BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Com a conseqüència de la situació d'emergència de salut pública ocasionada per la COVID-19, a escala nacional i internacional, el Govern de l'Estat, a l'empara d'allò que disposen l'article 116 de la Constitució i les lletres b) i d) de l'article 4 de la Llei orgànica 4/1981, d'1 de juny, dels estats d'alarma, excepció i setge, va declarar, mitjançant el Reial decret 463/2020, de 14 de març, l'estat d'alarma en tot el territori espanyol. L'estat d'alarma s'ha prorrogat sis vegades. La darrera, mitjançant el Reial decret 555/2020, de 5 de juny, fins a les 00.00 hores del dia 21 de juny de 2020, en els termes expressats en la dita norma.

El passat 28 d'abril de 2020 el Consell de Ministres va aprovar el Pla per a la Transició cap a una Nova Normalitat, en què s'estableixen els principals paràmetres i instruments per a la consecució de la normalitat. Aquest procés, articulat en quatre fases, de la 0 a la 3, havia de ser gradual i adaptable als canvis d'orientació necessaris en funció de l'evolució de les dades epidemiològiques i de l'impacte de les mesures adoptades. L'objectiu fonamental del dit Pla és aconseguir que, preservant la salut pública, es recuperin gradualment la vida quotidiana i l'activitat econòmica, minimitzant els riscos que representa l'epidèmia per a la població i evitant el desbordament de les capacitats dels sistemes de salut.

L'illa de Formentera va assolir la fase 3 a partir del dia 1 de juny de 2020, d'acord amb l'Ordre ministerial SND 458/2020, de 30 de maig, per a la flexibilització de determinades restriccions d'àmbit nacional establertes després de la declaració de l'estat d'alarma en aplicació de la fase 3 del Pla per a la Transició cap a la Nova Normalitat i, partir de dia 8 de juny, les illes de Mallorca, Menorca i Eivissa van accedir també a la fase 3, de manera que la nostra comunitat autònoma constitueix ja una única unitat territorial a l'efecte del que estableix l'Ordre ministerial SND/507/2020, de 6 de juny, per la qual es modifiquen diverses ordres amb la finalitat de flexibilitzar determinades restriccions d'àmbit nacional i establir les unitats territorials que progressen a les fases 2 i 3 del Pla per a la Transició cap a una Nova Normalitat.

D'acord amb l'article 6 del Reial decret 555/2020, de 5 de juny, pel qual es prorroga l'estat d'alarma, durant el període de vigència d'aquesta pròrroga,  l'autoritat competent delegada per a l'adopció, supressió, modulació i execució de mesures corresponents a la fase 3 del pla de desescalada passa a ser, en l'àmbit de les Illes Balears, exclusivament, la presidenta de la Comunitat Autònoma, excepte per a les mesures vinculades a la llibertat de circulació que excedeixin l'àmbit territorial de les Illes Balears.

La presidenta queda habilitada, així mateix, per decidir, conformement a criteris sanitaris i epidemiològics, la superació de la fase 3 en les diferents illes que conformen el nostre arxipèlag i, per tant, per donar entrada a la nova normalitat.

En aquest context, la Presidència de la Comunitat Autònoma va dictar, en primer lloc, el Decret 3/2020, de 7 de juny, de la presidenta de les Illes Balears pel qual s'estableixen mesures de flexibilització, regulació i gradació de determinades restriccions en l'àmbit de Illes Balears establertes durant la declaració de l'estat d'alarma, en aplicació de la fase 3 del Pla per a la Transició cap a una Nova Normalitat i, en segon lloc, el Decret 4/2020, de 12 de juny, de la presidenta de les Illes Balears pel qual s'estableixen mesures complementàries de flexibilització de determinades restriccions en l'àmbit de les Illes Balears establertes durant la declaració de l'estat d'alarma, en aplicació de la fase 3 del Pla per a la Transició cap a una Nova Normalitat, i va assumir així la responsabilitat de completar i innovar el marc normatiu corresponent a la fase 3 de la desescalada a fi de proporcionar als ciutadans certesa jurídica i claredat respecte de les limitacions actuals a la vida social i a l'activitat econòmica que continua imposant la situació de crisi.

Arribats a aquest punt, es considera ara que s'ha avançat suficientment en aquest procés com per determinar ja la superació de la fase 3 de la desescalada, per la qual cosa es dicta aquest Decret, que consta d'un únic article i d'una disposició final.

L'article únic declara superada la fase 3 del Pla per a la Transició cap a una Nova Normalitat, per a tot el territori de les Illes Balears, amb efectes de dia 21 de juny de 2020, i estableix que, a partir d'aquesta data, s'han d'aplicar, a més de les mesures establertes mitjançant el Reial decret llei 21/2020, de 9 de juny, de mesures urgents de prevenció, contenció i coordinació per fer front a la crisi sanitària ocasionada per la COVID-19, aquelles que, d'acord amb la legislació vigent, estableixi el Consell de Govern de la Comunitat Autònoma, en atenció al fet que l'article 45 de la Llei 5/2003, de 4 d'abril, de salut de les Illes Balears, estableix que corresponen al Govern de les Illes Balears la superior direcció de la política de salut, l'exercici de la potestat reglamentària, la planificació bàsica en aquesta matèria i l'establiment de les directrius corresponents.

En aquest sentit s'ha de tenir present que la situació d'emergència sanitària declarada per l'Organització Mundial de la Salut, tot i la superació de la fase 3, no ha finalitzat, i per això el Govern de l'Estat va aprovar el Reial decret llei 21/2020, de 9 de juny, de mesures urgents de prevenció, contenció i coordinació per fer front a la crisi sanitària ocasionada per la COVID-19, que ha de vigir fins que el Govern central, de manera motivada i d'acord amb l'evidència científica disponible, amb l'informe previ del Centre de Coordinació d'Alertes i Emergències Sanitàries, declari la finalització de la situació de crisi sanitària ocasionada per la COVID-19.

Això no obstant, resulta també necessària i urgent l'adopció de mesures de prevenció, contenció i coordinació, complementàries a les establertes per l'Estat, per a l'àmbit territorial de les Illes Balears, fonamentades en les previsions de la normativa sanitària que n'habilita l'adopció per part del Consell de Govern.

La disposició final única n'estableix la vigència a partir de la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Per tot això, d'acord amb l'habilitació establerta en l'article 6 del Reial decret 555/2020, de 5 de juny, pel qual es prorroga l'estat d'alarma declarat pel Reial decret 463/2020, de 14 de març, dict el següent

DECRET

Article únic

Superació de la fase 3

Es declara superada la fase 3 del Pla per a la Transició cap a una Nova Normalitat, per a tot el territori de les Illes Balears, amb efectes de dia 21 de juny de 2020.

A partir d'aquesta data s'han d'aplicar, a més de les mesures establertes mitjançant el Reial decret llei 21/2020, de 9 de juny, de mesures urgents de prevenció, contenció i coordinació per fer front a la crisi sanitària ocasionada per la COVID-19, aquelles que, d'acord amb la legislació vigent, estableixi el Consell de Govern de la Comunitat Autònoma.

Disposició final única

Vigència

Aquest Decret entra en vigor a partir de la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Palma, 18 de juny de 2020

La presidenta Francesca Lluch Armengol i Socias