BOLETÍN OFICIAL DE LAS ISLAS BALEARES

El Pleno del Consell Insular de Formentera, en sesión ordinaria celebrada el 26 de septiembre de 2014, acordó la imposición de la tasa por estacionamiento regulado de vehículos de tracción mecánica en las áreas y vías públicas del núcleo de La Savina, todo ello de conformidad con los artículos 15.1 y 16.1 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, que regula el Texto refundido de la Ley de haciendas locales. Asimismo aprobó provisionalmente la Ordenanza fiscal reguladora de dicha tasa, cuyo texto dice lo siguiente:

"ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR ESTACIONAMIENTO REGULADO DE VEHÍCULOS DE TRACCIÓN MECÁNICA EN LAS ÁREAS Y VÍAS PÚBLICAS DEL NÚCLEO DE LA SAVINA.

Artículo 1. Fundamento y naturaleza

Al amparo de lo previsto en los artículos 57 y 20.3.u del RD Legislativo 2/2004 de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Haciendas Locales, el Consell Insular de Formentera establece la tasa por estacionamiento de vehículos de tracción mecánica en las áreas y vías públicas del núcleo de la Savina debidamente señalizadas, la que se regirá por la presente Ordenanza fiscal.

Artículo 2. Hecho imponible

1. Constituye el hecho imponible de la tasa, el aprovechamiento especial del dominio público que se produce cuando se estacionan vehículos de tracción mecánica en las áreas y vías públicas señalizadas como zona azul o verde siguiendo los criterios establecidos en la Ordenanza reguladora del servicio de estacionamiento regulado de vehículos de tracción mecánica en las áreas y vías públicas del núcleo de La Savina.

2. A los efectos de exigibilidad de esta tasa, se entenderá por estacionamiento toda inmovilización de un vehículo que no constituya una detención o parada según la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.

3. No está sujeto a la tasa el estacionamiento de los siguientes vehículos:

3.a. Aquellos estacionados en zona reservada para su categoría o actividad.

3.b. Los vehículos autotaxis en servicio que se detengan para permitir la subida o bajada de sus usuarios.

3.c. Siempre que acrediten su identidad:

- Ambulancias y médicos en visita de urgencia.

- Policía Nacional, Guardia Civil y Policía Local cuando estén de servicio.

- Bomberos cuando estén de servicio.

- En la zona portuaria de La Savina, la Policía Portuaria cuando esté de servicio.

- En las zonas reservadas al efecto, los vehículos de personas con movilidad reducida y discapacitados.

- Servicios vinculados al Consell Insular de Formentera.

- Vehículos de las representaciones diplomáticas y consulares acreditadas en España, externamente identificados con placas de matriculación diplomática y consular, así como un vehículo asignado al servicio de una oficina consular dirigida por un funcionario consular honorario, todo ello a condición de reciprocidad.

Artículo 3. Sujeto pasivo

Son sujetos pasivos de la tasa los conductores de vehículos estacionados en las áreas y vías públicas del núcleo de La Savina reguladas como zona azul o verde.

Artículo 4. Responsables

1. Responderán solidariamente de las obligaciones tributarias del sujeto pasivo todas las personas que sean causantes o colaboren en la realización de una infracción tributaria.

2. Los copartícipes o cotitulares de las Entidades jurídicas o económicas a que se refiere el artículo 33 de la Ley General Tributaria responderán solidariamente en proporción a sus respectivas participaciones de las obligaciones tributarias de dichas entidades.

3. Los administradores de personas jurídicas que no realizasen los actos de su incumbencia para el cumplimiento de las obligaciones tributarias de aquellas responderán subsidiariamente de las deudas siguientes:

3.a. Cuando se ha cometido una infracción tributaria simple, del importe de la sanción.

3.b. Cuando se ha cometido una infracción tributaria grave, de la totalidad de la deuda exigible.

3.c. En supuestos de cese de las actividades de la sociedad, del importe de las obligaciones tributarias pendientes en la fecha de cese.

4. La responsabilidad se exigirá en todo caso en los términos y de conformidad al procedimiento previstos en la Ley General Tributaria.

Artículo 5. Beneficios fiscales

1. El Estado, la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, la Autoridad Portuaria de Baleares y el Consell Insular de Formentera no estarán obligados al pago de la tasa cuando soliciten autorización para estacionar sin duración limitada determinados vehículos, siempre que estos se consideren necesarios para los servicios públicos de comunicaciones que exploten directamente y para otros usos que inmediatamente interesen a la seguridad ciudadana o a la defensa nacional. En el caso de la Autoridad Portuaria, este beneficio fiscal será de aplicación sólo en la zona portuaria de La Savina.

2.  Se establece un régimen especial de estacionamiento para los vehículos de:

- Personas físicas residentes en La Savina.

- Personas físicas residentes en el resto de Formentera.

- Empresas con domicilio social en Formentera.

- Empresas no radicadas en Formentera.

3. Bonificación de la cuota para los vehículos de las personas físicas residentes en La Savina y al resto de Formentera en las áreas reguladas como zona azul o verde:

Consiste en reducir la tarifa establecida en esta Ordenanza a un pago único de diez (10) euros, válido para el año natural de expedición de la bonificación.

4. Bonificación de la cuota para los vehículos de las empresas con domicilio social en Formentera en las áreas reguladas como zona azul o verde: Consiste en reducir la tarifa establecida en esta Ordenanza a:

4.1. Para la primera acreditación, un pago único de diez (10) euros, válida para el año natural de expedición de la bonificación.

4.2. Para las sucesivas acreditaciones, un pago único de 50 € / mes para acreditación, referida a un plazo de vigencia de entre uno (1) y doce (12) meses y expedida por meses completos, según demanda de la empresa interesada.

5. Bonificación de la cuota para los vehículos de las empresas no radicadas en Formentera en las áreas reguladas como zona azul o verde. Consiste en reducir la tarifa establecida en esta Ordenanza a un pago único de 50 € / mes para acreditación, referida a un plazo de vigencia de entre uno (1) y doce (12) meses y expedida por meses completos, según demanda de la empresa interesada.

6. El Consell Insular podrá acordar la reducción de la bonificación de la cuota para los vehículos de los usuarios sujetos al régimen especial de estacionamiento a dos horas en las zonas de alta demanda de aparcamiento debidamente identificadas y señalizadas. En este supuesto, el resto de horas se deberá abonar el importe total de la tasa.

7. Las autorizaciones de bonificación se tramitarán previa solicitud de la persona o empresa interesada y conforme se establece en la ordenanza reguladora del servicio.

8. Una vez extinguidas las autorizaciones de bonificación, deberán volverse a tramitar.

Artículo 6. Importe de la tasa

Las tarifas de la tasa para las zonas reguladas como zona azul y verde serán las siguientes:

- Importe general: 1.2 € / hora

- Importe general por minuto: 0,02 €

- Pago mínimo: 0,30 €

- Anulación de denuncia de estacionamiento: 3 €

Artículo 7. Devengo

La tasa se devenga cuando se efectúe el estacionamiento en las áreas y vías públicas del núcleo de La Savina reguladas como zona azul o verde.

Artículo 8. Periodo impositivo

El periodo impositivo, en las áreas y vías públicas del núcleo de La Savina reguladas como zona azul o verde, coincide con el tiempo de estacionamiento, el cual no puede exceder al establecido en la ordenanza reguladora del servicio para cada zona y tipo de usuario.

Artículo 9. Régimen de declaración e ingreso

1. La tasa se exigirá en régimen de autoliquidación.

2. La tasa se pagará en el momento del inicio del estacionamiento. El pago se efectuará a las máquinas expendedoras de billetes acreditativos del pago realizado, situadas y/o instaladas en las áreas y vías públicas; y en el ticket tendrá que figurar, durante el tiempo del estacionamiento, en la parte interior del parabrisas de forma totalmente visible desde el exterior. También será posible realizar el pago a través de una aplicación móvil obteniendo así un recibo electrónico.

Artículo 10. Gestión por concesión

En el supuesto de que el Consell Insular establezca un régimen de concesión para la gestión del servicio de estacionamiento regulado serán de aplicación las normas siguientes:

1. El mantenimiento de las zonas reservadas a estacionamiento corresponde al concesionario, a quien compete adoptar las medidas oportunas para la correcta expedición de tickets acreditativos del pago y controlar el incumplimiento de las obligaciones tributarias de los conductores que han estacionado sus vehículos.

2. La gestión y recaudación en periodo voluntario de la tasa corresponderá al concesionario.

3. El importe de la recaudación que regula la ordenanza fiscal corresponderá íntegramente al Consell Insular, teniendo que proceder la empresa concesionaria a ingresar la recaudación en la cuenta bancaria que a tal efecto le designe la Corporación.

Artículo 11. Infracciones y sanciones

Las infracciones y sanciones en materia tributaria se regirán por el que dispone la Ley General Tributaria, su normativa de desarrollo y la Ordenanza local de Gestión, Inspección y Recaudación de tributos.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA:

Durante los primeros doce meses de vigencia de la ordenanza reguladora del servicio, los usuarios sujetos al régimen especial de estacionamiento como personas físicas residentes en La Savina, personas físicas residentes en el resto de Formentera o empresas domiciliadas en Formentera tendrán una bonificación del 100% del importe de la tasa.

DISPOSICIÓN FINAL:

La presente Ordenanza, una vez aprobada definitivamente, tendrá vigencia indefinida y entrará en vigor al día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial de las Islas Baleares en cumplimiento del artículo 103.2 de la Ley 20/2006, de 15 de diciembre, municipal y de régimen local de las Islas Baleares.”

Se somete a información pública durante el plazo de treinta días hábiles, para que todas las personas interesadas puedan examinar el expediente y formular reclamaciones, conforme a lo que establece el artículo 17 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprobó el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Si se presentan, serán resueltas por la Corporación y, si no se presentan, la modificación de la Ordenanza fiscal se considerará aprobada definitivamente.

La consulta del expediente se realizará en el Departamento de Tesorería del Consell Insular de Formentera, Plaza de la Constitución, 1, 1º, Sant Francesc Xavier (Formentera), en horario de atención al público (de 9.00 a 14.00 horas) y de lunes a viernes.

Formentera, 30 de septiembre de 2014

El Presidente,
Jaume Ferrer Ribas