BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

El Decret 8 /2021, de 13 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears, de modificació del Decret 9/2019, de 2 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es determina la composició del Govern i s'estableix l'estructura de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, va declarar l'extinció de determinades conselleries i la creació d'unes altres. D'acord amb aquesta nova composició del Govern, el Decret 11/2021, de 15 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears, ha fixat la nova estructura de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, amb diverses variacions respecte de l'estructura de l'Administració autonòmica fins aleshores vigent, tant pel que fa a les denominacions com a les competències o atribucions.

Aquestes modificacions determinen que l'estructura pressupostària actualment vigent, establerta en els annexos 2 a 4 de la Llei 3/2020, de 29 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma per a l'any 2021, no s'adapti a la nova classificació orgànica, això és, a les seccions pressupostàries i als centres de cost o d'ingrés, ni tampoc als programes en què es codifiquen els estats pressupostaris d'aquest exercici.

Per tant, tenint en compte el risc que, per a la indemnitat de la informació comptable, suposa la reclassificació de les seccions, els centres de cost o d'ingrés i els programes pressupostaris per adaptar-los a l'estructura dels òrgans amb responsabilitat executiva, es considera més adequat mantenir-ne l'estructura pressupostària inicial i establir determinades normes d'adaptació que facilitin la gestió pressupostària i econòmica fins que acabi aquest exercici.

L'article 8.g) de la Llei 14/2014, de 29 de desembre, de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, atribueix al conseller competent en matèria d'hisenda i pressuposts la direcció de l'execució del pressupost. Al seu torn, l'article 36 d'aquesta mateixa Llei regula l'estructura bàsica dels pressuposts i, en l'apartat 3 estableix que el conseller competent en matèria d'hisenda i pressuposts ha de determinar l'estructura dels pressuposts, tenint en compte, en essència, l'organització del sector públic de la Comunitat Autònoma. Així mateix, l'article 41 de la Llei esmentada disposa que el conseller competent en matèria d'hisenda i pressuposts pot crear les partides pressupostàries que es considerin adequades com a conseqüència de les noves necessitats que puguin sorgir en l'execució pressupostària.

Per tot això, fent ús de les facultats a què es refereixen la Llei de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, la disposició addicional del Decret 8/2021, de 13 de febrer, i la disposició addicional tercera del Decret 11/2021, de 15 de febrer, dict la següent

ORDRE

Article únic

Normes específiques de gestió, execució, comptabilització, liquidació i control dels pressuposts de l'exercici 2021

1. La presidenta, el vicepresident i els titulars de les conselleries que estableix el Decret 8/2021, de 13 de febrer de 2021, de la presidenta de les Illes Balears, de modificació del Decret 9/2019, de 2 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es determina la composició del Govern i s'estableix l'estructura de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, han d'exercir les competències en matèria de modificacions pressupostàries i de gestió i d'execució del pressupost de despeses i d'ingressos de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2021, de conformitat amb l'atribució de competències que estableixen el Decret 8/2021 esmentat, el Decret 11/2021, de 15 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i la resta de normativa aplicable.

No obstant això, amb excepció de la nova secció pressupostària 21, corresponent a la Conselleria de Fons Europeus, Universitat i Cultura, que es crea en virtut d'aquesta Ordre, es mantenen les seccions pressupostàries vigents a 1 de gener de 2021, establertes de conformitat amb la Llei 3/2020, de 29 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2021, amb el mateix nivell de desglossament quant als centres gestors, els centres de cost o d'ingrés i els programes, tenint en compte la distribució d'aquests programes que, en relació amb cada una de les conselleries actuals, fixa l'annex d'aquesta Ordre. Tot això, sens perjudici que la competència per dictar els actes d'execució del pressupost en relació amb els expedients imputats als programes corresponents a serveis generals correspongui al conseller o consellera que tengui atribuïda la competència en la matèria que afecti cada expedient de despesa.

2. La comptabilització i la liquidació dels pressuposts de l'exercici 2021 s'han de dur a terme en les mateixes seccions, centres gestors, centres de cost o d'ingrés i programes pressupostaris que estableixen els annexos 2 a 4 de la Llei 3/2020, amb independència de la nova estructura orgànica de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Pel que fa a la secció 21, s'habilita al director general de Pressuposts perquè delimiti els centres gestors, els centres de cost o d'ingrés i els programes pressupostaris que s'hagin d'imputar a aquesta nova secció.

3. Fins al tancament d'aquest exercici, la gestió econòmica —inclosa la gestió economicoadministrativa de contractes i de subvencions—, la gestió pressupostària i l'exercici de la funció de control intern, a càrrec de les unitats de gestió econòmica, de les unitats de contractació administrativa, d'altres unitats gestores i de la Intervenció General de la Comunitat Autònoma, relatives a actes, assumptes o expedients en les matèries afectades per la reestructuració, han de ser exercides per les unitats a les quals corresponen aquestes funcions segons el Decret 11/2021 esmentat, d'acord amb les autoritzacions d'accés al sistema d'informació economicofinancera que s'han de sol·licitar.

4. Les referències en relació amb la competència administrativa derivada de la gestió dels crèdits, en totes les seves fases, que contenen els articles 10 i 11 de la Llei 3/2020, de 29 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2021, s'han d'entendre fetes:

a) En relació amb les seccions 31, 32 i 34, a la consellera d'Hisenda i Relacions Exteriors.

b) En relació amb les seccions 36, a la consellera de Presidència, Funció Pública i Igualtat.

c) En relació amb la secció 33, al conseller de Fons Europeus, Universitat i Cultura.

d) En relació amb la secció 37, al conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball.

5. Als efectes de les limitacions percentuals de les despeses pluriennals establertes a l'article 65 de la Llei 14/2014, de 29 de desembre, de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, el càlcul s'ha de fer per referència al crèdit inicial del capítol corresponent de la secció pressupostària a la qual s'imputa la despesa, amb independència de la distribució de les competències materials establertes en el Decret 11/2021 esmentat.

Disposició addicional única

Supòsits especials que afectin determinats crèdits pressupostaris d'acord amb el que disposa aquesta Ordre

Malgrat que, amb caràcter general, d'acord amb el que disposa aquesta Ordre, la modificació de l'estructura de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears no altera l'estructura pressupostària existent, per raons d'eficàcia en la gestió pressupostària i en l'exercici de les competències que han resultat reassignades, determinades  despeses es poden executar contra crèdits de les partides pressupostàries que s'adaptin a la nova estructura administrativa en el pressupost de 2021, amb la tramitació prèvia de l'expedient corresponent de modificació de crèdit per rectificació.

Aquests crèdits s'han de determinar mitjançant una resolució conjunta del director general de Pressuposts i de l'interventor general, a proposta de les secretaries generals de les seccions pressupostàries afectades.

Disposició derogatòria única

Normes que es deroguen

Queden derogades totes les normes de rang igual o inferior que s'oposin a aquesta Ordre.

Disposició final única

Entrada en vigor

Aquesta Ordre comença a vigir des del moment en què es publiqui en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, sense perjudici que produeixi efectes des del dia 15 de febrer de 2021.

Palma, 9 de març de 2021

La consellera d'Hisenda  i Relacions Exteriors

Rosario Sánchez Grau