Butlletí Oficial de les Illes Balears

De conformitat amb el que preveuen els articles 17.3.b i 20.8.a de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, es publica l'extracte de la convocatòria el text complet es pot consultar a la base de dades nacional de subvencions. Codi BDNS 926816.

Preàmbul

El comerç local constitueix un element essencial de l'activitat econòmica, social i urbana del municipi, no només per la seva contribució a la generació d'activitat econòmica i treball, sinó també per la seva capacitat d'aportar per fer un municipi actiu, cohesionat i dinàmic, mantenir l'activitat als carrers i facilitar a la ciutadania l'accés proper a productes i serveis.

En un municipi de les dimensions i característiques de Felanitx, amb una població censada de 19.215 habitants (any 2025) i una estructura comercial formada majoritàriament per petites empreses, persones autònomes i establiments de proximitat, l'activitat comercial desenvolupa una funció destacada en el si de l'economia local. La presència d'establiments comercials distribuïts pels diferents nuclis i zones del municipi contribueix a mantenir l'activitat econòmica arreu del territori i afavoreix la proximitat entre establiments i ciutadania.

No obstant això, el sector comercial es troba immers en un procés de transformació derivat dels canvis en els hàbits de consum, l'increment del comerç electrònic i la competència de les grans superfícies comercials. Aquest context comporta que una part del consum que tradicionalment es realitzava en els establiments del municipi opti per adreçar-se cap a altres mitjans, zones comercials o modalitats de compra.

A aquests canvis, s'hi afegeix l'escenari d'augment de preus i costos a assumir per totes les parts implicades en la compra. En aquest sentit, l'Índex de Preus de Consum (IPC) reflecteix increments en els preus del voltant del 2,9 % a les Illes Balears durant l'any 2025 respecte a l'any anterior. Aquesta situació afecta tant a la capacitat de despesa de les llars com al càlcul de costos de les petites empreses i persones autònomes que duen a terme una activitat comercial.

Amb tot, les polítiques de promoció empresarial no necessàriament s'han de limitar a actuacions dirigides a l'oferta, sinó que també poden incorporar estratègies que incentivin la demanda de la ciutadania a realitzar les seves compres en els establiments comercials del municipi.

En aquest marc, l'Ajuntament de Felanitx ha desenvolupat en anys anteriors diverses campanyes de vals de compra dirigides a incentivar el consum en el comerç local. Aquestes actuacions han permès consolidar els vals de compra com un instrument de promoció comercial i, alhora, disposar d'experiència municipal sobre el seu funcionament i la seva capacitat per generar activitat econòmica en els establiments participants.

En particular, les campanyes prèvies han permès quantificar un volum de despesa en els establiments participants significativament superior als recursos públics destinats a la seva execució, fet que evidencia la capacitat d'aquests vals com un incentiu de demanda i de retorn dels recursos a l'economia local.

L'Ajuntament de Felanitx planteja la campanya de vals de compra com una actuació temporal d'incentiu al consum local. Mitjançant la iniciativa, contribueix a reduir el cost a assumir per la ciutadania en determinades compres realitzades als establiments adherits a la campanya. D'aquesta manera, es pretén afavorir que una part de la despesa de les famílies es realitzi dins el municipi i es destini al comerç de proximitat.

Els vals de compra serveixen, per tant, com un instrument orientat a estimular la demanda comercial en un període concret i amb un pressupost definit. Els fons públics destinats a la campanya es vinculen a generar un incentiu perquè les persones beneficiàries realitzin una despesa superior a l'import de l'ajut i la destinin als establiments comercials participants del municipi.

Aquesta actuació s'emmarca en les competències municipals relacionades amb la gestió dels interessos propis de la comunitat local. En particular, l'article 25.1 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, estableix que el municipi, per a la gestió dels seus interessos i dins l'àmbit de les seves competències, pot promoure activitats i prestar els serveis públics que contribueixin a satisfer les necessitats i aspiracions de la comunitat veïnal.

La campanya de vals de compra es troba inclosa en el Pla Estratègic Municipal de Subvencions de l'Ajuntament de Felanitx per a l'any 2026, com a actuació destinada a incentivar el consum i contribuir a la dinamització de l'activitat comercial del municipi. Aquest fet evidencia la planificació de l'actuació i la seva integració dins les polítiques municipals de promoció econòmica i comercial.

Dins aquest marc, l'Ajuntament, en exercici de les seves competències de promoció i dinamització de l'economia local, considera necessari realitzar una actuació destinada a incentivar el consum en el comerç de proximitat mitjançant vals de compra subvencionats, regulant-ne les condicions de participació, els requisits dels establiments adherits, les persones destinatàries, el funcionament de la campanya i el règim de concessió dels ajuts.

1. Objecte

L'objecte d'aquestes bases és regular el procediment i condicions per a l'atorgament de subvencions en règim de concessió directa per raó d'interès públic, social i econòmic als comerços i empreses del municipi.

L'objectiu consisteix a fomentar l'impuls de petites i mitjanes empreses i comerços per tal que augmentin les seves vendes i, alhora, fomentar el desenvolupament econòmic local del municipi de Felanitx, d'acord amb les competències atribuïdes a l'article 29.1 t) de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, per tal d'augmentar la productivitat i competitivitat dels comerços.

2. Persones beneficiàries

Es poden beneficiar d'aquestes ajudes els comerços i petites empreses del municipi de Felanitx amb establiments oberts al públic.

1. Les persones físiques majors de 18 anys són receptores de tres vals de compra. Cada val té un import de 10 euros per bescanviar a un establiment comercial o de serveis adherit a la campanya. L'import de la compra mínima per bescanviar el val és de 20 euros.

2. Els comerços i les petites empreses amb local obert al públic al municipi de Felanitx, enquadrats en els epígrafs que figuren a l'annex III de les bases d'aquesta convocatòria i que compleixin els requisits establerts a l'apartat 3.2 de les bases d'aquesta convocatòria.

3. Requisits

3.1 Requisits de les persones físiques:

1. Estar empadronat al municipi de Felanitx.

2. Ser major de 18 anys.

Aquests dos requisits s'han de complir dia 1 de setembre de 2026.

3.2 Requisits dels establiments comercials adherits:

1. Ha de tenir la llicència d'obertura i activitats al municipi de Felanitx.

2. Ha de tenir la consideració d'autònom o, en cas d'empreses, estar donat d'alta en el cens empresarial com a microempresa i/o petita i mitjana empresa (definida en aquesta convocatòria com aquella amb una plantilla de 10 treballadors o treballadores com a màxim i amb una facturació anual inferior a 1.000.000,00 €).

3. La seva activitat ha d'estar inclosa en algun dels epígrafs de l'impost d'activitats econòmiques (IAE) que s'enumeren en l'annex III.

4. La persona que representa legalment l'entitat ha de presentar una declaració de no estar inhabilitada per contractar amb les administracions públiques o per obtenir-ne subvenció, i d'estar facultada per actuar en nom de l'entitat.

5. Ha de presentar el certificat d'estar al corrent del pagament de les obligacions amb la seguretat social, amb l'agència estatal d'administració tributària i amb l'agència tributària de les illes balears.

6. Ha d'haver justificat qualsevol subvenció que l'Ajuntament de Felanitx li hagi concedit amb anterioritat, sempre que hagi finalitzat el corresponent termini de justificació.

4. Funcionament dels vals de compra i obtenció per part de les persones beneficiàries

Totes les persones empadronades al municipi de Felanitx majors de 18 anys poden adquirir, mitjançant una plataforma i/o acudint a l'àrea de Desenvolupament Local de l'Ajuntament de Felanitx (de 9h a 14 h amb cita prèvia), tres vals de 10 euros per bescanviar en compres mínimes de 20 euros en els establiments comercials i de serveis adherits a la campanya.

Per registrar-se, l'usuari ha d'introduir el seu DNI i correu electrònic a la plataforma i acceptar els termes del servei. En fer-ho, està declarant, responsablement, que és un veí/veïna de Felanitx a dia 1 de setembre de 2026 i, així mateix, que és major de 18 anys. També declara que està al corrent de pagaments de les obligacions tributàries locals, autonòmiques i estatals.

Cada persona disposa de tres vals que han de ser bescanviats en establiments diferents. Per utilitzar els vals de compra de 10 euros cada un, l'import de la compra ha de ser mínim de 20 euros.

En el moment del bescanvi del val de compra, el comprador ha de mostrar el seu DNI al comerciant perquè aquest pugui assegurar que coincideix amb el DNI del val de compra. El comerciant ha d'invalidar el val a través de la plataforma. Els vals han d'incloure de manera informativa la data límit per al seu consum. A tal efecte es preveu que la convocatòria s'iniciï el 1 d'octubre de 2026 i finalitzi dia 31 d'octubre de 2026. Els vals caduquen dia 31 d'octubre de 2026 o fins a exhaurir el crèdit destinat a la convocatòria.

El comerç, quan un comprador faci ús del val de compra, ha de validar el val mitjançant la plataforma amb el codi QR juntament amb una foto del tiquet de compra. El comerç ha de desactivar el val en el mateix moment de la compra.

5. Establiments comercials adherits

5. 1 Poden tenir la consideració d'establiments comercials adherits els establiments d'atenció al públic ubicats al municipi de Felanitx (es té en compte el domicili de la llicència d'activitats) i que es trobin enquadrats en algun dels epígrafs de l'IAE especificats en l'annex III d'aquestes bases.

S'exclouen de l'àmbit d'aquesta convocatòria les filials de grans firmes o empreses de gran implantació nacional o internacional amb domicili fiscal fora de Felanitx, així com les grans superfícies (400 m2.).

5.2 Són obligacions de les entitats adherides, les següents:

a) Verificar el compliment dels requisits de cada venda.

b) Comprometre's a la recepció i col·locació dels materials publicitaris o d'informació donats per l'Ajuntament de Felanitx i relatius a la convocatòria en un lloc visible de l'establiment.

c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació efectuades per l'Ajuntament de Felanitx, així com a qualsevol altra de comprovació i control financer que puguin realitzar els òrgans de control competents, i aportar la informació requerida en l'exercici de les actuacions.

d) Seguir el procediment establert per l'Ajuntament de Felanitx per al reemborsament de l'import bonificat.

6. Forma i termini d'adhesió a la campanya per part dels establiments comercials

El termini per adherir-se a la campanya és a partir de l'endemà de la data de publicació d'aquestes bases i convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, i finalitzarà dia 9 d'octubre de 2026. Atesa l'especificitat de la subvenció, s'opta per aprovar conjuntament les bases i la convocatòria.

La sol·licitud juntament amb la documentació annexa s'ha de presentar al registre d'entrada de l'ajuntament (per les persones jurídiques s'ha de registrar telemàticament a Seu Electrònica de Felanitx (eadministracio.cat).

Els models normalitzats, així com les bases i la resta de documentació associada a l'expedient, està disponible a la seu electrònica de l'Ajuntament de Felanitx (Seu Electrònica de Felanitx (eadministracio.cat). La simple presentació de l'adhesió suposa l'acceptació de les bases que regeixen la convocatòria i el compromís de la persona sol·licitant de complir amb les obligacions i deures que en deriven.

S'ha de presentar una sol·licitud d'adhesió per empresa i activitat econòmica afectada, independentment que es disposi d'un o més establiments o locals per a l'exercici de les activitats.

7. Documentació a aportar per les entitats que es vulguin adherir

a) En cas d'autònoms:

• Fotocòpia del DNI/NIE
• Certificat d'alta d'autònom
• Certificat d'estar al corrent de pagament amb la Seguretat Social
• Certificat de l'IAE de l'Agència Estatal de l'Administració Tributària
• Declaració responsable (annex I)
• Certificat de la titularitat del compte bancari.

b) En cas d'empreses:

• Fotocòpia del CIF de l'empresa
• Fotocòpia del DNI/NIE de la persona signant de la sol·licitud
• Declaració responsable (annex I)
• Certificat de l'IAE de l'Agència Estatal de l'Administració Tributària
• Certificat d'estar al corrent de pagament amb la Seguretat Social
• Certificat de la titularitat del compte bancari.
• Fotocòpia de l'escriptura de constitució
• Fotocòpia del document que acredita la representació de la persona que actua en nom de l'empresa sol·licitant.

Aquesta documentació s'ha de presentar telemàticament en registrar d'entrada la sol·licitud d'adhesió, excepte la fotocòpia de l'escriptura de constitució i del document que acredita la representació de la persona que actua en nom de l'empresa sol·licitant (en cas de ser una empresa), que s'ha de dur a l'Ajuntament de Felanitx – Àrea de Desenvolupament Local.

Si algun document està en poder de l'Ajuntament de Felanitx per haver-lo presentat a anteriors convocatòries (campanya comercial mou Felanitx 2023, 2024 o 2025), no serà necessari tornar-lo a presentar. En aquest sentit, les entitats sol·licitants podran aportar la declaració que figura en l'annex II d'aquestes Bases, degudament emplenada i signada.

 

(Signat electrònicament: 14 de setembre de 2026

La batlessa Catalina Soler Torres)