BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

La creació de centres públics correspon al govern autonòmic, d'acord amb l'article 17 de la Llei orgànica 8/1985, de 3 de juliol, reguladora del dret a l'educació.

La Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació, modificada per la Llei orgànica 3/2020, de 29 de desembre, estableix en l'article 102 que la formació permanent constitueix un dret i una obligació de tot el professorat i una responsabilitat de les Administracions educatives i dels mateixos centres docents. Així mateix, l'article 103.1 determina que les Administracions educatives han de planificar les activitats de formació del professorat, garantir-ne l'oferta diversificada i gratuïta i establir les mesures oportunes per afavorir-hi la participació del professorat.

La mateixa Llei orgànica 2/2006 determina, a l'article 122 bis.1, que s'han de promoure accions destinades a fomentar la qualitat dels centres docents, mitjançant el reforç de la seva autonomia i la potenciació de la funció directiva, segons estableixin el Govern i les Administracions educatives. L'article 131.6 estableix que les Administracions educatives han d'afavorir l'exercici de la funció directiva en els centres docents, per mitjà de l'adopció de mesures que permetin millorar l'actuació dels equips directius en relació amb el personal i els recursos materials i per mitjà de l'organització de programes i cursos de formació.

D'altra part, la mateixa Llei orgànica 2/2006 estableix, a l'article 135.6, que les persones que han superat el procés selectiu per a l'exercici de la direcció dels centres han de superar un programa de formació sobre competències per al desenvolupament de la funció directiva prèviament al seu nomenament, i que es podran establir les condicions en les quals els directors i les directores han de realitzar mòduls d'actualització en el desenvolupament de la funció directiva.

El Reial Decret 894/2014, de 17 d'octubre, pel qual es desenvolupen les característiques del curs de formació sobre el desenvolupament de la funció directiva establert en l'article 134.1.c) de la Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació, així com dels corresponents cursos d'actualització de les competències directives, estableix a l'article 3.3, entre d'altres, que els cursos seran impartits i supervisats i els seus mòduls avaluats per personal amb acreditada competència en la matèria i que els cursos podran ser organitzats directament per la pròpia Administració educativa, o bé, per les persones físiques o jurídiques que l'Administració educativa consideri oportunes.

El Decret 41/2016, de 15 de juliol, pel qual es regula la formació permanent del professorat de l'ensenyament no universitari de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, estableix en l'article 5 que és un objectiu de la formació permanent del professorat, entre d'altres, acostar la formació als centres docents, amb diferents nivells de planificació i gestió, així com reforçar la formació pràctica per facilitar iniciatives i acords pedagògics entre els equips docents d'un mateix centre.

La Direcció General de Primera Infància, Innovació i Comunitat Educativa, en un informe de data 3 de febrer de 2021, que consta en l'expedient, especifica que per a una millor i més eficient gestió de la formació, la innovació i la recerca en matèria de direcció de centres educatius, és necessari crear un Centre de Formació, Innovació i Recerca per a l'exercici de la Direcció Escolar a les Illes Balears.

En data 12 d'abril de 2021, en sessió extraordinària realitzada per videoconferència, la Mesa Sectorial d'Educació va debatre la proposta de creació del Centre de Formació, Innovació i Recerca per a l'exercici de la Direcció Escolar de les Illes Balears. La certificació d'aquesta reunió, forma part de l'expedient.

En data 4 de maig de 2021, el director general de Planificació, Ordenació i Centres i la directora general de Primera Infància, Innovació i Comunitat Educativa convocaren en sessió ordinària l'Associació de directors de primària (de Mallorca, Menorca i Eivissa), l'Associació de directors de secundària (de Mallorca, Menorca i Eivissa),l'Associació de directors de centres integrats de Formació Professional i l'Associació de directors d'Ensenyaments d'Adults per presentar-los la proposta de creació del Centre de Formació, Innovació i Recerca per a l'exercici de la Direcció Escolar de les Illes Balears. La certificació d'aquesta reunió també consta a l'expedient.

En data 5 de maig de 2021, la cap del Departament de Planificació i Centres, amb el vistiplau del director general de Planificació, Ordenació i Centres, va emetre un informe sobre la necessitat de crear un centre que impulsi i organitzi la formació, la innovació i la recerca en matèria de direcció de centres, i que faciliti els contextos adients per millorar, a través de la formació, l'intercanvi d'experiències, la innovació, la recerca i la qualitat dels centres educatius des de l'exercici eficaç de la funció directiva. La funció directiva ha de ser estimulant i motivadora, de manera que els docents més qualificats s'animin a assumir aquesta responsabilitat.

En aquest informe es recorda que tal i com estableix la Llei orgànica 3/2020, de 29 de desembre, per la qual es modifica la Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'Educació, en el seu preàmbul, la direcció dels centres educatius s'identifica com a factor clau per a la qualitat del sistema educatiu, i s'aposta per un model de direcció professional, en línia amb les recomanacions europees sobre aquesta figura, que ha de conjugar la responsabilitat institucional de la gestió del centre amb l'organització, la gestió administrativa, la gestió de recursos i el lideratge i dinamització pedagògica, tot plegat des d'un enfocament col·laborador i a la recerca d'un equilibri entre les tasques administratives i les pedagògiques.

També s'indica que constitueix una prioritat del sistema educatiu comptar amb una direcció de qualitat en els centres.

Per tot això, a proposta del conseller d'Educació i Formació professional i havent-ho considerat el Consell de Govern de 17 de maig de 2021,

Decret

Article únic

Es crea el centre de professorat següent:

Codi de centre: 07016207

Denominació genèrica: centre de professorat

Denominació específica: centre de Formació, Innovació i Recerca per a l'Exercici de la Direcció Escolar

Titular: Conselleria d'Educació i Formació Professional

Domicili: c. de Gregorio Marañón, s/n

Municipi: Palma

CP: 07007

Disposició final primera

Es faculta el conseller d'Educació i Formació Professional perquè adopti les mesures necessàries per a l'execució d'aquest Decret.

Disposició final segona

Aquest Decret entra en vigor l'endemà d'haver-se publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Palma, 17 de maig de 2021