BOLETÍN OFICIAL DE LAS ISLAS BALEARES

Hechos

1. En fecha 18 de marzo de 2013 tiene entrada oficio del Ayuntamiento de Palma solicitando informe de amplitud, alcance y detalle del informe de sostenibilidad ambiental, de acuerdo con el artículo 88 de la ley 11/2006.

2. En fecha 9 de julio de 2013 la CMAIB envía en el Ayuntamiento de Palma el documento de referencia correspondiente, junto con los informes técnico y jurídico y el acta de la reunión de día 11 de junio de 2013, sobre evacuación de la consulta a las administraciones públicas afectadas prevista al artículo 88 de la ley 11/2006.

3. En fecha 21 de mayo de 2015 el Ayuntamiento de Palma envía informe de sostenibilidad ambiental y solicita la consulta prevista en el artículo 89.1 de la ley 11/2006.

4. En fecha 7 de agosto de 2015 la CMAIB envía en el Ayuntamiento de Palma el informe técnico emitido durante la fase de consulta, según el artículo 89.1 de la ley 11/2006.

5. En fecha 10 de octubre de 2016 la CMAIB envía en el Ayuntamiento de Palma oficio otorgando una audiencia por un plazo de diez días, previa a la declaración de caducidad del procedimiento por no haber presentado la memoria ambiental dentro del plazo de dos meses previsto al artículo 91.2 de la ley 11/2006.

6. Dado que no consta al expediente de la CMAIB que haya tenido entrada respuesta al trámite señalado en su punto anterior.

Fundamentos de derecho

1. El artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, establece la obligación que tiene la Administración de dictar resolución expresa en todos los procedimientos y a notificarla.

2. El artículo 87 de la Ley 30/1992 prevé que pondrán fin al procedimiento la resolución, el desistimiento, la renuncia al derecho en que se fundamenta la solicitud, cuando esta renuncia no esté prohibida por el ordenamiento jurídico, y la declaración de caducidad.

3. El artículo 91.2 de la ley 11/2006, de 14 de septiembre, de evaluaciones de impacto ambiental y evaluaciones ambientales estratégicas en las Illes Balears, indica que el órgano promotor tiene que enviar, en un plazo máximo de dos meses desde la finalización de la fase de consulta, la memoria ambiental al órgano ambiental porque en el plazo de dos meses manifieste su conformidad o disconformidad con la misma, previa propuesta de un comité técnico en los mismos términos que establece el art. 31 de esta Ley.

Transcurrido el primer plazo sin que se haya presentado al órgano ambiental la memoria ambiental, el órgano ambiental puede declarar la caducidad del procedimiento y el archivo de las actuaciones, previa audiencia por un plazo de diez días hàbils.

De acuerdo con la documentación obrante en el expediente, en fecha 7 de agosto de 2015 la CMAIB envía en el Ayuntamiento de Palma el informe técnico emitido durante la fase de consulta, según el artículo 89.1 de la ley 11/2006.

En fecha 10 de octubre de 2016 la CMAIB envía en el Ayuntamiento de Palma oficio otorgando una audiencia por un plazo de diez días, previa a la declaración de caducidad del procedimiento por no haber presentado la memoria ambiental dentro del plazo de dos meses previsto al artículo 91.2 de la ley 11/2006.

No consta la presentación de la memoria ambiental en el plazo establecido.

4. El Acuerdo del Pleno de la Comisión de Medio Ambiente de las Illes Balears de fecha 30/10/2015 de delegación de competencias del Pleno en su Presidente (1.b. Declarar, previo informe jurídico, la caducidad del procedimiento de evaluación de impacto ambiental y del procedimiento de evaluación ambiental estratégica.). BOIB núm.168 de 14/11/2015.

Por todo esto, y visto el informe jurídico con propuesta de resolución de 14 de marzo de 2017, dicto la siguiente:

Resolución

1. Declarar la caducidad del procedimiento relativo a la evaluación ambiental estratégica del Plan Parcial de Son Toells, SUP 14-01, por no haber presentado la memoria ambiental dentro del plazo establecido al artículo 91.2 de la ley 11/2006, de 14 de septiembre, de evaluaciones de impacto ambiental y evaluaciones ambientales estratégicas en las Illes Balears.

2. Archivar el expediente núm. 9425/2013.

Interposición de recursos

Contra esta Resolución - que agota la vía administrativa – se puede interponer un recurso potestativo de reposición ante el Pleno de la Comisión de Medio Ambiente de las Illes Balears en el plazo de un mes contador desde el día siguiente de haber recibido la notificación, de acuerdo con el artículo 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y el artículo 57 de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de régimen jurídico de la Administración de la Comunitat Autónoma de las Illes Balears.

También se puede interponer directamente un recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de las Illes Balears en el plazo de dos meses contadores desde el día siguiente de haber recibido la notificación, de acuerdo con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contenciosa administrativa.

Palma, 14 de marzo de 2017

El Presidente de la CMAIB
Por delegación del Pleno (BOIB núm. 168, 14/11/2015)
Antoni Alorda Vilarrubias