BOLETÍN OFICIAL DE LAS ISLAS BALEARES

El alcalde, mediante el decreto 201510999 de 16 de junio de 2015, ha resuelto:

"Aprobar la siguiente estructura de la Administración municipal:

1. Estructura de la Administración ejecutiva

1.1. Órganos centrales

Los servicios administrativos del Ayuntamiento de Palma, bajo la dirección del alcalde, se estructuran en los siguientes órganos:

Alcaldía

Nivel directivo: coordinador general de alcaldía

En atención a las características específicas del puesto directivo, su titular no requiere la condición de funcionario/a (articulo  47.2 R.O.G.A. del Ayuntamiento de Palma)

a. Coordinación municipal

b. Relaciones institucionales

c. Comunicación

Áreas y áreas delegadas de gobierno

I. Área de Participación Ciudadana y Coordinación Territorial

II. Área Modelo de Ciudad, Urbanismo y Vivienda Digna

II.1. Área Delegada de Cultura, Patrimonio, Memoria Histórica y Política Lingüística

III. Área de Educación y Deportes

IV. Área de Función Pública y Gobierno Interior

            IV.1. Área Delegada de Infraestructuras y Accesibilidad

V. Área de Ecología, Agricultura y Bienestar Animal

VI. Área de Movilidad

            VI.1. Área Delegada de Seguridad Ciudadana

VII. Área de Economía, Hacienda e Innovación

            VII.1. Área Delegada de Turismo, Comercio y Trabajo

VIII. Área de Bienestar y Derechos Sociales

IX. Área de Igualdad, Juventud y Derechos Cívicos

            IX.1. Área Delegada de Sanidad y Consumo

La titularidad de las áreas y áreas delegadas corresponde a un miembro del gobierno local, concejal/a, que ejerce las competencias que se le delegan en el presente Decreto.

1.2 Órganos territoriales

Los servicios administrativos del Ayuntamiento de Palma se organizan territorialmente en distritos a los que corresponden las competencias que determina el Reglamento orgánico y las que les delegue la Alcaldía o de otros órganos municipales.

2. Competencias Delegadas

2.1 Competencias generales

Por delegación de la Alcaldía corresponden a los titulares de las áreas de gobierno y los titulares de las áreas delegadas, con las limitaciones establecidas por estos últimos en el Art. 44 del Reglamento Orgánico del Gobierno y de la Administración del Ayuntamiento de Palma, las siguientes competencias generales que deben desarrollar en el ámbito de las materias propias de su área, sin perjuicio de las competencias atribuidas o delegadas en otros órganos o servicios municipales:

a. Programar las políticas municipales en las materias de su competencia, así como la representación e inspección del área de la que son titulares.

b. Ejercer la autoridad respecto del personal de su área.

c. Garantizar el cumplimiento de las ordenanzas, los reglamentos, bandos y otras disposiciones legales que afecten al municipio, en el ámbito de las competencias del área.

d. Ejercer la potestad sancionadora en el ámbito de las competencias del área, a menos que sea indelegable por ley o esté atribuida a otros órganos.

e. Elaborar los proyectos de ordenanzas y otras disposiciones de carácter general.

f. Dictar decretos e instrucciones.

g. Proponer la estructura y la organización de su área.

h. Controlar, reconocer y liquidar la obligación de los compromisos o disposiciones de gastos legalmente contraídas, referidas a las partidas presupuestarias la gestión de las cuales les corresponda.

i. Aprobar, tras los trámites oportunos, las cuentas a justificar correspondientes a las partidas de gasto la gestión de las cuales les corresponda.

j. Suscribir convenios con otras administraciones y entidades públicas y privadas para desarrollar y ejecutar las competencias propias de su área, siempre dentro de los límites de autorización y disposición de gastos que tengan atribuidas, salvo los siguientes que se reserva la Alcaldía: los convenios que se suscriban con la Administración del Estado y firmen los ministros, los que se suscriban con comunidades autónomas y firmen sus presidentes y que se suscriban con otros ayuntamientos y firmen sus respectivos alcaldes/as, así como los que tengan una especial relevancia institucional apreciada por la persona titular del área que los promueva.

k. La firma de los convenios por cuantía superior a la autorizada requiere la aprobación de la Junta de Gobierno Local.

l. Conceder subvenciones dentro de los límites de sus competencias en cuanto a autorización y disposición de gastos y con estricta sujeción a la legislación sobre la materia.

m. Ordenar la expedición de los certificados que se soliciten en el ámbito de sus respectivas competencias y otorgarles el visto bueno.

n. Acordar la conclusión y el archivo de los expedientes que aparezcan ultimados en todos sus trámites referentes a las materias propias de su competencia.

2.2. Competencias específicas y adscripción de organismos y empresas

Además de las generales, se delegan a los titulares de las áreas y de las áreas delegadas las competencias específicas que, de forma indicativa y no exclusiva, se aprobará con una resolución a este efecto.

Los organismos y las empresas municipales se adscriben a las áreas y las áreas delegadas según se indica.

3. Coordinación de gobierno

La coordinación de gobierno corresponde a la Alcaldía, sin perjuicio de lo dispuesto en el Decreto de organización de la Junta de Gobierno por la que se crea la Comisión de Coordinación, de acuerdo con el Art. 29 del Reglamento orgánico del gobierno y de la administración del Ayuntamiento de Palma.

4. Régimen de las delegaciones otorgadas

Las delegaciones otorgadas en el presente Decreto a los titulares de cada una de las áreas y áreas delegadas en que se estructura la Administración municipal incluyen tanto la facultad de dirigir los servicios correspondientes como la de gestionarlos en general, incluida la de resolver mediante actos administrativos que afecten a terceros.

Asimismo, ejercen todas las facultades que corresponden al órgano delegante, sin limitación ni condición para su ejercicio, salvo que el alcalde abogue en cualquier momento o se reserve decretos posteriores.

La competencia para resolver los recursos de reposición corresponde igualmente a los respectivos órganos delegados.

5. Relaciones con los órganos necesarios, comisiones del Pleno, Pleno y Junta de Gobierno

5.1. Los titulares de área son los órganos competentes para elevar a dictamen de la Comisión del Pleno o a resolución del Pleno o de la Junta de Gobierno Local todos los asuntos que, dentro del ámbito de sus competencias, deban someterse a la consideración de los citados órganos.

5.2. La competencia mencionada en el apartado anterior corresponde al Alcalde cuando el asunto a que se refiere afecta al ámbito de competencias de más de un área.

6. Coordinación administrativa

6.1. De acuerdo con el Art. 43.5.c del Reglamento de organización, funcionamiento y régimen jurídico de las entidades locales, se establecen como mecanismos de coordinación, entre otras, las circulares, las instrucciones, la evacuación de consultas y la emisión de dictámenes, las reuniones territoriales de distritos, las sectoriales y la unificación de criterios.

6.2. Periódicamente se convocarán sesiones informativas para la coordinación de los departamentos, organismos autónomos y sociedades mercantiles municipales.

7. Delegaciones especiales

Las delegaciones otorgadas en el presente Decreto se entienden sin perjuicio de las delegaciones especiales que se puedan efectuar en cualquier concejal/a, para la dirección y la gestión de asuntos determinados incluidos en las competencias de los titulares de área o de área delegada, de acuerdo con el art. 43.4 del Reglamento de organización, funcionamiento y régimen jurídico de las entidades locales.

8. Tramitación de procedimientos

Los procedimientos iniciados antes de la entrada en vigor del presente Decreto por órganos distintos de los competentes de acuerdo con este deben continuar tramitando y son decididos por los órganos que resulten competentes en virtud del nuevo reparto de competencias.

9. Entrada en vigor

El presente Decreto entrará en vigor el día de su firma, sin perjuicio de su preceptiva publicación en el Boletín Oficial de las Islas Baleares, con arreglo al Art.. 44.2 del Reglamento de organización, funcionamiento y régimen jurídico de las entidades locales.

10. Pérdida de vigencia

Quedan sin efecto los anteriores decretos relacionados con la materia

11. Comunicación al Pleno

En la primera sesión ordinaria que se realice se debe dar cuenta de este decreto al Pleno del Ayuntamiento.

12. Relación de materias genéricas delegadas y adscripción de organismos y empresas

I. Área de Participación Ciudadana y Coordinación Territorial

            I.a. Participación

            I.b. Coordinación Territorial

II. Área Modelo de Ciudad, Urbanismo y Vivienda Digna

            II.a. Modelo de Ciudad

            II.b. Urbanismo

            II.c. Vivienda

            II.d. Adscripción de organismos y empresas:

                        - Gerencia Municipal de Urbanismo

                        - Patronato Municipal de la Vivienda y RIBA

                        - Consorcio Urbanístico Playa de Palma

            II.1. Área Delegada de Cultura, Patrimonio, Memoria Histórica y Política Lingüística

            II.1.a. Cultura

                        II.1.a.1. Archivos y bibliotecas

                        II.1.a.2. Museos y colecciones

                        II.1.a.3. Proyectos culturales

                        II.1.a.4. Promoción cultural

            II.1.b. Patrimonio cultural e histórico

            II.1.c. Memoria Histórica

            II.1.d. Política lingüística

            II.1.e. Adscripción de organismos y empresas:

                        - Fundación Pública Pilar y Joan Miró en Mallorca

                        - Fundación Casales de Artes y Espacios Expositivos de Palma

III. Área de Educación y Deportes

            III.a. Educación

                        III.a.1. Adscripción de organismos y empresas:

                               - Patronato Municipal de Escuelas Infantiles de Palma

            III.b. Deportes

        III.b.1. Adscripción de organismos y empresas:

                - Instituto Municipal de Deportes (IME)

IV. Área de Función Pública y Gobierno Interior

            IV .a. Función pública y Escuela Municipal de Formación

                        IV.a.1. Función Pública

                        IV.a.2. Escuela de formación

            IV.b. Contratación y Gobierno Interior

                        IV.b.1. Contratación

                        IV.b.2. Gobierno Interior y Gabinete General Técnico

                                    IV.b.2.1. Gobierno Interior

                                    IV.b.2.2. Gabinete General Técnico

            IV.c. Cualidad y atención a la ciudadanía

                       IV.c.1. Cualidad

                       IV.c.2. Atención a la ciudadanía

                       IV.c.3  Población y Demarcación Territorial

                       IV.c.4. Unidad administrativa de correspondencia

            IV.d. Potestad sancionadora

            IV.e. Adscripción de organismos y empresas:

                        - Empresa Funeraria Municipal (EFM)         

            IV.1. Área Delegada de Infraestructuras y Accesibilidad

            IV.1.a. Infraestructuras

            IV.1.b. Accesibilidad

            IV.1.c. Obras en la vía pública y equipamientos urbanos

            IV.1.d. Parques y jardines

            IV.1.e. Adscripción de organismos y empresas:

                        - Instituto Municipal de Coordinación de Obras Viarias (IMOV)

V.  Área de Ecología, Agricultura y Bienestar Animal

            V.a. Ecología

            V.b. Agricultura

            V.c. Bienestar Animal

            V.d. Medioambiente

            V.e. Agenda Local XXI

            V.f. Adscripción de organismos y empresas:

                        - Empresa Municipal de Aguas y Alcantarillado (EMAYA)

VI. Área de Movilidad

            VI.a. Movilidad

            VI.b. Transporte

            V.I.c. Adscripción de organismos y empresas:

                        - Empresa Municipal de Transportes (EMT)

                        - Sociedad Municipal de Aparcamientos y Proyectos S.A. (SMAP)

            VI.1. Área Delegada de Seguridad Ciudadana

                        VI.1.a. Seguridad Ciudadana. Policía Local.

                        VI.1.b. Bomberos. Protección Civil

VII. Área de Economía, Hacienda e Innovación

            VII.a. Economía

            VII.b. Hacienda

                        VII.b.1. Presupuestos, contabilidad y tesorería

                                   VII.b.1.1. Presupuestos

                                   VII.b.1.2. Contabilidad y Tesorería

                        VII.b.2. Política financiera, sector público y Oficina de Control del Gasto Municipal

                        VII.b.3. Gestión Tributaria

                        VII.b.4. Acciones judiciales y administrativas

                        VII.b.5. Responsabilidad Patrimonial

            VII.c. Innovación

            VII.d. Adscripción de organismos y empresas:

                        - Instituto Municipal de Innovación (IMI)

                        - Consorcio Eurolocal

                        - Organismos en proceso de extinción

            VII.1. Área Delegada de Turismo, Comercio y Trabajo

            VII.1.a. Turismo

            VII.1.b. Comercio

            VII.1.c. Trabajo y formación

            VII.1.d. Promoción económica

            VII.1.e. Adscripción de organismos y empresas:

                        - Fundación Turismo Palma de Mallorca 365

                        - Palacio de Congresos

                        - Agencia de Desarrollo Local del Ayuntamiento de Palma PALMAACTIVA

VIII.  Área de Bienestar y Derechos Sociales

            VIII.a. Bienestar

            VIII.b. Derechos Sociales

            VIII.c. Infancia

            VIII.d. Adscripción de organismos y empresas:

                        - Patronato Municipal de Realojo y Reinserción Social

IX.  Área de Igualdad, Juventud y Derechos Cívicos

            IX.a. Igualdad

            IX.b. Juventud

            IX.c. Derechos Cívicos

            IX.d. Mayores

            IX.e. Familias

            IX.f. Migración

IX.1.  Área Delegada de Sanidad y Consumo

            IX.1.a. Salud pública

            IX.1.b. Consumo y mercados

            IX.1.c. Adscripción de organismos y empresas:

                        - MERCAPALMA S.A. (empresa mixta)

13. Relación de competencias específicas

La relación de competencias específicas se aprobará con un decreto a dicho efecto."

 

Palma, 17 de junio de 2015

El secretario adjunto
Miquel Ballester Oliver