Butlletí Oficial de les Illes Balears

La directora general de Coordinació i Cooperació Local ha formulat la proposta de resolució següent:

Fets

1. El 29 de setembre de 2026 va tenir entrada en el registre de la Conselleria de Presidència, Coordinació de l'Acció de Govern i Cooperació Local (núm. GOIBE718881/2026), un ofici de la batlessa de l'Ajuntament de Sant Joan de Labritja signat el mateix dia 29, mitjançant el qual dona trasllat de l'aprovació de la modificació de la relació de llocs de treball de la Corporació en la sessió plenària de 24 de setembre de 2026 i sol·licita la reclassificació a segona categoria del lloc de la secretaria de la Corporació així com també la creació dels llocs de la intervenció i de la tresoreria.

2. Juntament amb aquesta sol·licitud es tramet el certificat, signat pel secretari interventor, de l'aprovació per part del ple de 24 de setembre de l'aprovació de la modificació de la Relació de Llocs de Treball per a reclassificar el lloc de la secretaria, reservat a funcionaris amb habilitació de caràcter nacional, de tercera a segona categoria i crear els llocs de la intervenció i la tresoreria.

3. D'acord amb les xifres oficials de població aprovades per l'Institut Nacional d'Estadística la població del municipi de Sant Joan de Labritja l'any 2025 era de 7.046 habitants i el pressupost aprovat de la corporació per a l'any 2026 de 21.475.000,00€.

4. Analitzada la documentació aportada, l'Ajuntament de Sant Joan de Labritja acredita suficientment que compleixen amb les condicions requerides per a que es concedeixi la reclassificació de la secretaria de la corporació i la creació dels llocs de la intervenció i la tresoreria.

5. En data 2 d'octubre de 2026, el Servei de Corporacions Locals emet informe jurídic favorable a la reclassificació i el 6 d'octubre la consellera de Presidència, Coordinació de l'Acció de Govern i Cooperació Local dicta la resolució per la qual es reclassifica el lloc de treball de secretaria [06161] de l'Ajuntament de Sant Joan de Labritja de classe tercera a classe segona i es creen els llocs d'intervenció i de tresoreria.

6. En data 19 d'octubre, pendent de publicació de la resolució de la consellera, té entrada en el registre de la Conselleria (núm. GOIBE773171/2026), un ofici de la batlessa de l'Ajuntament de Sant Joan de Labritja mitjançant el qual tramet un acord del Ple de l'Ajuntament rectificant una errada material advertida en l'acord de Ple de 24 de setembre de modificació de la RLT.

7. El tenor literal del certificat de l'acord del Ple de dia 15 d'octubre de 2026, emès pel secretari de la corporació és el següent:

“PRIMERO. Rectificar el error material existente en el apartado PRIMERO del acuerdo adoptado por el Pleno en sesión de 24 de septiembre de 2026 (Expediente 2084/2026), en los siguientes términos:

Donde dice:

“solicitando su clasificación al órgano competente de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, con nivel de conocimientos de lengua catalana C1 (...).”

Debe decir:

“solicitando su clasificación al órgano competente de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, con nivel de conocimientos de lengua catalana B2 (...).”

SEGUNDO. Mantener inalterado el resto del contenido del acuerdo plenario de 24 de septiembre de 2026.

TERCERO. Remitir certificación del presente acuerdo a la Dirección General competente en materia de funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears. Su objeto es que la clasificación de los puestos de Secretaría, Intervención y Tesorería se efectúe o, en su caso, se modifique con el nivel B2 de conocimientos de lengua catalana.

CUARTO. Publicar el presente acuerdo en el Boletín Oficial de las Illes Balears y en la sede electrónica municipal.”

8. El Servei de Corporacions Locals en l'informe jurídic emès dia 20 d'octubre de 2026 va concloure que corresponia deixar sense efectes la resolució de la consellera de dia 6 d'octubre de 2026 i dictar-ne una altra amb la correcció del requisit de català realitzada per l'acord del Ple de Sant Joan de Labritja de dia 15 d'octubre.

Fonaments de dret

1. L'article 92 bis. 4 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, en la redacció que en fa l'apartat 25 de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l'Administració local, disposa que el Govern regularà les especialitats de la creació, classificació i supressió de llocs reservats a funcionaris de l'Administració local amb habilitació de caràcter nacional.

2. L'article 8.1.b) del Reial decret 128/2018 esmentat estableix que els llocs de treball de Secretaria de les entitats locals seran classificats per les comunitats autònomes en classe segona: Secretaries d'Ajuntaments de municipis la població dels quals estigui compresa entre 5.001 i 20.000 habitants, el pressupost del qual superi els 3.000.000 d'euros.

3. L'article 24 de del Reial decret 128/2018 estableix que correspon als Secretaris de categoria d'entrada l'exercici dels llocs de treball mencionats a l'article 8.1.b) d'aquest reial decret.

4. L'article 11 del Reial decret 128/2018 estableix que en les Entitats Locals la secretaria de les quals estigui classificada en classe primera o segona, existirà un lloc de treball denominat Intervenció, que tindrà atribuïda la responsabilitat administrativa de les funcions enumerades a l'article 4 d'aquest reial decret.

5. L'article 14 del Reial decret 128/2018 estableix que en les Corporacions Locals la secretaria de les quals estigui classificada en classe primera o segona, existirà un lloc de treball denominat Tresoreria, al qual correspondrà responsabilitat administrativa de les funcions enumerades a l'article 5 d'aquest reial decret.

6. L'article 27 del Reial decret 128/2018 configura com a sistema normal de provisió el concurs de mèrits per als llocs de treball reservats a funcionaris d'Administració Local amb habilitació de caràcter nacional.

7. La disposició addicional primera del Reial decret 128/2018 estableix que les modificacions en la classificació o forma de provisió de llocs de treball efectuades d'acord amb aquest Reial decret no afectaran els destins dels que els estiguessin desenvolupant amb caràcter definitiu.

8. L'article 45.1 a) de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, estableix que en tot cas els actes administratius han de ser objecte de publicació, i aquesta té els mateixos efectes que la notificació quan tengui per destinataris una pluralitat indeterminada de persones.

9. L'article 1.2 del Decret 2/2017, de 13 de gener, d'exigència del coneixement de la llengua catalana en els procediments de provisió de llocs de treball de les entitats locals de les Illes Balears reservats a personal funcionari de l'Administració local amb habilitació de caràcter nacional, estableix que el nivell de coneixement de la llengua catalana que s'exigeix amb caràcter general és el nivell B2, sens perjudici que les entitats locals puguin exigir el requisit del coneixement de la llengua catalana corresponent al certificat de nivell C1 per a qualsevol forma de provisió de llocs de treball reservats a personal funcionari de l'Administració local amb habilitació de caràcter nacional quan estigui previst en la relació de llocs de treball o ho acordi l'òrgan competent.

10. L'article 2.2 d) del Decret 10/2025, de 14 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, atribueix l'exercici de la competència en matèria de personal funcionari de l'Administració local amb habilitació de caràcter nacional que presta servei a les corporacions locals a la Conselleria de Presidència, Coordinació de l'Acció de Govern i Cooperació Local, mitjançant la Direcció General de Coordinació i Cooperació Local.

Proposta de resolució

Propòs a la consellera de Presidència, Coordinació de l'Acció de Govern i Cooperació Local que dicti una resolució en els termes següents:

1. Reclassificar el lloc de treball de secretaria de l'Ajuntament de Sant Joan de Labritja de classe tercera a classe segona, reservat a funcionaris d'Administració local amb habilitació de caràcter nacional de la subescala de secretaria, categoria d'entrada.

2. Crear el lloc de treball d'intervenció de l'Ajuntament de Sant Joan de Labritja i classificar-lo de segona classe, reservat a funcionaris d'Administració local amb habilitació de caràcter nacional de la subescala d'intervenció-tresoreria, categoria d'entrada.

3. Crear el lloc de treball de tresoreria de l'Ajuntament de Sant Joan de Labritja reservat a funcionaris d'Administració local amb habilitació de caràcter nacional de la subescala d'intervenció tresoreria.

4. Determinar, d'acord amb la correcció d'errades realitzada per l'acord del Ple de Sant Joan de Labritja de dia 15 d'octubre, que el nivell de català requirit per a ocupar els tres llocs és el B2.

5. Deixar sense efectes la resolució de la consellera de Presidència, Coordinació de l'Acció de Govern i Cooperació Local de dia 6 d'octubre.

6. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i notificar-la a l'Ajuntament de Sant Joan de Labritja i al Col·legi de Secretaris, Interventors i Tresorers de l'Administració Local d'aquesta Comunitat Autònoma.

Per tot això, dict la següent

Resolució

Manifestar la conformitat amb la proposta de resolució i dictar-ne resolució en els mateixos termes.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera de Presidència, Coordinació de l'Acció de Govern i Cooperació Local en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà d'haver-ne rebut la notificació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Palma, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver rebut la notificació de la Resolució, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

(Signat electrònicament: 21 d'octubre de 2026)

La consellera de Presidència, Coordinació de l'Acció de Govern i Cooperació Local Antònia Maria Estarellas Torrens

(Signat electrònicament: 20 d'octubre de 2026)

La directora general proposant Isabel Febrer Gelabert