Secció III. Altres disposicions i actes administratius
CONSELL INSULAR DE MALLORCA
DEPARTAMENT DE PROMOCIÓ ECONÓMICA I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Núm. 781876
Aprovació de la convocatòria de subvencions 2026 als ajuntaments de Mallorca per al compliment de les obligacions derivades de la llei 7/2023, de 28 de març, de protecció dels drets i el benestar dels animals
Versió PDF
BDNS:936909. https://webpub2.igae.hacienda.gob.es/teseonet/convocatoria/detalle?id=1138470
La consellera executiva de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local del Consell Insular de Mallorca a dia 20 d'octubre de 2026, ha dictat la següent resolució:
“El Ple del Consell de Mallorca, en sessió de dia 23 de desembre de 2016, va aprovar l'Ordenança general de subvencions (BOIB núm. 21, de 18 de febrer de 2017 i núm. 96, de 4 d'agost de 2018), la qual serveix de base reguladora de les convocatòries de subvencions aprovades pel departament.
Atès que és necessari que els ajuntaments de Mallorca disposin de fons econòmics suficients per poder assumir, amb la menor incidència pressupostària, les obligacions imposades per la Llei 7/2023, de 28 de març, de protecció dels drets i el benestar dels animals.
Atès que els ajuntaments de l'illa de Mallorca en reiterades reunions i mitjançant mocions presentades i aprovades en les assemblees de batles y batlesses de Mallorca, han demanat més ajudes per poder atendre totes les necessitats municipals en matèria de protecció i benestar animal.
Es procedeix a l'aprovació de convocatòria de subvencions per dur a terme actuacions destinades al compliment de les obligacions derivades de la Llei 7/2023, de 28 de març, de protecció dels drets i el benestar dels animals.
Les actuacions que es podran finançar amb aquestes subvencions seran les següents:
1. Mapeig i cens dels moixos del terme municipal.
2. Programes d'esterilització dels moixos mitjançant la intervenció de manescal habilitat.
3. La desparasitació, vacunació i identificació obligatòria mitjançant microxip.
4. Protocols de gestió de conflictes veïnals.
Les actuacions anteriors seran subvencionables sempre que estiguin realitzades i abonades entre l'1 de gener de 2025 i la data de finalització del termini per la presentació de sol·licituds d'aquesta convocatòria.
Poden acollir-se a aquesta convocatòria tots els Ajuntaments de Mallorca, excepte l'Ajuntament de Palma. No obstant això, també estaran exclosos aquells ajuntaments en el quals concorri alguna de les prohibicions establertes a l'article 8 de l'Ordenança general de subvencions del Consell de Mallorca (BOIB núm. 21, de 18 de febrer de 2017 i BOIB núm. 96, de dia 4 d'agost de 2018).
Es destina la quantia total de cinc-cents mil euros (500.000,00 €) amb càrrec al pressupost de 2026, i amb càrrec a l'aplicació pressupostària 65 94310 46201, RC número d'operació: 220260019438.
L'òrgan competent per aprovar aquesta convocatòria es la consellera executiva de Desenvolupament Local, per la delegació feta segons l'acord del consell executiu de dia 28 de maig de 2025, pel qual es deleguen atribucions del consell executiu en els consellers executius i les conselleres executives (BOIB núm. 69, de 31 de maig de 2025). Segons l'apartat 4 de l'esmentat acord, es delega en els consellers executius i les conselleres executives competents per raó de la matèria, l'aprovació de les convocatòries d'ajudes i subvencions i aportacions. En aquest cas, no es requerirà cap autorització prèvia del Consell Executiu per a l'aprovació de la despesa de la convocatòria per no esser de quantia superior a cinc-cents mil euros.
Així mateix, correspon a la consellera executiva de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local resoldre aquesta convocatòria d'acord amb el que disposa l'art. 33.2 lletra k) de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars.
Atès que aquesta convocatòria de subvencions està prevista al Pla Estratègic de Subvencions 2026.
Atesa la memòria justificativa de la convocatòria de subvencions del director insular de Desenvolupament Local.
Atès l'informe jurídic emès per la cap del Servei de Desenvolupament Local.
Atès l'informe de fiscalització prèvia de conformitat de la Intervenció delegada de la Misericòrdia.
Per tot això, la consellera executiva de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local dictarà la següent:
RESOLUCIÓ
Primer. Aprovar la convocatòria que s'adjunta de subvencions 2026 als ajuntaments de Mallorca per al compliment de les obligacions derivades de la Llei 7/2023, de 28 de març, de protecció dels drets i el benestar dels animals.
Segon. Autoritzar una despesa per un import de cinc-cents mil euros (500.000,00 €) amb càrrec al pressupost de 2026, i amb càrrec a l'aplicació pressupostària 65 94310 46201, RC núm. operació: 220260019438.
Tercer. Aprovar els models normalitzats següents que figuren com annexes a la convocatòria de subvencions:
Quart. Publicar aquesta convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) i a la Base de Dades Nacional de Subvencions (BDNS).
De conformitat amb l'article 44 en relació amb el 46.6 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, contra aquest acord no es podrà interposar recurs en via administrativa, si bé es podrà formular potestativament REQUERIMENT per a la seva anul·lació o revocació en el termini de dos mesos comptadors des del dia que es publiqui en el Butlletí Oficial de les Illes Balears amb caràcter previ a la interposició de recurs contenciós administratiu.
El requeriment s'entendrà desestimat si en el termini d'un mes des de la seva presentació no es notifica resolució expressa. El termini per interposar el recurs contenciós administratiu serà de dos mesos comptadors des del dia següent a aquell en el qual es rebi comunicació de la resolució expressa sobre el requeriment previ o aquest s'entengui desestimat de forma presumpta.
Si no es formula requeriment previ, es podrà interposar directament recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptadors des del dia de la publicació de l'acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
No obstant l'anterior, es pot interposar, si n'és el cas, qualsevol altre recurs que s'estimi pertinent.”
Palma, a la data de la signatura electrònica (21 d'octubre de 2026)
El secretari tècnic de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local Diego de la Fuente Rama (Art. 35.2 g) Llei 4/2022, 28 de juny de Consells Insulars. BOIB núm. 88, de 7 de juliol de 2022)
Convocatòria de subvencions 2026 als ajuntaments de Mallorca per al compliment de les obligacions derivades de la Llei 7/2023, de 28 de març, de protecció dels drets i el benestar dels animals
1.- Objecte i finalitat
Aquesta convocatòria es duu a terme en el marc de l'Ordenança general de subvencions del Consell de Mallorca (BOIB núm. 21, de 18 de febrer de 2017 i núm. 96, de 4 d'agost de 2018).
La finalitat d'aquesta convocatòria es que els ajuntaments de Mallorca disposin de fons econòmics suficients per continuar assumint, amb la menor incidència pressupostària, les obligacions imposades per la Llei 7/2023, de 28 de març, de protecció dels drets i el benestar dels animals, sense la necessitat que tinguin que reduir les partides pressupostàries d'altres capítols del erari municipal.
Per la seva part, l'objecte d'aquesta convocatòria és continuar atorgant ajuts als ajuntaments de Mallorca perquè puguin fer front a l'increment de despeses derivades de les obligacions en matèria de protecció i benestars del animals.
2.- Beneficiaris
Poden acollir-se a aquesta convocatòria tots els ajuntaments de Mallorca, tant els que realitzen la despesa de manera directa amb el proveïdor com els que realitzen la despesa mitjançant l'abonament d'una quota a la Mancomunitat que realitza la gestió.
Per acollir-se a aquesta convocatòria els ajuntaments no hauran d'incórrer en alguna de les prohibicions establertes a l'article 8 de l'Ordenança general de subvencions del Consell de Mallorca (BOIB núm.. 21, de 18 de febrer de 2017 i BOIB núm.. 96, de 4 d'agost de 2018).
Queda exclòs d'aquesta Convocatòria el municipi de Palma i el seu Ajuntament.
3.- Actuacions subvencionables
Les actuacions que es podran finançar amb aquestes subvencions seran les destinades al compliment de les obligacions derivades de la Llei 7/2023, de 28 de març, de protecció dels drets i el benestar dels animals, i concretament, les següents:
1r Mapatge i cens dels gats del terme municipal.
2n Programes d'esterilització dels moixos mitjançant la intervenció de veterinari habilitat.
3r La desparasitació, vacunació i identificació obligatòria mitjançant microxip.
4t Protocols de gestió de conflictes veïnals.
Les actuacions que es podran subvencionar amb aquesta convocatòria seran aquelles realitzades i abonades entre l'1 de gener de 2025 i la data d'acabament del termini de presentació de sol·licituds d'aquesta convocatòria.
En cap cas l'import de la despesa subvencionable no pot ser superior al valor de mercat.
4.- Crèdit pressupostari
Es destina la quantitat cinc-cents mil euros (500.000,00 €) amb càrrec al pressupost 2026 i amb càrrec de l'aplicació pressupostària 65 94310 46201, RC núm. operació: 220240019438.
La concessió de les subvencions és condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en el moment de la resolució de la concessió.
5.- Naturalesa de la subvenció i límits
1. Les subvencions d'aquesta convocatòria són de caràcter voluntari i eventual, i anul·lables, revocables i reintegrables a tota hora per les causes previstes a l'Ordenança general de subvencions i la resta de normativa aplicable. A més, no generen cap dret a obtenir altres subvencions en anys posteriors i no es poden al·legar com a precedent.
Així mateix, són compatibles amb altres ajuts i subvencions que pugui rebre el beneficiari per al mateix projecte subvencionat sempre que el còmput total dels ajuts o subvencions rebudes no superi el cost total de l'activitat que l'entitat beneficiària ha de desenvolupar.
2. La quantia de la subvenció no podrà superar el 100% de l'import sol·licitat subvencionable
6.- Règim de concessió
La concessió de les subvencions regulades per la present convocatòria pública es durà a terme mitjançant règim de concurrència NO competitiva d'acord amb l'article 17.2 de l'Ordenança General de Subvencions, una vegada els ajuntaments hagin presentat la sol·licitud i la resta de documentació del punt 8 en el registre general del Consell de Mallorca. D'aquesta manera seran subvencionades fins a esgotar el total del crèdit assignades per la convocatòria totes aquelles sol·licituds completes que compleixin els requisits que s'estableixen i, per tant, no és necessària la comparació entre les sol·licituds.
D'acord amb el nombre d'actuacions sol·licitades, una vegada finalitzat el termini de presentació de les sol·licituds, el Consell de Mallorca concedirà una subvenció fins al 100% del cost de les despeses de manteniment amb un màxim global de fins a cinc-cents mil euros (500.000,00 €).
En el supòsit que el crèdit pressupostari no arribi per a la satisfacció del 100% de la despesa justificada per part de les entitats sol·licitadores, es realitzarà el sumatori de la totalitat de les esmentades despeses justificades i s'atorgarà en cada municipi la part proporcional corresponent del crèdit pressupostari aprovat (500.000,00 €).
En el supòsit que el sumatori de la totalitat de les despeses justificades no esgoti el crèdit assignat revertirà en l'aplicació pressupostària.
Ja que la presentació de la sol·licitud implica la justificació de les despeses de l'actuació objecte de subvenció, aquesta derivarà en el reconeixement de l'obligació.
7.- Presentació de sol·licituds
El termini per presentar la documentació prevista en el punt següent serà de quinze (15) dies hàbils a explicar a partir de l'endemà la data de publicació d'aquesta convocatòria al Butlletí Oficial de les Illes Balears. Si l'últim dia és inhàbil, s'ha d'entendre prorrogat fins al primer dia hàbil següent.
Les instàncies s'han de presentar telemàticament en el registre electrònic general del Consell de Mallorca.
Si la sol·licitud no reuneix les dades d'identificació, tant de la subvenció sol·licitada com de la persona que el sol·licita, o alguns dels requisits previstos a la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment administratiu comú de les administracions públiques, es requerirà l'entitat sol·licitant, d'acord amb el que estableix l'article 68.1 de la llei abans esmentada, perquè, en un termini de deu dies hàbils, esmeni la falta o acompanyi els documents preceptius amb indicació que, si no ho fa així, es tindrà per desistida la petició, amb una resolució expressa prèvia.
Juntament amb la sol·licitud s'ha de presentar la documentació detallada en el punt següent d'aquesta convocatòria.
8.- Formalització de sol·licituds
Cada Ajuntament presentarà una única sol·licitud en la qual indicarà les actuacions dutes a terme amb la documentació exigida en aquest apartat.
Les sol·licituds s'han de formalitzar mitjançant el model oficial (Annex I).
Amb la sol·licitud s'ha d'adjuntar la següent documentació:
A més, aquest informe per a la justificació de les actuacions subvencionades farà constar:
Que l'Ajuntament no ha obtingut cap altra subvenció d'altres institucions públiques o privades per a l'activitat objecte de la subvenció (o, si és el cas, relació de les concedides, amb indicació dels imports i la seva procedència).
Que els treballs realitzats i facturats objecte de la subvenció s'ajusten als preus de mercat.
Que les despeses corresponen sense cap dubte a les actuacions objecte de subvenció.
Que l'Ajuntament no recupera ni compensa o recupera i compensa l'Impost sobre el Valor Afegit (IVA).
Que, si procedeix, respecte a les factures d'honoraris de persones físiques l'Ajuntament ha ingressat les retencions d'IRPF en l'Agència Tributària.
9.- Òrgan instructor i procediment de concessió de les subvencions
L'òrgan instructor és la secretaria tècnica del Departament de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local, que ha de dur a terme les actuacions establertes en l'Ordenança general de subvencions, i formular la proposta de resolució. L'òrgan instructor pot requerir a les entitats sol·licitadores els informes o els aclariments que consideri convenients.
El Departament de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local és el centre gestor responsable del seguiment de les subvencions.
En compliment del previst a l'article 19.2 de l'Ordenança general de subvencions, s'enviarà a la base nacional de subvencions informació sobre aquesta convocatòria, i sobre les resolucions de concessió que es derivin, i es publicarà en el BOIB per conducte de la base esmentada, a més de publicar-se a la seu electrònica de Consell de Mallorca.
El termini màxim per resoldre i notificar la resolució del procediment serà de 45 dies. El venciment del termini màxim sense haver-se notificat la resolució, legitima els interessats per entendre desestimada per silenci administratiu la sol·licitud de concessió de la subvenció.
La concessió es realitzarà a través d'un procediment de concurrència no competitiva en el qual la quantia màxima de la subvenció ve predeterminada en l'apartat sisè d'aquesta convocatòria. Els ajuntaments hauran d'acreditar en presentar la seva sol·licitud l'existència d'una sèrie de despeses relacionades amb les actuacions esmentades en l'apartat 3 d'aquesta convocatòria, realitzades entre l'1 de gener de 2025 i la data d'acabament del termini de presentació de sol·licituds d'aquesta convocatòria, degudament justificades a través de les factures emeses en legal forma.
L'òrgan competent per aprovar aquesta convocatòria es la consellera executiva de desenvolupament local per la delegació feta segons l'acord del consell executiu de dia 28 de maig de 2025 pel qual es deleguen atribucions del consell executiu en els consellers executius i les conselleres executives (BOIB núm. 69, de 31 de maig de 2025).
Segons l'apartat 4, es delega en els consellers executius i les conselleres executives, competents per raó de la matèria, l'aprovació de les convocatòries d'ajudes i subvencions i aportacions. En aquest cas, no es requerirà cap autorització prèvia del Consell Executiu per a l'aprovació de la despesa de la convocatòria per no esser de quantia superior a cinc-cents mil euros.
Correspon a la consellera executiva de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local resoldre aquesta convocatòria d'acord al disposat a l'art. 33.2 lletra k) de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars.
10.- Pagament de la subvenció
El termini màxim per ordenar el pagament de la subvenció serà fins al 31 de desembre de 2026, posteriorment a la justificació per part dels ajuntaments de les despeses subvencionables.
Per a això el beneficiari haurà d'haver acreditat estar al corrent de les obligacions tributàries i de Seguretat Social davant de l'Administració de l'Estat, així com de les obligacions tributàries davant del Consell Insular de Mallorca i els organismes autònoms dependents d'aquest.
11.- Obligacions de les entitats beneficiàries
Els ajuntaments als quals se les ha concedit les subvencions estaran obligats a:
12.- Principis generals i criteris objectius que han de regir l'atorgament i quantia de les subvencions
La concessió de les subvencions d'aquesta convocatòria es regeix pels principis de publicitat, objectivitat, igualtat i no discriminació, i s'ha de resoldre segons els següents criteris objectius:
1) l'existència d'unes despeses relacionades amb el compliment de les obligacions derivades de la Llei 7/2023, de 28 de març de protecció dels drets i el benestar dels animals.
2) que les actuacions s'hagin realitzat entre l'1 de gener de 2025 i la data d'acabament del termini de presentació de sol·licituds d'aquesta convocatòria.
3) que s'acrediti documentalment que les despeses coincideixen amb les actuacions descrites en la convocatòria aportant una relació d'aquests, indicant que deriven de les mateixes amb els justificants de pagament corresponents.
Així mateix, d'acord a l'art. 3 de la Llei 40/2015, de Règim Jurídic del sector públic, s'hauran de respectar els principis següents:
13- Revocació
Les subvencions són de concessió voluntària, revocables i reductibles per les causes previstes a les lleis i a la vigent Ordenança general de subvencions del Consell de Mallorca.
14.- Normativa supletòria
En tot el que no s'hagi previst en aquesta convocatòria seran d'aplicació la normativa següent:
15.- Recursos
De conformitat amb l'article 44 en relació amb el 46.6 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra l'acord d'aprovació de la convocatòria de subvencions no es podrà interposar recurs en la via administrativa, si bé es podrà formular potestativament requeriment per a la seva anul·lació o revocació en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà al de la seva publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) amb caràcter previ a la interposició de recurs contenciós administratiu.
El requeriment s'entendrà desestimat si en el termini d'un mes des de la seva presentació no es notifica resolució expressa. El termini per interposar el recurs contenciós administratiu serà de dos mesos comptadors des de l'endemà en aquell en el qual es rebi comunicació de la resolució expressa sobre el requeriment previ o aquest s'entengui desestimat de forma presumpta.
Si no es formula requeriment previ, es podrà interposar directament recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà en el de la publicació de l'acord d'aprovació de la convocatòria en el BOIB.
No obstant això, l'anterior, es pot interposar, si és el cas, qualsevol altre recurs que s'estimi pertinent.
16.- Publicació
El Consell de Mallorca, en compliment del previst als articles 17, 18 i 20 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, remetrà a la base de dades nacional de subvencions informació sobre l'aprovació de la convocatòria de les subvencions i de les resolucions de concessió que es derivin i es publicarà en el BOIB.