Secció III. Altres disposicions i actes administratius
CONSELL INSULAR DE FORMENTERA
Núm. 780182
Bases reguladores de les ajudes per a estudiants de l’illa de Formentera per a l’any 2025-2026 que cursin estudis universitaris a la Unió Europea (UE-27)
Versió PDF
La Junta de Govern del Consell Insular de Formentera, en sessió ordinària celebrada el 16 d'octubre de 2026, i en exercici de les seues competències, sobre la base d'allò proposat (conforme a la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques), dels articles 130.2, 132 (en relació a l'article 28) i 134 de la Llei 4/2022, 28 de juny, de consells insulars, i en virtut del Decret de Presidència de 27 de desembre de 2024, publicat en el BOIB núm. 19, d'11 de febrer de 2025, mitjançant el qual es deleguen competències en la Junta de Govern, i d'acord amb la resta d'atribucions que li confereix la legislació vigent, adoptà, per unanimitat, el següent acord:
(...)
PRIMER. APROVAR les bases reguladores específiques que han de regir la convocatòria de concessió d'ajudes de desplaçament per a l'alumnat amb domicili familiar a l'illa de Formentera que cursi estudis universitaris oficials presencials fora de l'illa, a la Unió Europea (UE-27), durant el curs acadèmic 2025-2026, quan aquests estudis no s'imparteixin a la seu d'Eivissa i Formentera de la Universitat de les Illes Balears (UIB) o no s'hi hagi obtingut plaça, les quals s'adjunten com a annex a aquesta proposta
Hom fa l'anterior, en el marc següent:
SEGON. APROVAR la convocatòria pública per a la concessió de les ajudes esmentades en el punt anterior, amb una dotació màxima de 44.817,00 euros, finançada mitjançant l'aportació de la Conselleria d'Educació i Universitats del Govern de les Illes Balears, en els termes establerts en el conveni de col·laboració subscrit entre ambdues administracions.
TERCER. AUTORITZAR la despesa màxima de 44.817,00 euros, amb càrrec a l'aplicació pressupostària que correspongui del pressupost general del Consell Insular de Formentera per a l'exercici 2026, d'acord amb la retenció de crèdit corresponent i amb els informes d'Intervenció que constin en l'expedient.
QUART. PUBLICAR les bases reguladores i trametre la convocatòria a la Base de Dades Nacional de Subvencions (BDNS), i també efectuar-ne la publicació corresponent en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB), d'acord amb la normativa aplicable. Així mateix, les bases i la convocatòria es publicaran al tauler d'anuncis i a la pàgina web del Consell Insular de Formentera.
(...)
(Signat electrònicament: 19 d'octubre de 2026)
El president Óscar Portas Juan
ANNEX Bases reguladores de les ajudes de desplaçament per a l'alumnat amb domicili familiar a l'illa de Formentera que cursin estudis universitaris oficials presencials fora de l'illa, a la Unió Europea (UE-27), durant l'any acadèmic 2025-2026, quan aquests estudis no s'imparteixin a la seu d'Eivissa i Formentera de la Universitat de les Illes Balears (UIB) o no s'hi hagi obtingut plaça
Justificació
L'article 138.1 de la Constitució espanyola reconeix el fet insular com una circumstància d'especial atenció que s'ha de tenir en compte per establir un equilibri econòmic adequat i just entre les diverses parts del territori espanyol, amb vista a l'efectiva realització del principi de solidaritat.
L'article 3 de la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, empara la insularitat del territori de la comunitat autònoma com a fet diferencial i mereixedor de protecció especial. Per això, estableix que els poders públics han de garantir la realització efectiva de totes les mesures necessàries per evitar que del fet diferencial es puguin derivar desequilibris econòmics o de qualsevol altre tipus que vulnerin el principi de solidaritat.
Així mateix, l'article 32.4 de la Llei orgànica 2/2023, de 22 de març, del sistema universitari, estableix que, en relació amb les beques i ajudes a l'estudi, s'han de tenir en compte la distància al territori peninsular i la insularitat, així com la necessitat de trasllat entre les diferents illes i entre aquestes i la península, amb la finalitat d'afavorir la mobilitat i l'exercici del dret d'accés i continuïtat dels estudiants en els ensenyaments universitaris en condicions d'igualtat.
En aquest marc, la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, mitjançant la Conselleria d'Educació i Universitats, desenvolupa una política d'ajudes destinada a compensar els efectes derivats de la insularitat sobre l'alumnat universitari de les Illes Balears que ha de desplaçar-se fora de la seva illa de residència per cursar estudis universitaris oficials que no pot cursar a la seu d'Eivissa i Formentera de la Universitat de les Illes Balears (UIB), o per als quals no ha obtingut plaça en aquesta seu.
Per tal de fer efectiva aquesta política respecte de l'alumnat amb domicili familiar a l'illa de Formentera, la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i el Consell Insular de Formentera han subscrit un conveni de col·laboració per a la convocatòria i concessió d'ajudes de desplaçament per a alumnes amb domicili familiar a l'illa de Formentera que cursin estudis universitaris a la Unió Europea (UE-27) durant l'any acadèmic 2025-2026.
D'acord amb el que estableix aquest conveni, l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, mitjançant la Conselleria d'Educació i Universitats, aporta al Consell Insular de Formentera la quantitat de 44.817,00 euros, destinada a finançar les ajudes de desplaçament objecte d'aquestes bases.
Aquestes ajudes tenen com a finalitat contribuir a compensar els costos derivats de la insularitat que han d'assumir els estudiants amb domicili familiar a Formentera que, durant l'any acadèmic 2025-2026, han de desplaçar-se fora de l'illa per cursar presencialment estudis universitaris oficials de grau o màster a una universitat de la Unió Europea (UE-27), quan aquests estudis no s'imparteixin a la seu d'Eivissa i Formentera de la UIB o quan l'estudiant no hi hagi obtingut plaça.
En conseqüència, aquestes bases regulen exclusivament les ajudes finançades amb l'aportació de 44.817,00 euros efectuada per l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears en el marc del conveni de col·laboració subscrit amb el Consell Insular de Formentera.
Estudis objecte d'aquestes ajudes
Ajudes de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears de desplaçament per als estudiants de l'illa de Formentera, any acadèmic 2025-2026 : 44.817,00 €
1. Requisits per obtenir l'ajuda
Poden ser beneficiàries d'aquestes ajudes les persones que compleixin els requisits següents:
1. Tenir la nacionalitat espanyola, d'un estat membre de la Unió Europea o d'altres estats, sempre que, en aquest darrer cas, s'acrediti la situació de residència legal a Espanya, d'acord amb la normativa vigent en matèria d'estrangeria.
2. Tenir el veïnatge administratiu a l'illa de Formentera i estar empadronades a Formentera durant un període mínim de dotze dotze mesos immediatament anteriors a la data de finalització del termini de presentació de sol· licituds.
3. Cursar durant l'any acadèmic 2025-2026 42 crèdits o més d'una única titulació universitària oficial de grau o màster en una universitat de la Unió Europea (UE-27).
4. Els estudis s'han de cursar de manera presencial. No són objecte d'aquestes ajudes els estudis cursats en modalitat no presencial, en línia o semipresencial.
5. Els estudis no s'han d'impartir a la seu d'Eivissa i Formentera de la Universitat de les Illes Balears (UIB) o, en cas que s'hi imparteixin, la persona sol·licitant no hi ha d'haver obtingut plaça.
6. En el cas de les persones sol·licitants que cursin segon curs o cursos posteriors, s'han d'haver matriculat, durant l'any acadèmic anterior, d'almenys 42 crèdits i haver superat almenys el 65 % dels crèdits matriculats.
7. Excepcionalment, les persones sol·licitants que es trobin matriculades del darrer curs de la seva titulació podran obtenir l'ajuda encara que la matrícula sigui inferior a 42 crèdits, sempre que els crèdits matriculats corresponguin a la totalitat de les assignatures pendents per finalitzar els estudis oficials de grau o màster.
8. En el cas de persones sol·licitants que cursin estudis corresponents a una programació conjunta d'ensenyaments oficials (PCEO) o un doble grau, els crèdits poden correspondre a qualsevol de les dues titulacions que integren la PCEO o el doble grau.
9. A l'efecte d'acreditar el requisit de crèdits, no es tenen en compte els crèdits compensats, convalidats, reconeguts o transferits. Els crèdits corresponents a assignatures no superades durant el primer semestre, de les quals la persona sol·licitant s'hagi tornat a matricular durant el segon semestre del mateix curs acadèmic, només es computaran una vegada.
10. Estar al corrent de les obligacions tributàries amb la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i amb l'Estat, amb la Seguretat Social i amb el Consell Insular de Formentera, i complir els requisits per obtenir la condició de beneficiari establerts a la normativa aplicable en matèria de subvencions.
11. La quantia individual màxima de l'ajuda serà de 850,00 euros.
Estudis exclosos
Queden exclosos de l'àmbit d'aplicació d'aquestes ajudes els estudis següents:
2. Procediment de concessió i compatibilitat
D'acord amb l'article 39.7 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions, el procediment de concessió d'aquestes ajudes es tramitarà en règim de concurrència no competitiva, atès que les persones sol·licitants que compleixin els requisits establerts en aquestes bases tenen dret a l'obtenció de l'ajuda, sense que s'estableixi una prelació entre les sol·licituds en funció de criteris de valoració.
En el cas que l'import total de les ajudes que corresponguin a les sol·licituds que compleixin els requisits establerts en aquestes bases superi el crèdit disponible de 44.817,00 euros, es prorratejarà proporcionalment l'import de les ajudes entre totes les persones beneficiàries, de manera que l'import total concedit no superi el crèdit pressupostari disponible.
Les ajudes regulades en aquestes bases són compatibles amb les ajudes que concedeixi el Consell Insular de Formentera amb càrrec als seus propis pressuposts, d'acord amb la normativa aplicable i amb les condicions establertes en la corresponent convocatòria.
Així mateix, aquestes ajudes seran compatibles amb altres ajudes o subvencions que la persona beneficiària pugui obtenir d'altres administracions públiques o entitats públiques o privades per a la mateixa finalitat, sempre que la normativa reguladora d'aquestes ajudes ho permeti i que no es produeixi un sobrefinançament de la finalitat subvencionada.
En cas que la persona beneficiària obtingui altres ajudes per a la mateixa finalitat i aquestes siguin incompatibles amb les regulades en aquestes bases, haurà d'optar per una de les ajudes i, si escau, renunciar a l'altra, en els termes establerts per la normativa aplicable.
L'obtenció d'aquesta ajuda no genera cap dret a l'obtenció d'ajudes en exercicis posteriors ni pot invocar-se com a precedent.
3. Termini de presentació de les sol·licituds
El termini per presentar les sol·licituds serà de trenta dies hàbils, comptadors a partir de l'endemà de la data de publicació de la convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB).
Les sol·licituds presentades fora d'aquest termini seran inadmeses.
La convocatòria també es publicarà al tauler d'anuncis i a la web del Consell Insular de Formentera: www.consellinsulardeformentera.cat.
4. Presentació de les sol·licituds
Les sol·licituds s'han de presentar mitjançant el model normalitzat que s'estableixi en la convocatòria i s'han d'acompanyar de la documentació acreditativa dels requisits establerts en aquestes bases.
Les sol·licituds es poden presentar:
La presentació de la sol·licitud implica l'acceptació de les bases reguladores i de les condicions establertes en la convocatòria.
5. Documentació a presentar
Les persones interessades han de presentar, juntament amb la sol·licitud, la documentació necessària per acreditar el compliment dels requisits establerts en aquestes bases.
Les persones interessades tenen dret a no aportar els documents que ja es trobin en poder del Consell Insular de Formentera o que hagin estat elaborats per qualsevol altra Administració, sempre que es pugui efectuar la consulta o recaptació d'aquestes dades d'acord amb la normativa aplicable. Així mateix, no es podran exigir documents originals, excepte en els supòsits excepcionals previstos legalment.
6. Requeriments de la sol·licitud
Si la sol·licitud o la documentació presentada no reuneix els requisits exigits en aquestes bases o en la convocatòria, o si la documentació aportada és incompleta o presenta algun defecte esmenable, es requerirà la persona interessada perquè, en el termini de deu dies, comptadors a partir de l'endemà de la notificació del requeriment, esmeni la falta o aporti els documents preceptius, d'acord amb l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
En el requeriment s'ha d'indicar expressament que, si no es procedeix a l'esmena o no s'aporta la documentació requerida dins el termini concedit, es considerarà que la persona interessada desisteix de la seva sol·licitud, prèvia resolució dictada en els termes previstos en la normativa aplicable.
No serà objecte d'esmena el compliment dels requisits establerts en aquestes bases quan la persona sol·licitant no els compleixi en la data que correspongui d'acord amb la convocatòria o quan es tracti de circumstàncies que no es puguin acreditar o modificar una vegada finalitzat el termini de presentació de sol·licituds.
En particular, no serà susceptible d'esmena la presentació fora de termini de la sol·licitud ni el fet de no complir els requisits acadèmics, de residència, de matrícula, de presencialitat dels estudis o qualsevol altre requisit material exigible per obtenir la condició de beneficiar
7. Criteris d'avaluació
a. Les persones sol·licitants que compleixin tots els requisits establerts en aquestes bases tindran dret a obtenir una ajuda econòmica per un import màxim de 850,00 euros, destinada a compensar les despeses derivades del desplaçament necessari per cursar estudis universitaris oficials de grau o màster de manera presencial fora de l'illa de Formentera i Eivissa.
b. La concessió de les ajudes es realitzarà en règim de concurrència no competitiva, sense establir cap ordre de prelació entre les persones sol·licitants que compleixin els requisits.
c.L'import màxim destinat a aquestes ajudes és de 44.817,00 euros, amb càrrec al finançament aportat per l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears en virtut del Conveni de col·laboració.
d. En cas que el crèdit disponible no sigui suficient per atendre totes les sol·licituds que compleixin els requisits, l'import de les ajudes es prorratejarà entre totes les persones beneficiàries, d'acord amb el sistema establert en aquestes bases.
f. Les quantitats del crèdit aportat per l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears que, si escau, no siguin aplicades a la concessió de les ajudes seran reintegrades a aquesta Administració en els termes establerts en el conveni de col·laboració i en la normativa aplicable.
8. Comissió avaluadora. Composició
La comissió avaluadora és un òrgan col·legiat que té com a funció examinar les sol·licituds presentades, comprovar el compliment dels requisits establerts en aquestes bases i emetre l'informe corresponent, que servirà de base per a l'elaboració de la proposta de resolució.
La comissió estarà formada pels membres següents:
a. Presidència: un tècnic o tècnica del Consell Insular de Formentera, o funcionari o funcionària en qui delegui.
b. Secretaria: el lletrat o lletrada del Consell Insular de Formentera, o funcionari o funcionària en qui delegui.
c.Vocals: tres empleats públics del Consell Insular de Formentera designats per l'òrgan competent.
La designació dels membres de la comissió es realitzarà d'acord amb les normes aplicables als òrgans col·legiats de les administracions públiques
9. Funcions de la comissió avaluadora
Correspon a la comissió avaluadora:
a. Examinar les sol·licituds presentades i la documentació aportada.
b. Comprovar el compliment dels requisits establerts en aquestes bases.
c. Determinar les sol·licituds que compleixen els requisits per ser beneficiàries de les ajudes i, si escau, les que no els compleixen, amb indicació de la causa corresponent.
d. Emetre l'informe corresponent, que servirà de base per a l'elaboració de la proposta de resolució.
e. Determinar, si escau, l'import individual de les ajudes d'acord amb el sistema establert en aquestes bases i amb el crèdit disponible.
f. Resoldre els dubtes que puguin sorgir en la interpretació i aplicació d'aquestes bases i de la convocatòria en relació amb les sol·licituds presentades.
10. Instrucció, resolució i publicitat
L'òrgan instructor del procediment és l'àrea d'Educació del Consell Insular de Formentera, que ha de dur a terme les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s'ha de dictar resolució, en el marc de l'article 16 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions.
En concret, correspon a l'òrgan instructor:
a. Determinar les persones admeses a la convocatòria.
b. Sol·licitar l'informe de la Comissió Avaluadora.
c. Sol·licitar els informes que siguin necessaris per elaborar la proposta de resolució.
d. Requerir els documents complementaris que es considerin necessaris per conèixer les circumstàncies de cada cas, a l'efecte de garantir la correcta aplicació dels recursos pressupostaris destinats a les ajudes.
e. Formular la proposta de resolució.
La Comissió Avaluadora, una vegada examinades les sol·licituds i comprovats els requisits establerts en aquestes bases, emetrà l'informe corresponent, en el qual es determinaran les persones que compleixen els requisits per ser beneficiàries i, si escau, la quantia individual de les ajudes d'acord amb el crèdit disponible i el sistema de prorrateig establert en aquestes bases.
A partir de l'informe de la Comissió Avaluadora, l'òrgan instructor formularà la proposta de resolució, que s'elevarà a la Junta de Govern del Consell Insular de Formentera, com a òrgan competent per resoldre el procediment.
La resolució de concessió es publicarà en els mitjans previstos en la convocatòria, d'acord amb la normativa aplicable.
11. Casos especials
Les qüestions o circumstàncies no previstes expressament en aquestes bases que puguin sorgir durant la tramitació de les sol·licituds seran analitzades per la Comissió Avaluadora, que emetrà, si escau, l'informe corresponent.
En cap cas, la resolució d'aquestes qüestions podrà suposar l'incompliment o la modificació dels requisits establerts en aquestes bases.
Quan sigui necessari, l'òrgan instructor podrà sol·licitar els informes tècnics o jurídics que consideri oportuns per a la correcta tramitació del procediment.
La resolució correspondrà a la Junta de Govern del Consell Insular de Formentera, d'acord amb el que estableixen aquestes bases i la convocatòria.
12. Recursos
La resolució de concessió o denegació de les ajudes, adoptada per la Junta de Govern del Consell Insular de Formentera, exhaureix la via administrativa.
Contra aquesta resolució es pot interposar, potestativament, recurs de reposició davant el mateix òrgan que l'ha dictada, en el termini d'un mes, comptador a partir de l'endemà de la notificació o publicació de la resolució, d'acord amb el que estableix la normativa aplicable.
També es pot interposar directament recurs contenciós administratiu davant la Secció del Contenciós administratiu del Tribunal d'Instància de Palma (Mallorca), en el termini de dos mesos, comptadors a partir de l'endemà de la notificació o publicació de la resolució, d'acord amb la normativa reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
En cas d'haver-se interposat recurs potestatiu de reposició, no es podrà interposar recurs contenciós administratiu fins que aquell sigui resolt expressament o s'hagi produït la seva desestimació per silenci administratiu.
13. Pagament
Les ajudes es faran efectives mitjançant transferència bancària al compte indicat per la persona beneficiària en la sol·licitud, una vegada dictada la resolució de concessió per la Junta de Govern del Consell Insular de Formentera i realitzades les comprovacions que, si escau, siguin procedents.
El pagament de les ajudes es realitzarà amb càrrec al crèdit de 44.817,00 euros aportat per l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears en el marc del conveni de col·laboració.
14. Causes de reintegrament
Es revocarà l'ajuda i s'haurà de reintegrar totalment o parcialment l'import rebut per les persones beneficiàries i, si escau, els interessos de demora, en els casos següents:
1.- L'incompliment dels requisits establerts en aquestes bases que hagin determinat la concessió de l'ajuda.
2.- L'obtenció de l'ajuda sense reunir els requisits exigits per obtenir la condició de persona beneficiària o mitjançant l'ocultació o falsedat de dades o documents que haguessin estat determinants per a la concessió.
3.- La negativa a sotmetre's a les actuacions de comprovació i control previstes en aquestes bases o l'obstrucció injustificada d'aquestes actuacions.
Per al reintegrament s'han d'aplicar els procediments previstos a aquest efecte en la normativa aplicable, en els quals s'ha de garantir l'audiència de les persones interessades. Les quantitats reintegrables tenen la consideració d'ingressos de dret públic i poden ser exigibles per la via de constrenyiment.
15. Règim jurídic
Aquestes bases reguladores es regeixen pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions de les Illes Balears; pel Pressupost general de la corporació per al 2026, aprovat per acord del Ple de 20 de gener de 2026 (acord d'aprovació inicial elevat a definitiu, segons allò publicat al BOIB núm. 23, de 19 febrer de 2026; amb rectificació d'errors pel que fa a la plantilla orgànica, segons allò que es deriva del que apareix publicat al BOIB núm. 25, de 24 de febrer de 2026); per les Bases generals reguladores de les subvencions del Consell Insular de Formentera per al 2026, aprovades per acord del Ple de 20 de gener de 2026, en el marc de les Bases d'execució del Pressupost general de la corporació (acord d'aprovació inicial elevat a definitiu, segons allò que es deriva del que apareix publicat al BOIB núm. 31, de 10 de març de 2026) i pel Pla Estratègic de subvencions del Consell Insular de Formentera per al 2026 i per al 2027, aprovat per acord del Ple de 20 de gener de 2026 (segons allò que es deriva del que apareix publicat al BOIB núm. 31, de 10 de març de 2026) en el ben entès que la convocatòria i les bases especifiques presents es consideren una actuació simultània, segons permet la normativa vigent; per la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; per la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; per la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic; pel conveni de col·laboració subscrit entre la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i el Consell Insular de Formentera per al finançament d'aquestes ajudes, i per la resta de normativa vigent que sigui d'aplicació.
16. Llei orgànica 3/2018, de 5 desembre, de protecció de dades de caràcter personal i de garantia dels drets digitals.
El tractament de les dades personals de les persones sol·licitants es realitzarà d'acord amb el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de les dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades, i amb la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, així com amb la resta de normativa aplicable.
Les dades personals facilitades seran tractades pel Consell Insular de Formentera amb la finalitat de gestionar, tramitar i resoldre la convocatòria d'ajudes regulada en aquestes bases, així com per dur a terme les actuacions de comprovació, control i justificació que siguin necessàries.
Les persones interessades poden exercir els drets d'accés, rectificació, supressió, oposició, limitació del tractament i, si escau, portabilitat, en els termes establerts en la normativa de protecció de dades.
La presentació de la sol·licitud implica el coneixement de la informació relativa al tractament de les dades personals i, quan sigui necessari, l'autorització o consentiment per efectuar les consultes i verificacions davant les administracions públiques que siguin necessàries per comprovar el compliment dels requisits establerts en aquestes bases, d'acord amb la normativa aplicable.
La informació relativa al tractament de les dades personals, inclosa la identitat del responsable del tractament i els mitjans per exercir els drets corresponents, estarà disponible en els canals d'informació del Consell Insular de Formentera i en la convocatòria.
17. Publicació
Aquestes bases es publicaran al BOIB i entraran en vigor l'endemà de la seva publicació.