Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

1. L'Acord d'acció concertada entre la Conselleria de Famílies i Afers Socials del Govern de les Illes Balears i l'entitat Avales Vida S.L., per al servei d'estades diürnes per a persones grans en situació de dependència al centre de dia Més Vida 2 subscrit el 28 de desembre de 2023.

En data 1 d'octubre de 2026, l'entitat Avales Vida S.L. amb NIF B57845133, va sol·licitar una modificació de l'acord d'acció concertada signat actualment amb la conselleria de Famílies i Afers Socials, per tal d'incloure el servei de transport al servei d'estades diürnes que ofereixen a les persones usuàries del centre de dia Més Vida 2.

2. La memòria justificativa de la cap del Departament de Dependència, amb el vistiplau de la directora general d'Atenció a la Dependència i Persones amb Discapacitat, de data 9 d'octubre de 2026, relativa a la modificació de l'Acord d'acció concertada existent amb l'entitat Avales Vida S.L., per al servei d'estades diürnes per a persones grans en situació de dependència al centre de dia Més Vida 2, per la qual s'introdueix a l'esmentat centre el servei de transport pels usuaris a partir de dia 4 de gener de 2027 fins dia 30 de novembre de 2027 (data de finalització de l'acord d'acció concertada).

3. En data 13 d'octubre de 2026, la secretària general de la conselleria de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència, per delegació de competències de la consellera de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència (BOIB núm.103/2023) dictà una resolució per la qual s'ordena l'inici del procediment per dur a terme l'addenda de l'acord d'acció concertada existent amb l'entitat Avales Vida S.L. per al servei d'estades di¨¨urnes per a persones grans en situació de dependència al centre de dia Més Vida 2.

Així mateix, disposà la tramitació anticipada de la despesa d'aquest expedient, d'acord amb els articles 43 i següents del Decret 75/2004, de 27 d'agost, pel qual es despleguen determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. Per això, l'aprovació de l'expedient i l'autorització de la despesa i l'adjudicació, estan condicionats a l'existència de crèdit adequat i suficient als pressuposts generals de la CAIB corresponent a l'exercici 2027.

4. La clàusula 11.3. de l'Acord d'acció concertada entre la Conselleria de Famílies i Afers Socials del Govern de les Illes Balears i l'entitat Avales Vida S.L., per al servei d'estades diürnes per a persones grans en situació de dependència al centre de dia Més Vida 2, signat el dia 28 de desembre de 2023, estableix textualment el següent: «Aquest Acord d'acció concertada pot ser objecte de revisió i, si escau, de modificació, abans que n'acabi la vigència. En cas que hi hagi llista d'espera, no serà necessari tramitar una modificació del concert d'ampliació de places. En aquest cas, serà suficient incrementar el crèdit autoritzat, mitjançant un expedient d'ajust comptable, sempre que hi hagi crèdit adequat i suficient i que l'entitat disposi de places acreditades suficients».

5. En data 22 d'octubre de 2026, el director general de Pressuposts i Finançament, per delegació de signatura del conseller d'Economia, Hisenda i Innovació (BOIB núm. 106, de 29 de juliol de 2023), va emetre autorització de la imputació de la despesa a exercicis futurs de l'expedient de referència.

6. La proposta de resolució de la directora general d'Atenció a la dependència i persones amb discapacitat de data 5 de novembre de 2026 en relació a l'addenda de l'acord d'acció concertada existent amb l'entitat Avales Vida S.L. per al servei d'estades diürnes per a persones grans en situació de dependència, per la qual s'incorpora el servei de transport per als usuaris de l'esmentat centre.

7. En data 5 de novembre de 2026 la Intervenció General de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears va emetre informe de fiscalització favorable sense oposar-hi objeccions.

Fonaments de dret

1. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (BOE núm. 236, de 2 d'octubre de 2015).

2. La Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm.44, de 3 d'abril de 2003).

3. La Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears.

4. La llei 12/2018, de 15 de novembre, de serveis a les persones en l'àmbit social a la comunitat autònoma de les Illes Balears.

5. L'article 43 i següents del Decret 75/2004, de 27 d'agost, pel qual es despleguen determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

6. El Decret 86/2010, de 25 de juny, pel qual s'estableixen els principis generals i les directrius de coordinació per a l'autorització i l'acreditació dels serveis socials d'atenció a persones grans i persones amb discapacitat, i es regulen els requisits d'autorització i acreditació dels serveis residencials de caràcter suprainsular per a aquest sectors de població, modificat pel Decret 54/2013 i pel Decret 31/2016.

7. El Decret 83/2010, de 25 de juny, pel qual s'estableixen els principis generals del procediment per al reconeixement de la situació de dependència, la intensitat de protecció dels serveis i el règim de compatibilitat de les prestacions del Sistema per a l'Autonomia i Atenció a la Dependència en l'àmbit de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i es crea la Xarxa Pública d'Atenció a la Dependència de les Illes Balears, modificat pel decret 5/2016.

8. El Decret 48/2017, de 27 d'octubre, pel qual s'estableixen els principis generals als quals s'han de sotmetre els concerts socials.

9. El Decret 32/2023, de 26 de maig pel qual s'aprova la Cartera bàsica de serveis socials de les Illes Balears 2023-2027, s'estableixen principis generals per a les carteres insulars i locals i es modifiquen diverses normatives de l'àmbit social.

10. El Decret 7/2025, d'11 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, de modificació del Decret 8/2023, de 10 de juliol, pel qual es determina la composició del Govern i s'estableix l'estructura de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

11. Decret 8/2025, d'11 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es disposa el cessament i el nomenament de membres del Govern de les Illes Balears.

12. El Decret 10/2025, de 14 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat de les Illes Balears, estableix que la Conselleria de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència mitjançant la Direcció General d'Atenció a la Dependència i Persones amb Discapacitat, exerceix les seves competències en matèria d'atenció i suport a persones amb dependència, persones amb discapacitat, persones grans i altres col·lectius en situació de risc o vulnerabilitat social (BOIB núm. 91, de 14 de juliol de 2025)

13. La Resolució de la consellera d'Afers Socials i Esports de 15 d'octubre de 2021, per la qual s'estableix la convocatòria d'acció concertada del servei residencial per a persones grans en situació de dependència a les illes de Mallorca i Eivissa amb entitats d'iniciativa privada que tenguin acreditat el servei residencial (BOIB núm. 143, de 19 d'octubre de 2021).

14. La resolució de la consellera de Famílies i Afers Socials de 21 de juliol de 2023 per la qual es deleguen diferents competències i la signatura en determinats òrgans directius de la Conselleria, i se n'estableix el règim de suplència (BOIB núm. 103, de 22 de juliol de 2023).

Atès l'anterior, dict la següent:

Resolució

1. Aprovar l'expedient de modificació de l'Acord d'acció concertada existent amb l'entitat avales Vida S.L, per al servei d'estades diürnes per a persones grans en situació de dependència al centre de dia Més Vida 2, per tal d'afegir el servei de transport pels usuaris de l'esmentat centre, pel període comprès entre dia 4 de gener i dia 30 de novembre de 2027 (data de finalització de l'acord d'acció concertada).

2. Autoritzar i disposar una despesa a favor de l'entitat Avales Vida S.L., amb NIF B57845133, de 44.072,42 €, una vegada deduït un 10% en concepte de copagament de les persones usuàries, amb càrrec a la partida pressupostària 17301.313D01.26104.00 dels pressupost generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2027, corresponents al període de temps entre dia 4 de gener i dia 30 de novembre de 2027, data de finalització del concert.

Per fixar la quantitat màxima prevista de 44.072,42 € d'aquesta addenda de transport de l'acord d'acció concertada s'ha tingut en compte el següent:

a. S'ha calculat la diferència de preu entre el servei amb transport i el servei sense transport (61,50 €/dia - 52,59 €/dia = 8,91 €/dia IVA inclòs)

b. S'ha multiplicat la diferència de preu obtinguda al punt a) (8,91 €) per les 24 places concertades i pel nombre total de dies des de dia 4 de gener fins dia 30 de novembre de 2027 (229 dies).

c. S'ha deduït un 10% en concepte de pagament de les persones usuàries

3. Disposar la tramitació anticipada de la despesa d'aquest expedient, d'acord amb els articles 43 i següents del Decret 75/2004, de 27 d'agost, pel qual es despleguen determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. Per això, l'aprovació de l'expedient i l'autorització de la despesa i l'adjudicació, estan condicionats a l'existència de crèdit adequat i suficient als pressuposts generals de la CAIB corresponent a l'exercici 2027.

4. Aquesta ampliació del concert es regirà per les estipulacions contingudes en el seu document de formalització signat el dia 28 de desembre de 2023 i pel Plec general de prescripcions tècniques.

5. Publicar aquesta resolució al Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recurs

Contra aquesta Resolució –que exhaureix la via administrativa- es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera de Famílies i Afers Socials en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'haver rebut la notificació de la Resolució, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver rebut la notificació d'aquesta Resolució, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, en la data de la signatura electrònica (6 de novembre de 2026)

La secretària general de la conselleria de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència María Natividad Barbosa Pérez