Butlletí Oficial de les Illes Balears

Antecedents

1. En data 29 d'abril de 2026, el director general del Servei de Salut de les Illes Balears va dictar resolució per la qual es va iniciar el procediment de cessió gratuïta de les ambulàncies obsoletes propietat d'aquest Servei de Salut.

Aquest procediment deriva de la reversió acordada pel Consell d'Administració de l'entitat pública empresarial Gestió Sanitària i Assistencial de les Illes Balears (GSAIB) el 17 de desembre de 2025, en haver deixat aquests vehicles de reunir les condicions de seguretat i operativitat necessàries per a la prestació del servei públic de transport sanitari programat i urgent, a causa de la seva antiguitat, quilometratge i elevat cost de manteniment.

2. En l'expedient consta que les 118 ambulàncies objecte del procediment van ser degudament donades de baixa com a vehicles sanitaris davant la Secció d'Inspecció de Centres, Establiments i Serveis Sanitaris de la Conselleria de Salut en data 27 de febrer de 2026, de conformitat amb la comunicació efectuada per la Direcció General d'Investigació en Salut, Formació i Acreditació.

Així mateix, consta un informe tècnic emès el 9 d'abril de 2026 pel coordinador de l'Àrea de Flota i Logística de la Gerència del 061 que justifica tècnicament el caràcter obsolet dels vehicles, el seu deteriorament greu per l'ús i la inviabilitat econòmica de mantenir-los per al servei públic sanitari. Es tracta de vehicles model Mercedes-Benz Sprinter amb un quilometratge aproximat d'entre els 400.000 i 500.000 quilòmetres i una antiguitat superior als 10 anys.

3. En compliment del que es disposa en la resolució d'inici i en l'article 54 del Decret 127/2005, de 16 de desembre, pel qual s'aprova el reglament de desplegament de la Llei 6/2001, d'11 d'abril, de patrimoni de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, es va substanciar el preceptiu tràmit d'audiència a les secretaries generals de les diverses conselleries de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, per un termini de deu (10) dies hàbils, per tal que manifestessin si hi havia interès a rebre algun dels vehicles objecte del procediment, amb indicació del nombre d'unitats volgudes, de conformitat amb l'article 82 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

4. Dins del termini legalment conferit, la Conselleria d'Educació i Universitats, mitjançant la Conselleria de Presidència, va presentar un escrit d'al·legacions en el qual va manifestar el seu interès exprés a rebre un total de 2 vehicles del tipus ambulància, amb la finalitat de destinar-los a la Conselleria d'Educació i Universitats.

5. Una vegada examinada la sol·licitud formulada per la Conselleria d'Educació i Universitats, es constata que aquesta s'ajusta als requisits exigits per la normativa d'aplicació, per les raons següents:

• Es tracta d'un òrgan directiu integrat en l'Administració de la Comunitat Es tracta d'un òrgan directiu integrat en l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, amb personalitat jurídica pública i competències pròpies en matèria d'educació i formació professional.
• La finalitat declarada d'assignar els vehicles per activitats derivades de les competències pròpies de la Conselleria d'Educació i Universitats, constitueix una finalitat d'utilitat pública e interès general de primer ordre.
• La sol·licitud s'ha formulat dins del termini legalment establert en el tràmit d'audiència.

6. Per la seva banda, el Servei de Salut ha determinat i seleccionat els vehicles concrets que s'adjudiquen a la Conselleria d'Educació i Universitats en funció de la disponibilitat, l'estat tècnic i els criteris de repartiment, quedant plenament identificats en l'annex d'aquesta resolució, amb indicació del nombre de bastidor i matrícula.

Fonaments de dret

1. La competència per dictar aquesta resolució correspon al director general del Servei de Salut de les Illes Balears, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 12.q) del Decret 39/2006, de 21 d'abril, pel qual s'aproven els estatuts del Servei de Salut de les Illes Balears, que li atribueix expressament la gestió i les facultats d'administració ordinària, protecció i conservació del patrimoni adscrit al Servei de Salut, així com del seu patrimoni propi.

2. Els vehicles objecte de desafectació han perdut el seu caràcter de servei públic sanitari en haver estat donats de baixa formalment com a vehicles de transport sanitari per l'autoritat competent de la Conselleria de Salut.

Opera, per tant, una desafectació implícita dels béns mobles per obsolescència tecnològica i deteriorament físic extrem, de conformitat amb el que preveu l'article 35 de la Llei 6/2001, d'11 d'abril, de patrimoni de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i articles 46,47 i 50 del Decret 127/2005, de 16 de desembre. En conseqüència, els vehicles ostenten la condició jurídica de béns patrimonials de titularitat del Servei de Salut, resultant plenament disponibles per al seu tràfic jurídic i cessió gratuïta.

3. L'article 61.1 de l'esmentada Llei 6/2001, d'11 d'abril, de patrimoni de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, estableix que els béns patrimonials l'afectació o explotació dels quals no es jutgi previsible poden cedir-se gratuïtament per a finalitats d'utilitat pública o d'interès social a favor d'administracions públiques, d'institucions públiques o d'entitats privades sense ànim de lucre.

En el mateix sentit es pronuncia l'article 124 del reglament de desplegament de la Llei de patrimoni (aprovat per Decret 127/2005, de 16 de desembre), que habilita expressament la cessió gratuïta de béns mobles i immobles patrimonials a les administracions públiques, a les restants entitats de dret públic admeses en Dret i a les persones jurídiques de dret privat sense ànim de lucre per al compliment dels seus fins d'interès general.

La Conselleria d'Educació i Universitats és un òrgan directiu de l'Administració autonòmica, amb competències pròpies en matèria educativa i de formació professional, per la qual cosa la cessió al seu favor per a l'exercici d'aquestes funcions públiques queda plenament emparada per la normativa patrimonial esmentada.

4. S'han observat estrictament els tràmits procedimentals exigits per l'article 125 del Decret 127/2005, de 16 de desembre, que són els següents:

• Iniciacio d'ofici del procediement per mitjà de resolució del director general del Servei de Salut
• Reordenació física i jurídica dels béns mobles per mitjà de la seva baixa com a vehicles sanitaris i taxació del seu valor residual pels serveis tècnics.
• Audiència a les conselleries de l'Administració autonòmica per manifestar interessos demanials concurrents.

5. De conformitat amb l'article 61.2 de la Llei 6/2001, d'11 d'abril, i l'article 125.4 del Decret 127/2005, de 16 de desembre, l'acord de cessió gratuïta s'ha de publicar obligatòriament en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) i, així mateix, ha de ser objecte d'anotació i inscripció en l'Inventari General de Béns i Drets del Servei de Salut.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Acordar la cessió gratuïta a favor de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, amb NIF S0711001H, dels vehicles que es detallen i identifiquen individualment en l'annex d'aquesta resolució, per a la seva adscripció a la Conselleria d'Educació i Universitats per a la seva destinació exclusiva a les funcions pròpies de la Conselleria.

2. Establir que la Conselleria d'Educació i Universitats, de forma prèvia a la posada en circulació del vehicle i a càrrec seu, ha de retirar completament els elements següents:

• Tots els logotips, escuts, retolacions i llegendes referides al «Servei de Salut», «Ib-salut», «061» o qualsevol altra referència sanitària.
• Els colors corporatius i bandes reflectants específiques que identifiquin el vehicle com a ambulància del Servei de Salut.
• Els senyals lluminosos i acústics.

3. Determinar que la Conselleria d'Educació i Universitats queda obligada a dur a terme a càrrec seu, en el termini màxim d'un (1) mes des del lliurament material dels vehicles, tots els tràmits necessaris davant la Prefectura Provincial de Trànsit de la Direcció General de Trànsit (DGT) per formalitzar el canvi de titularitat a favor de l'Administració autonòmica i, si escau, el canvi de classificació del vehicle per adequar-lo al seu nou ús.

A partir de la data de signatura de l'acta de lliurament i recepció, totes les despeses ordinàries i extraordinàries derivades de la conservació, manteniment preventiu i correctiu, reparacions mecàniques, inspecció tècnica de vehicles (ITV), contractació d'assegurança, carburant, així com qualsevol taxa o impost associat al seu ús i circulació, seran de càrrec de la Conselleria d'Educació i Universitats, amb imputació als seus crèdits pressupostaris corresponents.

4. Dictaminar que, una vegada es notifiqui aquesta resolució a la Direcció General del Tresor, Política Financera i Patrimoni i a la Conselleria d'Educació i Universitats, els serveis corresponents del Servei de Salut han de formalitzar l'acta de lliurament i recepció dels vehicles, document que serà subscrit per duplicat pel representant autoritzat de l'esmentada Conselleria i el funcionari autoritzat pel Servei de Salut, moment a partir del qual es transferirà la possessió material dels béns i naixeran les obligacions de custòdia, manteniment i assegurament a càrrec del cessionari.

5. Ordenar la publicació d'aquesta resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB), de conformitat amb el que disposa l'article 52.4 del Decret 127/2005, de 16 de desembre, així com la seva notificació a la Conselleria d'Educació i Universitats, a la Direcció General del Tresor, Política Financera i Patrimoni (Conselleria d'Economia, Hisenda i Innovació) i també a la Subdirecció de Comptabilitat i Anàlisi del Servei de Salut (competent en l'inventari del seu patrimoni, per tramitar-ne la baixa). Així mateix, s'ha d'inscriure en l'Inventari General de Béns i Drets de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar recurs potestatiu de reposició davant aquest mateix òrgan en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la seva notificació, o bé directament un recurs contenciós administratiu davant els jutjats contenciosos administratius de Palma, en el termini de dos mesos, de conformitat amb el que estableix la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i en la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

(Palma, signat electrònicament: 28 de juliol de 2026)

El director general del Servei de Salut Javier Ureña Morales

 

ANNEX Relació de vehicles objecte de cessió gratuïta a favor de la Conselleria d'Educació i Universitats.

Aquesta cessió comprèn els vehicles que es detallen a continuació, adscrits prèviament al Servei de Salut de les Illes Balears i donats de baixa per a l'ús sanitari

Bastidor	Matrícula	Valor comptable
WDB9067331P373463	7191JXS	14.308,72 €
WDB9067331P373450	3993JXw	14.308,72 €