BOLETÍN OFICIAL DE LAS ISLAS BALEARES

Publicación de la Resolución de la Revocación total de la subvención y dejar sin efecto la Resolución del vicepresidente del FOGAIBA de día 5 de noviembre de 2015, expediente IJA 16/2012, el titular del cual es ROSA VALLESPIR QUETGLAS en relación a la línea de ayudas de Instalación de jóvenes agricultores, correspondientes al año 2012

El apartado 9.3 de la Resolución del Presidente del Fondo de garantía Agraria y Pesquera de las Islas Baleares (FOGAIBA) de 11 de octubre de 2012 por la que se convocan subvenciones destinadas a la Instalación de jóvenes agricultores, correspondientes al año 2012, especifica que la resolución expresa se notificará a las personas interesadas mediante su publicación en el Boletín Oficial  de las Islas Baleares de acuerdo con los términos que prevé el artículo 60.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del procedimiento administrativo común.

El expediente ha estado tramitado por el Fondo de Garantía Agraria y Pesquera de las Islas Baleares (FOGAIBA), en cumplimiento del que dispone el artículo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

El vicepresidente del FOGAIBA, a fecha de 30 de diciembre de 2016, dicta el siguiente Acuerdo:

“Resolución de revocación de la subvención y dejar sin efecto la resolución del vicepresidente del FOGAIBA de día 5 de noviembre de 2015 sobre el nº de expediente IJA 16/2012, de solicitud de ayuda presentada por ROSA VALLESPIR QUETGLAS, en relación a la línea de ayuda Instalación de jóvenes agricultores

Hechos

1. Con fecha de 24 de octubre de 2012, tuvo entrada en el Registro del FOGAIBA (nº reg. Entrada 2264/2012) la solicitud de ayuda de ROSA VALLESPIR QUETGLAS, con NIF 43.113.219-H.

2. Con fecha de 5 de noviembre de 2015 el vicepresidente del FOGAIBA, según la propuesta del jefe de Servicio de Ayudas al Desarrollo Rural de fecha de día 2 de noviembre de 2015, firmó una resolución en la que autorizaba y disponía la gasto de una ayuda a favor del interesado por un importe de 10.800,00€, por una inversión elegible de 10.800,00€. Los 10.800,00€, cofinanciados por el FEADER en un 35%, 40% AGE y 25% CAIB, y distribuidos

-3.780,00 € con cargo a la línea FEADER 050405011121004 de 2012.

-7.020,00€ con cargo al presupuesto del FOGAIBA del ejercicio del año 2012, los cuales corresponden  4.320,00€ a la AGE y  2.700,00€ en la CAIB.

3. Con fecha 21 de noviembre de 2015, se notifica al solicitante la correspondiente resolución de concesión de ayuda publicando en el BOIB núm. 172la resolución. El plazo para justificarla es de 12 meses.

4. Con fecha 30 de diciembre se adaptaron los porcentajes al nuevo cofinanciamiento del PDR.

5. A fecha de hoy el peticionario no ha presentado la solicitud de pago (anexo II) ni ha justificado los gastos relacionados con la inversión. La fecha límite de justificación es el 21/11/2016, por lo que la inversión solicitada no podrá ser objeto de subvención.

Fundamentos de derecho

1. Marco normativo: Reglamento (CE) núm. 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, Reglamento (CE) núm. 1974/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, Reglamento (CE) núm. 1975/2006 de la Comisión, de 07 de diciembre de 2006, Programa de Desarrollo Rural de las Islas Baleares 2007-2013, Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, Orden del Consejero de Agricultura, Medio Ambiente y Territorio de 4 de diciembre de 2012, por la que se modifica la Orden de la Consejera de Agricultura y Pesca de 18 de diciembre de 2007 y se aprueba el texto refundido de la Orden de bases reguladoras de la concesión de subvenciones en el marco del Programa de Desarrollo Rural de las Islas Baleares, Resolución del Presidente del Fondo de Garantía Agraria y Pesquera de las Islas Baleares (FOGAIBA), de 11 de octubre de 2012 por la que se convocan, para el ejercicio 2012, subvenciones para la instalación de jóvenes agricultores. Resolución del Presidente del Fondo de Garantía Agraria y Pesquera de las Islas Baleares (FOGAIBA), de 25 de marzo de 2013, por la que se realizan modificaciones en la instrucción de los procedimientos de convocatoria de subvenciones gestionadas por el FOGAIBA.

2. Consideraciones jurídicas:

a. El procedimiento seguido en la tramitación del expediente ha cumplido los trámites establecidos mediante las normas reguladoras de esta ayuda.

b. Los puntos 1, 2 y 3 del apartado undécimo, en el que se especifica la justificación y el pago de las ayudas (Resolución del Presidente del FOGAIBA de 16 de noviembre de 2011), establece que:

-11.1: "El plazo máximo para notificar y justificar la realización de las inversiones propuestas en la Resolución es [...] y de seis meses para las inversiones muebles, a contar desde el día siguiente de la fecha de notificación de la resolución de la concesión de la ayuda [...] "

-11.2: "La actuación subvencionada deberá estar realizada y pagada por el beneficiario en el período comprendido entre la presentación de la solicitud de la ayuda o, [... ,,,] y el plazo previsto en el punto anterior, que será también especificado en la Resolución de concesión ".

-11.3: "Durante el plazo de justificación establecido, los beneficiarios deberán presentar la solicitud de pago la cual debe incluir la cuenta justificativa correspondiente, mediante el modelo que figura en el anexo II [...]".

La inversión solicitada no podrá ser objeto de subvención, ya que la misma no ha sido realizada, pagada y notificada por el beneficiario en el plazo legalmente establecido.

c. El artículo 42.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, (PAC), establece la obligación de la Administración de dictar Resolución expresa (acto final).

d. El artículo 43 del texto refundido de la Ley de Subvenciones, aprobado por Decreto Legislativo 2/2005 de 28 de diciembre, dispone que "Corresponde la revocación de la subvención cuando, posteriormente a la resolución de concesión válida y ajustada a derecho, el beneficiario incumple total o parcialmente las obligaciones o los compromisos contraídos a los que está condicionada la eficacia del acto de concesión de la subvención. Como consecuencia de la revocación de la subvención, queda sin efecto, total o parcialmente, el acto de concesión y corresponde el reintegro de las cantidades percibidas indebidamente. ".

e. Considerando el Decreto 65/2007, de 25 de mayo, de constitución, organización y funcionamiento del Organismo Pagador de los gastos del Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), en la comunidad autónoma de las Islas Baleares; en virtud de la Orden de la Consejera de Agricultura y Pesca de 23 de diciembre de 2005 se dispone que el FOGAIBA asume la ejecución de la política de la Consejería de Agricultura y Pesca referente a la aplicación de las medidas de fomento y mejora de los sectores agrario y pesquero a partir del 1 de enero de 2006.

Por todo ello, vista la propuesta emitida por el Jefe del Servicio de Ayudas al Desarrollo Rural de día

Resuelvo

PRIMERO. Proceder a la revocación total de la subvención y dejar sin efecto la resolución de 5 de noviembre de 2015modificada por la resolución del vicepresidente del FOGAIBA de 30/12/2015 de adaptación de los porcentajes de cofinanciamiento del PDR 2007-2013 al PDR 2014-2020 correspondiente a los gastos vigentes a dia 31/12/2015 por un importe de 10.800, 00€ del expediente IJA 16/2012, solicitada por ROSA VALLESPIR QUETGLAS , con NIF 43.113.219-H, ya que a fecha de hoy no ha presentado la solicitud de pago (anexo II) ni ha justificado los gastos relacionados con la inversión de la ayuda que le correspondía dentro de la línea de ayuda "Instalación de jóvenes agricultores.". Los  10.800,00€, cofinanciados por el FEADER en un 41%, 6,77% AGE y 52,33% CAIB, distribuidos

-4.428,00 € con cargo a la línea FEADER 050460010642104 CREACIÓN DE EMPRESAS DE JÓVENES AGRICULTORES (PDR 2007-2013 050405011121004 INSTALACIÓN DE JÓVENES AGRICULTORES REGIÓN DE NO CONVERGENCIA –PROGRAMA 4).

-6.372,00€ con cargo al presupuesto del FOGAIBA de los cuales corresponden 5.640,84€ a la AGE y  731,16€ a la CAIB.

SEGUNDO. Proceder al archivo de las actuaciones del expediente de referencia.

TERCERO. Notificar al interesado que contra esta resolución se podrá interponer recurso de alzada ante el consejero Medio Ambiente, Agricultura y Pesca, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente de la notificación de la resolución, de conforme a lo establecido en el artículo 58.4 de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de Régimen Jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, y en los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones públicas "

Palma, 15 de febrero de 2017

El director gerente del FOGAIBA

Guillem Rosselló Alcina