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BOLETÍN OFICIAL DE LAS ISLAS BALEARES

Sección I. Disposiciones generales

AYUNTAMIENTO DE SANT ANTONI DE PORTMANY

Núm. 1715
Organización de la actividad de publicidad dinámica en el municipio de Sant Antoni de Portmany durante el ejercicio del año 2014.

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Texto


 

JOSEFA GUTIERREZ COSTA, ALCALDESA DEL AYUNTAMIENTO DE SANT ANTONI DE PORTMANY

DECRETO

La Llei 5 / 1997 , de 8 de juliol, per la qual es regula la publicitat dinàmica a les Illes Balears,en l' article 2 estableix:La Ley 5 / 1997, de 8 de julio, por la que se regula la publicidad dinámica en las Islas Baleares, en el artículo 2 establece: "El ejercicio de la actividad de publicidad dinámica se sujeta, con carácter general, a autorización administrativa".

L' article 7 , de la mateixa Llei, fixa: El artículo 7, de la misma Ley, fija:

1 .- Correspon als ajuntaments l'atorgament de les llicències que habiliten per a l'exercici de les activitats regulades en aquesta llei”. "1. Corresponde a los ayuntamientos el otorgamiento de las licencias que habilitan para el ejercicio de las actividades reguladas en esta ley".

2 .- Les Ordenances municipals determinaran l'òrgan competent per al seu atorgament, així com les regles de procediment aplicables ". 2. Las Ordenanzas municipales determinarán el órgano competente para su otorgamiento, así como las reglas de procedimiento aplicables”.

D'altra banda, l' article 12 de la repetida Llei assenyala: Por otra parte, el artículo 12 de la repetida Ley señala:

"1 .- L'òrgan municipal al qual correspongui atorgar la llicència delimitarà la zona o les zones en què es podrà desenvolupar l'activitat publicitària, així com el nombre màxim d'agents per cada zona. "1. El órgano municipal al que corresponda otorgar la licencia delimitará la zona o las zonas en las que se podrá desarrollar la actividad publicitaria, así como el número máximo de agentes por cada zona.

2 .- Quan una mateixa zona constitueixi l'àmbit d'actuació determinat en més d'una llicència, l'òrgan competent, d'acord amb la naturalesa de l'activitat i, si escau, amb la ubicació dels establiments afectats, podrà modificar les llicències atorgades per tal de fixar els espais en què els subjectes autoritzats podran desenvolupar, amb caràcter exclusiu, l'activitat publicitària ". 2. Cuando una misma zona constituya el ámbito de actuación determinado en más de una licencia, el órgano competente, de acuerdo con la naturaleza de la actividad y, en su caso, con la ubicación de los establecimientos afectados, podrá modificar las licencias otorgadas para fijar los espacios en que los sujetos autorizados podrán desarrollar, con carácter exclusivo, la actividad publicitaria ".

L ' Ordenança Municipal de Publicitat Dinàmica (BOIB n º 124/2002, de 15 d'octubre), en endavant OOMM, en el seu articulat, desenvolupa: La Ordenanza Municipal de Publicidad Dinámica (BOIB n º 124/2002, de 15 de octubre), en adelante OOMM, en su articulado, desarrolla:

" Article 9 .- Les activitats de publicitat dinàmica estan subjectes a prèvia llicència municipal, conforme a les prescripcions de la present OOMM. "Artículo 9. Las actividades de publicidad dinámica están sujetas a previa licencia municipal, conforme a las prescripciones de la presente OOMM.

Correspon a l'Alcaldia l'atorgament de les llicències. Corresponde a la Alcaldía el otorgamiento de las licencias.

El procediment per al seu atorgament s'ajustarà en allò disposat a la normativa del Règim Local (art. 8 i següents del Reglament de Serveis de les Corporacions Locals) i les disposicions d'aquesta OOMM. El procedimiento para su otorgamiento se ajustará en lo dispuesto en la normativa del Régimen Local (art. 8 y siguientes del Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales) y las disposiciones de la presente OOMM. La manca de resolució expressa en el termini de dos mesos produirà efectes desestimables. La falta de resolución expresa en el plazo de dos meses producirá efectos desestimables.

Article 13.- L'alcaldia podrà, mitjançant resolució motivada: alterar les zones d'actuació autoritzades; suspendre temporalment l'exercici de l'activitat de propaganda manual emparada per llicència, en general o respecte d'alguns dels professionals o empresaris integrats en les sectorials i retirar definitivament les llicències o algunes d'aquestes per imperatius legals. Artículo 13. La Alcaldía podrá, mediante resolución motivada: alterar las zonas de actuación autorizadas; suspender temporalmente el ejercicio de la actividad de propaganda manual amparada por licencia, en general o respecto de algunos de los profesionales o empresarios integrados en las sectoriales y retirar definitivamente las licencias o algunas de estas por imperativos legales. En qualsevol dels supòsits no procedirà reclamació, rescabalament o compensació. En cualquiera de los supuestos no procederá reclamación, resarcimiento o compensación.

Article 14.- Les sol·licituds de llicències i de renovacions, si escau, s'efectuaran mitjançant la utilització d'impresos normalitzats per l'Ajuntament, acompanyant: Artículo 14. Las solicitudes de licencias y de renovaciones, en su caso, se efectuarán mediante la utilización de impresos normalizados por el Ayuntamiento, acompañando:

1. 1.NIF / CIF del sol·licitant i expressa designació del domicili a efectes de notificacions i comunicats administratius derivats de la sol·licitud i/o llicència que se'n derivin. NIF / CIF del solicitante y expresa designación del domicilio a efectos de notificaciones y comunicados administrativos derivados de la solicitud y / o licencia que se deriven.

2. 2. Alta a l'impost d'activitats econòmiques amb àmbit d'actuació del terme municipal de Sant Antoni de Portmany, en el seu cas. Alta en el impuesto de actividades económicas con ámbito de actuación del término municipal de Sant Antoni de Portmany, en su caso.

3. 3. En els supòsits 2.a) i 2.b) de l'art. En los supuestos 2.a) y 2.b) del art. 11 de la present OOMM, acreditació que el sol·licitant disposa de la corresponent llicència d'activitat classificada. 11 de la presente OOMM, acreditación de que el solicitante dispone de la correspondiente licencia de actividad clasificada. En el cas de llicències sectorials, hauran de reunir aquesta condició totes i cadascuna de les activitats econòmiques que hi estiguin integrades. En el caso de licencias sectoriales, deberán reunir esta condición todas y cada una de las actividades económicas que estén integradas.

4. 4. Relació de persones que es proposen com a agents de propaganda manual, amb especificació del seu DNI o document que el substitueixi i domicili. Relación de personas que se proponen como agentes de propaganda manual, con especificación de su DNI o documento que lo sustituya y domicilio. A l'efecte previst en l'apartat 1 que precedeix, es considerarà domicili de l'agent el del titular de la llicència. A los efectos previstos en el apartado 1 que precede, se considerará domicilio del agente el del titular de la licencia.

5. 5. Còpia de l'imprès TC-2 de la Seguretat Social, actualitzat en el seu cas mitjançant el / els A-2.2, corresponent a la darrera mensualitat liquidada o, si escau, declaració substitutiva respecte del Règim Autònom de la Seguretat Social, llevat dels supòsits 3 i 4 de l'art. Copia del impreso TC-2 de la Seguridad Social, actualizado en su caso mediante el / los A-2.2, correspondiente a la última mensualidad liquidada o, en su caso, declaración sustitutiva respecto del Régimen Autónomo de la Seguridad Social, salvo los supuestos 3 y 4 del art. 11 de la present OOMM. 11 de la presente OOMM.

6. 6. Document acreditatiu de la liquidació de les taxes que corresponguin. Documento acreditativo de la liquidación de las tasas que correspondan.

7. 7. Termini previst per a l'exercici de l'activitat de propaganda manual. Plazo previsto para el ejercicio de la actividad de propaganda manual.

En el supòsit 2.c) de l'art. En el supuesto 2.c) del art. 11 de la present OOMM, la llicència es considerarà atorgada sempre que la corresponent sol·licitud s'hagi presentat en el Registre General amb una antelació mínima de cinc dies respecte a l'inici de l'activitat i no s'hagi comunicat objecció en contra. 11 de la presente OOMM, la licencia se considerará otorgada siempre que la correspondiente solicitud se haya presentado en el Registro General con una antelación mínima de cinco días respecto al inicio de la actividad y no se haya comunicado objeción en contra.

En els supòsits de renovació serà suficient l'acreditació de la documentació a què es refereixen els apartats 5 i 6, llevat que s'haguessin produït alteracions en relació amb els restants. En los supuestos de renovación será suficiente la acreditación de la documentación a que se refieren los apartados 5 y 6, salvo que se hubieran producido alteraciones en relación con los restantes.

Els titulars de la llicència de propaganda manual estan obligats, sota la seva responsabilitat, a comunicar a l'Ajuntament els canvis de domicili a què es refereixen els apartats 1 i 4 anteriors, en el termini de deu dies des que es produeixi aquest canvi.Los titulares de la licencia de propaganda manual están obligados, bajo su responsabilidad, a comunicar al Ayuntamiento los cambios de domicilio a que se refieren los apartados 1 y 4 anteriores, en el plazo de diez días desde que se produzca este cambio.

Artículo 18. El Ayuntamiento expedirá carnés acreditativos de la condición de agente de propaganda MANUAL Y ORAL, a las personas que figuren en la relación presentada por cada empresa con arreglo a los cupos establecidos.

Los agentes deberán, durante el ejercicio de su actividad de publicidad dinámica, llevar prendida en lugar visible de su vestimenta dicha acreditación.

En el supuesto contemplado en el apartado 2.c) del art. 11 del presente Reglamento, la Alcaldía podrá resolver, en la forma que estime conveniente, dicha acreditación.

Article 20 .- Atesa la naturalesa de l'activitat i la ubicació de l'empresa o empreses afectades per les llicències, l'Alcaldia podrà delimitar una zona d'actuació en la qual, exclusivament, puguin exercir la seva activitat els agents de propaganda manual afectes a les mateixes ".Artículo 20. Dada la naturaleza de la actividad y la ubicación de la empresa o empresas afectadas por las licencias, la Alcaldía podrá delimitar una zona de actuación en la que, exclusivamente, puedan ejercer su actividad los agentes de propaganda manual afectos a las mismas”.

I és per això que aquesta Alcaldia, en ús de les facultats que legalment li corresponen, a fi d'organitzar en el Municipi l'activitat de la Publicitat Dinàmica, establint un aprofitament més igualitari de les vies i espais lliures públics i de les zones privades de concurrència pública per al seu desenvolupament, RESOLC el següent:Por todo lo cual, esta Alcaldía, en uso de las facultades que legalmente le corresponden, a fin de organizar en el Municipio la actividad de la Publicidad Dinámica, estableciendo un aprovechamiento más igualitario de las vías y espacios libres públicos y de las zonas privadas de concurrencia pública para su desarrollo, RESUELVE lo siguiente:

PRIMER .- Normalitzar per a la sol·licitud de llicència, el document annex número 1, en què consta la documentació que cal adjuntar per a la seva concessió. PRIMERO. Normalizar para la solicitud de licencia, el documento anexo número 1, en el que consta la documentación que debe adjuntarse para su concesión.

TERCER .- Concedir la llicència o llicències als sol licitants que compleixin la totalitat dels requisits, per la qual cosa s'haurà de tenir en compte que, segons disposa l' article 17 de la OOMM , podrà disposar d'un agent per cada set treballadors de l'empresa o fracció igual o superior a tres, en tot cas com a mínim. SEGUNDO. Conceder la licencia o licencias a los solicitantes que cumplan la totalidad de los requisitos, por lo que deberá tener en cuenta que, según dispone el artículo 17 de la OOMM, podrá disponerse de un agente por cada siete trabajadores de la empresa o fracción igual o superior a tres, en todo caso 1 como mínimo.

QUART .- Establir com a lloc per realitzar la publicitat, oral i / o mitjançant el repartiment d'elements publicitaris, prèvia llicència, a les portes de l'establiment autoritzat, en tota la longitud de la seva façana, podent arribar fins a la meitat del carrer en una línia imaginària que la divideix en dues meitats iguals.TERCERO. Establecer como lugar para realizar la publicidad, oral y / o mediante el reparto de elementos publicitarios, previa licencia, a las puertas del establecimiento autorizado, en toda la longitud de su fachada, pudiendo llegar hasta la mitad de la calle en una línea imaginaria que la divide en dos mitades iguales. Únicament les entitats dedicades a Sales de Festes podran realitzar aquest tipus de publicitat a Passeig de ses Fonts il'interior de la població, sense que coincideixi amb els llocs autoritzats per altres llicències.

CUARTO. Además de las zonas fijadas en el punto Tercero, las entidades dedicadas a Salas de Fiestas podrán realizar este tipo de publicidad en la zona del Passeig de la Badía de Portmany entre los establecimientos “Banco de Crédito” y ’”Orange Corner” , así como la esquina de la Calle Sant Antoni con Calle Santa Agnès y además en la zona del Passeig de ses Fonts y en el Passeig de Ses Variades , exclusivamente en las zonas señaladas en el mapa que se adjunta a la Notificación, sin que coincida con los lugares autorizados por otras licencias. En cas de realitzar-la en zones de domini públic subjectes a autorització administrativa o règim de concessió de la resta d'Administracions Públiques, hauran, a més de comptar amb les respectives autoritzacions. En caso de realizarse en zonas de dominio público sujetas a autorización administrativa o régimen de concesión del resto de Administraciones Públicas, deberán, además de contar con las respectivas autorizaciones.

QUINTOQUART .- Comunicar que junto al carné acreditativo de la condición de agente de propaganda, el Ayuntamiento proporcionará un chaleco por cada licencia expedida, debiendo los agentes hacer uso del mismo mientras se ejerza la actividad de publicidad dinámica.. Comunicar que junto al carné acreditativo de la condición de agente de propaganda, el Ayuntamiento proporcionará un chaleco por cada licencia expedida, que los agentes deberán usar durante el ejercicio de su actividad.

SEXTOCINQUÈ .- Advertir que del incumplimiento de lo dispuesto en el apartado anterior, dará lugar, si procede, al inicio del correspondiente expediente sancionador, para depurar las responsabilidades en las que se hubiera podido incurrir.. Advertir que el incumplimiento de lo dispuesto en el apartado anterior, dará lugar, si procede, al inicio del correspondiente expediente sancionador, para depurar las responsabilidades en las que se hubiera podido incurrir.

CINQUÈ .- Notificar el present decret sense adjuntar els annexos, que estaran a la seva disposició separadament, a cadascun dels sol·licitants, als quals, al mateix temps, se'ls informarà que, a més d'altres disposicions recollides en la normativa en vigor, en l'article 14 de la Llei, així com en el 22 de l'OOMM, s'estableixen les prohibicions específiques, com la prohibició de l'exercici de l'activitat a platges i altres béns de domini públic maritimoterrestre, així com a ports i aeroports, en el marc de les competències municipals; l'ús d'animals; l'ús de mitjans audiovisuals o vehicles; obstaculitzar la circulació dels vianants o abordar-los; la venda i revenda de tiquets, entrades i similars; pregonar l'activitat; envair la via de circulació de vehicles per distribuir propaganda entre conductors i viatgers, etc.SEPTIMO. Notificar el presente decreto sin adjuntar los anexos, que estarán a su disposición por separado, a cada uno de los solicitantes a los que, al mismo tiempo, se les informa de que además de otras disposiciones recogidas en la normativa en vigor:

a) El artículo 14 de la Ley, así como el 22 del OOMM, establecen las prohibiciones específicas, como la prohibición del ejercicio de la actividad en playas y otros bienes de dominio público marítimo-terrestre, así como puertos y aeropuertos, en el marco de las competencias municipales, el uso de animales; el uso de medios audiovisuales o vehículos; obstaculizar la circulación de los peatones o abordarlos; la venta y reventa de tickets, entradas y similares; pregonar la actividad; invadir la vía de circulación de vehículos para distribuir propaganda entre conductores y viajeros, etc.

b) L'article 21 de la OOMM , sobre la base del que estableix l'article 13 de la Llei, determina que l'horari d'exercici de l'activitat es realitzarà fins amb tres hores d'antelació a la fixada oficialment per al tancament diari de l'activitat promocionada.El artículo 21 de la OOMM, sobre la base de lo establecido en el artículo 13 de la Ley, determina que el horario de ejercicio de la actividad se realizará como máximo hasta con tres horas de antelación a la hora fijada reglamentariamente para el cierre diario de la actividad promocionada.

c) El artículo 24 de la OOMM, en consonancia con el artículo 14.1.b) de la Ley, determina que no se podrá realizar la actividad en terrazas, zonas de retranqueo u otras dependencias o espacios de establecimientos públicos de propiedad privada y zonas de dominio público sujetas a autorización administrativa o régimen de concesión, sin autorización expresa de sus propietarios.

En qualsevol cas els interessats disposaran a l'Ajuntament de tota la normativa en vigor, i els podrà ser facilitada si així ho sol·liciten.En cualquier caso los interesados dispondrán en el Ayuntamiento de toda la normativa en vigor, y podrá ser facilitada si así lo solicitan.

OCTAVOSISÈ .- Publicar el contingut d'aquest decret al BOIB, per al coneixement de la població, fent-ne publicitat mitjançant la seva inserció a la web de l'Ajuntament: http://www.santantoni.net.. Publicar el contenido de este decreto en el BOIB, para el conocimiento de la población, haciendo publicidad mediante su inserción en la web del Ayuntamiento: http://www.santantoni.net. “

Lo manda y firma en Sant Antoni de Portmany la Alcaldesa, ante el Secretario.