Butlletí Oficial de les Illes Balears

Preàmbul

L'Institut d'Indústries Culturals de les Illes Balears (ICIB) és una entitat pública empresarial de les previstes a l'article 2.1 de la Llei 7/2010, de 21 de juliol, del sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. Va ser creat per l'article 39 de la Llei 13/2017, de 29 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2018 i disposa de personalitat jurídica pròpia i diferenciada, capacitat d'actuar i autonomia de gestió plenes, sens perjudici de la relació de tutela de l'Administració de la Comunitat Autònoma.

D'acord amb el Decret 10/2025, de 14 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, l'ICIB està adscrit a la Conselleria de Turisme, Cultura i Esports.

L'article 8 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, regula l'organització interna de les conselleries i disposa, en l'apartat 3, que els consellers, mitjançant una ordre, n'han de desplegar l'estructura orgànica bàsica, d'acord amb la relació de llocs de treball vigent, a fi de determinar les funcions atribuïdes a les unitats administratives de cada conselleria.

L'article 34 de la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, estableix que les ordres de funcions són l'instrument tècnic d'ordenació mitjançant el qual l'Administració assigna les funcions als llocs de treball i cada conseller determina les funcions dels llocs adscrits a la seva conselleria, amb l'informe previ de la conselleria competent en matèria de funció pública.

L'article 41c) de la Llei 1/2019, de 31 de gener, del Govern de les Illes Balears, preveu que correspon als consellers, com a membres del Govern, dictar ordres en les matèries pròpies de la conselleria.

A l'empara de la normativa exposada, el 20 d'abril de 2024 es va publicar en el BOIB núm. 52, l'Ordre 12/2024 del conseller de Turisme, Cultura i Esports, d'11 d'abril de 2024, per la qual s'aproven les funcions dels llocs de treball de la Conselleria de Turisme, Cultura i Esports i dels ens públics instrumentals autonòmics adscrits a la Conselleria.

Aquesta Ordre no incloïa, però, les funcions corresponents al personal funcionari adscrit a l'ICIB, donat que l'RLT de personal funcionari de l'ICIB es va crear al 2022, però no es va dotar fins al novembre de 2024, és a dir, amb posterioritat a la publicació de l'Ordre.

Des de l'entrada en vigor d'aquesta Ordre, s'han creat i/o dotat nous llocs de feina de personal funcionari, que requereixen l'assignació de funcions per dur a terme de manera adequada l'exercici de les competències que tenen atribuïdes. Així mateix, s'han d'actualitzar les funcions d'alguns llocs de feina de l'ens. Per tot això, es fa necessari aprovar l'ordre de funcions dels llocs de treball del personal funcionari adscrit a l'ICIB. 

Atès que es tracta d'una disposició reglamentària de caràcter organitzatiu, s'ha de seguir el procediment establert a l'article 53.3 de la Llei 1/2019, segons el qual “per a l'aprovació de les disposicions reglamentàries de caràcter organitzatiu dictades pel Govern o els consellers s'ha de dictar la resolució d'inici del procediment, els informes preceptius previstos legalment i, si escau, l'informe en relació amb la despesa pressupostària que generi”.

Així mateix, d'acord amb l'article 55.2 de la mateixa Llei, no és necessària la consulta prèvia a l'elaboració del projecte normatiu.

De conformitat amb el que disposa l'article 49.1 de la Llei 1/2019, l'Ordre s'adequa als principis de bona regulació aplicables als projectes normatius de l'Administració autonòmica, de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència, eficiència, qualitat i simplificació, regulats en la normativa estatal bàsica. 

Per tot això, d'acord amb els articles 46.2, 47.3 i 53 de la Llei 1/2019, de 31 de gener, del Govern de les Illes Balears, i l'article 34 de la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i de conformitat amb les pautes i els criteris formals que fixa la Instrucció 1/2012, de 28 de febrer, de la directora general de Funció Pública, Administracions Públiques i Qualitat dels Serveis per la qual es fixen els criteris per elaborar les ordres de funcions dels llocs de treball del personal funcionari de les diferents conselleries, dict la següent

Ordre

Article 1 Objecte

L'objecte d'aquesta Ordre és aprovar les funcions dels llocs de treball de l'Institut d'Indústries Culturals de les Illes Balears i la seva estructura jeràrquica, d'acord amb el que estableixen els annexos 1 i 2, referides, únicament als llocs de treball dotats econòmicament en els pressuposts.

Article 2 Descripció de funcions

1. La descripció de funcions dels diferents llocs de treball continguda en l'annex 1 d'aquesta Ordre s'ha de considerar una relació succinta, de manera que les funcions enumerades no tenen caràcter exhaustiu ni excloent.

2. Les persones que ocupen els diferents llocs de treball han de complir la normativa vigent en matèria de protecció de dades personals i de l'Esquema Nacional de Seguretat, en l'àmbit de la seva unitat.

3. Els llocs de treball adscrits a les oficines d'assistència en matèria de registres (OAMR) estan habilitats per a la identificació o la signatura electrònica i per a l'expedició de còpies autèntiques dels documents que presentin les persones interessades i que s'hagin d'incorporar a un expedient administratiu, d'acord amb el que estableix la Instrucció 1/2022 del director general de Modernització i Administració Digital per la qual s'estableixen les funcions a desenvolupar pel personal de les oficines d'assistència en matèria de registres i els requisits del model estàndard d'una oficina d'assistència en matèria de registres.

D'altra banda, en el moment que s'implanti el servei d'identificació i signatura electrònica en nom de les persones interessades que no estan obligades a relacionarse electrònicament amb les administracions públiques a què es fa referència en l'article 12.2 de la Llei 39/2015, aquesta funció es podrà assignar als llocs de feina que determini el titular de l'òrgan administratiu, organisme o entitat al qual estan adscrits, respecte dels tràmits, serveis i procediments de la seva competència.

4. Els llocs de treball jerarquitzats de l'Institut d'Indústries Culturals de les Illes Balears tenen les funcions genèriques que estableix el punt quart (apartat II) de la Instrucció 1/2012, de 28 de febrer, de la directora general de Funció Pública, Administracions Públiques i Qualitat dels Serveis per la qual es fixen els criteris per confeccionar les ordres de funcions dels llocs de treball del personal funcionari.

5. Les funcions descrites s'han de considerar sens perjudici de la facultat de les persones titulars de les unitats jerarquitzades d'encomanar al personal d'aquestes unitats el desenvolupament d'activitats i funcions no descrites expressament, sempre que estiguin dins el marc genèric de les funcions de la unitat.

6. Correspon als caps o a les caps de servei i de departament, si s'escau, la funció de dirigir, coordinar i supervisar els ritmes de feina i la presència en el lloc de treball del personal adscrit al Servei o al Departament.

Article 3 Règim de suplències

1. En el cas de vacant de caps de servei o en absència de la persona titular, n'ha d'assumir les funcions la persona titular del servei que designi l'òrgan directiu al qual està adscrit el lloc de treball, tot això sens perjudici del règim ordinari de suplències que, si s'escau, s'estableixi.

2. En la resta de llocs de treball vacants o en absència de la persona titular, n'ha d'assumir les funcions la persona que ocupa el lloc de treball immediatament superior jeràrquicament.

Disposició derogatòria única Normes que es deroguen

Queden derogades totes les disposicions de rang igual o inferior que contradiguin el que disposa aquesta Ordre o s'hi oposin, i concretament, l'Ordre de la consellera d'Educació, Cultura i Universitats de 17 de juny de 2013 per la qual s'aprova la relació de funcions dels llocs de feina del personal funcionari de la Conselleria d'Educació, Cultura i Universitats i d'altres òrgans que en depenen.

Disposició final única Entrada en vigor

Aquesta Ordre entra en vigor l'endemà d'haver-se publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

(Signat electrònicament: 16 de setembre de 2026)

El conseller de Turisme, Cultura i Esports Jaime Bauzá Mayol