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Sección I. Disposiciones generales

CONSEJO DE GOBIERNO

Núm. 12216
Decreto 40/2018, de 23 de noviembre, por el que se aprueba el Plan de Estadística de las Illes Balears 2018-2021

Contenido, oficial y auténtico, de la disposición: Versión PDF

Texto

El Estatuto de Autonomía de las Illes Balears, según la redacción dada por la Ley Orgánica 1/2007, de 28 de febrero, de Reforma del Estatuto de Autonomía de las Illes Balears, establece en su artículo 30.32 que la Comunidad Autónoma tiene la competencia exclusiva en las estadísticas de interés para la comunidad autónoma.

La Ley 3/2002, de 17 de mayo, de Estadística de las Illes Balears, establece en su artículo 17 que el Plan de Estadística de las Illes Balears es el instrumento de promoción, de ordenación y de planificación de la actividad estadística de interés para la comunidad autónoma de las Illes Balears, que se tiene que aprobar por decreto del Consejo de Gobierno y tendrá una vigencia de cuatro años.

La Ley 3/2002 mencionada ha sido recientemente modificada por la Ley 5/2017, de 25 de julio, con la finalidad principal de crear y regular el Registro de Población de las Illes Balears, así como para adaptar algunos preceptos a los retos que plantean el uso de las nuevas tecnologías y el desarrollo del sistema estadístico.

Después de haberse realizado el Plan de Estadística de las Illes Balears 2014-2017 (PEIB 2014-2017) y los programas anuales que lo han desarrollado, se está en condiciones de hacer un análisis de la ejecución y de establecer de una manera más pragmática las bases sobre las que se tiene que configurar este nuevo Plan de Estadística para el periodo 2018-2021.

Con respecto al balance de la ejecución del Plan de Estadística de las Illes Balears 2014-2017, el nivel de ejecución de las operaciones alcanzadas ha aumentado significativamente. Así, el programa anual correspondiente a 2013 incluía un total de 180 operaciones, de las cuales se llevó a cabo el 95,56 % y se difundió el 81,98 %; el programa correspondiente a 2014 incluía un total de 201 operaciones, el 89,05 % de las cuales se llevó a cabo y se difundió el 85,47 %; el programa correspondiente a 2015 incluía un total de 194 operaciones, de las cuales se llevó a cabo el 92 % y se difundió el 93 %; el programa anual correspondiente a 2016 ha incluido un total de 200 operaciones, de las cuales se llevó a cabo el 93,5 % y se difundió el 94,5 %, y, finalmente el programa anual correspondiente a 2017 ha incluido un total de 208 operaciones, de las cuales se han ejecutado el 92,30 % y se han difundido el 94,68 %. Estos datos ponen de manifiesto que durante estos años se ha ido consolidado de manera efectiva la tarea estadística que lleva a cabo la comunidad autónoma, de acuerdo con los objetivos que inicialmente se habían marcado. Sin embargo, aparte de la cuestión cuantitativa de las operaciones, también es destacable la calidad de estas, ya que también se han impulsado decisivamente operaciones que son propias de las Illes Balears. A esta situación está contribuido de manera decisiva el Instituto de Estadística de las Illes Balears (IBESTAT), el cual no tan solo ha llevado a cabo las operaciones centrales del sistema estadístico autonómico, sino que con su trabajo ha asesorado, formado y coordinado la actuación de las unidades estadísticas de las consejerías del Gobierno. Como elemento más relevante de este periodo cabe señalar la puesta en marcha del Portal Estadístico Unificado en la web del IBESTAT, que permite acceder a todas las operaciones estadísticas que llevan a cabo las unidades estadísticas con independencia de si esta es ejecutada por una consejería, un consejo insular o el mismo IBESTAT. La web también permite descargar sus datos con un conjunto de formatos abiertos y ofrecer un producto de síntesis denominado Municipio en Cifras, que muestra gráficas interactivas y datos municipales.

El Plan de Estadística de las Illes Balears 2018-2021 (PEIB 2018-2021), que se aprueba con este decreto, por una parte tiene como objetivo principal seguir avanzando en la consolidación del Sistema Estadístico de las Illes Balears (SESTIB). Esto significa que tanto el IBESTAT, como las unidades estadísticas de las consejerías del Gobierno, como también los consejos insulares y demás entidades territoriales, una vez que se incorporen al Sistema Estadístico de las Illes Balears, tienen que ser capaces de llevar a cabo un trabajo estable que se caracterice por el rigor metodológico de sus productos y por la optimización de los recursos existentes. Todo esto con la finalidad de ofrecer a la ciudadanía estadísticas fiables, con un valor añadido con respecto a la desagregación del dato y sin suponer un incremento adicional del gasto público. En este sentido se ha de decir que buena parte de la actividad productiva del IBESTAT está determinada por la demanda de información, en los ámbitos balear o insular, de las variables que contienen los ficheros estadísticos de las grandes operaciones de referencia (censos, padrón, MNP, EPA, IPI, IPRI, etc.). Con respecto a las unidades estadísticas de las consejerías del Gobierno y de los consejos insulares, centrarán más su actividad en las explotaciones estadísticas de los registres administrativos de los cuales son titulares. De esta manera se conseguirá disponer de un plus de información que es fundamental para conocer realmente el territorio y las actividades que se desarrollan, lo cual es imprescindible a la hora de analizar o de emprender cualquier tipo de actuación en lo referente a las demandas y las potencialidades de los diversos ámbitos que definen la economía o la sociedad de las Illes Balears.

Por otra parte, el Plan de Estadística de las Illes Balears 2018-2021 pretende ser más ambicioso en sus objetivos, donde las nuevas tecnologías jueguen un gran papel, y hacer frente a los nuevos retos:

En los últimos años se están experimentando cambios importantes tanto en las nuevas fuentes de datos disponibles como en las metodologías y procesos estadísticos a implementar. Estos cambios se tienen que ir introduciendo en la estadística pública con la finalidad de producir estadísticas de calidad, pero que al mismo tiempo maximicen su eficiencia, eficacia, oportunidad, relevancia y puntualidad al reducir al mínimo necesario la carga a las unidades informantes y los costes de su producción. Los métodos tradicionales de obtención de información primaria se tienen que combinar con las nuevas formas de captación de información (redes sociales, sensores, big data, etc.).
La necesidad de aprovechar tanto los registros administrativos como las nuevas fuentes de información a lo largo de las diferentes fases del proceso productivo de una operación estadística hace que sea necesario la aplicación de métodos y técnicas estadísticas avanzadas que permitan avanzar en la obtención de operaciones en el ámbito insular. Este es un reto primordial, visto el carácter pluriinsular de la CAIB.
Creación de un sistema geoestadístico de las Illes Balears que permita la geolocalización de los datos estadísticos susceptibles de serlo, de una manera sencilla y precisa, respetando en todo caso los límites establecidos por el secreto estadístico.
· En relación con la difusión y la atención a las personas usuarias, la estadística oficial se enfrenta actualmente a dos grandes retos: por una parte, tiene que cubrir las necesidades temáticas y territoriales de información de toda las personas usuarias y, por otra parte, es una realidad de la difusión de la estadística pública que existen grupos muy diferenciados de personas usuarias, tanto en términos de estadísticas requeridas como de los canales de difusión que se utilizan.
Un último reto de fondo es la normalización de toda una serie de operaciones que hasta ahora no se han elaborado en los plazos planificados y que son imprescindibles para el conocimiento de la realidad económica de las Illes Balears. Nos referimos al compromiso de la elaboración de la contabilidad regional propia y a su mantenimiento en el tiempo.

La producción estadística recogida en el presente Plan se desarrollará de acuerdo con los principios que establece la Ley 3/2002, de 17 de mayo, de Estadística de las Illes Balears, con el compromiso de asumir los principios estadísticos que figuren en el artículo 2 del Reglamento (CE) n.º 223/2009, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2009, relativo a la estadística europea, y en el Código de Buenas Prácticas de las Estadísticas Europeas, aprobado por mandato del artículo 11 del reglamento mencionado, con la finalidad de garantizar la confianza de la población en las estadísticas de interés de la comunidad autónoma de las Illes Balears, así como de acuerdo con el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas con respecto al tratamiento de los datos personales y la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE.

Con respecto al contenido del Plan 2018-2021, se estructura en siete anexos. El anexo 1 corresponde al articulado, en el que se establecen las condiciones generales con respecto a la vigencia y ejecución del Plan, y los grandes objetivos que se persiguen para hacer frente a los nuevos retos y seguir avanzando en la consolidación del sistema estadístico de las Illes Balears. Por esto se tiene en cuenta la singularidad específica de las Illes Balears respecto a su territorio, al estar constituido por islas que gestionan un amplio abanico de competencias, singularidad que genera unes necesidades específicas de información estadística que el presente Plan tiene que cubrir: geolocalizar los datos estadísticos susceptibles de serlo; aprovechar las fuentes administrativas, así como el uso de las nuevas fuentes de captación de información; incorporar la especialidad estadística para aquellos puestos de trabajo con contenido estadístico, y mejorar la calidad y la eficiencia de la producción estadística.

En el resto de los anexos del Plan se concretan los aspectos más genéricos que se indican en el articulado. Así, en el anexo 2 consta la relación detallada de las operaciones que integran el Plan, ordenadas por área y sección temática. El anexo 3 incluye esta misma relación ordenada en función de la unidad estadística responsable, de acuerdo con el organigrama del Gobierno de las Illes Balears en el momento de su aprobación. En el anexo 4 se ratifica la asignación de los códigos correspondientes a las áreas y secciones temáticas. En el anexo 5 se incluyen los elementos de garantía y clasificación de las actividades estadísticas con respecto a la descripción de los elementos que las integran; concretamente, se establece el modelo de ficha de inventario y se definen los elementos y los conceptos que la integren. En el anexo 6 se establece una propuesta de estructuración del documento metodológico que, junto con la ficha de inventario, constituye el proyecto técnico de cada una de las actividades estadísticas. En el anexo 7 se concreta el modelo que se tiene que utilizar como calendario de difusión estadística, con el fin de dar a conocer a las personas usuarias cuando y con qué periodicidad podrán disponer de los datos correspondientes a las estadísticas oficiales de la Comunidad Autónoma.

Finalmente y para resumir, se ha intentado centrar el Plan en las actividades que realmente dispongan de los medios para llevarlas a cabo y que pueden ser relevantes para el interés general de la ciudadanía, de los sectores económicos y de las administraciones públicas. Respecto del Plan 2014-2017, de las 272 operaciones estadísticas que lo integran (incluye las 40 nuevas operaciones estadísticas del Programa Anual de Estadística 2018, dado que se ha prorrogado la vigencia del PEIB 2014-2017), 21 operaciones no se han ejecutado; esto ha hecho que se hayan descartado 13 para esta nueva fase, mientras que se incorporan 9 nuevas, lo cual supone un total de 268 operaciones estadísticas para este nuevo Plan 2018-2021.

Por todo ello, a propuesta del consejero de Trabajo, Comercio e Industria, de acuerdo con el Consejo Consultivo, y previa consideración del Consejo de Gobierno en su sesión del día 23 de noviembre de 2018,

DECRETO

Artículo único

Aprobación del Plan de Estadística

Se aprueba el Plan de Estadística de las Illes Balears 2018-2021, como instrumento de promoción, ordenación y planificación de la actividad estadística de interés para la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, en los términos que establecen los anexos de este decreto.

Disposición adicional

Informe de evaluación

Una vez agotada la vigencia del Plan de Estadística de las Illes Balears2018-2021, el Instituto de Estadística de las Illes Balears tiene que elaborar, en el plazo de seis meses, un informe de evaluación y justificación del grado de cumplimiento del Plan.

Disposición final primera

Habilitación normativa

Se autoriza al consejero de Trabajo, Comercio e Industria para que dicte las disposiciones necesarias para desarrollar este decreto.

Disposición final segunda

Entrada en vigor

Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de las Illes Balears.

Palma, 23 de noviembre de 2018

El consejero de Trabajo, Comercio e Industria

Iago Negueruela Vázquez

La vicepresidenta, presidenta por suplencia del Consejo de Gobierno

Isabel M. Busquets i Hidalgo

(Art. 2 del Decreto 6/2017, de 7 de abril, de la presidenta de las Illes Balears)

ANEXO 1 Plan de Estadística de las Illes Balears 2018-2021. Establecimiento de objetivos y regulación de los procedimientos que se deben llevar a cabo para la ejecución del Plan

Capítulo I Disposiciones generales

Artículo 1

Definición

1. El Plan de Estadística de las Illes Balears es el instrumento de promoción, de ordenación y de planificación de la actividad estadística de interés para la comunidad autónoma, y es el marco de colaboración entre las instituciones o entidades que integren el Sistema Estadístico de las Illes Balears (SESTIB) para llevar a cabo estadísticas declaradas de interés autonómico.

2. El Plan de Estadística enmarca, igualmente, la relación de las instituciones y los órganos del Sistema Estadístico de las Illes Balears con el Instituto Nacional de Estadística, como también con los otros organismos públicos estatales, del resto de comunidades autónomas, europeos o internacionales.

Esta colaboración tiene que tener como finalidades principales:

a. Establecer un sistema coherente, homogéneo y comparable con los de su entorno.

b. Aprovechar al máximo las informaciones existentes y disponibles.

c. Evitar duplicidades innecesarias.

d. Poner en común el desarrollo de las tecnologías de tratamiento de datos y de difusión.

Artículo 2

Periodo de vigencia

a. El Plan de Estadística que se aprueba mediante este decreto tiene un periodo de vigencia comprendido desde el día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de las Illes Balears hasta el 31 de diciembre de 2021.

b. En el supuesto de que el día 1 de enero del año 2022 no hubiera entrado en vigor el nuevo Plan de Estadística de las Illes Balears, se considerará automáticamente prorrogada la vigencia del Plan de Estadística de las Illes Balears 2018-2021.

Artículo 3

Ejecución de las actividades

Las actividades que contienen los programas estadísticos anuales, en desarrollo de este Plan de Estadística, las tienen que llevar a cabo los órganos y las instituciones que se integran en el Sistema Estadístico de las Illes Balears, mediante sus unidades estadísticas o equivalentes, de manera directa o en colaboración con otras entidades mediante acuerdos, convenios o contratos, si procede.

Artículo 4

Compromiso con la calidad de las operaciones estadísticas oficiales

Las operaciones estadísticas recogidas en el presente Plan de Estadística, con la finalidad de garantizar la confianza de la población en las estadísticas de interés de la comunidad autónoma de las Illes Balears, se desarrollarán asumiendo las directrices del Código de Buenas Prácticas establecido en el Reglamento (CE) n.º 223/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2009, relativo a las estadísticas europeas.

Artículo 5

Desagregación por islas

En el desarrollo del Plan de Estadística de las Illes Balears 2018-2021 se utilizará como unidad básica de análisis territorial la isla, siempre que sea metodológica y económicamente viable, o que no haya una necesidad de agrupación por razones técnicas, sin perjuicio de desagregaciones territoriales inferiores (municipales, inframunicipales, etc.) cuando sea posible.

Capítulo II Objetivos del Plan

Artículo 6

Objetivos estratégicos

1. Objetivos transversales

a. Disponer de la información estadística que permita el conocimiento demográfico, social, económico, territorial y medioambiental de las Illes Balears, de manera que sea útil a las instituciones públicas y a los agentes económicos y sociales para tomar decisiones.

b. Garantizar a la ciudadanía el acceso a la información estadística oficial, de acuerdo con el principio de transparencia.

c. Afianzar el IBESTAT como coordinador del sistema estadístico autonómico productor genérico de las estadísticas de referencia, garante del rigor metodológico y de apoyo a las unidades estadísticas, así como las unidades estadísticas de las consejerías como productores de datos sectoriales.

d. Consolidar las estadísticas vigentes y estructurar nuevas de acuerdo con las demandas de información que se consideren preferentes para la comunidad autónoma.

e. Fomentar la incorporación de la especialidad estadística para aquellos puestos de trabajo con contenido estadístico con la finalidad de mejorar la eficiencia y la calidad en la producción de datos estadísticos oficiales.

f. Incluir la perspectiva de género en la producción y la difusión de datos estadísticos, con la incorporación sistemática de la variable de sexo en la recogida de datos que sean susceptibles de incluirla. Incorporar indicadores de género que posibiliten conocer los valores, roles, situaciones, condiciones, aspiraciones y necesidades de hombres y mujeres en los diferentes ámbitos de intervención, de acuerdo con lo que dispone la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, y la Ley 11/2016, de 28 de julio, de igualdad de mujeres y hombres.

g. Avanzar en la homogeneización estadística con respecto al tratamiento de los datos y la difusión de los resultados.

h. Evaluar la situación actual del SESTIB y evaluar las operaciones estadísticas incluidas en el presente Plan, desde el planteamiento inicial de su necesidad hasta su difusión.

2. Objetivos institucionales

a. Avanzar en la incorporación de los consejos insulares, los ayuntamientos y las mancomunidades de municipios en la estructura estadística de las Illes Balears, así como impulsar la colaboración y la coordinación entre las administraciones autonómica, insulares y municipales.

b. Fomentar la integración de las operaciones estadísticas del presente Plan con las operaciones estadísticas del Plan Estadístico Nacional para incorporar las singularidades de las Illes Balears y aprovechar las economías de escala producto de dicha integración.

c. Colaborar con el Instituto Nacional de Estadística, con los ministerios y con el resto de órganos centrales de estadística de las comunidades autónomas para establecer criterios y metodologías homologadas, intercambiar información o confeccionar actividades conjuntas.

d. Diseñar y coordinar, de forma coordinada con la Escuela Balear de Administraciones Públicas (EBAP), el conjunto de acciones formativas que garantizan que el personal del SESTIB pueda actualizar sus conocimientos de acuerdo con los avances de métodos y técnicas estadísticas.

e. Avanzar en la integración de la información estadística y cartográfica mediante la colaboración entre el Servicio de Información Territorial de las Illes Balears (SITIBSA), el IBESTAT y el resto de unidades estadísticas.

f. Fomentar la colaboración con la Universidad de las Illes Balears y otras instituciones de investigación, especialmente del ámbito de la estadística, para avanzar en el conocimiento de técnicas estadísticas avanzadas que permitan mejorar la cantidad y calidad de las operaciones.

3. Objetivos de producción

a. Aprovechamiento de fuentes administrativas, así como el uso de nuevas formas de captación de información

a.1. Establecer los registros administrativos como fuente preferente para la producción de operaciones estadísticas.

a.2. Mantener el inventario de fuentes y registros administrativos de interés estadístico autonómico, constituido tanto por las fuentes y registros ya utilizados en cualquier fase de la producción estadística como por las que todavía no son aprovechadas estadísticamente y son susceptibles de ser utilizadas, bien como fuente primaria o secundaria, con esta finalidad en el futuro.

a.3. Elaborar y publicar el conjunto de pautas para la normalización en la codificación de las variables de los registros administrativos, siguiendo estándares nacionales e internacionales, de acuerdo con el Código de Buenas Prácticas de las Estadísticas Europeas.

a.4 Avanzar en la inclusión de nuevas formas de captación de datos (Internet, redes sociales, sensores, big data, etc.) en los procesos de producción estadística.

b. Investigación y uso de métodos estadísticos avanzados con el objeto de integrar las diversas fuentes de información existentes

b.1. Avanzar en la investigación y aplicación de métodos y técnicas estadísticas avanzadas que permitan la integración coherente de fuentes (encuestas, registros administrativos, big data, etc.), de manera que todo el SESTIB se pueda beneficiar de ello.

b.2. Analizar el potencial de las fuentes de datos masivos para su uso en la producción de estadísticas.

b.3. Impulsar la investigación y el uso de técnicas de estimación en áreas pequeñas (Small Area Estimation).

c. Creación de un sistema geoestadístico de las Illes Balears, respetando los límites establecidos por el secreto estadístico

Este sistema estará integrado por:

c.1. El Vial Unificado de las Illes Balears (VUIB) y las entidades territoriales de las Illes Balears (y sus revisiones históricas), así como las herramientas y mecanismos básicos para actualizarlos y mantenerlos.

c.2. Estándares para la geolocalización de direcciones postales para integrar en las aplicaciones informáticas de gestión de los registros administrativos que contengan direcciones postales con el fin de asegurar el mayor grado posible de geolocalización automática de direcciones postales.

c.3. Herramientas tecnológicas accesibles e interoperables de información geográfica que permitan la explotación, el análisis y la visualización de datos estadísticos georeferenciados, basadas en la Infraestructura Espacial de las Illes Balears (IDEIB), de acuerdo con lo que establece la Ley 14/2010, de 5 de julio, sobre los infraestructuras y los servicios de información geográfica en España.

4. Difusión y atención a las personas usuarias

a. Identificación de necesidades y atención a las personas usuarias

a.1. Establecer protocolos y canales de diálogo con las personas usuarias de datos estadísticos para conocer con detalle y flexibilidad los usos que hacen de los datos oficiales publicados, así como las necesidades que tienen.

a.2. Realizar actividades de divulgación y formación activa en operaciones estadísticas dirigidas a personas usuarias potenciales, con el objeto de reforzar las ideas de transparencia, utilidad y el sentido de la estadística oficial.

a.3. Medir el uso y la valoración de las operaciones estadísticas para las personas usuarias.

b. Ofrecer productos y servicios específicos de difusión orientados a diferentes personas usuarias.

b.1. Contribuir al aumento de la accesibilidad y la reutilización de la información estadística mediante el uso de sistemas de difusión de arquitectura abierta de acuerdo con el Esquema Nacional de Interoperabilidad que se establece en el artículo 156, apartado 1, de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y, en particular, facilitando información en formatos electrónicos abiertos, que sean accesibles y procesables de forma automatizada.

b.2. Generar una variedad de productos personalizados de difusión dirigidos a diferentes grupos de personas usuarias dados los diferentes niveles de inmersión en las nuevas herramientas web, para una mayor divulgación, comprensión y utilización de la información estadística.

5. Objetivos específicos

Priorizar en el desarrollo del presente Plan, en tanto que se consideran infraestructuras de información básica, la elaboración y el mantenimiento continuo de las siguientes operaciones estadísticas:

a. El Marco poblacional de las Illes Balears, que constituirá el registro de base de los residentes de las Illes Balears, y que servirá, entre otros usos, para la constitución del marco para el diseño de muestras probabilísticas en hogares y te personas.

b. El Directorio de empresas y establecimientos con actividad económica en las Illes Balears, que servirá, entre otros usos, para la constitución del marco para el diseño de muestras probabilísticas en empresas y establecimientos.

c. El Vial Unificado de las Illes Balears (VUIB), que constituye el sistema de información territorial básico para las direcciones postales. Esta infraestructura básica será utilizada para la georeferenciación de datos estadísticos.

d. Marc input-output de las Illes Balears como el modelo económico necesario para analizar las interdependencias de las industrias en la economía de las Illes Balears. Basándose en este marco, que se tiene que actualizar cada cinco años, se avanzará en el desarrollo de un sistema integrado de cuentas económicas anuales y trimestrales, así como en la elaboración de las cuentas satélite que aporten información detallada de sectores clave de la economía de las Illes Balears.

Capítulo III Inventario de actividades estadísticas y elementos de clasificación

Artículo 7

Actividades estadísticas

1. Se entiende por actividad estadística la recopilación, la obtención, el tratamiento y la conservación de datos cualitativos y cuantitativos para elaborar estadísticas, como también la publicación y difusión de estos datos.

2. A efectos de ordenar la actividad estadística, forman parte del Plan y de los programas estadísticos que lo desarrollan las operaciones que tienen como finalidad directa producir y difundir datos estadísticos o las previas o complementarias.

3. No se incluyen en los instrumentos de planificación:

a. Las publicaciones que tengan por objeto difundir datos sintéticos generales o específicos al margen de la operación a la cual están ligados.

b. La simple difusión genérica de los datos de una actividad por Internet.

c. Las notas de prensa que forman parte de la actividad de referencia.

Artículo 8

Inventario de actividades estadísticas

1. El inventario de actividades estadísticas tiene las siguientes finalidades:

a. Identificar las actividades estadísticas que llevan a cabo las unidades del Sistema Estadístico de las Illes Balears en un año determinado, así como aquellas otras potenciales que se vinculan y que están fuera de planificación.

b. Establecer a las personas responsables específicos de ejecutarlas.

c. Tener un conocimiento técnico detallado de la actuación estadística que desarrollan las administraciones autonómica e insular.

d. Servir de base para elaborar los instrumentos de planificación y programación estadística de la Comunidad Autónoma.

e. Disponer de un mecanismo de coordinación que permita al IBESTAT llevar a cabo el seguimiento, análisis y evaluación de estas actividades y activar su difusión.

2. El inventario lo gestionan de manera conjunta mediante una aplicación informática las unidades del sistema estadístico y el IBESTAT, el cual lo coordina y lo supervisa. El procedimiento para actualizar el inventario se establece de la siguiente manera:

a. El IBESTAT debe poner al alcance de cada unidad del Sistema Estadístico de las Illes Balears el acceso a la aplicación que gestiona el inventario para actualizarlo de manera descentralizada y coordinada.

b. Las personas responsables de las actividades estadísticas de las unidades tienen que actualizar los datos que contiene cada ficha, lo cual tiene que supervisar la persona responsable de la unidad estadística.

c. Corresponde al IBESTAT validar y cerrar los inventarios de cada año.

3. El inventario de actividades estadísticas está integrado por una ficha técnica e identificativa. La definición de los elementos que integren las fichas del inventario se tienen que ajustar a lo que establece el anexo 5.

Artículo 9

Proyectos técnicos

1. La ejecución de cualquier operación estadística incluida en el Plan requiere la existencia de un proyecto técnico que la avale. El proyecto técnico está integrado por la ficha del inventario y el documento metodológico que se incorporará de forma asociada a cada operación en la aplicación que gestiona el inventario de actividades estadísticas.

2. En el supuesto de que una operación, por su simplicidad, no requiera la existencia de un documento metodológico explícito, se entenderá que el proyecto técnico de la operación está integrado únicamente por la ficha de inventario.

3. El IBESTAT tiene que validar los proyectos técnicos de la operación estadística.

4. Los elementos que tienen que incluir los documentos metodológicos se encuentran definidos en el anexo 6.

Artículo 10

Clasificación temática

La clasificación de las áreas y de las secciones temáticas en que deben ordenarse las actividades estadísticas de la Comunidad Autónoma se ajustará a lo que establece el anexo 4.

Capítulo IV Desarrollo del Plan

Sección 1ª Los programas anuales

Artículo 11

Programas anuales

1. El Plan se debe desarrollar mediante los programas estadísticos anuales, que tienen que describir las actividades que se tienen que llevar a cabo cada año. De esta manera, se deberán cumplir y concretar los objetivos que marca el Plan de Estadística de las Illes Balears 2018-202

2. Los programas anuales de estadística se tienen que aprobar mediante un acuerdo del Consejo de Gobierno y deben contener, como mínimo, la relación de las estadísticas incluidas en el Plan que se deben llevar a cabo durante el ejercicio correspondiente, con indicación del número de identificación, la denominación de la actividad y la unidad estadística o el órgano responsable, de acuerdo con las siguientes especificaciones:

a. En el anexo 1 de los programas anuales se tienen que ordenar las estadísticas mencionadas a partir del área y la sección temática. Debe figurar el número de identificación y la denominación de la actividad.

b. En el anexo 2 de los programas anuales se tiene que ofrecer la relación de las actividades ordenadas por la unidad estadística responsable y el departamento responsable. Tienen que figurar el número de identificación y la denominación de la actividad.

c. En el anexo 3 de los programas anuales, y de acuerdo con los criterios que establece el artículo 18.2 de la Ley 3/2002, de 17 de mayo, de estadística de las Illes Balears, se debe ofrecer la relación de las actividades que integran el programa anual ordenadas por la unidad estadística responsable, y cada una tiene que especificar, además, los siguientes aspectos:

Número de identificación
Denominación
Área
Sección temática
Objetivos o finalidades
Población o colectivo objeto de estudio
Variables principales
Ámbito geográfico
Desagregación territorial máxima
Organismos o unidades estadísticas de la comunidad autónoma que participen
Otros organismos que participan
Coste estimativo adicional
Entidades privadas y particulares obligados a colaborar
Compensación a entidades o particulares obligados
Soporte en el que se difunde
Periodicidad de la difusión
Estado de la operación

d. En el anexo 4 de los programas anuales se debe ofrecer el calendario de difusión de datos correspondiente a cada una de las operaciones estadísticas, ordenada por la unidad estadística responsable, de acuerdo con el modelo que se establece en el anexo 6 de este decreto.

e. En el anexo 5 de los programas anuales, si corresponde, se debe ofrecer la relación actualizada y consolidada de las operaciones estadísticas incluidas en el Plan de Estadística, una vez que se hayan producido bajas o nuevas incorporaciones. Las operaciones se tienen que ordenar por unidad responsable y tienen que indicar los cambios con el apartado correspondiente de altas y bajas.

Artículo 12

Requisitos de información

Para incluir una actividad estadística en los programas anuales se tienen que cumplir los siguientes requisitos de información:

a. Tener un proyecto técnico básico que identifique los elementos esenciales de la actividad, de acuerdo con los criterios que señalan el artículo 9 del anexo 1 y los anexos 5 y 6.

b. Ajustarse a la legalidad y a la normativa técnica aplicable.

c. Aplicar un sistema normalizado de conceptos, definiciones, clasificaciones y códigos, así como una metodología que permita comparar los resultados con otras estadísticas similares.

d. Permitir la actualización periódica o puntual, si corresponde.

e. No comportar una duplicidad con otras estadísticas ya existentes.

f. Prever la difusión de los datos sintéticos y básicos obtenidos.

Artículo 13

Incorporación de otras actividades estadísticas

Las unidades integrantes del Sistema Estadístico de las Illes Balears pueden proponer incluir en los programas anuales, como estadística de interés para la comunidad autónoma, las actividades que otras entidades o instituciones lleven a cabo y que sean adecuadas para cumplir los objetivos del Plan. En todo caso, para que esto sea posible, la actividad estadística tiene que quedar vinculada a la unidad que lo proponga mediante el convenio de colaboración correspondiente o el instrumento jurídico adecuado, el cual tiene que contar con el informe preceptivo del IBESTAT.

Artículo 14

Inclusión y exclusión posteriores de actividades

1. Los sucesivos programas anuales de desarrollo y de ejecución de este Plan de Estadística pueden incorporar las operaciones estadísticas que inicialmente no se incluyan, a consecuencia de una exigencia normativa o por razón de oportunidad, siempre que las lleven a cabo los órganos integrantes del Sistema Estadístico de las Illes Balears.

2. Si se constata que es innecesario elaborar una operación determinada incluida en el Plan de Estadística durante su periodo de vigencia, puede ser excluida por el programa anual correspondiente.

3. Las variaciones a que se refieren los apartados anteriores se deben especificar en el anexo 5 del programa anual de estadística correspondiente, en los términos que establece el artículo 11.2.e) de este anexo.

Sección 2ª Estructuración y coordinación institucional

Artículo 15

Coordinación

Corresponde al Instituto de Estadística de las Illes Balears, como gestor del Sistema Estadístico de las Illes Balears, coordinar los planes de estadística y los programas anuales que los desarrollan. En este sentido, tiene que llevar a cabo las siguientes actividades:

a. Elaborar y aprobar las propuestas de planes estadísticos sucesivos.

b. Elaborar y aprobar las propuestas de los programas anuales, así como también promover las actividades previas necesarias para cumplir este decreto.

c. Dar asistencia técnica a las diversas entidades a las que los programas anuales encomienden la elaboración de estadísticas, para garantizar los preceptos legales y técnicos que se establezcan.

d. Establecer relaciones de colaboración con los entes locales; con las otras comunidades autónomas; con la Administración del Estado y, en especial, el Instituto Nacional de Estadística; con los organismos comunitarios de la Unión Europea, y con el resto de instituciones que considere pertinentes para cumplir lo que establecen el plan estadístico y los programas anuales correspondientes.

e. Realizar el seguimiento de las estadísticas incluidas en el Plan y los programas anuales.

f. Validar anualmente los inventarios de actividades estadísticas correspondientes, y los proyectos técnicos que se vinculan y que necesariamente tienen que afectar, como mínimo, las actividades incluidas en los programas anuales.

Artículo 16

Las unidades estadísticas

1. Las unidades estadísticas son los órganos de cada consejería de la Administración de la Comunidad Autónoma y, si cabe, de los organismos y las entidades que dependen de ella, que llevan a cabo las actividades que se prevén en los programas anuales. También tienen esta consideración los órganos de los consejos insulares u otras entidades locales que asuman actividades previstas en los programas anuales. Estos órganos tienen la consideración jurídica de unidades administrativas, de acuerdo con lo que establece el artículo 6 de la Ley 3/2003, de 26 de marzo de régimen jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.

2. Las unidades estadísticas tienen que llevar a cabo, en coordinación con el IBESTAT, las siguientes actuaciones:

a. Elaborar propuestas de actividades estadísticas para los programas anuales.

b. Elaborar los proyectos técnicos propios para homologarlos desde el punto de vista metodológico.

c. Velar por el cumplimiento de la normativa estadística y, especialmente, respecto al secreto estadístico.

d. Colaborar en las actividades instrumentales que contienen los programas anuales.

3. Las unidades estadísticas están integradas por un coordinador o coordinadora y las personas responsables de las operaciones estadísticas que fijan el Plan y los programas anuales. Las órdenes de funciones correspondientes deben reflejar esta situación.

Artículo 17

Comisión Interdepartamental de Estadística

1. La Comisión Interdepartamental de Estadística es el órgano de coordinación que tiene que debatir el borrador de los planes y de los programas y acordar una propuesta una vez que se hayan debatido las distintas proposiciones de los representantes de las unidades estadísticas con el IBESTAT. Este acuerdo se tiene que enviar a la Comisión Asesora de Estadística para que emita su dictamen y al Consejo Rector para la aprobación de la propuesta del proyecto del plan correspondiente.

2. La Comisión Interdepartamental de Estadística debe determinar el establecimiento de los criterios que se han de seguir en el desarrollo de la ejecución del Plan, además de realizar el seguimiento y coordinar las unidades del Sistema Estadístico que lo tienen que llevar a cabo.

Artículo 18

Entidades colaboradoras del Sistema Estadístico de las Illes Balears

1. El Instituto de Estadística de las Illes Balears, así como las distintas unidades estadísticas, pueden establecer formas estables de colaboración, mediante acuerdo, convenio o contrato, con organizaciones, entidades, asociaciones y empresas no integradas en el Sistema Estadístico de las Illes Balears que estén vinculadas a las realidades socioeconómicas que puedan ser objeto de actividades estadísticas. Estas entidades pueden tener la consideración de colaboradoras del Sistema Estadístico de las Illes Balears.

2. Las entidades colaboradoras, cuando lleven a cabo parte de una operación estadística incluida en el programa anual, tienen la condición de integrantes del Sistema Estadístico de las Illes Balears a los efectos de las posibles sanciones que se puedan establecer en caso de vulneración de la normativa que regula la actividad estadística.

Sección 3ª Elaboración, aprobación y ejecución de los programas anuales

Artículo 19

Elaboración y aprobación de los programas anuales

1. A instancia de la Consejería de Trabajo, Comercio e Industria, corresponde al Gobierno de las Illes Balears aprobar los programas anuales de estadística correspondientes mediante un acuerdo, antes del día 31 de diciembre de cada año.

2. La propuesta del programa anual correspondiente la tiene que elaborar, antes del día 15 de noviembre de cada año, el Instituto de Estadística de las Illes Balears, con todas las consultas previas pertinentes a los entes y a los órganos del Sistema Estadístico de las Illes Balears implicados de manera específica en cada una de estas actividades, así como con la Comisión Asesora de Estadística, de acuerdo con la Ley de Estadística de las Illes Balears.

Artículo 20

Ejecución y disponibilidades presupuestarias y organizativas

La inclusión de una actividad estadística en el programa anual, como también su ejecución, queda sujeta, en todo caso, a las disponibilidades presupuestarias y organizativas.

Sección 4ª Datos y operaciones estadísticas

Artículo 21

Relación de operaciones estadísticas declaradas de interés para la comunidad autónoma

1. Las actividades estadísticas incluidas en el Plan de Estadística o en los programas anuales constituyen operaciones estadísticas y tienen la consideración de estadísticas declaradas de interés para la comunidad autónoma de las Illes Balears.

2. La relación de operaciones que fija el Plan de Estadística de las Illes Balears 2018-2021 son las que se detallan en el anexo 2 de este decreto, ordenadas por área y sección temática, y en el anexo 3, ordenadas por la unidad responsable de ejecutarlas.

3. Esta relación se tiene que actualizar anualmente de acuerdo con los programas anuales, tal como se indica en el artículo 11.2.e).

Artículo 22

Cesión de datos entre las unidades integrantes del Sistema Estadístico de las Illes Balears

1. Las unidades estadísticas o entidades que no sean órganos responsables tienen que colaborar en el suministro de los datos necesarios para confeccionar las operaciones estadísticas incluidas en el Plan y en los programas cuando sean depositarios de los datos originarios.

2. Las unidades integrantes del Sistema Estadístico de las Illes Balears se deben ceder entre sí la información de base que requieran para llevar a cabo las actividades estadísticas de interés para la comunidad autónoma, siempre que se cumplan las siguientes condiciones:

a) Que la cesión se haya previsto en el programa anual o en el proyecto técnico.

b) Que se hayan adoptado las medidas suficientes para mantener el secreto estadístico.

c) Que la información cedida se utilice exclusivamente para llevar a cabo las actividades que tengan encomendadas de acuerdo con el programa anual.

3. Con el fin de clarificar todos los elementos que intervienen en la cesión de datos entre las unidades estadísticas o con los departamentos generadores de datos necesarios para la confección de una operación estadística oficial, se ha de procurar el establecimiento de convenios o acuerdos de colaboración para fijar las obligaciones de las partes, los procedimientos, los usos permitidos, los plazos y las responsabilidades.

4. Las condiciones previstas anteriormente también se pueden hacer extensivas al intercambio de información con otras administraciones públicas, de manera muy especial con el Instituto Nacional de Estadística, los ministerios, los consejos insulares y el resto de administraciones locales.

Artículo 23

Obligatoriedad en el suministro de datos de otros organismos y los convenios de colaboración

1. Con respecto a los organismos externos al Sistema Estadístico de las Illes Balears, la obligatoriedad con respecto al suministro de datos se tiene que determinar en los convenios de colaboración o instrumentos legales de intercambio de información que se establezcan.

2. Para el establecimiento de un acuerdo o convenio de colaboración con contenido estadístico será preceptivo el informe del Instituto de Estadística de las Illes Balears, tal como señala el artículo 34.k) de la Ley 3/2002, de 17 de mayo, de Estadística de las Illes Balears.

Artículo 24

Obligación de las entidades privadas y de los particulares a suministrar datos

1. Para llevar a cabo las operaciones estadísticas es obligatorio que las unidades informantes externas suministren los datos necesarios que se soliciten a este efecto, y en los términos que establece la legislación vigente. En este sentido, es necesario atenerse a lo que especifique el programa anual correspondiente en cada una de las operaciones estadísticas en su anexo 3.

2. Sin perjuicio del apartado anterior, queda excluido de esta obligación el suministro de los datos personales que revelen el origen étnico o racial, las opiniones políticas, las convicciones religiosas o filosóficas, la afiliación sindical, el tratamiento de datos genéticos, datos biométricos dirigidos a identificar de manera unívoca a una persona física, datos relativos a la salud o datos relativos a la vida sexual o la orientación sexual de una persona física, excepto en los casos que concurra alguna de las circunstancias previstas en el apartado 2 del artículo 9 del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016.

Artículo 25

Cesión de datos a terceros

1. Se debe posibilitar el acceso o la difusión de los ficheros con microdatos que requieran el personal investigador y el resto de personas usuarias, en las condiciones que establece la legislación vigente, teniendo en cuenta, en particular, la normativa sobre el secreto estadístico y la protección de datos.

2. También se pueden difundir los microdatos provenientes de otras entidades estadísticas, siempre que se disponga del consentimiento específico expresado mediante un convenio, una autorización expresa o cualquier otro documento jurídico.

Artículo 26

Cruce de ficheros

Con el objetivo de proteger el secreto estadístico, se prohíbe expresamente la transferencia de datos de ficheros estadísticos a otros de naturaleza diferente, como también el cruce o el cotejo entre ambos tipos de ficheros.

Artículo 27

Datos administrativos

En el supuesto de que se utilicen datos de origen administrativo, esta información se tiene que incorporar en la forma que técnicamente garantice mejor la eficacia, la integridad de la información y el respeto al secreto estadístico o a cualquier otra norma legal que incida en la confidencialidad de los datos protegidos.

Artículo 28

Creación, modificación y extinción de registros administrativos y sistemas de información

Los registros administrativos que sirven como fuente prioritaria de información para las estadísticas de interés de la comunidad autónoma de las Illes Balears tienen que arbitrar los mecanismos pertinentes para poder garantizar su explotación estadística, así como la georeferenciación de los datos, de acuerdo con los criterios que se establecen en la Ley 3/2002, de 17 de mayo.

Cuando se tenga que crear, modificar o suprimir un registro administrativo, tanto por parte de la Administración de la Comunidad Autónoma como del sector público que se vincula a ella, se tiene que comunicar al Instituto de Estadística de las Illes Balears para que este emita un informe para evaluar la adecuación al marco estadístico vigente, dado que buena parte de las operaciones estadísticas que se llevan a cabo son fruto de la explotación de datos administrativos.

Sección 5ª Difusión de datos

Artículo 29

Difusión de datos estadísticos

1. Como mínimo, es obligatorio difundir los resultados sintéticos y los resultados básicos de las estadísticas de la Comunidad Autónoma, incluidas en los programas, de manera regular para que la ciudadanía pueda acceder de acuerdo con el calendario establecido. Esta difusión se hará mediante formatos digitales reutilizables disponibles en las webs institucionales correspondientes.

2. Las unidades estadísticas tienen que habilitar un espacio singularizado en su entorno web destinado a difundir los datos de las estadísticas de las que sean titulares. Para la ejecución técnica de esta actividad pueden disponer del apoyo del IBESTAT.

3. El IBESTAT, además de ofrecer desde su web los datos de las estadísticas que tenga asignadas, tiene que posibilitar el enlace con las secciones estadísticas de las webs de las unidades del Sistema Estadístico de las Illes Balears.

4. A pesar de la obligatoriedad de difundir los resultados sintéticos y los resultados básicos vía web institucional, también se pueden utilizar de manera complementaria publicaciones u otros vehículos de amplio alcance de soporte de información.

Artículo 30

Difusión de metodologías y metadatos

1. Las operaciones estadísticas que sean objeto de difusión tienen que ir acompañadas de la metodología correspondiente, que se debe expresar en un documento específico en el proyecto técnico correspondiente en el que se basa. Se exceptúan de este precepto las operaciones que sean recopilaciones de otras preexistentes.

2. Se tiene que habilitar un espacio destinado a la difusión específica de metodologías correspondientes a las diversas operaciones estadísticas.

ANEXO 2 Relación de operaciones estadísticas integradas en el Plan de Estadística de las Illes Balears2018-2021 ordenadas por área y sección temática

DEMOGRAFÍA

102 Padrones

N.º actividad Denominación

77 102 001 Explotación del padrón de habitantes

77 102 002 Explotación de la estadística de migraciones

77 102 003 Explotación de la población residente en entidades singulares y núcleos

77 102 005 Nombres y apellidos más frecuentes de la población

77 102 006 Explotación del padrón de españoles inscritos en las Baleares residentes en el extranjero (PERE Baleares)

103 Movimiento natural de la población

N.º actividad Denominación

77 103 001 Depuración y explotación del Registro de Defunciones

77 103 002 Depuración y explotación del fichero de matrimonios

77 103 003 Depuración y explotación del fichero de partos

77 103 004 Nombres más frecuentes de los recién nacidos

77 103 005 Tablas de mortalidad

106 Estimaciones de población

N.º actividad Denominación

77 106 001 Índice de presión humana (IPH)

150 Otras áreas demográficas

N.º actividad Denominación

77 150 002 Marco Poblacional de las Illes Balears

ECONOMÍA

201 Cuentas económicas

N.º actividad Denominación

19 201 001 Boletín de coyuntura económica

19 201 002 Momento económico de las Illes Balears

19 201 004 Indicadores sintéticos de la economía balear

77 201 012 Marco input output de las Illes Balears

77 201 013 Contabilidad anual de las Illes Balears

77 201 014 Contabilidad trimestral de las Illes Balears

77 201 015 Encuesta de consumos intermedios e inversiones

12 201 016 Cuenta satélite del turismo de las Illes Balears

19 201 017 Indicador sintético del gasto en consumo

202 Sector primario

N.º actividad Denominación

15 202 002 Directorio de explotaciones de ganado bovino de las Illes Balears

15 202 003 Directorio de explotaciones de ganado ovino y ganado caprino de las Illes Balears

15 202 004 Directorio de explotaciones de porcino de las Illes Balears

15 202 005 Efectivos de rebaño bovino

15 202 006 Efectivos de rebaño ovino y caprino

15 202 007 Encuesta de rebaño porcino

15 202 009 Directorio de mataderos

15 202 010 Encuesta mensual de sacrificio de ganado en mataderos

15 202 011 Evaluación anual del movimiento comercial pecuario

15 202 012 Producción anual de huevos, miel y otros productos ganaderos menores

15 202 013 Superficies y producciones de los cultivos

15 202 014 Precios medios de la tierra de uso agrario

15 202 015 Canon anual de alquiler rústico

15 202 020 Capturas de pesca marítima

15 202 021 Flota pesquera de las Illes Balears

203 Industria

N.º actividad Denominación

77 203 014 Explotación de la encuesta industrial de empresas

77 203 015 Explotación de la encuesta industrial anual de productos

77 203 016 Explotación del índice de precios industriales (IPRI)

77 203 017 Índice de producción industrial (IPI)

204 Energía

N.º actividad Denominación

25 204 004 Energía eléctrica en las Illes Balears

25 204 007 Balance energético de las Illes Balears

77 204 008 Producción y demanda de energía eléctrica

205 Vivienda

N.º actividad Denominación

25 205 001 Explotación del Registro de Demandantes de Viviendas Protegidas

31 205 005 Autorizaciones de viviendas en suelo rústico en Mallorca

25 205 006 Inspección de viviendas

25 205 007 Explotación del Registro de viviendas desocupadas pertenecientes a grandes propietarios de viviendas.

206 Construcción

N.º actividad Denominación

77 206 001 Estadística de visados de obra

77 206 002 Estadística de construcción de edificios (licencias de obra)

31 206 004 Cédulas de habitabilidad de Mallorca

31 206 005 Licencias urbanísticas de Mallorca

207 Comercio

N.º actividad Denominación

19 207 001 Directorio de ferias y mercados de las Illes Balears

77 207 006 Explotación del índice de comercio al detalle

208 Turismo

N.º actividad Denominación

12 208 001 El turismo en las Illes Balears (datos informativos-anuario).

77 208 002 Flujo de turistas en las Illes Balears

77 208 004 Estudio del gasto turístico en las Illes Balears

12 208 009 Explotación anual de los datos de Mallorca del Catálogo de hostelería

77 208 012 Encuesta de empleo en apartamentos turísticos

77 208 013 Encuesta de ocupación hotelera

77 208 014 Explotación del índice de precios de apartamentos turísticos (IPAP)

77 208 015 Explotación de los indicadores de rentabilidad del sector hotelero

32 208 017 Empresas y establecimientos turísticos de Menorca

77 208 018 Encuesta de empleo en alojamientos de turismo rural

12 208 020 Concentración temporal de la demanda turística en las Illes Balears

77 208 021 Índice de precios del turismo rural (IPTR)

31 208 022 Información turística de Mallorca

209 Transportes

N.º actividad Denominación

25 209 001 Inspección de transportes terrestres

25 209 002 Transporte público de viajeros en tren, autobús y metro

25 209 003 Transporte marítimo de viajeros y mercancías en los puertos autonómicos

25 209 004 Sanciones en materia de transporte terrestre

25 209 005 Transporte de viajeros por carretera

25 209 006 Transporte de mercancías por carretera

25 209 007 Operadores de transportes por carretera

77 209 008 Explotación del tráfico aéreo

77 209 009 Explotación de las matriculaciones de vehículos

32 209 010 Volumen de tráfico por carretera en Menorca

32 209 011 Autorizaciones de transporte por carretera en Menorca

77 209 015 Transporte de viajeros en los puertos del Estado

77 209 016 Flujo de pasajeros por vía marítima regular

25 209 017 Junta arbitral del transporte de Mallorca

31 209 018 Volumen de tráfico por carretera en Mallorca y vía de cintura de Palma

31 209 019 Inspección Técnica de Vehículos

210 Otros servicios empresariales, personales y comunitarios

N.º actividad Denominación

25 210 001 Actividades náuticas de esparcimiento

211 Sector Exterior

N.º actividad Denominación

77 211 001 Explotación del fichero de comercio exterior

77 211 002 Índice de volumen unitario en el comercio exterior (IVU)

212 Sector financiero

N.º actividad Denominación

77 212 001 Hipotecas

77 212 002 Estadística de transmisiones de derechos de la propiedad (ETDP)

213 Sector público

N.º actividad Denominación

13 213 001 Gasto público en Educación

19 213 002 Resumen de recaudación

14 213 003 Inventario de entes públicos

14 213 004 Presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears

14 213 005 Cuenta General de la Administración

14 213 006 Personal de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears y personal al servicio de entidades públicas empresariales

14 213 007 Explotación estadística del Registro de personal de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears

11 213 008 Explotación estadística del Registro de entradas y salidas de la Administración de la Comunidad Autónoma

11 213 009 Información del Gobierno 012

11 213 010 Quejas y sugerencias sobre el funcionamiento de los servicios públicos de la Administración de la Comunidad Autónoma

14 213 011 Endeudamiento de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears

31 213 012 Presupuestos Generales del Consejo de Mallorca

31 213 013 Ejecución de los Presupuestos Generales del Consejo de Mallorca

31 213 014 Liquidación de los Presupuestos Generales del Consejo de Mallorca

214 Precios y salarios

N.º actividad Denominación

77 214 001 Explotación de la Encuesta de estructura salarial

77 214 002 Explotación de la Encuesta anual de coste laboral

77 214 003 Explotación de la Encuesta trimestral de coste laboral (ETCL)

77 214 004 Índice de costes laborales de las Illes Balears (ICLIB)

215 Investigación, desarrollo e innovación (I+D+I)

N.º actividad Denominación

77 215 003 Explotación de la estadística sobre actividades en I+D

77 215 004 Explotación de la encuesta sobre innovación tecnológica en las empresas

77 215 005 Explotación de la encuesta sobre el uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en las empresas

216 Empresas

N.º actividad Denominación

77 216 005 Directorio de empresas

77 216 018 Indicadores de confianza empresarial (ICE)

77 216 019 Demografía empresarial (empresas de alta en la Seguridad Social)

250 Otras áreas económicas

N.º actividad Denominación

77 250 001 Explotación de la Encuesta anual de servicios

77 250 002 Explotación del indicador de actividad del sector servicios

19 250 003 Costes de insularidad

32 250 004 Licencias de actividad en Menorca

SOCIEDAD

301 Salud

N.º actividad Denominación

18 301 002 Estadística de centros sanitarios de atención especializada

18 301 004 Censo de establecimientos farmacéuticos

18 301 005 Encuesta de salud de las Illes Balears

18 301 006 Interrupciones voluntarias del embarazo

18 301 007 Control sanitario de las aguas de consumo humano

18 301 008 Control sanitario de las aguas de baño del litoral

18 301 009 Vigilancia de enfermedades de declaración obligatoria (MDO)

18 301 010 Sistema de información permanente sobre adicción a drogas

18 301 012 Sistema de identificación de desigualdades en salud

18 301 013 Censo de establecimientos alimentarios

18 301 014 Control sanitario de animales sacrificados en mataderos destinados al consumo humano

77 301 015 Explotación de la Encuesta de morbilidad hospitalaria

18 301 017 Sistema de información sobre sida y VIH

18 301 018 Encuesta sobre el uso de drogas en enseñanzas secundarias

18 301 019 Encuesta domiciliaria sobre alcohol y drogas

18 301 020 Prevalencia de la obesidad infantil y juvenil en las Illes Balears (EPOIB-II)

18 301 021 Seguimiento epidemiológico de notificaciones de agresiones de animales a personas

302 Mercado de Trabajo

N.º actividad Denominación

19 302 002 Contratos registrados en el SOIB

19 302 003 Demandantes inscritos en las oficinas del SOIB

19 302 004 Anuario Estadístico Municipal de las Illes Balears (principales indicadores sociolaborales)

19 302 005 Nota mensual de coyuntura laboral en las Illes Balears

19 302 006 Nota trimestral de coyuntura laboral en las Illes Balears

19 302 008 Informe anual sobre el mercado de trabajo en las Illes Balears

19 302 014 Empresas cooperativas

19 302 015 Colocaciones gestionadas por el SOIB

19 302 017 Accidentes laborales registrados en las Illes Balears

19 302 018 Convenios colectivos

19 302 019 Expedientes de regulación del empleo

19 302 020 Infracciones laborales instruidas

19 302 022 Personas beneficiarias de acciones de información y orientación laboral

19 302 023 Formación para el empleo

19 302 026 Sociedades laborales constituidas

19 302 029 Elecciones sindicales en las Illes Balears

19 302 031 Huelgas registradas

19 302 032 Contratos de puesta a disposición por las empresas de trabajo temporal

77 302 033 Explotación de la Encuesta de población activa (EPA)

77 302 037 Explotación de ficheros de afiliados a la Seguridad Social

77 302 039 Afiliados a la Seguridad Social según lugar de residencia del afiliado

19 302 040 Inspecciones por riesgos laborales

77 302 041 Inserción laboral de los titulados universitarios de la UIB

77 302 042 Inserción laboral de los titulados de FP (Formación Profesional)

77 302 043 Explotación de la muestra continua de vidas laborales (MCVL)

19 302 044 Evolución y perfil del trabajo autónomo

19 302 045 Personas beneficiarias de prestaciones por desempleo

303 Educación y formación

N.º actividad Denominación

13 303 001 Estadística de las enseñanzas no universitarias

13 303 003 Indicadores del sistema educativo

13 303 005 Informe de los resultados de la evaluación final del alumnado

13 303 007 Indicadores de convivencia escolar

13 303 008 Explotación del sistema integrado de gestión de personal docente

13 303 009 Explotación del sistema de gestión académica de los centros (GestIB)

14 303 010 Programa de cursos dirigidos a las administraciones públicas

13 303 014 Alumnado matriculado en estudios universitarios

13 303 015 Alumnado que no acaba los estudios obligatorios

304 Cultura y ocio

N.º actividad Denominación

26 304 001 Encuesta de hábitos lectores de las Illes Balears

26 304 002 Estadística de museos y colecciones museográficas

26 304 003 Estadística de financiación y gasto público en cultura

14 304 008 Incidentes gestionados por el 112 – Actividad deportiva de ocio y cultura

31 304 009 Bibliotecas del Consejo de Mallorca

31 304 010 Teatro Principal

31 304 011 Archivo General de Mallorca

31 304 012 Archivo del Sonido y la Imagen de Mallorca

31 304 013 Depósito Legal de Mallorca

305 Deportes

N.º actividad Denominación

26 305 001 Instalaciones deportivas

26 305 003 Entidades deportivas de las Illes Balears

26 305 005 Programas de tecnificación deportiva

26 305 006 Plan de formación deportiva de la Fundación para el Deporte Balear

306 Nivel, calidad y condiciones de vida

N.º actividad Denominación

77 306 001 Explotación de la Encuesta de condiciones de vida (ECV)

77 306 002 Explotación de la Encuesta de presupuestos familiares (EPF)

77 306 003 Índice de desarrollo humano de las Illes Balears (IDH)

77 306 004 Condiciones y tasas de pobreza por islas

77 306 005 Renta bruta disponible de los hogares por municipio

309 Seguridad ciudadana

N.º actividad Denominación

14 309 001 Incidentes gestionados por el 112 – Seguridad Ciudadana

14 309 002 Incidentes gestionados por el 112 – Actividad humana

14 309 003 Incidentes gestionados por el 112 – Actividad urbana/rural

14 309 004 Incidentes gestionados por el 112 – Actividad industrial

14 309 005 Accidentes del transporte de mercancías peligrosas

14 309 006 Episodios de inundación/incidentes relacionados

31 309 007 Actuaciones del Servicio de Bomberos de Mallorca

310 Datos electorales y participación ciudadana

N.º actividad Denominación

77 310 001 Datos electorales

311 Bienestar y protección social

N.º actividad Denominación

17 311 001 Pensiones no contributivas en las Illes Balears

17 311 002 Servicios sociales comunitarios básicos

11 311 007 Explotación del Registro de órdenes de protección

11 311 008 Explotación del Registro de Centros de Acogida de Mujeres Víctimas de Violencia de Género

17 311 010 Sistema de información para la autonomía y atención a la dependencia

17 311 014 Explotación de la base de datos del Centro Base (grado de discapacidad)

17 311 015 Fondo de asistencia social (FAS, prestaciones no contributivas)

17 311 016 Explotación de la base de datos LISMI (pensión no contributiva)

17 311 017 Tarjeta básica

17 311 018 Ayuda de complemento de alquiler

17 311 021 Explotación del Registro de parejas estables

17 311 024 Explotación de la base de datos de atención temprana (0-6 años)

17 311 026 Gestión de expedientes de menores (GEXMEN)

17 311 028 Explotación de la base datos del Programa «Alter»

17 311 030 Explotación de la base de datos del Programa «Atura’t»

17 311 031 Explotación del Registro de Mediación Familiar

17 311 032 Explotación de datos del programa de violencia familiar

17 311 034 Renta mínima de inserción

17 311 035 Explotación del Registro de Centros y Entidades de Servicios Sociales

17 311 036 Títulos de familias numerosas

17 311 037 Observatorio de persones mayores

77 311 038 Explotación del fichero de pensionistas

17 311 039 Explotación del Registro Unificado de Maltrato Infantil (RUMI)

17 311 040 Punto de encuentro familiar

17 311 042 Programa de mediación familiar

32 311 043 Directorio de entidades que prestan servicios sociales en Menorca

17 311 045 Informes de escolarización

17 311 046 Informes de esfuerzo de integración

17 311 047 Explotación del Registro Renta Social Garantizada

17 311 048 Sistema Informativo de la Cooperación de las Illes Balears (SICIB)

31 311 049 Menores atendidos por los servicios de atención y protección al menor

31 311 050 Personas mayores de Mallorca

31 311 051 Atención a personas con discapacidad de Mallorca

31 311 052 Atención a personas en riesgo de exclusión social de Mallorca

31 311 053 Personas perceptoras de la Renta Mínima de Inserción de Mallorca

312 Sociedad de la información

N.º actividad Denominación

77 312 002 Explotación de la encuesta sobre equipamiento y uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en los hogares

313 Medios de comunicación

N.º actividad Denominación

11 313 001 Directorio de medios de comunicación de las Illes Balears

315 Indicadores sociales

N.º actividad Denominación

12 315 001 Encuesta de opinión sobre el turismo en las Illes Balears

350 Otras sociedades

N.º actividad Denominación

11 350 001 Directorio de asociaciones de las Illes Balears

11 350 002 Directorio único de fundaciones de las Illes Balears

11 350 003 Directorio de colegios profesionales de las Illes Balears

TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE

401 Entorno físico

N.º actividad Denominación

14 401 001 Incidentes gestionados por el 112 – Protección a la naturaleza

15 401 002 Especies catalogadas presentes en las Illes Balears

15 401 003 Árboles singulares catalogados

15 401 004 Encallamiento de cetáceos y tortugas marinas

15 401 005 Autorizaciones de captura o recogida de especies protegidas

25 401 006 Datos geográficos

403 Medio ambiente (agua, residuos, contaminación)

N.º actividad Denominación

25 403 001 Calidad del aire ambiente en las Illes Balears

25 403 002 Inventario de emisiones a la atmósfera

15 403 004 Actividades potencialmente contaminantes del suelo

15 403 006 Residuos peligrosos

15 403 007 Directorio de productores, gestores y transportistas de residuos

15 403 008 Censo de pozos

15 403 009 Consumo de agua

15 403 010 Reservas hídricas

15 403 011 Desalinización de aguas

15 403 012 Vertidos de aguas residuales

15 403 013 Concesiones de aguas depuradas para riego

15 403 014 Aguas depuradas

12 403 015 Encuesta de consumo de agua, energía y generación de residuos en establecimientos turísticos de las Illes Balears

31 403 016 Residuos urbanos de Mallorca

405 Infraestructuras y patrimonio construido

N.º actividad Denominación

32 405 001 Red de carreteras de titularidad insular de Menorca

25 405 003 Vial Unificado de las Illes Balears (VUIB)

406 Recursos forestales

N.º actividad Denominación

15 406 001 Aprovechamientos forestales

15 406 002 Material forestal de reproducción

15 406 003 Repoblaciones forestales

15 406 004 Incendios forestales

15 406 005 Superficie forestal

450 Otros medioambientales

N.º actividad Denominación

25 450 001 Suelo sometido a algún tipo de régimen de protección supramunicipal

25 450 003 Superficies de suelo rústico y de áreas de desarrollo urbano

31 450 004 Infracciones y sanciones en materia urbanística y territorial de Mallorca

31 450 005 Red de Refugios del Consejo de Mallorca

DIVERSOS

902 Actividades intersectoriales

N.º actividad Denominación

77 902 008 Municipios en cifras

77 902 009 Islas en cifras

ANEXO 3 Relación de operaciones estadísticas integradas en el Plan de Estadística de las Illes Balears 2018-2021 ordenadas por órgano responsable

11 Consejería de Presidencia

N.º actividad Denominación

11 213 008 Explotación estadística del Registro de entradas y salidas de la Administración de la Comunidad Autónoma

11 213 009 Información telefónica del Gobierno 012

11 213 010 Quejas y sugerencias sobre el funcionamiento de los servicios públicos de la Administración de la Comunidad Autónoma

11 311 007 Explotación del Registro de Órdenes de Protección

11 311 008 Explotación del Registro de Centros de Acogida de Mujeres Víctimas de Violencia de Género

11 313 001 Directorio de medios de comunicación de las Illes Balears

11 350 001 Directorio de asociaciones de las Illes Balears

11 350 002 Directorio único de fundaciones de las Illes Balears

11 350 003 Directorio de colegios profesionales de las Illes Balears

12 Consejería de Innovación, Investigación y Turismo

N.º actividad Denominación

12 201 016 Cuenta satélite del turismo de las Illes Balears

12 208 001 El turismo en las Illes Balears (datos informativos-anuario)

12 208 009 Explotación anual de los datos de Mallorca del Catálogo de hostelería

12 208 020 Concentración temporal de la demanda turística en las Illes Balears

12 315 001 Encuesta de opinión sobre el turismo en las Illes Balears

12 403 015 Encuesta de consumo de agua, energía y generación de residuos en establecimientos turísticos de las Illes Balears

13 Consejería de Educación y Universidad

N.º de actividad Denominación

13 213 001 Gasto público en Educación

13 303 001 Estadística de las enseñanzas no universitarias

13 303 003 Indicadores del sistema educativo

13 303 005 Informe de los resultados de la evaluación final del alumnado

13 303 007 Indicadores de convivencia escolar

13 303 008 Explotación del Sistema integrado de gestión de personal docente

13 303 009 Explotación del sistema de Gestión Académica de los centros (GestIB)

13 303 014 Alumnado matriculado en estudios universitarios

13 303 015 Alumnado que no acaba los estudios obligatorios

14 Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas

N.º de actividad Denominación

14 213 003 Inventario de entes públicos

14 213 004 Presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears

14 213 005 Cuenta General de la Administración

14 213 006 Personal de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears y personal al servicio de entidades públicas empresariales

14 213 007 Explotación estadística del registre de personal de la CAIB