Butlletí Oficial de les Illes Balears

En data de la signatura electrònica, la directora general de Benestar Social ha formulat la proposta de resolució següent:

Fets

1. Els conflictes internacionals — com la guerra a l'Iran — generen incertesa econòmica global, tensions als mercats energètics i fluctuacions en els preus de béns bàsics. Aquestes dinàmiques repercuteixen directament a les llars més vulnerables, que veuen incrementades les despeses i disminuïda la capacitat d'afrontar situacions de precarietat. En el context bèl·lic actual, que té una especial incidència en els preus dels combustibles i l'energia, resulta imprescindible poder donar resposta a la realitat de que moltes persones i famílies es veuran en serioses dificultats per poder mantenir les seves llars a temperatures compatibles amb una mínim de salubritat, i aquest ajut autonòmic contribueix en bona mesura a pal·liar l'efecte devastador que l'alça dels preus pot tenir per a les economies familiars.

2. Per Acord de dia 8 de maig de 2026, el Consell de Govern de les Illes Balears es considerà assabentat de la posada en funcionament per part de la Conselleria de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència d'un seguit de mesures de resposta social per fer front als efectes econòmics, derivats del conflicte a l'Orient Mitjà, a les Illes Balears. Entre les mesures adoptades figura un complement autonòmic per als beneficiaris del bo social elèctric per tal d'ajudar les persones en situació de vulnerabilitat per compensar els costos de gas, calefacció, aigua calenta o cuina amb un dotació màxima de 500.000 euros destinats a cobrir les necessitats bàsiques de persones i famílies en situació de precarietat econòmica per reduir les situacions de vulnerabilitat o exclusió social.

3. El Reial Decret-llei 15/2018, de 5 d'octubre, de mesures urgents per a la transició energètica i la protecció dels consumidors, estableix els criteris de distribució de l'ajuda del bo social tèrmic entre els beneficiaris i el procediment per a la determinació i pagament de l'ajuda. També determina que s'ha de garantir la possibilitat de renúncia a l'ajuda per part dels beneficiaris que així ho sol·licitin.

4. En l'Acord de dia 8 de maig de 2026, es comunicava que es durà a terme l'ampliació en un 30 % l'import del bo social tèrmic. Aquesta ampliació s'aplicarà a les persones beneficiàries del Bo Social Tèrmic 2024, corresponents als beneficiaris del Bo Social Elèctric en data 31 de desembre de 2024, als quals ja se'ls hagi tramitat el pagament corresponent.

5. En data 24 de setembre de 2026, la directora general de Benestar Social va emetre informe justificatiu sobre la necessitat d'elaborar i aprovar la tramitació de la gestió i pagament dels ajuts destinats a pal·liar la pobresa energètica en concepte de complement autonòmic del bo social tèrmic corresponent a l'any 2024 a favor de les persones que en data 31 de desembre de 2024 eren beneficiàries del bo social d'electricitat d'acord amb el que preveu l'article 45 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric i a les quals ja se'ls ha tramitat el pagament del bo social tèrmic corresponent a l'any 2024.

6. En data 28 de setembre de 2026, la consellera de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència va ordenar l'inici del procediment de tramitació de la gestió i pagament dels ajuts destinats a pal·liar la pobresa energètica en concepte de complement autonòmic del bo social tèrmic corresponent a l'any 2024 a favor de les persones que en data 31 de desembre de 2024 eren beneficiàries del bo social d'electricitat d'acord amb el que preveu l'article 45 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric i a les quals ja se'ls ha tramitat el pagament del bo social tèrmic corresponent a l'any 2024. El pressupost total de la present tramitació és d'un import màxim de 309.742,63 euros amb càrrec a la partida pressupostària 17401.313E01.48000.00 dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears prorrogats per l'exercici 2026.

7. En data 16 d'octubre de 2026, la directora general de Benestar Social va formular la proposta de resolució d'autorització de la despesa corresponent a l'ajut consistent en el complement autonòmic del Bo Social Tèrmic 2024 per un import màxim de 309.742,63 euros, amb càrrec a la partida pressupostària 17401.313E01.48000.00 dels pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears prorrogats per a l'exercici 2026.

8. Atès l'import de l'expedient, no és necessari que el Consell de Govern autoritzi prèviament a la consellera de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència l'exercici en matèria d'autorització i disposició de la despesa.

9. En data 30 d'octubre de 2026, la Intervenció general de la Comunitat Autònoma va informar favorablement la fiscalització prèvia limitada de l'expedient de la gestió i pagament dels ajuts destinats a pal·liar la pobresa energètica en concepte de complement autonòmic del bo social tèrmic corresponent a l'any 2024 a favor de les persones que en data 31 de desembre de 2024 eren beneficiàries del bo social d'electricitat d'acord amb el que preveu l'article 45 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric i a les quals ja se'ls ha tramitat el pagament del bo social tèrmic corresponent a l'any 2024.

10. En data 3 de novembre de 2026, la consellera de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència va dictar la resolució per la qual s'autoritza la despesa corresponent a l'ajut consistent en el complement autonòmic del Bo Social Tèrmic 2024.

11. El pressupost total de la present tramitació és d'un import màxim de 309.742,63 euros amb càrrec a la partida pressupostària 17401.313E01.48000.00 dels pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears prorrogats per a l'exercici 2026.

12. El Reial Decret-llei 15/2018, de 5 d'octubre, de mesures urgents per a la transició energètica i la protecció dels consumidors, determina que s'ha de garantir la possibilitat de renúncia a l'ajuda per part dels beneficiaris que així ho sol·licitin.

13. Als efectes de possibilitar la renúncia mencionada en l'apartat anterior, s'annexa el llistat de persones potencialment beneficiaries de l'ajut del complement autonòmic del bo social tèrmic. Per tal de complir amb el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques respecte del tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades i per el qual es deroga la Directiva 95/46/CE (Reglament General de Protecció de Dades) i la Llei Orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de Dades Personals i garantia dels drets digitals, es publiquen les dades personals consistents en nom, llinatges i DNI/NIE de la manera següent:

1.  Dígits 4, 5, 6 i 7 del document d'identificació (NIE/DNI).
2.  Inicials del nom i els dos llinatges.
3.  Import de l'ajut.

Juntament a les dades personals dels potencials beneficiaris, es publica la quantitat que els correspon a cadascun d'ells, segons les variants consistents en la condició de consumidor vulnerable o vulnerable sever i el municipi al qual pertanyi, que es corresponen amb els imports següents:

IMPORTS PREVISTS DEL BO SOCIAL TÈRMIC SEGONS MUNICIPI I SITUACIÓ DE VULNERABILITAT
	Municipis Zona Climàtica B (tots els municipis excepte Es Castell, Alaró i Esporles)	Municipis Zona Climàtica C (Es Castell, Alaró i Esporles)
Consumidor vulnerable	27,26 €	41,89 €
Consumidor vulnerable sever o en risc d'exclusió	43,61 €	67,03 €

14. La renúncia s'ha de presentar físicament a les oficines d'assistència en matèria de registre o bé telemàticament, a través del tràmit telemàtic del procediment disponible a la Seu Electrònica de la CAIB a:

https://www.caib.es/seucaib/ca/200/persones/tramites/tramite/5019334.

Fonaments jurídics

1. La comunitat autònoma de les Illes Balears té competència exclusiva en matèria d'acció i benestar social, protecció social de la família i protecció de menors, d'acord amb el que estableix l'article 30 de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears.

2. La Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears té per objecte regular i ordenar el sistema de serveis socials de les Illes Balears amb la finalitat de promoure i garantir el seu accés universal, i contribuir al benestar i a la cohesió social. Així mateix, pretén configurar un sistema de serveis socials que doni respostes a les necessitats de les persones, potenciant la seva autonomia i la seva qualitat de vida. El seu article 1 estableix que aquest sistema ha de donar resposta a les necessitats de les persones, potenciant la seva autonomia i qualitat de vida.

3. L'article 3 d'aquesta llei relaciona els principis que han de regir el sistema de serveis socials i, entre d'altres, inclou el de prevenir i atendre les situacions de vulnerabilitat de les persones i dels grups en situació d'exclusió social i el de detectar i atendre les situacions de manca de recursos bàsics i les necessitats socials tant de les persones com dels grups i la comunitat en general. Al respecte, l'article 6 preveu com a situació amb necessitat d'atenció prioritària la vulnerabilitat, l'exclusió i l'aïllament socials.

4. El Llei 4/2023, de 27 de febrer, de prestacions socials de caràcter econòmic de les Illes Balears, té per objecte regular les prestacions socials de caràcter econòmic que s'emmarquen en l'àmbit dels serveis socials de les Illes Balears.

5. El Decret 8/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es determina la composició del Govern i s'estableix l'estructura de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, inclou, sota la direcció del Govern, la Conselleria de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència, de la qual depèn la Direcció General de Benestar Social.

6. El Decret 10/2025, de 14 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, atribueix a la Direcció General de Benestar Social les competències, entre d'altres, de gestió de programes de serveis socials i de foment dels programes d'inclusió social.

7. L'article 45 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric determina quins són els beneficiaris del bo social elèctric.

8. Els articles 5 a 10, ambdós inclosos, del Reial Decret-llei 15/2018, de 5 d'octubre, de mesures urgents per a la transició energètica i la protecció dels consumidors.

9. L'Acord de dia 8 de maig de 2026, en el qual el Consell de Govern de les Illes Balears es considerà assabentat de la posada en funcionament per part de la Conselleria de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència d'un seguit de mesures de resposta social per fer front als efectes econòmics, derivats del conflicte a l'Orient Mitjà, a les Illes Balears.

Proposta de resolució

Propòs a la consellera de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència que dicti una resolució en els següents termes:

1. Publicar aquesta proposta de resolució al Butlletí Oficial de les Illes Balears juntament amb la llista de potencials beneficiaris del complement autonòmic del bo social tèrmic de l'exercici de 2024.

2. Informar als potencials beneficiaris que en el cas de que vulguin renunciar a l'ajut, disposen d'un termini de deu dies hàbils comptadors des de l'endemà de la publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears per presentar el document de renúncia.

Per això, dict la següent:

Resolució

Manifestar la conformitat amb la proposta de resolució i dictar-ne resolució en els mateixos termes.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència en el termini d'un mes comptador des de l'endemà que s'hagi publicat, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà que s'hagi publicat, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, en la data de la signatura electrònica (5 de novembre de 2026)

La consellera de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència Sandra Fernández Herranz

Palma, en la data de la signatura electrònica (4 de novembre de 2026)

La directora general proposant Marina Fiscaletti Marqués