BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

La creación de centros públicos corresponde al gobierno autonómico, de acuerdo con el artículo 17 de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educación.

La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, modificada por la Ley Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre, establece en el artículo 102 que la formación permanente constituye un derecho y una obligación de todo el profesorado y una responsabilidad de las Administraciones educativas y de los propios centros docentes. Asimismo, el artículo 103.1 determina que las Administraciones educativas deben planificar las actividades de formación del profesorado, garantizar la oferta diversificada y gratuita y establecer las medidas oportunas para favorecer la participación del profesorado.

La misma Ley Orgánica 2/2006 determina, en el artículo 122 bis.1, que se deben promover acciones destinadas a fomentar la calidad de los centros docentes, mediante el refuerzo de su autonomía y la potenciación de la función directiva, según establezcan el Gobierno y las Administraciones educativas. El artículo 131.6 establece que las Administraciones educativas favorecerán el ejercicio de la función directiva en los centros docentes, mediante la adopción de medidas que permitan mejorar la actuación de los equipos directivos en relación con el personal y los recursos materiales y mediante la organización de programas y cursos de formación

Por otra parte, la misma Ley Orgánica 2/2006 establece, en su artículo 135.6, que las personas que han superado el proceso selectivo para el ejercicio de la dirección de los centros deben superar un programa de formación sobre competencias para el desarrollo de la función directiva previamente a su nombramiento y que se podrán establecer las condiciones en las que los directores y las directoras deben realizar módulos de actualización en el desarrollo de la función directiva.

El Real Decreto 894/2014, de 17 de octubre, por el que se desarrollan las características del curso de formación sobre el desarrollo de la función directiva establecido en el artículo 134.1.c) de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo , de educación, así como de los correspondientes cursos de actualización de las competencias directivas, establece en el artículo 3.3, entre otros, que los cursos serán impartidos y supervisados y sus módulos evaluados por personal con acreditada competencia en la materia y que los cursos podrán ser organizados directamente por la propia Administración educativa, o bien, por las personas físicas o jurídicas que la Administración educativa considere oportunas 

El Decreto 41/2016, de 15 de julio, por el que se regula la formación permanente del profesorado de la enseñanza no universitaria de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, establece en el artículo 5 que es un objetivo de la formación permanente del profesorado, entre otros, acercar la formación a los centros docentes, con diferentes niveles de planificación y gestión, así como reforzar la formación práctica para facilitar iniciativas y acuerdos pedagógicos entre los equipos docentes de un mismo centro.

La Dirección general de Primera Infancia, Innovación y Comunidad Educativa, en un informe de fecha 3 de febrero de 2021, que consta en el expediente, especifica que para una mejor y más eficiente gestión de la formación, la innovación y la investigación en materia de dirección de centros educativos, es necesario crear un Centro de Formación, Innovación e Investigación para el ejercicio de la Dirección Escolar en las Islas Baleares.

En fecha 12 de abril de 2021, en sesión extraordinaria realizada por videoconferencia, la Mesa Sectorial de Educación debatió la propuesta de creación del Centro de Formación, Innovación e Investigación para el ejercicio de la Dirección Escolar en las Islas Baleares. La certificación de esta reunión forma parte del expediente.

En fecha 4 de mayo de 2021, el director general de Planificación, Ordenación y Centros y la directora general de Primera Infancia, Innovación y Comunidad Educativa convocaron en sesión ordinaria a la Asociación de directores de Primaria (de Mallorca, Menorca e Eivissa), a la Asociación de directores de Secundaria (de Mallorca, Menorca e Eivissa), a la Asociación de directores de Centros Integrados de Formación Profesional y a la Asociación de directores de las enseñanzas de Adultos , para presentarles la propuesta de creación del centro de Formación, Innovación e Investigación para el ejercicio de la Dirección Escolar en las Islas Baleares. La certificación de esta reunión también consta en el expediente.

En fecha 5 de mayo de 2021, la jefa del Departamento de Planificación y Centros, con el visto bueno del director general de Planificación, Ordenación y Centros, emitió un informe sobre la necesidad de crear un centro que impulse y organice la formación, la innovación y la investigación en materia de dirección de centros, y que facilite los contextos adecuados para mejorar, a través de la formación, el intercambio de experiencias, la innovación, la investigación y la calidad de los centros educativos desde el ejercicio eficaz de la función directiva. La función directiva a debe ser estimulante y motivadora, de modo que los docentes más cualificados se animen a asumir esta responsabilidad.

En este informe se recuerda que tal y como establece el preámbulo de la Ley Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, la dirección de los centros educativos se identifica como factor clave para la calidad del sistema educativo, y se apuesta por un modelo de dirección profesional, en línea con las recomendaciones europeas sobre esta figura, que debe conjugar la responsabilidad institucional de la gestión del centro con la organización, la gestión administrativa, la gestión de recursos y el liderazgo y dinamización pedagógica, todo ello desde un enfoque  colaborador y de búsqueda de un equilibrio entre las tareas administrativas y las pedagógicas.

También se indica que constituye una prioridad del sistema educativo contar con una dirección de calidad en los centros.

Por todo ello, a propuesta del consejero de Educación y Formación Profesional y habiéndolo considerado el Consejo de Gobierno en la sesión de día 17 de mayo de 2021

Decreto

Artículo único

Se crea el centro de profesorado siguiente:

Código de centro: 07016207

Denominación genérica: centro de profesorado

Denominación específica: centro de Formación, Innovación e Investigación para el Ejercicio de la Dirección Escolar

Titular: Consejería de Educación y Formación Profesional

Domicilio: c. de Gregorio Marañón, s/n

Municipio: Palma

CP: 07007

Disposición final primera

Se faculta al consejero de Educación y Formación Profesional para que adopte las medidas necesarias para la ejecución de este Decreto.

Disposición final segunda

Este Decreto entra en vigor el día siguiente de haberse publicado en el Boletín Oficial de las Illes Balears.

Palma, 17 de mayo de 2021