Secció I. Disposicions generals
CONSELL DE GOVERN
Núm. 7583
Decret 24/2018, de 13 de juliol, pel qual es regulen la constitució i el funcionament dels clubs esportius de règim especial o simplificat de les Illes Balears
PREÀMBUL
La Llei 14/2006, de 17 d’octubre, de l’esport de les Illes Balears, regula d’una manera novadora en l’article 46 un règim jurídic especial per als clubs esportius que, per la seva natura pròpia, s’organitzin mitjançant una estructura interna simplificada, i estableix que aquest règim jurídic especial s’ha de desplegar per reglament.
En aquest sentit, quan es va aprovar el Decret 33/2014, d’1 d’agost, pel qual es regula el Registre d’entitats esportives de les Illes Balears, ja es va preveure en l’article 10.1.a) que hi hagués una subsecció segona en la secció primera dedicada als clubs esportius de règim especial o simplificat dins el Registre d’entitats esportives de les Illes Balears. Igualment, en l’article 12.2 es va preveure quina documentació s’ha de presentar per a la inscripció en el Registre d’un club esportiu de règim especial o simplificat.
Per altra banda, l’article 2 del Decret 23/1984, de 22 de març, pel qual s’estableix el Registre d’associacions esportives de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, establia que el Registre havia de constar de tres seccions, d’acord amb la naturalesa i la finalitat de les associacions. La secció segona corresponia a les associacions i entitats esportives de temps lliure. Aquest Decret 23/1984 va quedar derogat en virtut de la disposició derogatòria única del Decret 33/2014.
En conseqüència, aquestes associacions i entitats esportives de temps lliure varen quedar fora de la cobertura d’una regulació reglamentària que preveiés el seu funcionament intern.
Per tot això, es fa necessari dictar aquest Decret, per tal de donar compliment al que estableix la Llei 14/2006, de 17 d’octubre, de l’esport de les Illes Balears, amb la finalitat de regular el règim jurídic especial dels clubs de règim especial o simplificat, així com donar cobertura a les associacions i entitats esportives de temps lliure que constaven inscrites en el Registre d’associacions esportives de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, però la regulació de les quals havia quedat derogada.
D’acord amb el que estableix la disposició final primera de la Llei 14/2006, de 17 d’octubre, de l’esport de les Illes Balears, s’autoritza el Govern de les Illes Balears perquè dicti les disposicions reglamentàries necessàries per al desplegament i l’aplicació d’aquesta Llei.
La Conselleria de Cultura, Participació i Esports, a través de la Direcció General d’Esports i Joventut, exerceix les competències en matèria d’esports, entre d’altres, atorgades per l’article 30.12 de l’Estatut d’autonomia de les Illes Balears, i d’acord amb el que disposa el Decret 9/2017, de 7 d’abril, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
Per tot això, i d’acord amb el Consell Consultiu de les Illes Balears, a proposta de la consellera de Cultura, Participació i Esports, i havent-ho considerat el Consell de Govern en la sessió de 13 de juliol de 2018,
DECRET
Article 1
Objecte del Decret
L’objecte del present Decret és establir el règim jurídic dels clubs esportius de règim simplificat de les Illes Balears, de conformitat amb les disposicions que conté la Llei 14/2006, de 17 d’octubre, de l’esport de les Illes Balears.
Article 2
Definició
1. S’entén com a club esportiu de règim simplificat, als efectes d’aquest Decret, l’associació privada amb personalitat jurídica i capacitat d’obrar sense cap ànim de lucre, formada per persones físiques, amb els objectius bàsics del foment, el desenvolupament i la pràctica de l’activitat física i esportiva.
Aquesta pràctica és de caràcter no competitiu i la duen a terme les persones físiques de manera individual o col·lectiva, amb l’única finalitat d’aconseguir una més gran qualitat de vida i benestar social.
2. Aquests clubs esportius s’organitzen mitjançant una estructura interna simplificada. A aquest efecte, només és exigible que en la constitució d’aquests clubs o associacions s’identifiquin les persones fundadores, la denominació, el domicili i la finalitat del club o associació i, també, la submissió a la normativa esportiva que hi sigui aplicable.
Article 3
Constitució
1. L’acord de constitució dels clubs esportius de règim simplificat s’ha de formalitzar mitjançant una acta, atorgada en document privat, subscrita per un nombre mínim de tres persones físiques que tenguin capacitat d’obrar.
2. L’acta fundacional dels clubs esportius de règim simplificat ha d’incloure:
a. El nom i els llinatges de les persones promotores del club i els seus domicilis.
b. La voluntat de les persones promotores de constituir un club esportiu de règim simplificat, la finalitat d’aquest i els pactes que hagin establert, si n’hi ha.
c. La denominació i el domicili social.
d. El lloc i la data d’atorgament de l’acta i la signatura de les persones promotores.
3. Un cop constituït el club esportiu de règim simplificat, es designarà el president o presidenta del club, en el cas d’òrgan unipersonal, i el president o presidenta, secretari o secretària i tresorer o tresorera, en el supòsit d’òrgan col·legiat.
4. L’acta fundacional ha d’anar acompanyada de l’acreditació de la identitat de les persones físiques promotores.
Article 4
Estatuts
1. Els estatuts han d’incloure, almenys, les dades següents:
a. La denominació, el domicili social, l’adreça electrònica i, si escau, el domini d’Internet.
b. La durada, si no es constitueix per temps indefinit, i la data d’inici de les activitats, si no coincideix amb la d’atorgament de l’acta fundacional.
c. Les finalitats i les activitats que es proposa dur a terme, indicant-ne l’àmbit territorial.
d. Els tipus de socis i sòcies, si escau, i els requisits que s’han de complir per adquirir aquesta condició en cada cas, les causes de pèrdua d’aquesta condició i els procediments d’admissió i de baixa, incloent-hi, si s’ha previst, la baixa disciplinària.
e. Els drets i els deures dels socis i sòcies i el règim disciplinari.
f. Les regles sobre la convocatòria i la constitució de l’assemblea general ordinària i de l’extraordinària.
g. El règim de deliberació i adopció d’acords de l’assemblea general i el procediment d’aprovació de les actes.
h. Les regles d’elecció del president o presidenta del club esportiu, així com la manera de destituir i renovar el càrrec, i la durada del mandat.
i. El règim econòmic.
j. La previsió de la destinació dels béns sobrants, en cas de dissolució.
k. Les modalitats esportives que seran objecte de foment, desenvolupament i pràctica.
l. El procediment de modificació dels estatuts.
2. Els estatuts de cada club esportiu de règim simplificat també poden incloure qualssevol altres disposicions i condicions lícites que les persones promotores considerin convenients, sempre que no s’oposin a l’ordenament jurídic ni contradiguin els principis que configuren el club.
3. Els estatuts dels clubs esportius de règim simplificat han de ser aprovats inicialment per les mateixes persones promotores, en l’acte de constitució del club esportiu, per tal de poder-los inscriure en el Registre d’entitats esportives de les Illes Balears.
Article 5
Règim patrimonial i econòmic
1. Els clubs esportius de règim simplificat s’han de sotmetre al règim de pressuposts i patrimoni propis, d’acord amb els principis de les entitats no lucratives.
2. Tots els rendiments econòmics obtinguts pels clubs esportius de règim simplificat han de revertir en les finalitats definides en els seus estatuts.
Article 6
Règim orgànic
1. L’òrgan suprem de govern dels clubs esportius és l’assemblea general, integrada per tots els socis i sòcies de ple dret.
2. Els clubs esportius de règim simplificat no requereixen junta directiva, i, si no n’hi ha, el president o presidenta n’ha d’assumir la gestió i representació, així com l’assemblea general n’ha d’assumir el govern.
Són responsabilitat del president o presidenta la custòdia i el manteniment dels llibres d’actes, de socis i sòcies i de comptabilitat, en el cas d’òrgan unipersonal.
3. Si els estatuts preveuen l’existència d’una junta directiva, aquesta ha d’estar integrada, com a mínim, pel president o presidenta, el tresorer o tresorera i el secretari o secretària.
El tresorer o tresorera ha de dur en ordre i al dia el llibre diari de comptabilitat, i de la resta de llibres n’és responsable el secretari o secretària.
L’assemblea general ha d’escollir aquesta junta directiva i tots els seus càrrecs, que s’han de proveir per mitjà de sufragi lliure, presencial, directe, igual i secret, entre tots els seus membres.
En aquest cas, els estatuts hauran d’incloure, a més, les dades següents:
a. Les regles sobre l’organització i el funcionament de la junta directiva, que hauran d’establir-ne el règim de convocatòria i constitució, la composició, la manera de designar-ne, destituir-ne i renovar-ne els membres, i la durada del mandat d’aquests.
b. El règim de deliberació i adopció d’acords de la junta directiva i el procediment d’aprovació de les actes.
Article 7
Suspensió, dissolució i baixa
1. Suspensió
Els clubs esportius de règim simplificat podran sol·licitar la seva suspensió voluntària provisional per acord de l’assemblea general extraordinària. També es podrà acordar la suspensió de les seves activitats per resolució motivada de l’autoritat judicial competent.
2. Dissolució
a. Els clubs esportius de règim simplificat es dissoldran per les causes previstes en els seus estatuts i, si no n’hi ha, per la voluntat dels associats expressada en assemblea general, convocada a aquest efecte, així com per les causes que determina l’article 39 del Codi civil i per sentència judicial ferma.
b. En tots els supòsits de dissolució s’haurà de donar al patrimoni la destinació prevista en els estatuts.
c. La dissolució del club esportiu de règim simplificat n’obre el període de liquidació, fins a la fi del qual l’entitat conservarà la seva personalitat jurídica. El president o presidenta, en el supòsit d’òrgan unipersonal, o la junta directiva, en el cas d’òrgan col·legiat, es convertiran en el moment de la dissolució en liquidadors, excepte si els estatuts estableixen una altra cosa o bé els designa l’assemblea general, o bé es tracta d’una designació per l’òrgan judicial corresponent.
3. Baixa
Un club causarà baixa en el Registre d’entitats esportives de les Illes Balears pels motius següents:
a. Acord de l’assemblea general extraordinària del club, en el qual s’ha de fer constar la causa de la baixa.
b. Resolució de la direcció general competent en matèria esportiva, motivada per l’incompliment de la legislació vigent per part d’un club esportiu de règim especial o simplificat.
Disposició addicional primera
Transformació en club de règim general
En el cas que el club esportiu de règim simplificat vulgui practicar l’activitat física o esportiva, inclosa en el programa oficial de les competicions que així qualifiquin les federacions esportives de les Illes Balears o, si escau, les corresponents federacions espanyoles o internacionals, sempre que estiguin reconegudes en l’àmbit esportiu, hauran d’adaptar els seus estatuts al que preveu la normativa dels clubs esportius de règim general en el termini màxim de tres mesos, a comptar des de l’endemà de l’acord de l’assemblea general extraordinària de transformació en club de règim general.
Disposició addicional segona
Presentació telemàtica
De conformitat amb el que estableix l’article 9 del Decret 6/2013, de 8 de febrer, de mesures de simplificació documental dels procediments administratius, l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears posarà a disposició dels interessats els models relatius als tràmits dels procediments administratius establerts en aquest Decret, tant en suport de paper com en suport digital, i sempre que sigui possible, seran susceptibles de presentació telemàtica.
Disposició transitòria primera
Entitats esportives de temps lliure
Les associacions i entitats esportives de temps lliure inscrites en el Registre d’entitats esportives de les Illes Balears resten inscrites en la subsecció segona de la secció primera del Registre d’entitats esportives de les Illes Balears.
Disposició transitòria segona
Adaptació dels estatuts de les entitats esportives de temps lliure
Les associacions i entitats esportives de temps lliure inscrites en el Registre d’entitats esportives de les Illes Balears han d’adaptar els seus estatuts a aquest Decret en el termini màxim de sis mesos, comptadors a partir de l’endemà que aquest s’hagi publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Disposició transitòria tercera
Cancel·lació de la inscripció registral de les entitats de temps lliure
S’iniciarà d’ofici el procediment de cancel·lació de la inscripció registral de les associacions i entitats esportives de temps lliure que en el termini establert en la disposició transitòria segona no s’hagin adaptat a aquest Decret, segons el que s’estableix en el Decret 33/2014, d’1 d’agost, pel qual es regula el Registre d’entitats esportives de les Illes Balears.
Disposició final primera
Desplegament
Es faculta la consellera de Cultura, Participació i Esports perquè dicti les disposicions necessàries per al desplegament d’aquest Decret.
Disposició final segona
Entrada en vigor
Aquest Decret comença a vigir l’endemà d’haver-se publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Palma, 13 de juliol de 2018
|
La presidenta |
La consellera de Cultura, Participació i Esports |
Francesca Lluch Armengol i Socias |
Francesca Tur Riera |
|