Sección V. Anuncios
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AYUNTAMIENTO DE MANACOR
Núm. 20193
Notificar el acuerdo del Pleno de 29 de septiembre de 2014 sobre revisión del planeamiento general, redacción del Plan General y suspensión de los expedientes de expropiación forzosa de las zonas verdes o espacio libre público
Por no haber podido ser efectuada la preceptiva notificación en el domicilio que aparece en el expediente que se relaciona a continuación y que se tramita en el Departamento de Urbanismo de este Ayuntamiento, por el presente Anuncio se notifica al Sr. Pedro Muntaner Morey que el Pleno del Ayuntamiento adoptó lo siguiente:
“ En fecha 29 de septiembre el Pleno del Ayuntamiento de Manacor, en sesión extraordinaria urgente, adoptó el siguiente acuerdo, y, ya que consta en este Ayuntamiento que usted presentó advertencia de expropiación por Ministerio de Ley y hoja de aprecio de unos terrenos destinados a zona verde pública, se lo notifico:
“NICOLAU CONTI FUSTER, secretario general del Ayuntamiento de Manacor(Illes Balears)
CERTIFICO que el Pleno del Ayuntamiento, en sesión extraordinaria urgente de 29 de septiembre de 2014, adoptó el acuerdo que- a reserva de los términos definitivos que resulten de la aprobación del acta correspondiente- a continuación se transcribe:
2. Dictamen de la Comisión Informativa General para la aprobación de la propuesta de la delegada de Urbanismo de inicio del procedimiento de revisión del planeamiento urbanístico general del término municipal de Manacor, de encargar la redacción del Plan General y de suspensión de zonas verdes.
La Sra. Riera Mascaró explica la propuesta de inicio del procedimiento de revisión del planeamiento urbanístico general del término municipal de Manacor, del encargo de la redacción del Plan General y de la suspensión de zonas verdes, dictaminada previamente por la Comisión Informativa General en reunión extraordinaria urgente de día 26 de septiembre de 2014, que seguidamente se transcribe:
“PROPUESTA DE ACUERDO
La regidora delegada de Urbanismo eleva a la consideración de la Comisión Informativa General el siguiente proyecto de acuerdo para su aprobación por el Pleno de la Corporación:
Antecedentes
El municipio de Manacor dispone de dos instrumentos de planeamiento urbanístico general; las NNSS de 1980 y el Plan del Centro de Interés Turístico Nacional de Calas de Mallorca.
Desde la fecha de aprobación de las NNSS se han iniciado varios procedimientos de aprobación de un Plan General que no han llegado a su aprobación definitiva. La última propuesta de plan general ha sido la aprobada de forma inicial por sesión plenaria de 30 de marzo de 2007. Desde aquella fecha la realidad socio-económica que sirvió de base para la redacción de la propuesta de plan general ha variado de forma sustancial. La realidad económica anterior en 2007 era de un crecimiento económico, tanto a nivel estatal como nivel autonómico, muy importante y alejado de la cruda realidad de nuestros días. El PGOU de 2007 preveía una capacidad de población para todo el término municipal de casi 116.000 habitantes, en base a los cuales se diseñaron, en el PGOU de 2007, las dotaciones oportunas para servir a la población a que se ha hecho referencia. Esta capacidad de población ya ha sido revisada a la baja por la propia Corporación municipal mediante la aprobación de una modificación puntual de las NNSS que la fijó en 83.000 habitantes.
Por otro lado en los últimos años se está produciendo un aumento muy considerable de las solicitudes de expropiación por Ministerio de ley de los espacios libres públicos previstos en las NNSS, buena parte de los cuales se encuentran pendientes de adquirir. La entrada en vigor la nueva ley del suelo estatal de 2007 y su reglamento de valoraciones de 2011 están dando lugar a unas valoraciones vía expediente de expropiación de mucha cuantía económica.
Desde la aprobación de las NNSS se han producido desclasificaciones de polígonos urbanizables residenciales sin la correspondiente desclasificación de la zona verde sistema general que generaban estos polígonos residenciales. Tampoco se ha procedido al ajustamiento de las zonas verdes ,sistemas generales , a la capacidad de población, y a estos efectos hay que tener en cuenta que las NNSS de Manacor de 1980 entraron en vigor con una capacidad de población de 180.000 habitantes, y que la vigente capacidad de población, según la modificación de NNSS aprobada en 2013 es de 83.000 habitantes.
La entrada en vigor de la Ley 2/2014 del uso y ordenación del suelo de las Islas Baleares ha puesto al alcance de los Ayuntamientos un mecanismo novedoso para suspender los expedientes de expropiación por el ministerio de ley si se inicia un proceso de revisión de su planeamiento urbanístico general.
El asesor de planeamiento y gestión urbanística ha informado de los principios y objetivos sobre los que se tendría que basar un Plan General, y el TAG, jefe del servicio de urbanismo ha informado sobre la situación del PGOU, aprobado inicialmente en 2007 proponiendo el archivo de la tramitación de aquella propuesta de plan general, atendidas las deficiencias que se detectaron durante el periodo de información pública, posterior a la aprobación inicial. El informe del Jefe de servicio también apunta a la posibilidad de hacer uso de un mecanismo novedoso para suspender los expedientes de expropiación por ministerio de ley por de la entrada en vigor de la Ley 2/2014. Así mismo la arquitecta municipal de planeamiento urbanístico ha informado sobre los espacios libres públicos, sistemas generales que están pendiente de adquirir y respecto de los cuales sus propietarios pueden hacer uso de la potestad de expropiación por ministerio de ley.
Fundamentos jurídicos
El Art. 52 de la Ley 2/2014 que indica que los planes generales son formulados por los Ayuntamientos; el Art 53 de la Ley 2/2014 que indica que la aprobación inicial y la tramitación de los planes corresponde en los ayuntamientos; el Art. 131.3 de la Ley 2/2014 que permite suspender los expedientes de expropiación por ministerio de ley se inicia un procedimiento de revisión del planeamiento urbanístico que comporta la supresión de la determinación que implica la expropiación de terrenos, adoptando el acuerdo pertinente en conformidad con el Art. 50 de la ley, ES POR LO QUE SE PROPONE EL SIGUIENTE PROYECTO DE ACUERDO:
A) Dejar sin efectos, y archivar la propuesta de Plan General de Ordenación Urbana, aprobado de forma inicial el día 30 de marzo de 2007, atendidas las deficiencias detectadas en los informes de las Administraciones sectoriales y atendida la distinta realidad socio-económica sobre la que se redactó aquel y el actual.
B) Iniciar procedimiento de revisión del planeamiento urbanístico general del término municipal de Manacor ( Normas Subsidiarias de 1980 y modificaciones puntuales posteriores, junto con el Plan del centro de interés turístico nacional de Calas de Mallorca ) , y acordar la elaboración y formación de un Plan General de todo el término municipal que se tiene que fundamentar, prioritariamente, en los siguientes principios y objetivos:
1º) hacer un uso sostenible del paisaje circundante como recurso económico y social.
2º) proporcionar espacios públicos atractivos para la vida cotidiana, atendiendo la potencialidad de la vitalidad urbana, la legibilidad y la conectividad de las formas de organización espacial utilizadas.
3º) integrar los elementos y los ciclos naturales en el tejido urbano.
4º) hacer de las vías peatonales y de ciclistas la red principal de comunicaciones en el interior de la barriada.
5º) maximizar la eficiencia del suministro eléctrico.
6º) minimizar el consumo primario del agua.
7º) procurar una infraestructura de espacios libres públicos y dotacional , sostenible ambiental y económicamente, proveniente de forma prioritaria a través de los procesos de redistribución de beneficios y cargas de los ámbitos de urbanización.
C) Encomendar, bajo la dirección del asesor de planeamiento urbanístico y gestión, a los servicios de urbanismo del Ayuntamiento de Manacor, y al resto de Departamentos que sean oportunos la redacción del Plan General a que se ha hecho referencia al apartado anterior.
D) Suspender, y por un plazo máximo de un año, o hasta la aprobación inicial del Plan General de Manacor , y al amparo del régimen jurídico del Art. 131.3 de la Ley 2/2014 de ordenación y uso del suelo de las Islas Baleares:
- la advertencia de iniciar expediente de justiprecio por ministerio de ley, de los terrenos que no sean edificables por sus propietarios, ni tengan que ser objeto de cesión obligatoria para no resultar posible la justa distribución de los beneficios y cargas en la unidad de actuación ( arte. 131.1 Ley 2/2014 Islas Baleares )
- de la presentación de la hoja de aprecio de los terrenos que no sean edificables por sus propietarios, ni tengan que ser objeto de cesión obligatoria para no resultar posible la justa distribución de los beneficios y cargas en la unidad de actuación ( arte. 131.1 Ley 2/2014 Islas Baleares )
- del plazo para dirigirse al Jurado Provincial de Expropiación de las personas que hayan presentado la hoja de aprecio, y haya transcurrido el plazo de 3 meses sin que la Administración municipal haya aceptado la hoja de aprecio.
- de los procedimientos de apreciación instados ante el Jurado Provincial de Expropiación pendientes de resolver en esta instancia ( segundo párrafo del arte. 131.3 de la Ley 2/2014 de las Islas Baleares )
La suspensión a que hace referencia el apartado D) incluye las parcelas catastrales que se relacionan de forma escrita , y se ubican gráficamente en los planos que constan al anexo de este acuerdo , y que están destinadas en zona verde pública o espacio libre público según las previsiones de las Normas Subsidiarias de Manacor , y que el Ayuntamiento de Manacor no ha adquirido , y/o terrenos respecto de los cuales el Jurado Provincial de Expropiación no haya dictado acuerdo que ponga fin a la vía administrativa, toda vez que la revisión del planeamiento urbanístico que se propone acordar , mediante la redacción de un Plan General ,supondrá la supresión de la determinación que implica la expropiación de terrenos con el amparo del art. 131 de la Ley 2/2014 de las Islas Baleares, puesto que el Plan General se tiene que basar en la correspondencia entre la superficie de espacio libre público de cada núcleo de población y la capacidad de población de cada núcleo, y en la adscripción y/o inclusión de las zonas verdes o espacios libres públicos resultantes de la correspondencia a que se ha hecho referencia , en unidades de actuación o polígonos urbanísticos en que se llevará a cabo la justa distribución de beneficios y cargas de los terrenos incluidos y/o adscritos a la unidad de actuación o polígono urbanístico .
Contra los apartados A) y D) del presente acuerdo, que ponen fin a la vía administrativa , y en conformidad con el dispuesto e el artículo 116 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se podrá interponer alternativamente recurso de reposición potestativo, en el plazo de un mes ante el mismo órgano que dictó el acto, a contar del día siguiente a la publicación en el BOIB , y /o notificación , si es el caso , de la resolución, o recurso contencioso-administrativo ante Sala del Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de las Islas Baleares, en el plazo de dos meses a contar del día siguiente a la notificación de la resolución. Si se optara para interponer el recurso de reposición potestativo no podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimación por silencio. El plazo para interponer, en su caso, recurso contencioso-administrativo si se ha optado para interponer el recurso de reposición potestativo será de dos meses contados del día siguiente a la notificación de la resolución expresa del recurso de reposición. Si no hubiera resolución expresa el plazo será de seis meses a contar de la fecha en que se entienda desestimado por silencio el recurso de reposición.
Manacor a 26 de septiembre de 2014
La regidora delegada de Urbanismo y Obras
Catalina Riera Mascaró
ANEXO SOBRE PARCELAS CATASTRALES DESTINADAS A ZONA VERDE PÚBLICA O ESPACIO LIBRE PÚBLICO DE LAS NN.SS DE MANACOR, AFECTADAS POR LA SUSPENSIÓN DE EXPEDIENTES DE EXPROPIACIÓN POR MINISTERIO DE LEY REGULADOS EN EL ART. 131.3 DE LA LEY 2/2014
MANACOR
ZONA VERDE AUDITORIO |
|
RC URBÀNA |
RC RÚSTICA |
8209000ED1880N |
07033A00400000 |
8209001ED1880N |
07033A00401107 |
8209002ED1880N |
07033A00401110 |
8209006ED1880N |
07033A00401112 |
8209007ED1880N |
|
8209008ED1880N |
|
8209009ED1880N |
|
ZONA VERDE PLAZA MADRID |
|
RC URBÀNA |
RC RÚSTICA |
8808037ED1880N |
--- |
8808041ED1880N |
|
8808045ED1880N |
|
8808052ED1880N |
|
8808053ED1880N |
|
ZONA VERDE PARQUE MUNICIPAL |
|
RC URBÀNA |
RC RÚSTICA |
9002001ED1890S |
07033A00700000 |
9204006ED1890S |
|
9204007ED1890S |
|
9204008ED1890S |
|
9204009ED1890S |
|
9301001ED1890S |
|
9301002ED1890S |
|
9301003ED1890S |
|
9301006ED1890S |
|
9301007ED1890S |
|
9301008ED1890S |
|
9301029ED1890S |
|
ZONA VERDA SALIDA PORTO CRISTO |
|
|
RC URBÀNA |
RC RÚSTICA |
|
--- |
07033A00700007 |
|
|
07033A00700009 |
Expediente 66/2010 del JPEF Auto número 534/2012 del TSJIB |
|
07033A00700010 |
|
|
07033A00700012 |
|
|
07033A00700014 |
|
|
07033A00700788 |
|
ZONA VERDE SALIDA CALAS |
|
|
RC URBÀNA |
|
RC RÚSTICA |
8694000ED1789S |
|
07033A02900847 |
8694011ED1789S |
|
07033A02900015 |
8694012ED1789S |
|
|
8694013ED1789S |
|
|
8292001ED1789S |
|
|
8292002ED1789S |
|
|
8292003ED1789S |
|
|
8292004ED1789S |
|
|
8292005ED1789S |
|
|
8292006ED1789S |
|
|
8292007ED1789S |
Exp 7/2012 JPEF |
|
8292008ED1789S |
|
|
8292009ED1789S |
Exp 7/2012 JPEF |
|
8292010ED1789S |
Exp 7/2012 JPEF |
|
8292011ED1789S |
Exp 7/2012 JPEF |
|
8292012ED1789S |
|
|
8292013ED1789S |
Pres. advertencia |
|
8292014ED1789S |
|
|
8292022ED1789S |
|
|
ZONA VERDE SALIDA FELANITX |
|
||
RC URBÀNA |
|
RC RÚSTICA |
|
7692015ED1779S |
Pres. advertencia |
-- |
|
7692016ED1779S |
|
|
|
7692017ED1779S |
|
|
|
7692018ED1779S |
|
|
|
7692019ED1779S |
|
|
|
7692020ED1779S |
|
|
|
7692021ED1779S |
|
|
|
7692022ED1779S |
|
|
|
7692024ED1779S |
|
|
|
7692025ED1779S |
|
|
|
7692026ED1779S |
|
|
|
7692027ED1779S |
|
|
|
7692028ED1779S |
|
|
|
7692029ED1779S |
|
|
|
7692030ED1779S |
|
|
|
7692031ED1779S |
|
|
|
7692032ED1779S |
|
|
|
7692033ED1779S |
|
|
|
7692034ED1779S |
|
|
|
7692035ED1779S |
|
|
|
7692036ED1779S |
|
|
|
7692037ED1779S |
Pres. advertencia |
|
|
7692038ED1779S |
|
|
|
7692039ED1779S |
|
|
|
7692040ED1779S |
Exp. núm. 2/2014 JPEF |
|
|
7692049ED1779S |
|
|
|
7692051ED1779S |
Exp. núm. 2/2014 JPEF |
|
|
7692053ED1779S |
Exp. núm. 2680 JPEF |
|
|
7692056ED1779S |
|
|
|
7692057ED1779S |
|
|
|
ZONA VERDE SON FANGOS I |
|
||
RC URBÀNA |
|
RC RÚSTICA |
|
7595001ED1779N |
|
-- |
|
7595002ED1779N |
|
|
|
7595003ED1779N |
|
|
|
7595004ED1779N |
|
|
|
7595005ED1779N |
|
|
|
7595006ED1779N |
|
|
|
7595007ED1779N |
|
|
|
7595008ED1779N |
|
|
|
7595009ED1779N |
|
|
|
7595010ED1779N |
|
|
|
7595011ED1779N |
Pres. advertencia |
|
|
7595012ED1779N |
Exp. núm 2736 JPEF |
|
|
7595013ED1779N |
|
|
|
7595014ED1779N |
|
|
|
7595015ED1779N |
|
|
|
7595017ED1779N |
|
|
|
7393002ED1779S |
|
|
|
7493701ED1779S |
|
|
|
7493702ED1779S |
|
|
|
7493703ED1779S |
|
|
|
7493704ED1779S |
|
|
|
7493705ED1779S |
|
|
|
7494012ED1779S |
|
|
|
7494013ED1779S |
|
|
|
7494014ED1779S |
|
|
|
7494015ED1779S |
|
|
|
7494016ED1779S |
|
|
|
7494017ED1779S |
|
|
|
7494018ED1779S |
|
|
|
7494019ED1779S |
|
|
|
7494020ED1779S |
|
|
|
7494025ED1779S |
|
|
|
7494038ED1779S |
|
|
|
7494039ED1779S |
|
|
|
7494101ED1779S |
|
|
|
7494102ED1779S |
|
|
|
7494103ED1779S |
|
|
|
7494104ED1779S |
|
|
|
ZONA VERDE SON FANGOS II |
|||
|
|||
RC URBÀNA |
|
RC RÚSTICA |
|
7396601ED1779N |
|
07033A02500105 |
|
7396602ED1779N |
|
07033A02500066 |
|
7396603ED1779N |
|
07033A02500104 |
|
7396604ED1779N |
|
07033A02501635 |
|
7394601ED1779S |
|
07033A02501738 |
|
7394607ED1779S |
|
07033A02501739 |
|
7394608ED1779S |
|
07033A02501740 |
|
7295101ED1779N |
|
07033A02501741 |
|
7295102ED1779N |
|
07033A02501742 |
|
7295103ED1779N |
|
07033A02501743 |
|
7295104ED1779N |
|
07033A02501744 |
|
7295105ED1779N |
|
07033A02501747 |
|
7295106ED1779N |
|
07033A02501745 |
|
7296001ED1779N |
|
07033A02509355 |
|
7296002ED1779N |
|
07033A02501746 |
|
7296003ED1779N |
Exp núm 2669 JPEF |
|
|
7296004ED1779N |
|
|
|
7296005ED1779N |
Pres. advertencia |
|
|
7296006ED1779N |
Pres. advertencia |
|
|
7296007ED1779N |
|
|
|
7296008ED1779N |
|
|
|
7296009ED1779N |
|
|
|
7296010ED1779N |
|
|
|
7296011ED1779N |
|
|
|
7296012ED1779N |
|
|
|
7296013ED1779N |
|
|
|
7296014ED1779N |
|
|
|
7296015ED1779N |
|
|
|
7395002ED1779N |
|
|
|
7395004ED1779N |
|
|
|
7395005ED1779N |
|
|
|
7395006ED1779N |
|
|
|
7395007ED1779N |
|
|
|
7395008ED1779N |
|
|
|
7395009ED1779N |
|
|
|
7395010ED1779N |
|
|
|
7395011ED1779N |
Pres. advertencia |
|
|
7395012ED1779N |
|
|
|
7395013ED1779N |
Pres. advertencia |
|
|
7395014ED1779N |
|
|
|
7395015ED1779N |
|
|
|
7395031ED1779N |
Pres. advertencia |
|
|
7395032ED1779N |
Pres. advertencia |
|
|
7395037ED1779N |
|
|
|
7395038ED1779N |
|
|
|
7395044ED1779N |
|
|
|
7395045ED1779N |
|
|
|
7395046ED1779N |
|
|
|
7395047ED1779N |
|
|
|
7395048ED1779N |
|
|
|
7395049ED1779N |
|
|
|
7395050ED1779N |
|
|
|
7395051ED1779N |
|
|
|
7395052ED1779N |
|
|
|
7395053ED1779N |
|
|
|
7395054ED1779N |
|
|
|
7395055ED1779N |
|
|
|
7395056ED1779N |
|
|
|
7395057ED1779N |
|
|
|
7395058ED1779N |
|
|
|
7395059ED1779N |
|
|
|
7395060ED1779N |
|
|
|
7395061ED1779N |
|
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ZONA VERDE CALLE OVIEDO |
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S’ILLOT
ZONA VERDE S’ILLOT |
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RC URBÀNA |
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RC RÚSTICA |
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1892007ED3719S |
Exp núm 23/2014 JPEF |
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1892008ED3719S |
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Manacor a 26 de septiembre de 2014
La regidora delegada de Urbanismo y Obras
Catalina Riera Mascaró”
(.../...)
Finalizadas las intervenciones, se pasa a votación y el Pleno del Ayuntamiento acuerda por once votos a favor (Coalición por Manacor, AIPC, ALM y el regidor no adscrito Sr. Perelló Román), ningún voto en contra y ocho abstenciones (Partido Popular de Manacor, Grupo Municipal Socialista, PSM-IV-EM y Esquerra Republicana) y, por tanto, por quórum de mayoría absoluta, aprobar la suspensión precedente”.
Se adjunta fotocopia de la publicación en el BOIB núm. 132 de 30 de septiembre de 2014 del acuerdo plenario de 29 de septiembre sobre inicio de revisión de planeamiento y suspensión de expedientes expropiatorios.”
Lo que se hace público en cumplimiento de lo dispuesto en el Art. 59.4 de la Ley 30/92 de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y el Art. 194 del R.D. 2568/86 de 28 de noviembre del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales.
Manacor, 5 de noviembre de 2014
La regidora delegada de Urbanismo y Obras
Catalina Riera Mascaró