Butlletí Oficial de les Illes Balears

En data de la signatura electrònica, el director general de Qualitat Agroalimentària i Producte Local ha formulat la proposta de resolució següent:

Fets

1. El sector primari de les Illes Balears exerceix una funció rellevant en la gestió territorial i la conservació del paisatge. Tanmateix, afronta dificultats relacionades amb la comercialització dels seus productes i amb el grau de coneixement que en tenen tant la població resident com els visitants.

2. Amb la finalitat de contribuir a millorar les condicions de comercialització del producte local i afavorir el manteniment i la conservació de l'estructura territorial i del paisatge de les Illes Balears, es va aprovar el Pla de Promoció del Producte Local 2025-2027.

3. El programa II d'aquest Pla, dedicat a la promoció en el mercat intern, preveu l'organització d'una xarxa de rutes i visites guiades a explotacions agràries i indústries agroalimentàries, amb l'objectiu d'apropar els consumidors al producte local, donar visibilitat als productors i elaboradors i afavorir el coneixement i la comercialització dels productes agroalimentaris de les Illes Balears.

4. D'acord amb la memòria justificativa incorporada a l'expedient, es considera necessari establir un sistema objectiu i transparent per seleccionar els operadors agroalimentaris que participaran en el programa, mitjançant una convocatòria pública que determini els requisits de participació, els criteris de selecció i les condicions de realització de les visites.

5. En data 1 de setembre de 2026, el conseller d'Agricultura, Pesca i Medi Natural va dictar la resolució d'inici de l'expedient per aprovar la convocatòria de participació en el programa de visites a explotacions agràries i indústries agroalimentàries de les Illes Balears. Mitjançant aquesta resolució, es va designar la Direcció General de Qualitat Agroalimentària i Producte Local com a òrgan responsable del procediment i es va ordenar sotmetre el projecte de resolució al tràmit d'audiència de les entitats afectades per un termini de deu dies hàbils.

6. En el marc de la tramitació del procediment, es va trametre l'esborrany de resolució a les entitats afectades perquè hi poguessin formular al·legacions en el tràmit d'audiència, amb un termini de deu dies hàbils.

7. Les al·legacions presentades s'han analitzat en l'informe corresponent, que proposa estimar-les parcialment i incorporar al projecte de resolució les modificacions que s'hi consideren procedents.

8. En conseqüència, es proposa introduir en el text definitiu de les bases les modificacions derivades de les al·legacions estimades, mantenint la resta de les disposicions del projecte en els termes inicialment previstos.

Fonaments jurídics

1. La Llei 3/2003, de 26 de març, de Règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

2. La Llei 3/2019, de 31 de gener, agrària de les Illes Balears.

3. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

4. La Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.

5. El Decret 10/2025, de 14 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Per tot això, propòs al conseller d'Agricultura, Pesca i Medi Natural que dicti una resolució en els termes següents:

Resolució

1. Aprovar la convocatòria de participació en el programa de visites a explotacions agràries i indústries agroalimentàries de les illes balears

2. Aprovar les bases i els criteris de selecció que han de regir aquesta convocatòria en els termes que estableix l'annex 1.

3. Aprovar els models de sol·licitud, que s'adjunten com a annex 2.

4. Designar la Direcció General de Qualitat Agroalimentària i Producte Local com a unitat administrativa responsable de la tramitació d'aquest procediment.

5. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Agricultura, Pesca i Medi Natural en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb els articles 8.2 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, 22 d'octubre de 2026

El conseller d'Agricultura, Pesca i Medi Natural Joan Simonet Pons

(Signat electrònicament: 20 d'octubre de 2026)

El director general proposant Joan Llabrés Enseñat

 

ANNEX 1 Bases de la convocatòria per participar en el programa de visites a explotacions agràries i indústries agroalimentàries de les Illes Balears.

Primera Objecte

El programa de visites a explotacions agràries i indústries agroalimentàries de les Illes Balears consisteix en organitzar visites a operadors de producte local, incloent el servei de transport i acompanyat de personal de suport.

L'objectiu del programa és fomentar el coneixement de primera mà dels productes i explotacions agràries i indústries agroalimentàries de les Illes Balears per tal d'incrementar-ne el seu consum. Es pretén aconseguir que els consumidors posin en valor els productes i la feina dels productors que hi al seu darrera per tal d'augmentar la presència del producte local a la cistella de la compra dels consumidors.

L'objecte d'aquesta convocatòria és seleccionar els operadors agroalimentaris que participaran en el programa de visites a explotacions agràries i indústries agroalimentàries de les Illes Balears.

Segon

Les visites es desenvoluparan durant el 2027. Es tracta de visites combinades de 2 o més operadors per un mínim de 15 i màxim de 35 persones.

Els destinataris de les visites son col·lectius de persones residents, com associacions, entitats sense ànim de lucre, etc. que tenguin interès en incrementar el coneixement del sector agroalimentari de les Illes Balears. En cas que es consideri adequat als objectius de promoció, les visites també es podran obrir al públic ene general. Les visites són gratuïtes per als participants.

Es preveu la realització de 40 rutes combinades de dos o més operadors, en les quals com a mínim els operadors seleccionats rebran una visita en el període establert.

Les visites a cada operador tendran una durada d'entre 1h i 1h 30 min, i poden ser entre setmana o en cap de setmana. Les dates i horaris seran consensuats amb els establiments a visitar i adequats per a les necessitats dels col.lectius.

Les visites als operadors seleccionats seran organitzades sota la direcció del Servei de Promoció Agroalimentària i es dissenyaran tenint en compte el cicle productiu, disponibilitat, condicions climàtiques, etc. per tal d'assegurar la millor experiència per als participants.

Tercer Requisits de participació

Poden participar en el programa de visites els operadors següents:

― Titulars d'explotacions agràries o d'indústries agroalimentàries

― Associacions de productors, societats agràries de transformació, cooperatives alimentàries i unions de cooperatives.

― Productors alimentaris que duguin a terme l'activitat a les Illes Balears.

Els participants en el programa han de ser productors o elaboradors de productes que tenguin la consideració de producte local, tal i com es defineix a l'article 5.1 s) de la Llei 3/2019, agrària de les Illes Balears, que es detalla a continuació:

1. Productes agrícoles cultivats a les Illes Balears.

2. Productes de la ramaderia produïts a les Illes Balears. La carn de les espècies de porcí, oví, caprí i aviram ha de ser provinent d'animals criats i sacrificats a les Illes Balears d'acord amb el que estableixi en cada cas l'article 5.1.a) del Reglament d'execució 1337/2013 de la Comissió, de 13 de desembre de 2013, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) 1169/2011 del Parlament Europeu i del Consell, pel qual fa a la indicació del país d'origen o del lloc de procedència per a la carn fresca, refrigerada o congelada de porcí, oví, caprí i aviram. Quant a la carn de boví, aquesta ha de provenir d'animals sacrificats i criats a les Illes Balears durant un mínim de nou mesos.

3. Productes de la pesca, el marisqueig o l'aqüicultura comercialitzats en primera instància a punts de primera venda, llotges o centres d'expedició de les Illes Balears.

4. Altres aliments no transformats, no inclosos en els punts anteriors, produïts per productors primaris de les Illes Balears. Pel que fa a l'aigua, només tendran la consideració de producte local les aigües minerals naturals i les aigües de font definides en el Reial decret 1798/2010, de 30 de desembre, pel qual es regulen l'explotació i la comercialització d'aigües minerals naturals i aigües de font envasades per a consum humà.

5. Aliments produïts i comercialitzats sota una denominació d'origen protegida, una indicació geogràfica protegida o una indicació geogràfica de les Illes Balears.

6. Productes transformats i aliments composts per més d'un ingredient que tenguin com a ingredient primari algun dels productes esmentats en els punts anteriors i que s'hagin elaborat a les Illes Balears.

7. Productes forestals, fusters o no fusters, obtinguts en terrenys forestals de les Illes Balears, i també els productes no alimentaris que compleixin alguna de les condicions anteriors.

Quart Sol·licituds

Les sol·licituds per participar en el el programa de visites a explotacions agràries i indústries agroalimentàries de les Illes Balears s'han de presentar segons el model que de l'annex 1, degudament emplenat, i s'han d'adreçar a la Direcció General de Qualitat Agroalimentària i Producte Local, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural. El termini per presentar les sol·licituds comença l'endemà de la publicació d'aquesta resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i acaba el dia 22 de novembre de 2026.

Cinquè Criteris de selecció

Per tal d'assegurar la participació de les explotacions al programa, es seleccionaran 40 explotacions agràries i indústries agroalimentàries. En cas que hi hagi més sol·licituds que llocs disponibles, s'aplicarà un sistema de selecció per punts d'acord amb els criteris següents:

	Puntuació
Titulars d'explotacions agràries prioritàries	10 punts
Titulars d'explotacions agràries preferents.	5 punts
Associacions de productors, societats agràries de transformació i cooperatives alimentàries.	3 punts
Joves Agricultors	2 punts
Operador acollit a una DOP o IGP	3 punts
Operador ecològic	3 punts
Operador que ha fet el tràmit de comunicació d'ús del logotip de Venda Directa	5 punts
Operador que ha fet el tràmit de comunicació d'ús del logotip de Producte Local	5 punts
Operador que ha participat a les fires de Producte Local organitzades per la DG de Qualitat Agroalimentària i Producte Local durant els anys 2025 i 2026	1 punt per fira, amb un màxim de 5 punts
Degustació gratuïta de productes durant la visita	5 punts
Degustació de pagament de productes durant la visita	3 punts
Venda directa durant la visita	3 punts
Operador associat a una agrupació de productors de venda directa	5 punts
Possibilitat de fer la visita en anglès o alemany	1 punt

Sisè Resolució d'empats

Els empats es resolen d'acord amb l'ordre temporal de presentació de les sol·licituds en el registre d'entrada.

Setè Reserva de participació per insularitat

S'estableix una reserva de participació per doble i triple insularitat amb la distribució següent:

― 5 operadors d'Eivissa

― 8 operadors de Menorca

― 3 operadors de Formentera

En cas que hi hagi més sol·licituds que llocs reservats per a una illa determinada, s'han d'aplicar els criteris de selecció i puntuació del punt cinquè. Els sol·licitants que no aconsegueixin un lloc reservat passen a computar amb la resta de sol·licitants sense reserva

En cas que hi hagi menys sol·licituds que llocs reservats per a una illa determinada, els llocs no ocupats es poden assignar als sol·licitants de la resta d'illes segons els criteris de selecció establerts.

Vuitè Reserva de llocs per sectors productius

S'estableix una reserva de llocs per sectors productius amb la distribució següent:

• 5 llocs per a operadors dedicats a la ramaderia (excepte apicultura)
• 5 llocs per a operadors hortofructícoles
• 5 llocs per a operadors apicultors
• 5 llocs per a operadors del sector de la transformació alimentària (diferent dels vins i dels olis)

En cas que hi hagi més sol·licituds que llocs reservats per a un sector determinat, s'han d'aplicar els criteris de selecció i puntuació generals. Els sol·licitants que no aconsegueixin un lloc reservat passen a computar amb la resta de sol·licitants sense reserva de lloc.

En cas que hi hagi menys sol·licituds que llocs reservats per a un sector determinat, els llocs no ocupats es poden assignar als sol·licitants de la resta de sectors segons els criteris de selecció establerts.

Novè Valoració

El Servei de Promoció Agroalimentària ha de valorar les sol·licituds presentades d'acord amb els criteris de selecció i de reserves de participació per insularitat, i ha d'elaborar una llista d'operadors admesos segons la puntuació obtinguda, formada per 40 operadors.

La resta d'operadors que compleixen els requisits però que no tenen una puntuació menor als 40 seleccionats, passen a forma part d'una llista d'espera, amb un ordre de prelació d'acord amb la puntuació obtinguda.

El Servei de Promoció Agroalimentària pot dur a terme les comprovacions que consideri necessàries per tal de comprovar el compliment dels requisits de la convocatòria, incloent visites a les instal·lacions i explotacions que sol·licitin formar part del programa.

Desè Resolució de la convocatòria

El termini per resoldre aquesta convocatòria és d'un mes comptador des del dia que acaba el termini per presentar les sol·licituds. El conseller d'Agricultura, Pesca i Medi Natural pot ampliar aquest termini un altre mes mitjançant una resolució motivada.

Abans que acabi aquest termini, el Servei de Promoció Agroalimentària ha de publicar a la web de la Direcció General de Qualitat Agroalimentària i Producte Local la proposta provisional d'admesos i la llista d'espera, si fos el cas.

Les persones interessades poden formular observacions o reclamacions a la proposta provisional publicada en la seu electrònica dins el termini de dos dies hàbils, comptadors a partir de l'endemà de la data d'exposició pública.

Després d'haver examinat les observacions i les reclamacions presentades dins el termini establert i d'haver oït, si pertoca, les persones interessades, s'ha ha d'elevar a definitiva la selecció dels operadors. Així mateix, la proposta definitiva pot incloure, respecte de la provisional, l'esmena d'ofici dels errors materials, aritmètics o de fet que s'hagin detectat.

Elevada la proposta definitiva, el conseller n'ha de dictar resolució.

Onzè Requisits de les instal·lacions

Les localitzacions on es duran a terme les visites han de ser adequades per a la recepció de visitants, i per la qual cosa s'ha de disposar dels següents elements:

• Bon accés per a vehicles, especialment per a autobusos de fins a 35 passatgers.
• Zona de recepció habilitada per a recepció de grups, amb espai suficient i protegit del sol i d'altres inclemències climàtiques
• Disponibilitat de banys per als visitants.
• S'han de prendre mesures adequades per garantir la seguretat dels visitants, com pugui ser protecció contra maquinària, senyalització de riscos, etc.
• S'han de prendre les mesures adequades per garantir la seguretat alimentària

Dotzè Requisits de la visita

Els operadors han de dur a terme una explicació durant de la visita d'aquells aspectes de la producció agroalimentària més atractius per als participants. La locució s'ha de fer en català o castellà.

Puntualment es podrà sol·licitar conduir les visites en un altre idioma, anglès o alemany, tot i que només serà una obligació per als operadors que ho hagin indicat a la sol·licitud.

Les visites es fonamenten en conèixer de primera mà la producció agrària i la seva transformació del producte local, per la qual cosa la visita ha de mostrar aquells elements més rellevants de l'activitat.

El operadors poden informar i promocionar durant la visita els seus canals de comercialització diferents a la venda directa (punts de venda, mercats, comandes posteriors, material informatiu).

Tretzè Venda directa

Es permet la venda directa i la degustació de la producció pròpia a l'explotació agrària, sempre que es compleixin les condicions establertes als articles 5.1.a) i 5.1.c) i al capítol IV de Llei 3/2019, agrària de les Illes Balears.

Els productes objecte de venda directa han d'estar correctament etiquetats, en compliment del Reglament (UE) núm. 1169/2011, del Parlament Europeu i del Consell, de 25 d'octubre de 2011, sobre la informació alimentària facilitada al consumidor, i el Reial decret 126/2015, de 27 de febrer, pel qual s'aprova la norma general relativa a la informació alimentària dels aliments que es presentin sense envasar per a la venda al consumidor final i a les col·lectivitats.

Catorzè Degustació

En el transcurs de la visita es permet fer degustacions dels productes de l'explotació, i d'altres productes provinents d'altres productors associats, si és el cas. Aquestes degustacions podran gratuïtes o a càrrec dels visitants, circumstància que s'ha de fer constar en la sol·licitud de participació.

En el cas que s'ofereixi una degustació de productes durant la visita, els productes han d'informar sobre la presència en els aliments d'ingredients que causen al·lèrgies i intoleràncies, d'acord amb el Reglament (UE) núm. 1169/2011, sobre la informació alimentària facilitada al consumidor, i s'ha d'evitar la contaminació accidental amb al·lèrgens que estiguin presents en altres productes.

Els utensilis i elements per a servir i degustar els productes seran preferentment de material reutilitzable o bé d'un sol ús de material reciclat.

Quinzè Obligacions generals dels participants

Per participar en el programa de visites a explotacions agràries i indústries agroalimentàries de les Illes Balears, els participants han de complir les condicions següents:

• Respectar els horaris establerts per a la visita
• Mantenir els espais visitables en condicions adequades de neteja, accessibilitat i senyalització.
• Complir amb la normativa vigent en matèria de seguretat i salut, inclosa la manipulació d'aliments, si escau.
• Disposar d'una assegurança de responsabilitat civil que cobreixi qualsevol incident que pugui ocórrer durant l'activitat.
• Designar una persona de contacte per a la coordinació amb l'equip organitzador.
• Estar al corrent de les obligacions tributàries amb l'Estat, la Seguretat Social i l'Agència Tributària de les Illes Balears.

Setzè Incompliment

En el cas que un participant incompleixi qualsevol de les condicions que s'estableixen en aquesta Resolució, pot ser exclòs del programa, sense dret a reclamar cap tipus d'indemnització.

Dissetè Comunicació i ús de la imatge

La Direcció General de Qualitat Agroalimentària i Producte Local podrà captar i difondre fotografies de les explotacions agràries, les indústries agroalimentàries, els productes i les activitats del programa, sempre que no permetin identificar persones físiques, amb la finalitat de comunicar i promocionar institucionalment el programa. La difusió es podrà dur a terme a través dels webs, les xarxes socials, les notes de premsa i els materials informatius i promocionals institucionals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

En el cas que es pretengui difondre també imatges que identifiquin les persones titulars o treballadors de les explotacions agràries participants, s'haurà d'autoritzar de manera expressa la Direcció General de Qualitat Agroalimentària i Producte Local, d'acord amb la normativa vigent.

L'ús de la marca o imatge corporativa del programa s'haurà de fer d'acord amb les instruccions facilitades per l'organització.

Divuitè Protecció de dades personals

Les dades personals facilitades en el marc de la convocatòria del programa de visites a explotacions agràries i indústries agroalimentàries de les Illes Balears seran tractades per la persona titular de la Direcció General de Qualitat Agroalimentària i Producte Local, com a responsable del tractament, amb la finalitat de gestionar i tramitar les sol·licituds, instruir i resoldre la convocatòria i, si escau, organitzar, gestionar i fer el seguiment de les visites.

La base jurídica del tractament és el compliment d'una missió realitzada en interès públic o l'exercici de poders públics conferits al responsable, d'acord amb l'article 6.1.e del Reglament (UE) 2016/679, en relació amb la Llei 3/2019, de 31 de gener, agrària de les Illes Balears, i la resta de normativa aplicable.

Les dades es conservaran durant el temps necessari per complir les finalitats per a les quals s'han recollit i per determinar les possibles responsabilitats derivades del tractament, sens perjudici dels terminis de conservació i arxiu que siguin aplicables.

Les persones interessades poden exercir els drets reconeguts en els articles 15 a 22 del Reglament (UE) 2016/679 mitjançant el procediment corresponent de la Seu Electrònica de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears o a través de l'adreça electrònica responsabledadesqapl@dgagric.caib.es.