Secció I. Disposicions generals
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
CONSELLERIA DE MODEL ECONÒMIC, TURISME I TREBALL
Núm. 10294
Ordre del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball per la qual s'aproven la convocatòria i les bases reguladores de les ajudes excepcionals per incentivar la contractació indefinida de treballadors afectats per acomiadaments col·lectius derivats d'un procediment concursal com a conseqüència del concurs de creditors de l'agència de viatges majorista Thomas Cook
Les Illes Balears posseeixen una estructura productiva clarament marcada per la preponderància del sector serveis, el qual conforma més del vuitanta per cent del producte interior brut. Aquest tret diferenciador de l'economia de l'arxipèlag balear es basa fonamentalment en el pes dels sectors del comerç i l'hostaleria, tots dos directament relacionats amb l'activitat turística.
No obstant això, el principal motor econòmic de les nostres illes s'ha vist convulsat pel concurs de creditors de l'agència de viatges majorista Thomas Cook, una de les més antigues que hi operava, la qual cosa comporta a les Illes Balears uns efectes socials i econòmics molt rellevants que han de ser abordats urgentment per les institucions. Són moltes les empreses i els treballadors afectats per aquest concurs de creditors, bé directament per pertànyer al grup empresarial o estar directament vinculats al grup, bé indirectament per l'efecte cascada que provoquen aquestes situacions.
Per pal·liar aquest greu impacte per als treballadors afectats, el Govern considera prioritari i urgent establir ajudes i altres mesures per reduir, en la mesura en què sigui possible, els impactes econòmics d'aquest concurs de creditors, amb les quals el fet de facilitar l'ocupabilitat d'aquests treballadors ha de ser una prioritat.
Per tot això, s'ha aprovat el Decret llei 2/2019, de 4 d'octubre, pel qual s'estableixen ajudes puntuals per pal·liar els impactes econòmics produïts pel concurs de creditors de l'agència de viatges majorista Thomas Cook sobre l'economia de les Illes Balears, i, en l'article 2, es preveuen dos programes d'ajudes, la primera de les quals fa referència a ajudes a empreses que contractin, de manera indefinida i per prestar serveis a les Illes Balears, treballadors afectats per un acomiadament col·lectiu derivat del procés concursal de Thomas Cook i per als quals aquesta Ordre estableix les bases reguladores i la convocatòria per concedir-les.
El procediment de concessió de les ajudes referides en aquesta Ordre s'ha de tramitar d'acord amb el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions, si bé tenint en compte les especialitzacions indicades en el Decret llei esmentat.
L'article 30.23 de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears disposa que és competència exclusiva de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears el foment del desenvolupament econòmic al territori de la comunitat autònoma, d'acord amb les bases i la coordinació general de l'activitat econòmica. D'altra banda, la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, mitjançant el Decret 136/2001, de 14 de desembre (BOIB núm. 136, de 27 de desembre), va assumir les competències en gestió de treball, d'ocupació i de formació que varen ser transferides per l'Estat espanyol mitjançant el Reial decret 1268/2001, de 29 de novembre.
En virtut d'això, d'acord amb les competències atribuïdes a la Conselleria de Model Econòmic, Turisme i Treball en l'article 2.4 del Decret 21/2019, de 2 d'agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, dict la següent:
Ordre
Article 1
Objecte
1. L'objecte d'aquesta Ordre és establir les bases reguladores i aprovar la convocatòria per a la concessió de les ajudes destinades a les empreses que contractin, de manera indefinida per prestar serveis a les Illes Balears, treballadors residents a les Illes Balears de l'agència de viatges majorista Thomas Cook, empreses vinculades o empreses afectades per la fallida de l'agència i que hagin estat objecte d'un acomiadament col·lectiu com a conseqüència d'un procés concursal.
2. Les ajudes s'han de regir pel Decret llei 2/2019, de 4 d'octubre, pel qual s'estableixen ajudes puntuals per pal·liar els impactes econòmics produïts pel concurs de creditors de l'agència de viatges majorista Thomas Cook sobre l'economia de les Illes Balears, per aquesta Ordre i per allò previst en la resta de la normativa estatal o autonòmica aplicable a les subvencions atorgades per l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
Article 2
Àmbit d'aplicació
L'àmbit d'aplicació d'aquesta Ordre s'estén a aquelles empreses que contractin de manera indefinida els treballadors residents a les Illes Balears als quals es refereix l'article anterior per prestar serveis a les Illes Balears.
Article 3
Actuacions subvencionables
1. L'acció subvencionable és la contractació indefinida dels treballadors residents a les Illes Balears de l'empresa Thomas Cook i empreses vinculades o afectades per la fallida, que hagin estat objecte d'un acomiadament col·lectiu com a conseqüència d'un procés concursal durant 2019 i 2020, a l'empara de l'article 57 del Text refós de la Llei de l'Estatut dels treballadors, aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2015.
2. En cas que el contracte se subscrigui en la modalitat fixa discontínua, per poder accedir als incentius, el període d'activitat ha de ser almenys de sis mesos.
3. Per poder accedir a les subvencions, els contractes s'han de formalitzar a jornada completa.
Article 4
Beneficiaris
Poden ser beneficiaris les empreses, els treballadors autònoms, les empreses d'inserció inscrites com a tals en el corresponent registre i les entitats sense ànim de lucre que rebin prestació de serveis de treballadors per compte d'altri, qualsevol que en sigui la forma jurídica, que contractin de forma indefinida per prestar serveis a les Illes Balears els treballadors als quals fa referència l'article anterior.
Article 5
Quantia de la subvenció
1. La quantia prevista per a aquesta convocatòria, que pot ser ampliable, si les possibilitats pressupostàries ho permeten, és de cent trenta-sis mil cinc-cents euros (136.500 euros) repartits en les anualitats següents:
a) Any 2019: 26.500 euros a càrrec de la partida 19601 322B01 47000.00 dels pressuposts generals per a 2019 i 10.000 euros a càrrec de la partida 19601 322B01 48000.00 dels pressuposts generals per a 2019.
b) Any 2020: 80.000 euros a càrrec de la partida 19601 322B01 47000.00 o l'equivalent dels pressuposts generals per a l'any 2020 i 20.000 euros a càrrec de la partida 19601 322B01 48000.00 o l'equivalent dels pressuposts generals per a l'any 2020.
2. L'import de l'ajuda és el següent:
a) La subscripció de contractes indefinits o fixos discontinus és objecte d'un incentiu base de 4.500 €.
b) A més, en cas que concorrin les circumstàncies que a continuació s'indiquen, la subvenció es pot incrementar en les quanties que també s'assenyalen:
— Si la persona contractada és una dona, 500 €.
— Si l'edat de la persona contractada està compresa entre els 45 i els 55 anys, 1.000 €.
—Si la persona contractada té més de 55 anys, 1.500 €.
c) Si el contracte indefinit se subscriu sota la modalitat de fix discontinu, l'import total de la subvenció s'ha de calcular proporcionalment en funció del nombre de mesos d'activitat laboral prevists. A aquests efectes, l'incentiu total s'ha de compondre d'una quantia fixa, corresponent al 50% de la subvenció d'un contracte indefinit ordinari amb els increments que procedeixin i d'una part variable calculada en proporció al nombre de mesos d'activitat prevists, d'acord amb la fórmula següent:
Incentiu de contracte fix discontinu = T * 0,50 + (T*0,50 * n)
12
T és l'import de la subvenció total per als contractes indefinits ordinaris i n el nombre de mesos d'activitat prevists en el contracte fix discontinu.
3. Sempre que les disponibilitats pressupostàries ho permetin, es pot augmentar l'import d'aquesta convocatòria.
Article 6
Presentació de sol·licituds
1. Les sol·licituds d'ajuda s'han de formalitzar segons el model normalitzat que figura en l'annex d'aquesta Ordre i s'han de dirigir a la Conselleria de Model Econòmic, Turisme i Treball. Aquest model es pot obtenir en la pàgina web: www.caib.es.
2. El termini per presentar sol·licituds és de sis mesos a partir de l'endemà de la data de publicació d'aquesta Ordre en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Article 7
Documentació
Juntament amb la sol·licitud han de presentar-se els documents següents:
a) Contracte indefinit subscrit amb el treballador. Si es tracta d'un contracte fix discontinu, s'ha de fer constar el període d'activitat previst.
b) Imprès de declaració de dades bancàries que pot obtenir-se en aquest enllaç:
http://www.caib.es/govern/sac/fitxa.do?codi=183563&coduo=519&lang=ca
c) Alta en la Seguretat Social del treballador i Informe de dades per a la cotització (IDC).
d) Carta d'acomiadament del treballador contractat o documentació acreditativa en la qual consti que la persona contractada ha estat afectada per un acomiadament col·lectiu.
i) Certificat d'empadronament del treballador contractat que acrediti que era resident a les Illes Balears el dia abans d'iniciar el procediment concursal.
f) Si el treballador contractat no tenia relació contractual amb Thomas Cook o empresa del mateix grup empresarial, s'ha de presentar un certificat de l'administrador concursal de l'empresa d'origen que acrediti que el principal deutor de l'empresa és Thomas Cook o una empresa del grup empresarial, o document que acrediti aquesta circumstància.
Article 8
Instrucció i tramitació
1. La instrucció del procediment correspon a la Direcció general de Treball i Salut Laboral.
2. D'acord amb l'article 4 del Decret Llei 2/2019, aquestes subvencions es concediran de forma directa, conforme a allò que estableix l'article 7.1.c) del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i el control intern de la despesa s'ha de regir per allò previst en l'article 5 de l'esmentat Decret llei.
3. El procediment per a la concessió de les ajudes comporta els tràmits següents:
a) Sol·licitud de la persona o entitat interessada que ha d'efectuar-se d'acord amb els models que s'adjunten a aquesta Ordre com a annex.
b) Examen de la sol·licitud per l'òrgan competent, el qual podrà requerir a la persona o entitat interessada l'esmena o millora d'aquella.
c) Resolució de l'òrgan competent, que és la directora general de Treball i Salut Laboral.
4. Les sol·licituds de subvenció es poden resoldre individualment, encara que no hagi finalitzat el termini d'admissió, així com es presentin en el Registre General de la Conselleria de Model Econòmic, Turisme i Treball, sobre la base dels requisits establerts en aquesta Ordre i sempre que hi hagi crèdit suficient.
5. Si la sol·licitud no disposa dels requisits exigits en la Llei 39/2015, de 1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, s'ha de requerir al sol·licitant perquè, en el termini de deu dies hàbils des de l'endemà al de la recepció del requeriment, esmeni la falta, amb l'advertiment que, si no ho fa, es considerarà que desisteix de la sol·licitud, amb la resolució prèvia dictada en els termes que preveu la legislació administrativa, de conformitat amb l'article 68.1 de la Llei esmentada.
6. L'òrgan instructor ha de fer d'ofici les actuacions que consideri necessàries per determinar, conèixer i comprovar les dades en virtut dels quals s'ha de pronunciar la resolució.
Article 9
Resolució
1. La directora general de Treball i Salut Laboral és l'òrgan competent per dictar les resolucions de les ajudes corresponents a aquesta Ordre. Aquesta resolució ha de ser motivada i s'ha de notificar als interessats.
2. La resolució de concessió ha d'especificar els aspectes següents: beneficiari, import de la subvenció concedida i partida pressupostària a la qual s'aplica.
3. El termini màxim per resoldre i notificar la resolució és de dos mesos des de la presentació de la sol·licitud. Transcorregut el termini sense que no s'hagi notificat la resolució expressa, els sol·licitants han d'entendre desestimades les sol·licituds per silenci administratiu, tot això sense perjudici de l'obligació de resoldre expressament que incumbeix a l'Administració.
Article 10
Requisits dels beneficiaris
Són els següents:
a) Estar al corrent de les obligacions tributàries amb l'Estat espanyol i amb la Comunitat Autònoma, i de les obligacions amb la Seguretat Social. La sol·licitud de la subvenció comporta l'autorització a la Conselleria de Model Econòmic, Turisme i Treball perquè pugui comprovar d'ofici que l'entitat sol·licitant està al corrent d'aquestes obligacions, sense perjudici que pugui aportar els certificats acreditatius corresponents.
b) Haver dut a terme l'organització preventiva de riscos laborals.
c) En cas de ser una empresa de més de cinquanta treballadors, complir l'obligació de reserva de quota d'un 2% a favor de treballadors discapacitats, tret que tingui degudament autoritzada l'aplicació de les mesures alternatives.
Article 11
Obligacions dels beneficiaris
Les obligacions dels beneficiaris per a la concessió de subvencions són les següents:
a) Els beneficiaris han de mantenir contractat el personal objecte de la subvenció, durant un període mínim d'un any a partir de la contractació, en les mateixes condicions previstes en el moment de concessió de la subvenció, i de dues temporades, en el cas de contractes fixos discontinus.
b) Si s'extingeix la relació laboral amb el treballador, amb inclusió de les baixes voluntàries d'aquest, el lloc de treball s'ha de cobrir amb una altra persona que reuneixi els mateixos requisits exigits, per al període que falti fins a completar el període d'un any de manteniment obligatori o dues temporades en el cas de fixos discontinus. La substitució s'ha d'efectuar en el termini màxim d'un mes i s'ha de comunicar a la Direcció General de Treball i Salut Laboral en el termini d'un mes a partir de la contractació de la persona substituta. La nova contractació no dóna dret a un nou incentiu a la contractació.
Article 12
Incompatibilitats
Aquesta subvenció és incompatible amb unes altres que, pels mateixos conceptes i per als mateixos treballadors, puguin atorgar les administracions públiques com a mesura de foment de l'ocupació i, en concret, amb el Programa 6 de la convocatòria per concedir ajudes públiques per al foment de l'ocupació de persones que pertanyen a col·lectius prioritaris, aprovada per Resolució de 19 d'agost de 2019 del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball (BOIB núm. 121, de 3 de setembre).
Article 13
Reintegrament
1. En cas que es verifiqui l'incompliment de les condicions i obligacions previstes en aquesta Ordre, en la normativa aplicable, en aquesta convocatòria o en la resolució de concessió, s'inicia un procediment de reintegrament de les quanties rebudes de forma indeguda i s'exigeix la devolució dels interessos corresponents.
2. En el supòsit d'incompliment de l'article 10 d'aquesta Ordre i en el cas que no es produeixi la substitució de la persona contractada que ha causat baixa o no es fa en les condicions establertes, la Conselleria de Model Econòmic, Turisme i Treball pot iniciar els expedients de reintegrament total amb els corresponents interessos de demora en els següents termes:
a) En cas de contractes indefinits ordinaris, si la baixa es produeix abans que transcorrin sis mesos, s'ha de reintegrar la totalitat de la subvenció concedida; si la relació laboral supera aquest període però no arriba a l'any requerit, el reintegrament s'ha de calcular proporcionalment al temps deixat de complir.
b) En cas de contractes fixos discontinus, si la baixa es produeix abans que transcorri una temporada completa d'activitat, també s'ha de reintegrar la totalitat de la subvenció percebuda; si es produeix abans que transcorri totalment la segona temporada d'activitat, s'ha de reintegrar la quantitat percebuda en proporció al mateix temps que falti per complir l'obligació de manteniment d'un any inicialment previst, tenint en compte l'activitat realitzada en les dues temporades.
Disposició final única
Entrada en vigor
Aquesta Ordre entra en vigor l'endemà del dia en què s'hagi publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Palma, 15 d'octubre de 2019
El conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball,
Iago Negueruela Vázquez
SOL·LICITUD CORRESPONENT A LA CONVOCATÒRIA D'AJUDES PÚBLIQUES PER FOMENTAR LA CONTRACTACIÓ INDEFINIDA DE PERSONES TREBALLADORES DE L'EMPRESA THOMAS COOK O EMPRESES VINCULADES AFECTADES PER ACOMIADAMENTS COL·LECTIUS DERIVATS D'UN PROCEDIMENT CONCURSAL
▪ FORMA DE PRESENTACIÓ: A-) PERSONES FÍSIQUES: □ SEU ELECTRÒNICA* □ PRESENCIAL**
B-) PERSONES JURÍDIQUES: □ SEU ELECTRÒNICA*
(*) En el supòsit de tramitació per la via electrònica, cal recordar que la documentació s'ha de validar mitjançant signatura electrònica.
(**) Si la persona sol·licitant és persona física, la sol·licitud es pot presentar en el Registre General de la Conselleria de
Model Econòmic, Turisme i Treball o per qualssevol de les formes previstes en dret, d'acord amb l'article 16.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions publiques.
1. DADES DE LA PERSONA SOL·LICITANT:
1.A-) En cas de PERSONA FÍSICA
Nom i cognoms: |
NIF/NIE: |
|
Adreça (*): |
Localitat: |
|
Codi postal: |
Província: |
Telèfon: Mòbil: |
Correu electrònic: |
(*) En cap cas podeu consignar com a adreça un apartat de correus.
1.B-) En cas de PERSONA JURÍDICA
Nom o raó social: |
|||
Tipus d' entitat: |
|||
NIF: |
Càrrec: |
||
Domicili (*): |
|||
Localitat: |
Codi postal Província: |
Telèfon: Mòbil: |
|
Correu electrònic |
(*) En cap cas podeu consignar com a adreça un apartat de correus
2. PERSONA DE CONTACTE PER A POSSIBLES ACLARIMENTS
nom i cognoms: |
telèfon: |
Correu electrònic: |
Càrrec: |
3. DADES DE LA PERSONA REPRESENTANT LEGAL O APODERADA
Nom i llinatges: |
NIF/NIE: |
|
Adreça (*): |
Càrrec: |
|
D'acord amb (identificau el poder notarial o un altre document que us confereixi la representació al·legada): del qual s'aporta còpia |
||
Localitat: |
Codi postal: |
Telèfon: Mòbil: |
Correu electrònic: |
(*) En cap cas podeu consignar com a adreça un apartat de correus.
4. ADREÇA A EFECTES DE NOTIFICACIONS
Adreça: |
Localitat: |
||
Codi postal: |
Província: |
Correu electrònic: |
DADES DE LA SOL·LICITUD:
En relació als ajuts per fomentar la contractació indefinida de persones treballadores afectades per acomiadaments col·lectius, EXPÒS les dades següents:
I.-DADES DE LA PERSONA TREBALLADORA :
Nom i cognoms: |
NIF/NIE: |
|
Sexe: Dona □ Home □ |
Data de naixement: |
|
Data acomiadament col·lectiu: |
Entitat: |
|
Data inici contracte indefinit: |
||
Data Alta en la Seguretat Social: |
||
Tipus de contracte: A) □ Indefinit ordinari B) □ Indefinit fix discontinu. Període d'activitat previst (mínim 6 mesos): __________________ |
||
Adreça centre de treball: |
Codi postal: |
|
Localitat |
Província: |
|
Si n'és el cas i als efectes del que preveu l'article 5.2 b) de l'Ordre, marcau l'opció corresponent: a) □ Dona b) □ Entre 45 i 55 anys (dones i homes) c) □ Més de 55 anys (dones i homes) |
II.- REQUISITS DE L´ENTITAT BENEFICIÀRIA: DECLARACIÓ RESPONSABLE
La persona signatària de la sol·licitud, en nom propi o en representació de l'entitat sol·licitant, DECLARA expressament que:
a) Compleix els percentatges de contractació indefinida prevists en els convenis col·lectius d'aplicació i en la Llei 32/2006, de 18 d'octubre, reguladora de la subcontractació en el sector de la construcció.
b) La contractació indefinida per la qual se sol·licita la subvenció suposa un increment net de l'ocupació fixa de l'empresa en relació amb la plantilla en els noranta dies anteriors a la contractació.
A aquest efecte, s'ha de prendre com a referència la mitjana diària de treballadores i treballadors amb contractes indefinits, en el període dels 90 dies d'activitat anteriors a la nova contractació, en els termes establerts en l'article 1.9 del Reial decret llei 1/2011, d'11 de febrer, de mesures urgents per promoure la transició a l'ocupació estable i la requalificació de les persones desocupades. Es computarà cada contracte amb independència de la jornada contractada.
Si no es compleix aquest requisit d'increment de l'ocupació fixa, s'hauran de formalitzar els contractes que corresponguin perquè la contractació per la qual se sol·licita l'incentiu es pugui subvencionar. Aquests contractes necessaris per complir aquests requisits no són subvencionables.
c) Ha dut a terme l'organització preventiva de riscs laborals.
d) La persona signatària de la sol·licitud en nom propi o en representació de l´entitat sol•licitant, DECLARA expressament que en cas d'empreses de més de cinquanta persones treballadores: compleixo l'obligació de reserva de quota d'un 2 % de la plantilla a favor de persones amb discapacitat, o tenc degudament autoritzada l'aplicació de les mesures alternatives a la reserva d'un 2 % a favor de treballadors/es discapacitats/des.
e) L'empresa o entitat que represent no està sotmesa a cap de les prohibicions per ser beneficiari dels ajuts que estableix l'article 10 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat per mitjà del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre.
f) L'empresa o entitat que represent no està sotmesa a cap de les incompatibilitats, establertes de forma expressa en l'article 12 de l' Ordre, per ser-ne beneficiari d'aquesta subvenció.
*La signatura d'aquesta sol·licitud implica l'acceptació dels termes establerts a la convocatòria i l'autorització a l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears a poder consultar i obtenir de la Agència Estatal de l'Administració Tributària i de la Tresoreria General de la Seguretat Social, informació relativa al compliment de las obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, excepte en cas de denegació expressa del consentiment, en tal cas se hauran d'aportar els certificats corresponents juntament amb la sol·licitud.
Per tot això,
DECLAR que totes les dades són certes i puc acreditar-les documentalment, en cas que se me n'exigeixi i
SOL·LICIT
La concessió dels ajuts per fomentar la contractació indefinida de persones treballadores afectades per acomiadaments col·lectius establertes en l'Ordre del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball per la qual s'aprova la convocatòria i bases reguladores de les ajudes excepcionals per incentivar la contractació indefinida de persones treballadores afectades per acomiadaments col·lectius derivats d'un procediment concursal com a conseqüència del concurs de creditors de l'agència de viatges majorista Thomas Cook.
En _______________, a ______ de ______________________ de 20___
SIGNATURA DADES DE LA PERSONA SOL·LICITANT
Nom:
Llinatges:
DNI:
CONSELLERIA DE MODEL ECONÒMIC, TURISME I TREBALL