Butlletí Oficial de les Illes Balears

Per Decret de data 4 de juny de 2026, es va aprovar definitivament la modificació dels Estatuts reguladors de la Taula de la Infància i l’Adolescència i del Consell de Calvià. D’acord amb el que disposa l’article 49 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, i l’article 103.1 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, se’n publica íntegrament el text.

 

Calvià, (signat electrònicament: 9 de juny de 2026)

La tinent de Batle de Serveis Socials, Gent Gran,Família i Igualtat (per Decret de Batlia de 21 de novembre de 2023) Juana Maria Prats Vidal

 

ESTATUTS REGULADORS DEL CONSELL I DE LA MESA DE LA INFÀNCIA I DE L’ADOLESCÈNCIA DE CALVIÀ

La Convenció sobre els Drets de l’Infant ha transformat la manera com es considera i es tracta la infància arreu del món, construint una nova concepció de les persones menors d’edat com a subjectes actius, participatius i creatius, amb capacitat de modificar el seu propi entorn personal i social; de participar en la recerca i satisfacció de les seves necessitats i de les dels altres.

L’infant apareix com un individu capaç d’exercir de manera progressiva els drets que li corresponen, en funció de la seva edat i maduresa.

Malgrat els esforços realitzats des de l’aprovació de la Convenció sobre els Drets de l’Infant, aquesta nova concepció conviu encara amb aquella que considera els infants i adolescents incapaços d’exercir drets i assumir responsabilitats. Per aquest motiu, a partir de la implicació de l’Ajuntament en el Programa Ciutats Amigues de la Infància, es treballa amb l’objectiu que els infants i adolescents de Calvià puguin ser escoltats per l’administració local en relació amb els assumptes que els afecten. Una proposta cívica basada en el convenciment que les persones menors d’edat tenen un valor propi pel que són, perquè ja avui són ciutadans i ciutadanes amb drets reconeguts i de ple dret.

Sota aquesta premissa, l’òrgan de participació de la infància i de l’adolescència no només és un instrument d’aprenentatge perquè els infants i adolescents participants puguin exercir els seus drets com a ciutadans i ciutadanes en el futur; sinó que també serveix per fer-los partícips dels temes que els ocupen i facilitar que opinin i decideixin sobre la seva pròpia realitat.

Els elements que inspiren aquest Reglament es fonamenten en quatre pilars: la participació infantil, l’equitat, el treball en xarxa i l’enfocament Agenda 2030. Aquests sorgeixen de la convicció profunda que el nostre municipi ha de cuidar i fomentar el protagonisme actiu de la infància i l’adolescència, des de l’escolta activa de les seves propostes i des del desenvolupament d’un compromís cívic i sostenible.

El passat 27 de novembre de 2018, el municipi de Calvià va ser reconegut per UNICEF com a Ciutat Amiga de la Infància, amb el compromís de continuar treballant per mantenir la manera d’escoltar, comprendre i atendre les propostes de la infància i l’adolescència, no només com un simple gest, sinó com una necessitat política i social.

 

TÍTOL I  DISPOSICIONS GENERALS

Article 1. Definició

Calvià, Ciutat Amiga de la Infància, compta amb diferents òrgans de participació i de coordinació tècnico-política. Aquests òrgans són:

a) De participació:

• Consell de la Infància i de l’Adolescència de Calvià.

b) De coordinació tècnico-política:

• Mesa de la Infància i l’Adolescència de Calvià (MIA).

Article 2. Fonamentació jurídica

a) La Constitució Espanyola, a l’article 9.2 del Títol Preliminar, estableix que correspon als poders públics facilitar la participació de tota la ciutadania en la vida política, econòmica, cultural i social.

b) En l’àmbit local, aquest principi consagrat a la CE es desenvolupa al Capítol IV del Títol V (art. 69-72) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, i al Capítol VII del Títol V (art. 116 a 123) de la Llei 20/2006 de règim local de les Illes Balears, on s’estableix que les corporacions locals facilitaran la informació més àmplia sobre la seva activitat i la participació de tota la ciutadania en la vida local, sense que en cap cas es puguin menyscabar les facultats de decisió dels òrgans representatius regulats per la llei.

c) La participació dels infants i adolescents de la nostra localitat es basa i s’inspira en els continguts normatius dels drets descrits a la Declaració Universal dels Drets Humans de 1948, a la Declaració dels Drets de l’Infant de les Nacions Unides de 1959, a l’article 39.4 de la Constitució Espanyola de 1978, que planteja que «els infants gaudiran de la protecció prevista als acords internacionals que vetllen pels seus drets», i a la Convenció sobre els Drets de l’Infant de 1989 de les Nacions Unides ratificada per Espanya. A més, l’Observació General de les Nacions Unides emesa l’any 2009 avala i desenvolupa el dret dels infants a ser escoltats en tota qüestió que els afecti.

d) És l’article 12 de la Convenció sobre els Drets de l’Infant el que consagra el dret dels infants i adolescents a ser escoltats en relació amb tots els assumptes que els afectin i que la seva opinió sigui tinguda en compte:

 

i. Els estats part garantiran a l’infant que estigui en condicions de formar-se un judici propi el dret d’expressar la seva opinió lliurement en tots els assumptes que l’afectin, tenint degudament en compte les seves opinions en funció de la seva edat i maduresa.

ii. Amb aquesta finalitat, es donarà especialment a l’infant l’oportunitat de ser escoltat o escoltada en tot procediment judicial o administratiu que l’afecti, ja sigui directament o per mitjà d’un representant o d’un òrgan apropiat, d’acord amb les normes de procediment de la legislació nacional.

 

e) La Convenció sobre els Drets de l’Infant complementa el dret a ser escoltat amb el dret a la llibertat d’expressió, que inclou la llibertat de cercar, rebre i difondre informacions i idees de tota mena (article 13), el dret a la llibertat de pensament, consciència i religió (article 14), el dret a la llibertat d’associació (article 15) i el dret a una informació adequada (article 17). La participació infantil i adolescent s’introdueix així com un element més en el procés de valoració i presa de decisions que duen a terme els responsables municipals en la seva acció de govern.

f) La Llei 9/2019, de 19 de febrer, de l’atenció i els drets de la infància i l’adolescència de les Illes Balears té per objecte, entre d’altres, donar resposta a l’exercici dels drets reconeguts a través del dret internacional públic de les persones menors d’edat, i estableix un marc d’actuació en què s’han d’exercir les activitats de foment dels drets i del benestar de la persona menor d’edat, per garantir-ne el desenvolupament en l’àmbit familiar, social i educatiu (article 1).

g) Quant al desenvolupament normatiu propi de l’Ajuntament, al Capítol I de Disposicions Generals de les vigents Ordenances Municipals de Policia i Bon Govern, s’estableix que l’Ajuntament de Calvià facilitarà la informació més àmplia sobre la seva activitat i la participació de tota la ciutadania en la vida local, articulant, mitjançant les actuacions administratives escaients, els mitjans necessaris perquè la ciutadania i les seves organitzacions estiguin suficientment informades de l’activitat municipal i puguin participar en l’elaboració de projectes d’interès general.

h) D’altra banda, l’Ordenança Municipal de Participació Ciutadana regula les formes, mitjans i procediments de participació de la ciutadania i les entitats ciutadanes en la gestió municipal. A l’article 7, on es defineixen els òrgans de participació, es promou la creació d’un consell d’infants i adolescents i d’un consell de joventut.

Article 3. Finalitat

1. El Consell de la Infància i el Consell de l’Adolescència tenen per objecte propiciar i facilitar la informació i la participació de les persones menors d’edat (0-18 anys), així com dels col·lectius i/o entitats directament relacionats amb aquestes, en els assumptes municipals que els afectin.

2. La Mesa de la Infància i de l’Adolescència és un mecanisme de coordinació interna amb capacitat d’organitzar-se internament i transversalitzar el programa CAI a les diferents àrees municipals. L’objectiu principal és millorar els programes de participació, prevenció, promoció, detecció i protecció de la infància i l’adolescència del municipi, tenint en compte els diferents òrgans de participació de les persones menors d’edat.

 

TÍTOL II DEL CONSELL DE LA INFÀNCIA I L’ADOLESCÈNCIA

CAPÍTOL I FUNCIONS, RÈGIM DE SESSIONS I CONVOCATÒRIES

Article 4. Funcions

El Consell de la Infància i de l’Adolescència és un òrgan consultiu de participació ciutadana que té les funcions següents:

a) Exercir de via de comunicació entre les persones menors d’edat del municipi i les autoritats locals.

b) Proposar a l’Ajuntament les mesures oportunes per garantir el benestar i el desenvolupament dels drets de les persones menors d’edat en l’àmbit local.

c) Participar en l’elaboració, seguiment i avaluació dels plans d’infància i adolescència.

d) Contemplar i afavorir, amb les seves propostes, la igualtat d’oportunitats i l’equitat dels infants i adolescents, especialment de les persones més vulnerables.

Article 5. Convocatòria de sessió

Les sessions de caràcter ordinari es convocaran dues vegades l’any. Es podran celebrar sessions extraordinàries sempre que sigui necessari, a proposta de la presidència o d’un terç de les persones integrants del Consell.

Article 6. Terminis de convocatòria

Les sessions ordinàries del Consell seran convocades amb una antelació mínima de cinc dies i de dos dies si són extraordinàries.

Article 7. Condicions especials de la convocatòria

Les sessions tindran lloc, amb caràcter ordinari, en instal·lacions públiques degudament accessibles i segures. Es celebraran en horari compatible amb les activitats escolars, fora de l’horari lectiu i de manera que es faciliti l’assistència dels menors que hagin de ser acompanyats pels seus familiars fins al lloc de celebració. Les sessions es poden celebrar en acte públic.

Article 8. Constitució del Consell

El Consell es considerarà vàlidament constituït quan hi assisteixi almenys la meitat més un dels membres amb dret a vot. En qualsevol cas, serà imprescindible la presència de les persones que ostentin la presidència i la secretaria o de la persona en qui deleguin.

Article 9. Motius causants de baixa

a) Els infants i adolescents causaran baixa:

 

i. Per voluntat pròpia.

ii. Per incompliment del Reglament.

iii. Per revocació del consentiment prestat per qui ostenti la pàtria potestat o la guarda i custòdia.

 

b) Els càrrecs electes causaran baixa:

 

i. En finalitzar el mandat.

ii. Per voluntat pròpia, mitjançant la presentació d’un escrit justificatiu a la presidència de l’òrgan.

iii. En abandonar el grup municipal que els va nomenar.

 

c) Les persones representants dels departaments i empreses municipals causaran baixa:

 

i. Per voluntat pròpia, mitjançant la presentació d’un escrit justificatiu a la presidència de l’òrgan.

ii. Per decisió del departament que les va nomenar.

Article 10. Comissions de treball / Sessions formatives

El Consell desenvoluparà les seves funcions a través del Ple del Consell o de les comissions de treball i sessions formatives que es creïn i programin a aquest efecte, segons es consideri convenient. Aquestes comissions de treball es podran constituir atenent qüestions d’interès per a la infància o l’adolescència o bé en l’àmbit territorial.

 

CAPÍTOL II COMPOSICIÓ I FUNCIONS DELS MEMBRES

Article 11. Composició

El Consell de la Infància estarà compost pels membres següents:

A. Presidència: La persona que ostenti la Batlia o la persona en qui delegui.

B. Secretaria: La Secretaria actuarà amb veu però sense vot, i serà exercida pel secretari o la secretària de l’Ajuntament o pel personal municipal en qui delegui.

C. Vocals: Un nombre d’entre 10 i 25 infants i adolescents de fins a disset anys.

Article 12. Elecció

a) Les persones que ostentin la presidència i la secretaria seran designades per raó del seu càrrec.

b) Amb la finalitat que el Consell sigui tan representatiu com sigui possible, l’elecció dels infants i adolescents es durà a terme tenint en compte els criteris següents:

A. Infants i adolescents

i. Formaran part del Consell de la Infància i de l’Adolescència de Calvià els infants i adolescents que, en el moment de la seva elecció, siguin residents al municipi de Calvià.

ii. Es propiciarà la igualtat de participació entre sexes i es tindrà en compte que el percentatge màxim que representarà un gènere serà del 60 % i el mínim del 40 %.

iii. Es procurarà, en la mesura del possible, que hi estiguin representats infants i adolescents de tots els nuclis de població del municipi.

iv. Sempre que sigui possible, es preveurà que hi hagi representació d’infants i adolescents amb necessitats educatives especials i/o persones amb alguna discapacitat, en compliment del principi d’equitat.

 

c) Per garantir l’equitat en l’accés al càrrec de conseller o consellera, quan el nombre de candidatures superi el màxim establert, els menors seran elegits mitjançant votació dels seus companys i companyes, respectant el principi de voluntarietat i de participació igualitària.

d) Com a requisit previ, les persones menors d’edat representants elegides hauran de presentar l’autorització d’adhesió al Consell signada per qui ostenti la pàtria potestat o la guarda i custòdia, en què, a més de la participació del menor en el Consell, es recull l’autorització dels drets d’imatge per a la posterior utilització de productes visuals que donin a conèixer la tasca del Consell de la Infància de Calvià.

Article 13. Renovació del Consell

El càrrec de vocal dels infants i adolescents tindrà una durada d’un any i, excepcionalment, de dos anys. En situacions excepcionals, sempre que no se superi el nombre màxim establert, els infants que ho desitgin podran continuar un any més.

Article 14. Persones participants

Així mateix, podran assistir als plens o a les comissions de treball del Consell aquelles persones i/o associacions que siguin convidades per la Presidència o a requeriment del Consell.

Article 15. Funcions de la presidència

Seran funcions de la Presidència:

a. Assumir i ostentar la representació del Consell.

b. Convocar, presidir i moderar les reunions del Consell.

c. Fixar la proposta de l’ordre del dia.

d. Garantir la participació dels infants del nostre municipi.

e. Coordinar la relació entre el Consell i els òrgans de govern.

Article 16. Funcions de la secretaria

Seran funcions de la secretària o del secretari:

a. Garantir la comunicació entre les persones integrants del Consell.

b. Convocar, a instàncies de la presidència, les sessions del Consell.

c. Assistir a les sessions, amb veu però sense vot, aixecant acta de les sessions per donar compte de les conclusions a la presidència i, una vegada aprovades, autoritzar-les mitjançant la seva rúbrica.

d. Autoritzar amb la seva signatura els acords aprovats pel Consell i les modificacions que es produeixin.

e. Traslladar a la presidència de la Mesa de la Infància i l’Adolescència corresponent els acords i les propostes del Consell que l’afectin.

Article 17. Funcions de les persones vocals

Seran funcions de les persones vocals:

a. Assistir a les sessions i a les altres accions del Consell a les quals siguin convocades.

b. Representar el seu col·lectiu, portant al Consell les seves propostes i problemàtiques i retornant les informacions i els acords que s’hi adoptin.

c. Col·laborar amb les accions que es generin en el marc del Consell, tant si es duen a terme des del mateix Consell com fora d’aquest.

d. Col·laborar en les accions de participació infantil d’àmbit provincial, autonòmic o estatal a les quals rebin invitació, representant així el Consell de la Infància de Calvià, en la mesura que sigui possible.

Article 18. Secretaria Tècnica

El Servei Municipal que tingui assignada la titularitat del Pla d’Infància i Adolescència realitzarà la gestió tècnica de les accions necessàries per al funcionament del Consell, inclòs el treball continu que s’ha de dur a terme amb els infants i adolescents perquè presentin propostes al Ple del Consell.

 

TÍTOL III DE LA MESA DE LA INFÀNCIA I L’ADOLESCÈNCIA (MIA)

CAPÍTOL I FUNCIONS I COMPOSICIÓ

Article 19. Funcions

1. Garantir que cadascun dels serveis de l’Ajuntament desenvolupi les accions incloses en el Pla Local d’Infància i Adolescència.

2. Realitzar el seguiment i l’avaluació de les diferents accions que es duguin a terme d’acord amb el Pla Local d’Infància i Adolescència establert.

3. Implementar les propostes elevades a la Mesa de la Infància i l’Adolescència per part del Consell de la Infància i de l’Adolescència de Calvià.

4. Millorar de manera coordinada totes aquelles accions que necessitin ser modificades per assolir els objectius perseguits.

5. Detectar necessitats emergents i establir accions per donar-hi resposta.

6. Garantir la renovació del Segell Ciutats Amigues de la Infància.

Article 20. Composició

Aquest òrgan de coordinació interna està integrat pels membres següents:

a) Presidència: La presidència efectiva d’aquest òrgan serà exercida per la persona representant política competent en matèria d’infància.

b) Secretaria: Les funcions de secretaria seran desenvolupades per la Secretaria municipal o pel personal funcionari en qui delegui.

c) Vocals:

 

1. Una persona representant de cadascun dels grups municipals.

2. L’equip de coordinació del programa CAI.

3. Una persona representant de l’Institut Municipal d’Educació i Biblioteques (IMEB).

4. Una persona representant de l’Institut Calvianer d’Esports (ICE).

5. Una persona representant de l’Institut de Formació i Ocupació de Calvià (IFOC).

6. Una persona representant de l’empresa municipal Calvià 2000.

7. Una persona representant del Departament d’Intervenció Social i Serveis Socials.

8. Una persona representant del Servei de Joventut.

9. Una persona representant del Servei de Participació Ciutadana.

10. Una persona representant del Servei de Cultura.

11. Una persona representant de la Policia Local.

12. Una persona representant del Servei de Medi Ambient.

13. Una persona representant del Servei de Planejament.

14. Una persona representant del Servei d’Igualtat.

15. Una persona representant del Servei de Vies i Obres.

16. Una persona representant del Servei de Comunicació.

17. Una persona representant del Servei de Manteniment.

18. Una persona representant del Servei de Mobilitat.

* Cadascuna de les persones pot delegar en la persona suplent corresponent.

 

CAPÍTOL II DE LES SESSIONS

Article 21. Règim de sessions, convocatòries i funcionament

1. Correspondrà al secretari o a la secretària, per ordre de la presidenta o del president, la convocatòria de la MIA amb una antelació mínima de dos dies. Les convocatòries, trameses als membres de la MIA per mitjans electrònics, han de contenir l’ordre del dia, la data, l’hora i el lloc on es durà a terme la sessió i, si escau, s’hi adjuntaran l’acta de la sessió anterior i la documentació suficient per conèixer els temes que s’hi tractaran.

2. Per a la constitució vàlida de la MIA, a l’efecte de la celebració de les sessions, deliberacions i presa de decisions, es requerirà l’assistència, presencial o a distància, de la presidència i la secretaria (o de les persones suplents), i de la meitat, almenys, dels seus membres.

3. Prèvia convocatòria de la Presidència, es podrà proposar l’assistència, a les sessions de la MIA, d’altres membres, personal públic de l’Ajuntament de Calvià, assessories externes i/o associacions, organitzacions o fundacions que treballin a favor de la infància i l’adolescència, quan l’assumpte a tractar ho requereixi, per motius tècnics o d’incidència en les competències de determinades unitats organitzatives; hi assistiran en qualitat de persones expertes o agents implicats.

4. Correspon a la presidència dirigir les actuacions del grup de treball, moderar el desenvolupament dels debats i elevar, amb la seva signatura, les propostes pertinents a l’òrgan o òrgans competents per a la seva tramitació i/o aprovació.

5. La Mesa es reunirà com a mínim cada semestre, dues vegades l’any, i de manera extraordinària a petició motivada de qualsevol membre, amb la conformitat de la presidència.