Secció I. Disposicions generals
CONSELL DE GOVERN
Núm. 11952
Decret 39/2018, de 16 de novembre, de modificació del Decret 33/2018, de 19 d’octubre, de determinació d’ajudes urgents i de caràcter excepcional per reparar i pal·liar pèrdues i danys produïts per les pluges a la comarca de Llevant de Mallorca el dia 9 d’octubre de 2018
Davant la situació gravíssima i excepcional, que fins i tot ha costat vides humanes, que va provocar la gran quantitat de pluja caiguda el dia 9 d’octubre de 2018, en poques hores, a la comarca de Llevant de l’illa de Mallorca, el Govern de les Illes Balears va aprovar el Decret llei 2/2018, de 18 d’octubre, pel qual s’estableixen ajudes i altres mesures urgents per reparar les pèrdues i els danys produïts per les pluges intenses i les inundacions del dia 9 d’octubre de 2018 a la comarca de Llevant de Mallorca, per tal de contribuir a recuperar la normalitat de les zones afectades dels municipis d’Artà, Capdepera, Manacor, Sant Llorenç des Cardassar i Son Servera.
En desplegament de l’esmentat Decret llei 2/2018, es va aprovar el Decret 33/2018, de 19 d’octubre, i una vegada entrat en vigor aquest, atesa la naturalesa de les ajudes i la falta de mitjans personals de la Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat, es va considerar més adient que la gestió de les ajudes per pal·liar la pèrdua de vehicles sinistrats s’efectuàs des de la Conselleria de Treball, Comerç i Indústria. Per això, mitjançant Resolució del conseller de Territori, Energia i Mobilitat de 30 d’octubre de 2018, publicada en el BOIB número 134, d’1 de novembre de 2018, les competències atorgades pel Decret llei 2/2018 al conseller de Territori, Energia i Mobilitat per dictar la resolució de concessió de les dites ajudes s’han delegat en el conseller de Treball, Comerç i Indústria.
Com a conseqüència de l’anterior, així com també per efectuar altres modificacions degudes a la naturalesa urgent i sectorial de les ajudes, es va modificar el Decret 33/2018 mitjançant el Decret 35/2018, de 2 de novembre.
Una vegada iniciat el desenvolupament d’aquest Decret 33/2018, s’ha fet patent la casuística que, per la concurrència excepcional de diversos danys que es varen produir en qüestió d’hores el dia 9 d’octubre de 2018, fins i tot la pèrdua de vides humanes i la pèrdua de béns d’aquestes mateixes persones, és necessari atendre l’esperit i la finalitat del Decret llei 2/2018 en relació amb el caràcter urgent de les reparacions dels danys de les persones i les entitats que han sofert aquests danys, i aplicar criteris i principis generals, com és la interpretació de les normes en el context concret i, si cal, sota criteris d’equitat, tal com preveu l’article 3 del títol preliminar del Codi civil. En aquest sentit, es modifica el Decret 33/2018, a l’efecte de reforçar la possibilitat de l’aplicació dels esmentats principis d’interpretació als supòsits concrets que siguin necessaris, així com de la simplificació en relació amb la documentació que s’ha d’aportar i que, moltes vegades, ha estat destruïda amb els mateixos béns que les ajudes volen reparar.
Per tot això, a proposta conjunta de les conselleres de Presidència i d’Hisenda i Administracions Públiques, i del conseller de Territori, Energia i Mobilitat, i havent-ho considerat el Consell de Govern en la sessió del dia 16 de novembre de 2018,
DECRET
Article 1
Modificació de l’article 4 del Decret 33/2018, de 19 d’octubre
1. Es modifica l’apartat 2, que passa a tenir la redacció següent:
2. Poden sol·licitar aquestes ajudes les persones físiques que hagin sofert la pèrdua del seu vehicle terrestre de motor, fins a un màxim de dos vehicles per persona.
En el supòsit que el titular del vehicle sinistrat sigui una persona finada, pot sol·licitar l’ajuda la persona o persones físiques que tenguin la condició d’hereves d’aquella o que justifiquin, mitjançant la presentació d’una declaració responsable, que s’està tramitant el corresponent procediment de declaració d’hereus.
2. Es deixa sense contingut l’apartat 3.
3. L’apartat 4 passa a ser l’apartat 3 i se’n modifica la lletra b), que passa a tenir la redacció següent:
b) Còpia de la pòlissa d’assegurança i darrer rebut de pagament, així com compromís d’aportar la baixa de la pòlissa o, si escau, la modificació d’aquesta.
4. L’apartat 5 passa a ser l’apartat 4.
Article 2
Modificació de l’article 6 del Decret 33/2018
Es modifica l’apartat 1 de l’article 6, que passa a tenir la redacció següent:
1. Les sol·licituds de les ajudes regulades en els articles 2, 3 i 4 d’aquest Decret s’han d’emplenar d’acord amb el model que s’aprovarà per resolució de la consellera de Presidència. Posteriorment, quan es consideri necessari, a efectes de simplificació o aclariment dels models en relació amb la documentació a presentar o de les declaracions que ha de fer la persona que sol·licita l’ajuda, la modificació dels models es podrà fer d’ofici per part del conseller competent per a la resolució.
Article 3
Modificació de l’article 6 del Decret 33/2018
S’afegeix un nou apartat, el 5, a l’article 6, que passa a tenir la redacció següent:
5. Atenent la simplificació del procediment prevista en l’article 13.3 i el caràcter d’ajudes de forma directa previst en l’article 13.2 del Decret llei 2/2018, de 18 d’octubre, pel qual s’estableixen ajudes i altres mesures urgents per reparar les pèrdues i els danys produïts per les pluges intenses i les inundacions del dia 9 d’octubre de 2018 a la comarca de Llevant de Mallorca, la proposta de resolució i, si escau, la resolució de l’òrgan competent podrà aplicar, de forma raonada, els criteris d’interpretació en relació amb el context concret dels fets i d’equitat, a fi d’evitar excloure supòsits que, si s’aplicàs literalment el que es preveu en les normes, estarien en contra de l’esperit i la finalitat del Decret llei 2/2018.
Els criteris aplicats s’hauran de considerar antecedent a l’efecte de la resolució d’altres supòsits que siguin coincidents. Només de forma raonada podran deixar-se d’aplicar els mateixos criteris.
Article 4
Modificació de l’article 7 del Decret 33/2018, en la redacció que en fa el Decret 35/2018
1. Es modifica el primer paràgraf de l’apartat 2, que passa a tenir la redacció següent:
2. En el cas que amb la sol·licitud s’hagin presentat el compromís d’adquisició i/o el compromís d’aportar la baixa de la pòlissa d’assegurança o, si escau, la modificació d’aquesta, el termini de presentació de la documentació justificativa de l’adquisició del nou vehicle i de la baixa o modificació de la pòlissa d’assegurança finalitza el 30 de juny de 2019.
2. Es modifica l’apartat 3, que passa a tenir la redacció següent:
3. En casos de pèrdua de la documentació acreditativa de la titularitat del vehicle (permís de circulació), per acreditar-ne la titularitat es podrà admetre una declaració de la persona física afectada que es formuli sota la seva responsabilitat. En tot cas, es podran dur a terme les actuacions de comprovació que es considerin necessàries.
3. S’afegeix un nou apartat 4, amb el contingut següent:
4. En el supòsit, previst en el segon paràgraf de l’article 4.2, que el sol·licitant o la sol·licitant hagi aportat una declaració responsable que s’està tramitant el corresponent procediment de declaració d’hereus, el procediment se suspendrà fins que el sol·licitant o la sol·licitant de l’ajuda acrediti la seva condició d’hereu o hereva.
4. S’afegeix un nou apartat 5, amb el contingut següent:
5. En el cas que es verifiqui l’incompliment de les condicions i les obligacions previstes, s’iniciarà un procediment de reintegrament de les quanties rebudes de forma indeguda, així com l’exigència dels interessos corresponents.
Disposició final primera
Autorització a la consellera de Presidència
S’autoritza la consellera de Presidència per dictar, mitjançant ordre, les disposicions que siguin necessàries per desplegar aquest Decret.
L’ordre que dicti la consellera de Presidència, en desplegament d’aquest Decret, tindrà la consideració, també, de reglament de necessitat, d’acord amb el que estableix la disposició addicional segona del Decret llei esmentat.
Disposició final
Entrada en vigor
Aquest Decret entra en vigor el mateix dia de la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Palma, 16 de novembre de 2018
|
La presidenta |
La consellera de Presidència |
Francesca Lluch Armengol i Socias |
Pilar Costa i Serra
|
|
La consellera d’Hisenda i Administracions Públiques |
|
Catalina Cladera i Crespí
|
|
El conseller de Territori, Energia i Mobilitat |
|
Marc Pons i Pons |