BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Atès que no s'ha presentat pels interessats, durant el termini d'exposició al públic, cap reclamació contra l'acord provisional de modificació de l'Ordenança fiscal reguladora de l'impost sobre béns immobles, conceptes 112,00-112,01, adoptat per l'Ajuntament Ple en sessió ordinària de dia 26 de setembre de 2024, s'entén definitivament aprovat, segons el que disposa l'article 17.3 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, i per aquest motiu, es publica el text de l'esmentat acord, que és el següent:

ACORD

1.- Estimar l'esmena presentada pel Grup municipal VOX, motiu pel qual s'inclueix la “Disposició transitòria tercera”.

2.- Desestimar la resta d'esmenes proposades pel Grup Municipal MIXT, Grup Municipal MES i Grup Municipal PSIB-PSOE.

3.- Aprovar provisionalment l'expedient de modificació de l'Ordenança fiscal reguladora de l'Impost sobre Bens Immobles, concepte 112.00, i 112.01, la darrera modificació de la qual va ser aprovada provisionalment per acord plenari de 27 d'octubre de 2022, i entrà en vigor el 28 de desembre de 2022, es proposa ara una modificació parcial del següent tenor literal:

a) Nova redacció de l'article 16:

Article 16 Tipus de gravamen

1. Els increments de tipus de gravamen dins dels límits previstos a la Llei reguladora són els següents:

a) Tipus de gravamen per als béns urbans: 0,445%

b) Tipus de gravamen per als béns rústics: 0,735%

c) Tipus de gravamen per als béns de característiques especials: 1,3%

2. No obstant això, s'estableix el tipus de gravamen diferenciat del 0,59% quan es tracti de béns immobles urbans que, exclosos els d'ús residencial, tinguin assignats els usos establerts a la normativa cadastral per a la valoració de les construccions esmentades a la taula següent, i que només s'aplica, com a màxim al 10% dels béns immobles urbans que per a cada ús tenen més valor cadastral, segons els valors indicats i que constitueixen el llindar de valor per a cada ús:

Us	Valor cadastral:
C: Comercial	191.214 €
E: Cultural	3.369.310 €
G: Turisme i hoteleria	834.771 €
I: Industrial	122.879€
K: Esportiu	1.291.810 €
M: Obres, jardineria, sol sense edificar	340.695 €
O: Oficines	293.551€
P: Edifici singular	6.114.576 €
R: Religiós	2.003.086
T: Espectacle	9.598.026 €
Y: Sanitat i beneficència	2.587.573€

Als béns immobles amb ús espectacles (T) se'ls aplicarà el tipus de gravamen per a béns urbans del 0,445%.

Quan els immobles tenen atribuït més d'un ús, es considera el corresponent al de l'edificació o la dependència principal.

b) Nova redacció de l'article 18:

Article 18 Bonificacions potestatives per a habitatges protegits i aprofitament tèrmic elèctric.

1. Poden gaudir d'una bonificació del 50% en la quota íntegra de l'impost, durant els set períodes impositius següents als previstos en l'apartat 2 de l'article 17, els habitatges protegits i les equiparables a aquestes d'acord amb la normativa de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. Aquesta bonificació es concedeix a petició de les persones interessades, la qual pot fer en qualsevol moment abans que acabin els tres períodes impositius de durada d'aquella i tindrà efectes, si cap, des del període impositiu següent a aquell en què se sol·liciti.

2. Poden gaudir de bonificació del 25% de la quota resultant d'aplicar, si cap, les bonificacions regulades en l'apartat anterior i els articles 17, apartats 2 i 3 i 19, on s'hagin instal·lat sistemes generals per a l'aprofitament tèrmic o elèctric de l'energia solar per a autoconsum.

 3. La bonificació s'aplicarà, en tots els casos, durant els sis períodes impositius següents a la instal·lació. Aquesta bonificació, de caràcter pregat, s'haurà de sol·licitar fins al 31 de desembre de l'any anterior al que hagi de generar efectes. En tot cas, l'import acumulat de la bonificació durant tots aquests períodes, per als béns immobles d'ús residencial, no podrà ser superior al 100% del cost de la instal·lació sense IVA, i, en el cas d'immobles d'ús no residencial, no podrà ser superior al 50% del cost de la instal·lació, sense IVA, en qualsevol cas, no es tindran en compte a aquest efecte els imports que hagin estat objecte de subvenció i/o bonificació a altres tributs municipals. Aquesta bonificació se concedirà per una sola vegada, per titular i referència cadastral.

Aquesta bonificació està condicionada als següents requisits:

a) Al caràcter no obligatori de les instal·lacions; i, respecte de les instal·lacions per a la producció de calor, que aquestes incloguin col·lectors que disposin de la corresponent homologació per l'administració competent.

Aquests requisits s'acreditaran mitjançant certificació emesa pel personal tècnic competent, de què es tracta de sistemes generals per a l'aprofitament tèrmic o elèctric d'energia solar no obligatoris i per a l'autoconsum, amb el justificant de presentació de la documentació tècnica en el Registre d'autoconsum d'energia elèctrica de les Illes Balears de la Conselleria de Transició energètica i sectors productius.

b) S'haurà d'aportar referència de la comunicació prèvia d'obres, havent d'estar abonada la taxa per tramitació i l'ICIO de les obres i/o instal·lacions.

c) En el cas d'habitatges en règim de propietat horitzontal on es faci una instal·lació compartida per a subministrar energia a tots o alguns dels habitatges, gaudiran de la mateixa bonificació i s'aplicaran els mateixos requisits. En aquest cas, només es podran beneficiar els habitatges vinculats a la instal·lació, per la qual cosa, hauran d'aportar la relació de les persones propietàries partícips de la instal·lació i la seva quota de participació. L'import de la bonificació no podrà superar el cost de la participació econòmica de cada propietari.

c) Nova redacció de l'article 19:

Article 19 Bonificació potestativa per a famílies nombroses

1. Als subjectes passius que tinguin la condició de titulars de família nombrosa, o situacions equiparables segons la normativa en vigor, se'ls aplicarà una bonificació en la quota resultant d'aplicar, si és el cas, les bonificacions dels articles anteriors, en les condicions que es regulen a continuació, corresponent a l'habitatge habitual de la família si compleixen següents requisits:

a) Només es podrà concedir la bonificació per un immoble i per un títol de família nombrosa. Poden constituir l'habitatge habitual dos o més immobles quan s'acrediti que constitueixen una unitat física per estar comunicats entre si i destinats exclusivament a habitatge de la família. En aquests casos se sumen els valors dels immobles per a determinar la bonificació aplicable.

b) Quan existeixi més d'un subjecte passiu com a titular de l'habitatge habitual, la bonificació solament s'aplicarà sobre el percentatge del dret que correspongui als subjectes inclosos en el títol de família nombrosa. No obstant això, en els casos de nul·litat, separació o divorci matrimonial, la bonificació s'aplicarà sobre la totalitat del percentatge que correspongui als dos cònjuges, amb independència de quin d'ells estigui en el títol de família.

c) El títol de família ha d'estar vigent l'1 de gener de l'exercici en el qual hagi de fer efecte la bonificació.

No obstant això, aquells subjectes passius als quals no se'ls hagi aplicat la bonificació per estar en tràmit la pròrroga del seu títol, podran beneficiar-se de la bonificació sempre que presentin, abans de finalitzar el període voluntari de pagaments, un escrit indicant la data de la pròrroga del citat títol.

d) Aquesta bonificació es concedirà d'ofici, excepte en el cas indicat en l'apartat f)

e) Una vegada concedida la bonificació es prorrogarà automàticament sempre que es mantinguin les condicions per les quals es va concedir. En el cas que, en la data de meritació de l'impost, el contribuent no compleixi alguna de les condicions, es perdrà la bonificació.

f) En cas d'adquisició d'habitatge habitual o canvi del mateix per qui ja tingués el títol de família nombrosa, haurà de comunicar aquesta circumstància abans de 31 de desembre a l'Ajuntament, a l'efecte de poder aplicar el present benefici fiscal, que es farà efectiu a partir de l'exercici immediat següent.

FAMÍLIES NOMBROSES

VALOR CADASTRAL	BONIFICACIÓ
Fins a 200.000,00 euros	90%
De 200.000,01 euros endavant	50%

d) Nova redacció de l'article 20:

S'elimina l'actual article 20 que regula el sistema especial de pagaments, que passa a quedar regulat a l'ordenança fiscal general, i en el seu lloc se regula una nova bonificació per als negocis emblemàtics de la ciutat.

Article 20 Bonificació potestativa a negocis emblemàtics.

1. En atenció al que es preveu en l'article 74.2 quàter del RDL 2/2004 s'estableix una bonificació del 95% de l'IBI pels immobles on desenvolupin la seva activitat els negocis emblemàtics que així s'hagin reconegut per complir amb els requisits establerts per l'organisme municipal regulador, i la seva activitat es declari d'especial interès, establint-se un límit quantitatiu de 300€ com a límit màxim a bonificar per establiment.

La bonificació haurà de ser sol·licitada pel subjecte passiu abans del 31 de desembre de l'exercici anterior al que hagi de generar efectes, entenent-se aquesta sol·licitud prorrogada automàticament d'any en any, mentre es compleixin les condicions per al seu atorgament.

La declaració d'especial interès serà acordada pel ple de la Corporació, prèvia sol·licitud del subjecte passiu, amb el vot favorable de la majoria simple dels seus membres.

Les bonificacions regulades en aquest article no són compatibles amb cap altra de les regulades en la present ordenança.

e) Nova redacció de l'article 21:

Article 21 Bonificació d'habitatges destinats a arrendament social amb renda limitada

S'estableix una bonificació del 95% de la quota íntegra per a aquells immobles d'ús residencial destinats a lloguer social d'habitatge amb renda limitada per una norma jurídica, a tals efectes es presentarà una sol·licitud abans del 31 de desembre de l'exercici anterior al que hagi de fer efecte la bonificació, on s'identificarà l'immoble o immobles arrendats, i s'acreditarà sota quin règim de lloguer de renda limitada s'opera, així com el seu caràcter social.

Les bonificacions regulades en aquest article no són compatibles amb cap altra de les regulades en la present ordenança.

La citada bonificació se sol·licitarà abans del 31 de desembre perquè faci efecte en l'exercici posterior.

f) Nova redacció de l'article 22:

Article 22 Bonificació relativa a immobles on es desenvolupin activitats de caràcter social i cultural d'especial interès

1. D'acord amb el que s'estableix en l'article 74.2 quàter del RDl 2/2004, els immobles de naturalesa urbana i de titularitat privada en els quals es desenvolupin activitats econòmiques que siguin declarades d'especial interès o utilitat municipal per concórrer circumstàncies culturals, i que tinguin la consideració d'espai estable de les activitats relacionades en el present apartat, i acreditada mitjançant la corresponent llicència d'activitat, tindran dret a una bonificació del 95% de la quota de l'IBI, sempre que es donin les condicions relacionades en el present article.

Les activitats que poden donar lloc a la concessió de la bonificació aquí regulada són les següents:

a) Arts en viu: espais estables d'exhibició d'arts escèniques com a teatre i circ.

b) Comerç cultural: establiments comercials de l'àmbit cultural, galeries d'art, sales d'exposició i llibreries.

c) Biblioteques, arxius i museus.

d) Espais culturals emblemàtics.

2. Per a la concessió de la bonificació s'exigirà que es presenti sol·licitud abans del 31 de desembre de l'exercici anterior per al qual se sol·licita es faci efectiva la bonificació prevista en el present article, a la qual s'acompanyarà la documentació acreditativa dels extrems enumerats en l'apartat 4.

3. No podrà concedir-se la bonificació regulada en aquest article a entitats que desenvolupen la seva activitat en una equiparació pública en règim de cessió, concessió o lloguer públic, ni als qui haguessin rebut alguna subvenció municipal en l'exercici per al qual se sol·licita la bonificació, ni escoles, instituts, centres educatius o qualsevol altre espai que tingui per activitat la docència o formació o un altre tipus d'activitat que no sigui l'estrictament artisticocultural com a activitat principal.

No podrà atorgar-se el present benefici fiscal, quan el titular de l'immoble compti amb deutes amb els organismes de la Seguretat Social, o deutes municipals de qualsevol tipus, que estiguin en període executiu en el moment de la meritació de l'impost.

No seran objecte de bonificació aquells immobles que es trobin entre el 10% dels de major valor cadastral de l'ús cultural.

4. Correspondrà al Ple de la Corporació, per majoria simple dels seus membres, l'apreciació de l'especial interès/utilitat pública i concessió d'aquesta bonificació, entenent-se que concorren les circumstàncies necessàries per a la seva apreciació quan en les activitats exercides a l'immoble a bonificar es donin, almenys, dos de les següents circumstàncies:

• Que l'activitat es desenvolupi a un edifici amb nivell de protecció B del Pla General d'Ordenació Urbana de l'Ajuntament de Palma.
• S'acrediti convenientment la participació en circuits i/o projectes d'àmbit estatal o internacional.
• Trajectòria i consolidació de l'espai i/o projecte per un període mínim de 3 anys, o compromís de manteniment de l'activitat per aquest termini.
• No haver estat objecte de sanció per incompliment de la normativa municipal o supramunicipal reguladora de l'activitat comercial, en relació amb l'activitat que dona suport al benefici fiscal pretès.

5. D'acord amb el que s'estableix en l'article 74.2 quàter del RDl 2/2004, els immobles de naturalesa urbana i de titularitat privada en els quals es desenvolupin activitats econòmiques que siguin declarades d'especial interès o utilitat municipal per concórrer circumstàncies socials, i que tinguin la consideració d'espai estable de les activitats relacionades en el present apartat, i acreditada mitjançant la corresponent llicència d'activitat, tindran dret a una bonificació del 95% de la quota de l'IBI, sempre que es donin les condicions relacionades en el present article.

Les activitats que poden donar lloc a la concessió de la bonificació aquí regulada són les següents:

Centres on es desenvolupin principalment activitats orientades a persones majors, i aquells immobles on es desenvolupin principalment activitats destinades a la reinserció social de persones que pertanyin a col·lectius vulnerables.

La declaració, si fos el cas, es realitzarà previ informe favorable del departament de serveis socials, on s'analitzaran els aspectes que es relacionen a continuació. Correspondrà al Ple de la Corporació, per majoria simple dels seus membres, l'apreciació de l'especial interès/utilitat pública de l'activitat en qüestió, entenent-se que concorren les circumstàncies necessàries per a la seva apreciació quan, en les activitats exercides en l'immoble a bonificar, es donin almenys dos de les següents circumstàncies:

• Trajectòria i consolidació de l'espai i/o projecte per un període mínim de 3 anys, o compromís de manteniment de l'activitat per aquest termini.
• No haver estat objecte de sanció per incompliment de la normativa municipal o supramunicipal reguladora de l'activitat comercial, en relació amb l'activitat que dona suport al benefici fiscal pretès
• Grau satisfactori de reinserció de col·lectius vulnerables/grau satisfactori en les activitats o serveis enfocats a persones majors.

 6. Les bonificacions regulades en aquest article no són compatibles amb cap altra de les regulades en la present ordenança.

7. La citada bonificació se sol·licitarà abans del 31 de desembre, per que tengui efectes en l'exercici posterior.

g) Nova redacció de l'article 23:

Article 23 Bonificació per instal·lació de punts de recàrrega de vehicles elèctrics

S'estableix una bonificació de fins al 25 per cent de la quota íntegra de l'impost a favor dels béns immobles d'ús residencial en els quals s'hagin instal·lat punts de recàrrega per a vehicles elèctrics.

L'aplicació d'aquesta bonificació estarà condicionada al fet que les instal·lacions disposin de la corresponent homologació per l'Administració competent, que compti amb les autoritzacions o comunicacions prèvies corresponents, i que siguin de caràcter no obligatori.

Aquesta bonificació s'estendrà al llarg dels 3 exercicis posteriors a la seva concessió, sense que el seu import pugui excedir el 50% del cost de les instal·lacions, a aquest efecte, no es consideren costos, aquells imports que puguin haver estat objecte de subvenció, ni els que hagin donat lloc a bonificacions a altres tributs municipals.

La citada bonificació se sol·licitarà abans del 31 de desembre, per que tengui efectes en l'exercici posterior, acreditant el cost del punt de recàrrega.

Aquesta bonificació no serà compatible amb cap de les regulades en la present ordenança

h) Inclusió de tres Disposicions transitòries:

Disposició transitòria primera:

Durant l'exercici 2025, i de manera transitòria, és continuaran aplicant a instància de la part interessada, les bonificacions per família nombrosa, en els mateixos termes i condicions anteriors a la present modificació, per la qual cosa, la referència a l'aplicació d'ofici d'aquest benefici fiscal, serà plenament aplicable a partir de l'1 de gener de 2026.

Disposició Transitòria segona:

Aquells subjectes passius que, a la data de l'entrada en vigor de la present modificació, tinguin concedida la bonificació per instal·lació de sistemes d'aprofitament tèrmic, gaudiran del percentatge de bonificació vigent en el moment de la seva concessió fins a l'últim exercici que els sigui aplicable.

Disposició transitòria tercera: 

Per tal que les bonificacions regulades als articles 18.2,19,20,21,22 i 23 de l'Ordenança Fiscal de l'IBI puguin ser plenament aplicables al 2025, el termini de presentació de les sol·licituds de bonificacions a aplicar als rebuts de dit exercici, serà des de la data de publicació de la present ordenança al Butlletí Oficial de les Illes Balears, i fins a 31 de març de 2025

i) Reassignació de número als següents articles sense canvis al redactat:

Atès que s'han inclòs nous articles a l'ordenança i eliminat d'altres, es fa necessari reassignar la numeració dels articles del nou text per tal que continuïn sent correlatius

• L'article 21 passa a ser el 24
• L'article 22 passa a ser el 25
• L'article 23 passa a ser el 26
• L'article 24 passa a ser el 27
• L'article 25 desapareix (sistema especial de pagaments)
• L'article 26 passa a ser el 28
• L'article 27 passa a ser el 29
• L'article 28 passa a ser el 30
• L'article 29 passa a ser el 31
• L'article 30 passa a ser el 32
• L'article 31 passa a ser el 33
• L'article 32 passa a ser el 34
• L'article 33 passa a ser el 35
• L'article 34 passa a ser el 36

4.- Que una vegada adoptat l'acord provisional referit, es publiqui en el BOIB i en un dels diaris de major difusió de la Comunitat Autònoma el corresponent anunci d'exposició al públic de l'expedient, a efectes de reclamació. La citada exposició es farà en el tauler d'edictes d'aquest Excm. Ajuntament durant el termini de trenta dies, dins dels quals els interessats podran examinar l'expedient i presentar les reclamacions que estimin oportunes, ben entès que si dins el dit termini no s'haguessin presentat reclamacions, s'entendrà definitivament adoptat l'acord provisional.

5.- L'expressada modificació entrarà en vigor l'1 de gener de 2025.

La qual cosa es fa pública perquè se'n prengui coneixement general i als efectes oportuns, i es comunica que, conformement al que disposa l'art.19.1 del Text Refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, els interessats podran interposar, contra l'acord definitiu d'establiment i modificació de les ordenances esmentades, recurs contenciós administratiu, d'acord amb l'article 19 de la Llei 29/98, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa-administrativa, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos, comptats a partir de l'endemà de la seva publicació en el B.O.I.B.

 

Palma, 10 de desembre de 2024

El director de l'Òrgan de Gestió Tributària Per delegació, Decret de batlia núm. 3000 de 26/02/2014 (BOIB núm. 30 de 04/03/2014) David Martínez Sánchez de Rojas