BOLETÍN OFICIAL DE LAS ISLAS BALEARES

La Comisión de Gobierno del Consell Insular de Formentera, en sesión celebrada el 14 de septiembre de 2018, y en el ejercicio de sus competencias, sobre la base de aquello propuesto (que conforme a la Ley 39/2015, de1 de octubre, del procedimento administrativo común de las administraciones Públicas), adopta, por unanimidad, el siguiente acuerdo:

• PRIMERO.- APROBAR el Régimen de Regulación Provisional del Mercado Navideño para el año 2017-2018, el cual se adjunta a aquesta propuesta como anexo.

• SEGUNDO.- PUBLICAR al BOIB, a la pagina web del Consell Insular de Formentera y el tablón de anuncios de la oficina de Atención Ciudadana (OAC), el texto íntegro de este Régimen de Regulación Provisional del Mercado Navideño para el año 2018-2019, y dar cuenta del mismo a la OAC, y a la Policía Local de Formentera.

“Régimen de regulación provisional del Mercado Navideño para el año 2018-2019

Preámbulo

El Consell Insular de Formentera, con el propósito de beneficiar a la ciudadanía de la isla (comercios, artesanos, sector de restauración, centros educativos, parroquias, ONG y / o Asociaciones sin ánimo de lucro) adquirió en 2014 unas casetas para realizar y gestionar un Mercado Navideño en Formentera, y establecer una continuidad del mismo.

Dado el buen resultado del funcionamiento del Mercado Navideño de 2014 a 2017, mediante su régimen de regulación provisional, este año, el Consell Insular de Formentera, continúa con el régimen regulador, para el buen funcionamiento del mercado navideño 2018-2019.

1.- Lugar y fecha de celebración

El Mercado Navideño para el año 2018, se inaugurará el día 1 de diciembre de 2018, y su duración será desde este día hasta el día 7 de enero de 2019, ambos inclusive, en la plaza de la Constitución de San Francisco Javier, Formentera.

El Consell Insular de Formentera realizará el montaje de las casetas antes de la inauguración del mercado, y así el día antes de la misma, los vendedores podrán decorar la caseta que le haya sido adjudicada. El desmontaje se realizará por parte del Consejo Insular, al día siguiente de la finalización del Mercado Navideño del año 2018-2019.

2. Horario

El horario del Mercado Navideño, que deberán cumplir los adjudicados, es el siguiente:

- Cada día, por la mañana, desde las 11.00 h hasta las 14.00 h, y por la tarde, al menos, desde las 17.00 h hasta las 19.00 h, y como máximo, hasta las 00.00 horas.

- Días de libre elección 24, 25 y 31 de diciembre de 2018 y, 1 y 6 de enero de 2019, siempre con los horarios antes mencionados.

3. Requisitos de los solicitantes

Podrán participar en el Mercado de Navideño, las siguientes personas físicas y jurídicas:

A) Comercios de Formentera

B) Artesanos. Las personas artesanas que deseen participar deberán estar en posesión de la Carta de maestro artesano o Carta de artesano.

C) Centro educativos, parroquias y / o Asociaciones sin ánimo de lucro, que reinvierten parte de sus beneficios en la sociedad de Formentera, inscritas como mínimo desde hace tres años en el Registro de Entidades Ciudadanas del Consejo Insular de Formentera.

D) Sector de la restauración, persona / s que cuenten con una experiencia mínima de un año, y con el carné de manipulación de alimentos en vigor.

Para el otorgamiento de la autorización de venta en el mercado navideño por parte del Consell Insular de Formentera, tendrán prioridad las solicitudes que acrediten la elaboración de los productos de venta de forma artesanal.

El hecho de haber participado en anteriores ediciones, no garantiza la participación en la misma, ni la ocupación del mismo lugar que el mercado anterior.

4. Solicitudes

Las personas que estén interesadas en la adjudicación de una caseta en el mercado Navideño del año 2018-2019, deberán presentar su solicitud en el Registro General del Consejo Insular de Formentera, situado en la Oficina de Atención ciudadana (OAC). Consta como ANEXO I, el modelo de solicitud, al que se deberá adjuntar la siguiente documentación original:

1. Memoria descriptiva y fotografiada del producto de venta, en el caso de los comerciantes y artesanos.

2. Memoria descriptiva del producto de venta y actividades que se ofrecerán durante las fiestas, en el caso del sector de restauración.

3. Carta de manipulador de alimentos, en caso de ser necesario para la actividad solicitada.

5. Plazo de presentación de solicitudes

El plazo de presentación de solicitudes, será desde el 1 de octubre hasta el día 31 de octubre de 2018, ambos incluidos.

6. Adjudicación de los puestos de venta del mercado navideño

El Consell Insular de Formentera adjudicará un máximo de 8 casetas con unas dimensiones de 3 x 2 m2, para la venta de productos en el mercado navideño. Las casetas se distribuirán en la plaza de la Constitución de San Francisco Javier, Formentera, de la siguiente forma:

- 4 casetas, serán adjudicadas a comercios y artesanos.

- 4 casetas serán adjudicadas por bar.

Además, en caso de ser necesario el Consejo Insular de Formentera instala • instalará una carpa en la plaza de la Constitución, porque, rotatoriamente, puedan realizar la venta de productos alimenticios, los centros educativos, parroquias y ONG, que presenten solicitud.

Además, podrán formar parte del mercado navideño, con un máximo de dos, otros comercios, servicios de restauración y artesanos, que sean propietarios de casetas con las mismas dimensiones y tipología que las propias del Consejo Insular de Formentera.

Las casetas que se adjudiquen a comercios y artesanos, podrán ser compartidas por dos solicitantes, siempre que así se solicite.

En el caso de no tener las cinco solicitudes para comercios, las que quedan vacantes se podrán otorgar para bar.

Entre todas las solicitudes que se presenten dentro del plazo establecido en el punto quinto de este régimen regulador, y que cumplan con los requisitos exigidos, se harán dos sorteos ante el personal de la administración, cada solicitud se adjudicará un número, y este número formará parte de un sorteo de la siguiente manera:

- Las cuatro primeras extracciones serán para adjudicar las casetas destinadas a bar.

- Las siguientes cuatro extracciones serán para adjudicar las casetas destinadas a comercios y artesanos.

Del resultado de estos sorteos, se hará una propuesta por parte del Área de Comercio del Consell Insular de Formentera, de los posibles adjudicatarios de las casetas del mercado navideño en la Comisión de Gobierno, como órgano competente, la cual aprobará, en su caso, las adjudicaciones, denegaciones, así como una lista de espera, en el caso que hubiera renuncias o bajas.

7. Pago

Este año 2018, el Mercado Navideño lo organiza el Consejo Insular de Formentera para dinamizar las fiestas navideñas en Formentera, con los comercios que quedan abiertos en invierno, y los artesanos con carta de artesanía que viven y trabajan en Formentera en invierno.

Por este motivo, el Consejo Insular de Formentera considera que los adjudicatarios de las casetas no deben realizar el pago de la tasa de ocupación de vía pública, según lo establecido en los artículos 24 y 25 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, y según lo establecido en la ordenanza fiscal reguladora de la tasa por la ocupación del subsuelo, suelo y vuelo de los terrenos de dominio público local, del Consejo Insular de Formentera, pero sí los adjudicados deberán hacerse cargo de lo siguiente:

1.- La seguridad privada nocturna.

El pago de esta, la tendrán que hacer los adjudicatarios de las casetas del mercado navideño, en proporción del 50% los comercios y artesanos, y el 50% los bares. Se deberá notificar al Consell la persona que realizará la seguridad cinco días antes de la apertura del mercado.

2. El pago de los actos musicales

Los actos que se quieran llevar a cabo, tendrán que ser contratados por los adjudicatarios de las casetas del mercado navideño, en proporción del 20% los comercios y artesanos y el 80% los bares. Para que estas actuaciones musicales se puedan llevar a cabo, como máximo cinco días antes del comienzo del mercado navideño, los adjudicatarios deberán presentar ante el Consell Insular de Formentera, una memoria con los datos, horarios y grupos que actuarán.

8. Disposiciones generales

Los adjudicados del mercado navideño tendrán, entre otras, las siguientes obligaciones:

- Deberán tener en la caseta la notificación de adjudicación emitida por el Consell Insular de Formentera, en el que especificará el producto por el que está autorizado.

- Cuidar y limpiar el material y el espacio cedido, y devolverlo en las mismas condiciones, así como mantener el orden durante todos los días del mercado.

- Cumplir con el horario establecido de apertura y cierre del mercado navideño

-. Cumplir con la normativa de seguridad, así como no obstaculizar ninguna salida ni entrada de locales y calles, según lo establecido en los planes de emergencia.

- Contar con un seguro de responsabilidad civil del mercado durante todo el tiempo que dure el mercado navideño de 2018 a 2019. Se deberá acreditar por parte de los adjudicatarios, presentando ante el Registro General de Entrada del Consejo Insular de Formentera, y dirigido al Área de Comercio, como máximo cinco días antes del comienzo del mercado navideño.

Los adjudicados del mercado deben tener en cuenta toda una serie de prohibiciones:

- Se prohíbe el uso de aparatos individuales de música y/o altavoces. En todo caso se permitirá tener música/altavoces en el mercado de forma colectiva.

- Se prohíbe pintar o hacer agujeros en el material cedido por el Consell.

- Se prohíbe a las barras de bar o lugares de alimentación, facilitar material de vidrio tales como platos y vasos, cuchillos, tenedores en la venta de consumibles a los clientes.

- Queda prohibido vender bebidas alcohólicas a menores de edad.

9. Penalizaciones por incumplimiento de este régimen regulador

Cualquier incumplimiento de este régimen de regulación provisional del mercado navideño de 2018-2019 por parte de las personas autorizadas en el mercado, supondrá la imposición de una penalización por parte del Consell Insular de Formentera, la cual consistirá en la denegación de autorización para la venta en el mercado de navideño durante dos años consecutivos (año 2019/2020 y 2020/2021)

En cualquier caso, por parte del Consell Insular de Formentera, se reclamarán, en su caso, los costes en los desperfectos ocasionados.

10. Régimen sancionador

Para el supuesto de infracción de la normativa sobre mercados ambulantes, en lo no estipulado en este régimen de regulación provisional, estará a lo dispuesto en la normativa legal que le sea de aplicación, concretamente en la Ley 11/2014, de 15 de octubre, de comercio de las Islas Baleares, en los artículos 139 a 141 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local, y el artículo 186.3 de la Ley 20/2006, de 15 de Diciembre, municipal y de régimen local de las Islas Baleares.

11. Exigibilidad

Este régimen de regulación provisional, será aplicable a partir del día siguiente de la publicación íntegra de su texto en el Boletín Oficial de las Islas Baleares (BOIB). También se publicará en la web del Consejo Insular de Formentera www.consellinsulardeformentera.cat, y en el tablón de anuncios de la Oficina de Atención al Ciudadano (OAC) del Consejo Insular de Formentera

ANEXO I

SOL·LICITUD PER PARTICIPAR AL MERCAT NADALENC 2018-2019

Nom i llinatges:_______________________________________________________________

Nombre y apellidos:

DNI / NIF ____________________________________

DOMICILI: _________________________________________________ C/P:  ______

Domicilio:

Localitat: ____________________________________ Telèfon/s:

Localidad:                                                                                               Telefono/s:

Correu electrònic:

E-mai:

MARCAU LA FORMA PARTICIPATIVA:

 Comerç (Nom/Raó social) ___________________________________ CIF ____________

   Comercio (Nombre/Razón social)

 Artesà/ana (Titulació i Ofici) ________________________________ Núm. de la carta   __

   Artesano/a (Titulación y Oficio)

 Centres educatius, parròquies, ONG's i/o Associacions sense ànim de lucre, (nom)___________________CIF_____________

       Centros educativos, parroquias, ONG y/o Asociaciones sin animo de lucro, (nombre)

 Sector de la restauració (nom)_____________________________CIF_________________

    Sector de la restauración (nombre)

INDICAU EL PRODUCTE DE LA VENDA: _________________________________________

Indica el producto de la venta:

DOCUMENTACIÓ A PRESENTAR:

Documentación a presentar:

-. Memòria descriptiva i fotografiada del producte de venda en el cas des comerciants i artesans.

    Memoria descriptiva y fotografica del producto de venta en el caso de comerciantes y artesanos.

-. Memòria descriptiva del producte de venda en el cas del sector de restauració.

    Memoria descriptiva del producto de venta en el caso del sector de restauración.

-. Carta de manipulador d'aliments en vigor.

    Carta de manipulador de alimentos en vigor.

DECLARACIÓ RESPONSABLE:

Declación responsable:

El/la sol·licitant declara que compleix amb els requisits establerts en la normativa vigent que regula la venda ambulant o no sedentària, concretament la Llei 11/2014, de 15 d’octubre, de comerç de les Illes Balears, i es compromet al compliment del règim de regulació provisional del mercat nadalenc de 2018-2019.

El/la solicitante declara que cumple con los requisitos establecidos en la normativa vigente que regula la venta ambulante o no sedentaria, concretamente la Ley 11/2014, de 15 de octubre, de comercio de las Illes Balears, y se compromete al cumplimiento del régimen de regulación provisional del mercado navideño de 2018 - 2019.

Formentera, _________________ d ________________ de 2018

Signatura,

Firma

SR. PRESIDENT DEL CONSELL INSULAR DE FORMENTERA”

Formentera, 28 de septiembre de 2018

El presidente del Consell Insular de Formentera

Jaume Ferrer Ribas