BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

L'article 149.1.13 de la Constitució espanyola estableix que l'Estat té competència exclusiva sobre les bases i la coordinació de la planificació general de l'activitat econòmica, de la qual l'activitat industrial n'és una part.

L'article 30.34 de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, aprovat per la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, preveu que la Comunitat Autònoma té competències exclusives en matèria d'indústria, sens perjudici del que determinin les normes de l'Estat per raons de seguretat, sanitàries o d'interès militar i les normes relacionades amb les indústries subjectes a la legislació de mines, hidrocarburs o energia nuclear, i en la seguretat de les instal·lacions, dels processos i dels productes industrials, d'acord amb les bases i l'ordenació de l'activitat econòmica general. Així mateix, ha assumit com a competències exclusives el foment del desenvolupament econòmic i la promoció de la competència (apartats 21 i 42 de l'article 30, respectivament), aspectes en els quals està de nou implicada l'activitat industrial.

La Llei 4/2017, de 12 de juliol, d'indústria de les Illes Balears, estableix el marc normatiu regulador de l'exercici i foment de l'activitat industrial a les Illes Balears dins uns paràmetres de seguretat i responsabilitat social empresarial. Aquesta Llei 4/2017 crea el Consell de la Indústria de les Illes Balears com a òrgan col·legiat, amb funcions consultives i d'assessorament de l'Administració de la Comunitat Autònoma en relació amb la política industrial.

El Consell de la Indústria de les Illes Balears té com a finalitats estimular el consens i la unitat d'acció en matèria de política industrial, i coordinar els interessos públics i privats que hi conflueixen.

L'article 13 de la Llei 4/2017 regula la creació del Consell de la Indústria de les Illes Balears, els sectors que hi han d'estar representats i les funcions mínimes que té atribuïdes, i estableix que la composició i el funcionament de l'òrgan s'han de determinar reglamentàriament, així com les altres funcions que es considerin oportunes. Així mateix, estableix que el reglament de funcionament ha de garantir la participació telemàtica i amb plens efectes de tots els seus membres.

Pel Decret 50/2017, de 10 de novembre, es regula la composició, les funcions i el règim intern del Consell de la Indústria de les Illes Balears.

El Decret 21/2019, de 2 d'agost, de la presidenta de les Illes Balears, estableix les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. Amb el Decret esmentat, es modifica l'estructura del Govern de les Illes Balears, cosa que fa necessària la modificació del Decret 50/2017, de 10 de novembre, pel qual es regula la composició, les funcions i el règim intern del Consell de la Indústria de les Illes Balears, per tal d'ajustar-lo a la realitat vigent.

Aquest Decret es dicta en l'exercici de la potestat d'autoorganització, d'acord amb l'article 6.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

D'acord amb el que estableix l'article 18.7 de la Llei 5/2010, de 16 de juny, reguladora del Consell Consultiu de les Illes Balears, no és necessària la consulta preceptiva a aquest òrgan, atès que el contingut d'aquest Decret és de caràcter organitzatiu.

Segons el que estableix l'article 46.2.a) de la Llei 1/2019, de 31 de gener, del Govern de les Illes Balears, els consellers poden dictar disposicions reglamentàries en les matèries pròpies dels seus departaments, en els casos següents: «a) Quan les disposicions tenguin per objecte regular l'organització i el funcionament dels serveis de la conselleria».

Segons l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en l'exercici de la iniciativa legislativa i la potestat reglamentària, les administracions públiques han d'actuar d'acord amb els principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència.

El Decret pel qual es modifica el Decret 50/2017, de 10 de novembre, pel qual es regula la composició, les funcions i el règim intern del Consell de la Indústria de les Illes Balears, s'adequa als principis esmentats. Així, els de necessitat i eficàcia estan justificats per l'entrada en vigor del Decret 21/2019, de 2 d'agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, el qual fa necessària aquesta modificació per ajustar el Consell de la Indústria a la realitat vigent. Així mateix, la norma s'adequa al principi de proporcionalitat, atès que la iniciativa que es proposa conté la regulació imprescindible per atendre la necessitat que ha de cobrir, i al principi de seguretat jurídica, perquè aquesta iniciativa normativa s'exerceix en coherència amb la resta de l'ordenament jurídic. Respecte del principi de transparència, s'ha de dir que aquest Decret té caràcter organitzatiu, per la qual cosa està exclòs de ser sotmès a audiència i a informació pública. Finalment, la norma s'adequa al principi d'eficiència perquè, per tal de racionalitzar la gestió dels recursos públics, el Decret no preveu càrregues administratives innecessàries o accessòries per a la consecució dels objectius finals.

Per tot això, a proposta del vicepresident i conseller de Transició Energètica i Sectors Productius, i havent-ho considerat el Consell de Govern en la sessió de 20 de desembre de 2019,

DECRET

Article únic

Modificació del Decret 50/2017, de 10 de novembre, pel qual es regula la composició, les funcions i el règim intern del Consell de la Indústria de les Illes Balears

1. L'article 3.1, apartat c), queda modificat de la manera següent:

c) Secretari o secretària: un funcionari o funcionària amb funcions jurídiques adscrit a la direcció general competent en matèria de política industrial designat pel president o presidenta. El secretari o secretària té veu però no vot.

Disposició derogatòria única

Normes derogades

Queden derogades totes les disposicions del mateix rang que aquest Decret o de rang inferior que s'hi oposin, el contradiguin o siguin incompatibles amb el que disposa.

Disposició final única

Entrada en vigor

Aquest Decret entra en vigor l'endemà d'haver-se publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Palma, 20 de desembre de 2019