones.
2. Conocimientos de lengua catalana. Puntuación máxima: 2,5 puntos
a) Certificado de nivel C1 de conocimientos de lengua catalana o equivalente: 1 punto.
b) Certificado de nivel C2 de conocimientos de lengua catalana o equivalente: 1,5 puntos.
c) Certificado de conocimientos específicos de lenguaje administrativo: 1 punto.
Únicamente se valora el certificado del nivel más alto que se acredita, además del certificado de conocimientos de lenguaje administrativo, cuya puntuación se ha de acumular a la del otro certificado que se acredite. En todos los casos sólo se valorarán los certificados de nivel superior al exigido como requisito de acceso.
3. Estudios académicos. Puntuación máxima: 3,75 puntos
a) Por cada título de máster oficial distinto al que habilite para la profesión regulada: 2 puntos.
No se valorarán como mérito los estudios que sean requisito previo y necesario para cursar los estudios que se valoren. A este efecto, se considerará como requisito previo y necesario la titulación conducente a otra titulación o que quede absorbida por otra titulación valorada como mérito.
b) Por el título de doctor: 3,75 puntos.
4. Formación. Puntuación máxima: 5 puntos
Se valorarán todos los cursos de formación certificados con aprovechamiento, impartidos o promovidos por cualquier administración pública de base territorial, universidades , escuelas de administración pública y colegios profesionales.
También se valorarán en este apartado los cursos de formación homologados por las escuelas de administración pública, los cursos impartidos por las organizaciones sindicales en el marco de los acuerdos de formación continua con la Administración, así como los títulos propios de posgrado de las universidades españolas en la regulación de enseñanzas propias.
Los cursos se valorarán a razón de 0,005 puntos por hora.
No se valorarán en este apartado los certificados que no indiquen las horas de duración o créditos de la acción formativa, los que correspondan a una carrera universitaria, los de doctorado, la superación de asignaturas de un estudio académico, ni los derivados de procesos selectivos.
Si el certificado acreditativo del curso indica créditos, se valorará a razón de 25 horas por cada crédito ECTS.
Si no se indica el tipo de crédito, se entenderá que son créditos de la anterior ordenación universitaria (CFC o LRU) y, por lo tanto, se valorarán a razón de 10 horas por crédito.
Cuando haya discrepancia entre las horas y los créditos en los certificados de una acción formativa, prevalecerán las horas.
En todos los casos, se valorarán una sola vez las acciones formativas relativas a una misma cuestión o a un mismo programa, aunque se haya repetido la participación.
Sólo se valorará el certificado de nivel superior o el certificado que acredite un número superior de horas de entre los referidos a una misma aplicación de ofimática a nivel de usuario.
5. Acreditación de los méritos.
Los méritos alegados por los aspirantes se pueden acreditar mediante la siguiente documentación:
a) Servicios prestados: certificado expedido por las administraciones públicas correspondientes.
b) Estudios académicos oficiales: copia auténtica del título o del resguardo acreditativo (anverso y reverso). En caso de presentación de títulos de estudios hechos en el extranjero, se tiene que acreditar la homologación concedida por el Ministerio competente en materia de educación.
c) Conocimiento de lengua catalana: certificados expedidos por la Escuela Balear de Administración Pública (EBAP), o bien expedidos u homologados por la consejería competente en materia de política lingüística o reconocidos como equivalentes de acuerdo con la normativa autonómica vigente.
d) Cursos de formación: certificados de aprovechamiento.
ANEXO 5 Instrucciones para tramitar las solicitudes
1. Formalización de la solicitud
1.1. Los aspirantes a los procesos selectivos podrán presentar la solicitud para participar en las pruebas selectivas siempre que cumplan los requisitos para participar establecidos en la base 3.1 de las bases generales (BOIB n.º 33, de 12 de marzo de 2019). En la solicitud se consignarán, en las casillas que se indiquen, los datos siguientes:
a) El cuerpo, la escala o la especialidad a la que se presentan.
b) La isla a la que optan (sólo pueden presentarse a las plazas de una isla).
c) El turno por el que optan (libre o de promoción interna) y, en su caso, si se presentan por el turno de reserva para personas con discapacidad. Los aspirantes que se presenten por el turno de reserva para personas con discapacidad no podrán participar en ningún otro turno de la convocatoria general. El turno libre es incompatible con cualquiera de las modalidades del turno de promoción interna.
d) La titulación académica que poseen para acceder (en caso de ser un título universitario, se señalará la universidad de expedición).
e) El nivel de conocimientos de lengua catalana y el tipo de certificado que lo acredita entre los siguientes:
— certificado expedido por el órgano competente del Gobierno de las Illes Balears
— certificado expedido por la Escuela Balear de Administración Pública
— certificado homologado por el órgano competente del Gobierno de las Illes Balears (se deberá disponer de la correspondiente resolución de homologación del certificado)
— certificado equivalente según la Orden del consejero de Educación, Cultura y Universidades de 21 de febrero de 2013 (BOIB n.º 34, de 12 de marzo de 2013).
1.2. Con la solicitud de participación no habrá que aportar la titulación exigida para el acceso al cuerpo, la escala o la especialidad. El aspirante declarará, bajo su responsabilidad, que dispone de ella, lo cual será comprobado de oficio por la EBAP una vez superadas las pruebas selectivas, a no ser que el aspirante se oponga expresamente, en cuyo supuesto aportará una copia auténtica de dicha titulación una vez superadas las pruebas selectivas.
1.3. A efectos de mejorar la agilidad de las bolsas de interinos, los aspirantes harán constar en su solicitud, si procede, su disponibilidad para prestar servicios como personal interino en una isla diferente a la isla a cuyas plazas optan, siempre que aprueben, como mínimo, un ejercicio de la oposición de las correspondientes pruebas selectivas.
También podrán hacer constar su disponibilidad posteriormente, antes de agotada la correspondiente bolsa, y en tal caso pasarán a ocupar el último lugar de la lista.
Los aspirantes quedarán vinculados a los datos que hagan constar en su solicitud. El domicilio que figure se considerará válido a efectos de notificaciones, y serán responsabilidad exclusiva de los candidatos tanto los errores descriptivos como la no comunicación durante el proceso de selección de cualquier cambio en los datos de la solicitud.
La solicitud estará firmada. Quedarán excluidos del procedimiento los aspirantes que no firmen sus solicitudes o que no enmienden la falta de firma en el plazo concedido en la publicación de las listas provisionales de personas admitidas.
2. Turno de reserva para personas con discapacidad
Los aspirantes que participen por el turno de reserva de personas con discapacidad no podrán participar en ningún otro turno de la convocatoria general.
Las personas que opten por este turno harán constar en su solicitud, mediante declaración responsable, el porcentaje de discapacidad reconocido y las adaptaciones de tiempo o medios que necesiten para realizar las pruebas.
Estos aspirantes aportarán, junto con la solicitud de participación en las pruebas selectivas, la documentación acreditativa de solicitud del informe de aptitud o adaptación del equipo multiprofesional de la Dirección General de Atención a la Dependencia o organismo público equivalente sobre las condiciones personales para ejercer las funciones correspondientes a la plaza a la que aspiran y, si procede, sobre las adaptaciones del puesto de trabajo y de realización del examen.
Este informe será emitido antes del comienzo de las pruebas selectivas y aportado de oficio al proceso selectivo por la EBAP, a menos que el aspirante manifieste expresamente su negativa. En ese caso, el aspirante aportará el informe con quince días de antelación al inicio de las pruebas selectivas.
3. Documentación a presentar
Junto con la solicitud, las personas interesadas aportarán los siguientes documentos:
— Una fotocopia del documento nacional de identidad en vigor o, en caso de no poseer la nacionalidad española, del documento oficial acreditativo de la identidad; o bien, en caso de caducidad, el correspondiente resguardo de la solicitud de renovación. No obstante, no habrá que presentar ninguno de estos documentos si el aspirante no se opone a que la Administración los compruebe de oficio mediante la plataforma de intermediación de datos u otros sistemas habilitados al efecto.
— El resguardo acreditativo del abono de la tasa de derechos de examen. La falta de justificación del pago de la tasa indicada determinará la exclusión del aspirante del proceso selectivo. Este pago no sustituirá en caso alguno el trámite de presentación de la solicitud de participación en las pruebas selectivas en el plazo y en la forma previstos en esta Resolución.
— La solicitud registrada de entrada de la emisión del informe de aptitud o adaptación del equipo multiprofesional de la Dirección General de Atención a la Dependencia u organismo público equivalente (solo para el turno de reserva de personas con discapacidad).
— Una copia auténtica del certificado de conocimientos de lengua catalana. No habrá que presentar dicho documento si el aspirante no se opone a que la EBAP lo compruebe de oficio mediante la plataforma de intermediación de datos u otros sistemas habilitados al efecto, con la excepción de los certificados de conocimiento de catalán declarados equivalentes que no se encuentren inscritos en el Registro de Personal de la Dirección General de Función Pública. En este último caso, la EBAP comprobará de oficio el certificado sin que fuera necesaria la aportación de una copia auténtica, siempre y cuando el aspirante manifieste que la ha aportado en algún otro procedimiento tramitado por la EBAP, indicando el procedimiento concreto y si no han transcurrido más de cinco años desde su finalización.
Toda la documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos exigidos en la convocatoria será presentada mediante original o copia auténtica.
4. Declaración responsable
El modelo oficial de solicitud incorpora la declaración responsable del cumplimiento de los requisitos para participar en las pruebas selectivas convocadas. No será necesario aportar ningún documento adicional para acreditar los aspectos declarados. En particular, el aspirante declarará, bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos de los apartados c), e) y f) de la base 3.1 de las bases generales:
— No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de ninguna administración pública, de los órganos constitucionales o estatutarios de las comunidades autónomas, ni encontrarse inhabilitado de manera absoluta o especial para empleos o cargos públicos por resolución judicial. En el caso de nacionales de otro estado, no encontrarse inhabilitado o en situación equivalente ni haber sido sometido a una sanción disciplinaria o equivalente que impida, en su estado y en los mismos términos, el acceso a un empleo público.
— Tener las capacidades y aptitudes físicas y psíquicas necesarias para el ejercicio de las funciones del cuerpo, la escala o la especialidad en las que se incluyen las plazas que se ofrecen.
— Estar en posesión del título académico exigido o del nivel de titulación exigido en la convocatoria específica, o estar en condiciones de obtenerlo en la fecha en la que acabe el plazo de presentación de las solicitudes.
En el caso de titulaciones expedidas en el extranjero, habrá que aportar, junto con la solicitud de participación, la homologación o reconocimiento correspondiente del Ministerio de Educación y Formación Profesional.
No obstante todo lo anterior, la Administración podrá requerir al aspirante en cualquier momento del proceso selectivo que acredite el cumplimiento de los requisitos anteriores.
La inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, de cualquier dato o información que se incorporase o la no presentación ante la Administración competente de la documentación que, en su caso, se requiriese para la acreditación del cumplimiento de lo declarado, determinará la imposibilidad de continuar el procedimiento desde el momento en el que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas que correspondan.
5. Consentimiento
De acuerdo con lo establecido en el artículo 28 de la Ley 39/2015, la EBAP comprobará de oficio los documentos emitidos por administraciones públicas que consten en la plataforma de intermediación de datos u otros sistemas habilitados al efecto.
De acuerdo con lo anterior, a menos que el aspirante manifieste expresamente su negativa, la EBAP verificará los datos relativos al documento nacional de identidad, la titulación académica que conste en el registro del Ministerio de Educación y Formación Profesional, los méritos, los certificados acreditativos de la condición legal de discapacidad y los siguientes certificados de conocimiento de lengua catalana:
— los certificados expedidos por el órgano competente del Gobierno de las Illes Balears
— los certificados homologados que consten en la base de datos del órgano competente del Gobierno de las Illes Balears
— los certificados de catalán que consten inscritos en el Registro de Personal de la Dirección General de Función Pública.
Asimismo, la EBAP comprobará de oficio que los aspirantes del turno de promoción interna cumplen el requisito de haber prestado servicios efectivos durante un periodo mínimo de dos años como personal funcionario de carrera en el cuerpo o escala desde el que promocionan.
Excepcionalmente, si la EBAP no puede recabar estos documentos podrá requerir a la persona interesada que los aporte.
Si el aspirante se opone expresamente a que la Administración recabe los documentos mediante la plataforma de intermediación de datos u otros sistemas habilitados a tal efecto, aportará junto con la solicitud los siguientes documentos:
a) Una copia auténtica del documento nacional de identidad, del certificado de conocimientos de lengua catalana y del certificado de servicios prestados (para el turno de promoción interna).
b) Una copia auténtica de la titulación académica exigida para participar en el proceso selectivo o de la certificación académica que acredite la superación de todos los estudios para obtener el título, así como la del certificado de reconocimiento de la condición legal de discapacidad, una vez superado el proceso selectivo.
Si el aspirante quiere recibir las notificaciones o comunicaciones a través de medios electrónicos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, dará su consentimiento expreso. En el caso de no dar este consentimiento, las notificaciones y comunicaciones con la persona interesada se realizarán en papel, sin perjuicio que la notificación o comunicación se ponga a disposición de la persona interesada en la Sede Electrónica de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears para que pueda acceder al contenido de manera voluntaria.
6. Formularios de solicitud
Los impresos de las solicitudes para participar en las pruebas selectivas estarán a disposición de las personas interesadas en la EBAP, en todas las consejerías, en los consejos insulares y en la web del Gobierno (http://oposicionscaib2019.caib.es ).
Dado que se prevé una elevada participación en los diferentes procesos selectivos, se recomienda rellenar las solicitudes a través de Internet, a efectos de agilizar la gestión, de acuerdo con las siguientes instrucciones:
— La página web http://oposicions.caib.es ofrece la posibilidad de rellenar e imprimir las solicitudes a través de Internet.
— La persona interesada rellenará el formulario con los datos correspondientes a cada apartado, siguiendo las instrucciones que se indican en el formulario. El sistema comprobará la coherencia de los datos introducidos, para lo que indicará los errores con relación a la convocatoria correspondiente.
7. Presentación de la solicitud
Las solicitudes para participar en las pruebas selectivas se tienen que presentar en el Registro General de la EBAP o en cualquier otra de las formas establecidas en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Estas solicitudes se tienen que ajustar al modelo oficial establecido en el anexo 5. Se tiene que presentar la solicitud en una de las tres modalidades alternativas siguientes:
7.1. Solicitud telemática
La persona interesada que disponga de DNI electrónico, certificado digital válido, usuario corporativo o esté dado de alta en Cl@ve, tiene la posibilidad de rellenar la solicitud, pagar la tasa y registrarla de forma telemática.
Para eso, la persona interesada tiene que acceder al Portal del Opositor (http://oposicions.caib.es) y crear una solicitud. A continuación tiene que rellenar el formulario de datos del solicitante y el apartado de documentación alegada. Tiene que seguir los pasos que indica el programa, pagar la tasa telemáticamente y finalizar el proceso. El sistema le asignará un número de registro válido y la solicitud, sin ningún otro trámite, constará como presentada correctamente, siempre que no se deba presentar la documentación mencionada en el apartado 3 de este anexo.
7.2. Solicitud semitelemática
El aspirante podrá adelantar la solicitud manual por vía telemática. En este caso, el aspirante rellenará el modelo de solicitud de forma telemática y pagará la tasa. Una vez finalizado el proceso en la web (http://oposicions.caib.es), el sistema le asignará un número de pre-registro. A continuación la persona interesada imprimirá la solicitud, la firmará y la presentará, junto con la documentación requerida (véase el apartado 3 de este anexo), en el Registro de la EBAP, o de acuerdo con alguna otra forma establecida en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
La solicitud no será válida hasta que no se haya presentado debidamente.
En caso de que la solicitud fuera presentada en algún registro diferente al Registro de la EBAP, será conveniente su adelanto al número de fax 971 17 76 20.
7.3. Solicitud manual
Si la persona interesada no puede rellenar ni adelantar la solicitud por vía telemática, los impresos de solicitud para participar en la convocatoria estarán a su disposición en la EBAP, en todas las consejerías, en los consejos insulares y en la web del Gobierno http://oposicionscaib2019.caib.es.
La persona interesada rellenará el formulario con los datos correspondientes a cada apartado y, a continuación, lo firmará y lo presentará, junto con la documentación requerida (véase el apartado 3 de este anexo) en el Registro de la EBAP, o de acuerdo con alguna otra forma establecida en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
En caso de que la solicitud fuera presentada en algún registro diferente del Registro de la EBAP, será conveniente su adelanto al número de fax 971 17 76 20.
La no presentación de la solicitud dentro del plazo establecido y en alguna de las modalidades mencionadas comportará la exclusión del aspirante. Igualmente, la falta de justificación del abono de los derechos de examen también determinará su exclusión.
Para pagar la tasa de los derechos de examen, en el caso de las solicitudes manuales, la persona interesada entrará en la web de la Agencia Tributaria de las Illes Balears, imprimirá el modelo 046, lo cumplimentará debidamente y pagará la tasa en cualquiera de las entidades colaboradoras que figuren en el modelo. También podrá efectuar el pago telemático mediante banca electrónica, siempre que la persona interesada tenga una cuenta operativa por vía telemática en una de las entidades bancarias cuyos anagramas aparecen en la pantalla, o mediante tarjeta bancaria, con independencia de la entidad emisora de la tarjeta. La aplicación indicará asimismo la forma de llevar a cabo el pago electrónico. Una vez efectuado correctamente el pago, el justificante se incorporará a la solicitud de participación en las pruebas selectivas. El nombre del pagador deberá coincidir con el del aspirante a participar en las pruebas.
En la web http://oposicionscaib2019.caib.es se publicarán las instrucciones para acceder al modelo 046.
8. Información estadística del Plan de Igualdad del Personal de Servicios Generales de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears y encuesta de satisfacción
Todos los aspirantes que rellenen la solicitud recibirán un mensaje que les remitirá a una dirección electrónica en la que se les pedirá que rellenen un formulario anónimo con información estadística exigida en el Plan de Igualdad del Personal de Servicios Generales de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears. La contestación de este cuestionario es voluntaria, y los datos que se obtengan serán tratados de forma anónima y sólo a efectos estadísticos. La información obtenida en este cuestionario se destinará a mejorar los procesos selectivos de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears y a cumplir con los objetivos del Plan de Igualdad de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
También está prevista la realización de una encuesta de satisfacción sobre el proceso de selección entre todas las personas que presenten una solicitud y participen en la convocatoria. Para tal fin se utilizará el correo electrónico que faciliten las personas interesadas. Esta encuesta será de participación voluntaria y tendrá la finalidad de recopilar información para mejorar futuros procesos de estas características.