BOLETÍN OFICIAL DE LAS ISLAS BALEARES

Hechos

1. En fecha 14 de marzo de 2005, el Consorcio de Recursos Sociosanitarios y Asistenciales de Mallorca y SAR MALLORCA-Calviá SA, SAR MALLORCA-Marratxí SA y SAR MALLORCA-Capdepera SA (posteriormente fusionadas en SAR MALLORCA, SA, conforme al escrito presentado en esta entidad en fecha 22 de marzo de 2010) formalizaron los contratos de concesión de obra pública para la construcción y posterior concesión de la explotación de las residencias para personas mayores asistidas de Calvià, Marratxí y Capdepera respectivamente.

2. Mediante acuerdo de Consell de Govern de 28 de abril de 2005 se autorizó la constitución de la Fundación Balear d’Atención i Suport a la Dependencia i de Promoció de l’Autonomia. Residència Joan Crespí (actualmente Fundació d’atenció i Suport a la dependencia i de Promoció de l’Autonomia Personal de les Illes Balears) y se aprobaron sus estatutos, el artículo 7 c de los cuales establece que para conseguir sus finalidades la fundación puede llevar a cabo actividades de promoción, prestación y gestión directa o indirecta de recursos y servicios sociosanitarios de atención a personas con discapacidad y dependencia en general

3. En fecha 23 de marzo de 2007 se subscribió la addenda a los contratos de concesión de obra pública, para la construcción y posterior concesión de la explotación de las residencias para las personas mayores asistidas  en los municipios de Calviá, Capdepera y Marratxí. De acuerdo con la cláusula tercera se fijaron las tarifas  que se tenían que percibir para la prestación de los servicios, así como se regula la fórmula de aplicación para la revisión de precios, que dispone:

“Sistema de revisión: la revisión se realizará de acuerdo con la variación IPC de la CAIB de los 12 últimos meses, según INE. Cuando la variación de precios de los costes de personal sea superior al incremento IPC se tendrá en cuanta además esta variación para llevar a cabo la revisión de precios.

De esta manera cuando los colectivos de cada sector establezcan un porcentaje de actualización mayor al IPC, el concesionario podrá solicitar que se lleve a cabo la revisión de precios considerando el aumento de costes de personal previstos en los convenios colectivos.

Para ello el concesionario debe presentar la documentación acreditativa del incremento de los costes distinguiendo entre los referidos al personal y los correspondientes a otros gastos (a los que se incrementará IPC).

Teniendo en cuenta los plazos previstos en los pliegos de cláusulas administrativas particulares de los contratos, la primera revisión será en el mes de junio del año 2007”.

4. En fecha 21 de diciembre de 2009, SAR RESIDENCIAL Y ASISTENCIAL SAU absorbió sus sucursales, entre ellas SAR Mallorca SA, mediante escritura de fusión para la  absorción autorizada por el  Notario de Barcelona, Javier García Ruiz, mediante la transmisión en bloque del patrimonio de ésta a la sociedad absorbente, asumiendo SAR RESIDENCIAL Y ASISTENCIAL SAU todos los derechos y obligaciones de SAR Mallorca, SA.

5. En fecha 4 de diciembre de 2009 se dictó resolución de la secretaria general de la Conselleria de Asuntos Sociales por la que se publica el acuerdo de 30 de noviembre de 2009 de modificación de encargo de gestión a la fundación, en virtud del encargo de gestión a la fundación respecto de las residencias de Costa den Blanes (Calvià), Can Carbonell (Marratxí) y residencia Capdepera.

6. Las tarifas actuales son las siguientes:

• Estancia en régimen de residencia con  nivel de dependencia bajo (Grado I): 58,73 euros/día (IVA incluido).
• Estancia en régimen de residencia con nivel de dependencia media (Grado II): 65,02 euros/día (IVA incluido).
• Estancia en régimen de residencia con nivel de dependencia alto (Grado III): 68,90 euros/día (IVA incluido).

7. En fecha 27 de abril de 2017 se dictó Resolución de la Dirección General de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social para la que se publican las tablas salariales para el año 2017 del Convenio Colectivo Marco Estatal de Servicios de Atención a las personas Dependientes y Desarrollo de la Promoción de la autonomía Personal:1,6 %.

8. En fecha 28 de junio de 2017 por parte del Área económica de la Fundació d’Atenció a la Dependència se ha emitido informe económico relativo al cálculo para la revisión de tarifas de conformidad con ello que prevé el IPC per al período comprendido entre mayo de 2016 i mayo de 2017, el cual ha sido del 2,2%.

Se considera que el 60% del total de los gastos de les residencias de referencia son “gastos de personal” y el 40% restante son otros gastos.

De la aplicación de estos parámetros y de su cuantificación se puede sintetizar la variación total en 1,84%. Siendo en total una modificación de 1,84% de aplicación sobre las tarifas.

9. En fecha 29 de junio de 2017 se ha emitido informe por parte de la Unidad Jurídica del Consorcio de Recursos Sociosanitarios y Asistenciales de las Islas Baleares relativo al expediente de revisión de precios de las plazas concertadas de las residencias de Calvià, Marratxí y Capdepera.

10. En fecha 30 de junio de 2017 la economista del Consorcio ha acreditado que el presente expediente no supone ningún gasto para el  Consorcio.

11. De acuerdo al artículo 3.1 de los pliegos de cláusulas administrativas particulares la Junta Rectora del Consorcio es el órgano de contratación.

Visto todo ello la Junta Rectora de fecha 5 de julio de 2017, tomó el siguiente

Acuerdo

1. “Aprobar las tarifas de las residencias para las personas mayores asistidas de Calviá, Marratxí y Capdepera con efectos de 1 de junio de 2017 a 31 de mayo de 2018, las cuales se modifican en un 1,84 %, delegando en la presidenta la firma de todos los documentos necesarios para su formalización y se fijan en los importes siguientes:

• Estancia en régimen de residencia con nivel de dependencia baja (Grau I): 59,81 euros/día (IVA incluido).
• Estancia en régimen de residencia con nivel de dependencia media (Grau II): 66,22 euros/día (IVA incluido).
• Estancia en régimen de residencia con nivel de dependencia alto (Grau III): 70,17 euros/día (IVA incluido).

2. Notificar esta resolución al interesado.

3. Publicar esta resolución en el Boletín  Oficial de las Islas  Baleares.”

Interposición de recursos

Contra esta resolución —que agota la vía administrativa— se puede interponer un recurso potestativo de reposición delante de la Junta Rectora del Consorcio de Recursos Sociosanitarios y Asistenciales de las Islas Baleares en el plazo de un mes a contar a partir del día siguiente en que se publique, de acuerdo con el artículo 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y del artículo 57 de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de régimen jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares.

También se puede interponer directamente un recurso contencioso administrativo delante del Juzgado Contencioso en el plazo de dos meses a contar del día siguiente de la publicación de esta Resolución, de conformidad con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contenciosa administrativa.

Palma, 20 de julio de 2017

El secretario

Juan Manuel Martínez Álvarez