Butlletí Oficial de les Illes Balears

Antecedents de fet

1. Les bases reguladores de la convocatòria pública de subvencions per a la realització de projectes d'activitats de sensibilització, promoció dels drets humans i la convivència intercultural 2025-2026 es varen aprovar per Acord de la Junta de Govern d'11 de març de 2026 (punt 7, SEFYCU 4405608, CSV FACA JZ49 XE3C NZTA Y4EA), publicades a la Base de dades nacional de subvencions (codi 893034) i publicades al BOIB (núm. 34 de 17 de març de 2026), amb un import total de 125.000,00 €, tots amb càrrec al pressupost de l'exercici 2026.

Inclou 2 línies de subvencions:

• Línia 1: Activitats realitzades per ONG, associacions i entitats sense fi de lucre i del Tercer Sector que tenguin com a objectiu la sensibilització i educació per al desenvolupament, codesenvolupament i els Drets Humans a la ciutat (90.000,00 €), i amb uns imports màxims individualitzats de 6.000,00 €.
• Línia 2: Activitats realitzades per federacions i associacions de persones migrades, ONG i entitats sense fi de lucre i del tercer sector, amb l'objectiu de fomentar la participació cívica i cultural de les persones estrangeres i/o immigrants al municipi així com la prevenció de conductes discriminatòries, racistes i xenòfobes (35.000,00 €), i amb uns imports màxims individualitzats de 6.000,00 €.

Comprèn les activitats realitzades entre l'1 de juny de 2025 i el 30 de setembre de 2026.

2. A la data de finalització del termini s'han presentat un total de 12 sol·licituds, de les quals 6 es corresponen amb la Línia 1, i 6 amb la Línia 2. S'han presentat dues sol·licituds fora del termini establert.

3. D'acord a allò que es preveu en el punt 11.1 les Bases que regeixen aquesta convocatòria s'ha realitzat la preavaluació de les sol·licituds per verificar el compliment dels requisits per tenir la condició de beneficiares i s'ha sol·licitat, en el cas que fos necessari, l'esmena de deficiències documentals. En conseqüència, la directora tècnica va emetre el dia 1 de juny de 2026 (SEFYCU 4562045) l'Informe de preavaluació de les sol·licituds, del qual es desprèn que totes les sol·licitants poden adquirir tal condició, excepte les dues que es van presentar fora de termini.

4. Dia 29 de maig de 2026 es va donar trasllat de l'expedient a la Comissió Avaluadora per a la valoració de les sol·licituds en aplicació dels criteris objectius que figuren en les Bases.

5. La Comissió Avaluadora, prèvia designació dels membres que la composen, es va constituir el dia 2 de juny de 2026 i va emetre informe motivat en què concreta els resultats dins els límits de crèdit disponible (SEFYCU 4581536 de 10 de juny de 2026).

6. En compliment de la base 12.1 de la convocatòria, l'òrgan instructor ha emès en data 11 de juny de 2025 (SEFYCU 4584129) la proposta de resolució provisional per la qual es concedeixen i es deneguen les sol·licituds de subvencions, que s'ha notificat a totes les entitats sol·licitants.

7. En data 12 de juny de 2026 l'entitat Fundación Naüm Proyecto Socioeducativo va presentar al·legacions a la proposta de resolució provisional (Registre d'entrada núm. 93048/2026), atès que en aquesta es denegava la sol·licitud de subvenció perquè “Existeix un conveni de col·laboració vigent entre l'Àrea de Cultura i Benestar Social de l'Ajuntament de Palma i l'entitat sol·licitant per a l'atenció comunitària mitjançant projecte d'intervenció comunitària al territori del Centre Municipal de Serveis Socials de Mestral, que preveu la realització d'actuacions substancialment coincidents amb les que són objecte d'aquesta convocatòria. (punt 5.3.4 de la convocatòria).”

L'entitat al·lega, en termes generals, que no existeix duplicitat d'activitats ni doble finançament respecte al conveni comunitari vigent.

8. El dia 15 de juny de 2026 l'entitat Asociación de Colombianos en el Exterior (ASOCOEX) va presentar al·legacions a la proposta de resolució provisional (Registre d'entrada núm. 94131/2026), atès que en aquesta es denegava la sol·licitud de subvenció pels següents motius:

“L'entitat presenta un projecte consistent en la realització d'una jornada de coneixement del Règim Fiscal Especial Balear, orientada principalment a un públic destinatari vinculat a l'àmbit empresarial i professional. A aquest respecte, les bases de la convocatòria estableixen expressament que les persones destinatàries de les activitats subvencionables han de ser la ciutadania en general o bé grups específics de població afectada per les necessitats que es pretenen cobrir o interessada en els objectius dels projectes, amb especial incidència en activitats de sensibilització, educació per al desenvolupament, promoció de drets humans, convivència intercultural, participació cívica i cultural de persones migrades i prevenció de conductes discriminatòries, racistes i xenòfobes.  Així mateix, les línies subvencionables inclouen activitats de sensibilització adreçades a la ciutadania, accions comunitàries i de transformació social, activitats que fomentin el coneixement i la convivència intercultural, espais de trobada i diàleg entre comunitats culturals, activitats d'acollida i coneixement de la ciutat per a persones nouvingudes, així com actuacions de sensibilització contra estereotips i prejudicis racistes i xenòfobs. En conseqüència, la naturalesa del projecte presentat, orientat de manera predominant a la difusió d'informació de caràcter fiscal i econòmic adreçada a un col·lectiu empresarial, no s'ajusta a l'objecte ni a les finalitats establertes a la convocatòria, ni tampoc al perfil de les persones destinatàries previstes a les bases.”

L'entitat al·lega, en termes generals, que l'òrgan instructor no va qualificar correctament el destinatari del projecte i sol·licita que es reconsideri la viabilitat de la concessió de la sol·licitud de subvenció.

9. En data 13 de juliol de 2026 la TAE M de l'Àrea delegada de Gent Gran i Interculturalitat ha emès dos informes (SEFYCU 4636844 i 4636858) en els quals s'accepten les al·legacions presentades per les entitats Fundación Naüm Proyecto Socioeducativo i Asociación de Colombianos en el Exterior i, en conseqüència, s'admet la possibilitat que aquestes entitats puguin ser beneficiàries de la subvenció.

10. El dia 13 de juliol de 2026 la TAE M de l'Àrea delegada de Gent Gran i Interculturalitat ha emès dos informes (SEFYCU 4637080 i 4636976) en els quals conclou que les entitats Fundación Naüm Proyecto Socioeducativo i Asociación de Colombianos en el Exterior i els projectes corresponents presentats són succeptibles de ser beneficiàries de la subvenció.

11. La Comissió Avaluadora s'ha reunit per segona vegada el 13 de juliol de 2026 i ha emès acta motivada sobre aquestes dues entitats (SEFYCU 4637297).

12. Finalitzat el termini per presentar alegacions, no se n'han presentat més. Segons la base 12.2 de la convocatòria, l'òrgan instructor ha de formular la resolució definitiva de concessió de les subvencions i l'ha d'elevar a aprovació de la Junta de Govern Local.

13. S'ha comprovat que les entitats que es relacionen en el punt primer d'aquesta resolució es troben al corrent de les seves obligacions amb l'Agència Estatal de l'Administració Tributària, amb l'Agència Tributària de les Illes Balears, amb la Seguretat Social i amb l'Ajuntament de Palma i no es troben incursos en procediments de cobrament per via de constrenyiment per deutes contretes amb l'Entitat local.

Normativa aplicable

1. Convocatòria de subvencions per a la realització de projectes d'activitats de sensibilització, promoció dels drets humans i la convivència intercultural 2025-2026 (SEFYCU 4405608), publicada a la Base de dades nacional de subvencions (codi 893034) i publicades al BOIB (núm. 34 de 17 de març de 2026).

2. Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

3. Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003 general de subvencions.

4. Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions.

5. Ordenança municipal de subvencions de l'Ajuntament de Palma (Acord de Ple de 26/02/2016, BOIB núm. 35 de 12/03/2015, modificada per Acord de Ple de 27/10/2022,BOIB núm. 165 de 20/12/2022).

6. Bases generals d'execució del pressupost de 2026.

7. Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

8. Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local.

9. Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, text refós de les matèries vigents en matèria de règim local.

10. Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears.

Atesa la proposta de resolució provisional de concessió i de denegació de les subvencions, així com les al·legacions presentades i els informes esmentats, de conformitat amb el punt 12.2 de les bases de la convocatòria, es sotmet a la consideració de la Junta de Govern Local l'adopció del següent

ACORD

PRIMER.- Concedir a les entitats que a continuació es detallen les subvencions següents, que totalitzen un import de 54.873,04 €:

LÍNIA 1

Núm. Expedient	NIF	Entitat	Projecte	Pressupost projecte (€)	Import concedit (€)	% Avançat	Import avançat (€)	Rera justificació (€)
2/2026	G57642647	ASOC LA INICIATIVA	MIRADAS QUE TRANSFORMAN:CONVIVENCIA,DIVERSIDAD E ISLAMOFOBIA EN PALMA	6.000,00	4.560,00	75%	3.420,00	1.140,00
4/2026	G57942708	EDUCACLOWN	IMATGES DESDE EL COR	6.000,00	6.000,00	0%	0,00	6.000,00
6/2026	G57357048	EAPN-IB XARXA PER LA INCLUSIÓ SOCIAL	SENSIBILITZACIÓ SOBRE LA INCIDÈNCIA DE LA POBRESA I L'APOROFÒBIA	9.136,82	6.000,00	0%	0,00	6.000,00
7/2026	G07255953	FUNDACIÓ DEIXALLES	TEIXINT EL CANVI:DEL CONSUM A LA CONSCIÈNCIA	5.722,00	5.722,00	0%	0,00	5.722,00
8/2026	G09326745	FUNDACIÓN VICENTE FERRER	JORNADA PUERTAS ABIERTAS	8.315,47	5.481,04	0%	0,00	5.481,04
TOTAL LÍNIA 1				35.174,29	27.763,04	-	3.420,00	24.343,04

LÍNIA 2

Núm. Expedient	NIF	Entitat	Projecte	Pressupost projecte (€)	Import concedit (€)	% Avançat	Import avançat (€)	Rera justificació (€)
1/2026	G22732325	ASOC DE COLOMBIANOS EN EL EXTERIOR  (ASOCOEX)	CONOCIMIENTO DEL RÉGIMEN FISCAL ESPECIAL BALEAR COMO HERRAMIENTA DE INTEGRACIÓN INTERCULTURAL	6.000,00	4.800,00	75%	3.600,00	1.200,00
3/2026	G57642647	ASOC LA INICIATIVA	COCINA QUE CONECTA:ENCUENTRO INTERCULTURAL A TRAVÉS DE LA GASTRONOMÍA	6.000,00	4.560,00	75%	3.420,00	1.140,00
5/2026	G75889352	FUNDACIÓ NAUM PROYECTO SOCIO EDUCATIVO	CONNECTA PALMA	17.018,82	6.000,00	75%	4.500,00	1.500,00
9/2026	G07058548	FUNDACIÓ SERVEIS DE CULTURA PER AL POBLE	PUENTES DE CONVIVENCIA:RECURSOS,CIUDAD E INTERCULTURALIDAD	8.000,00	6.000,00	50%	3.000,00	3.000,00
12/2026	G57627085	ASSOCIACIÓ CULTURAL SIKANAM	FESTIVAL INTERCULTURAL DE MÚSICA,GASTRONOMIA I CONVIVÈNCIA	7.500,00	5.750,00	75%	4.312,50	1.437,50
TOTAL LÍNIA 2				44.518,82	27.110,00	-	18.832,50	8.277,50

SEGON.- Denegar les sol·licituds formulades per les entitats següents, pels motius que s'indiquen:

Núm. Expedient	CIF	Entitat	Projecte	Punts activitat	Import total del projecte	Import sol·licitat	Motiu denegació
10/2026	G16578163	ASOC.CULTURAL Y SOCIAL BALEARES SIN FRONTERAS	Nuevo Reglamento de Extranjería y su repercusión en la igualdad por los derechos humanos	8	6.000,00	6.000,00	La sol·licitant no ha assolit el mínim de 12,40 punts en l'apartat de criteris referits a l'activitat objecte de la subvenció, establert en el punt 11.2.2 de la convocatòria.
11/2026	G16578163	ASOC.CULTURAL Y SOCIAL BALEARES SIN FRONTERAS	“Encuentro entre culturas de Palma”	5,83	6.000,00	6.000,00	La sol·licitant no ha assolit el mínim de 12,40 punts en l'apartat de criteris referits a l'activitat objecte de la subvenció, establert en el punt 11.2.2 de la convocatòria.

TERCER.- Inadmetre a tràmit les sol·licituds presentades per les següents entitats, pel motiu que s'indica:

Entitat sol·licitant	NIF	Data sol·licitud	Núm. de registre d'entrada
MÉDICOS DEL MUNDO	G79408852	08/04/2026	48280/2026
MÉDICOS DEL MUNDO	G79408852	08/04/2026	48298/2026

El punt 10.1 de les bases estableix que “el termini de presentació de les sol·licituds de subvenció incloses en aquesta convocatòria és de vint dies naturals comptadors des de l'endemà de la publicació en el BOIB.” L'extracte de la convocatòria es va publicar en el BOIB núm. 34, de 17 de març de 2026. Per tant, el termini de presentació de sol·licituds va finalitzar el 6 d'abril de 2026, que al ser inhàbil, s'entén prorrogat fins el dimarts 7 d'abril de 2026, en aplicació de l'article 30.5 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

QUART.- Disposar la despesa a favor dels beneficiaris que es relacionen, per import de 54.873,04 €, amb càrrec a l'aplicació pressupostària 22 23126 48300 COOP.- CONVOCATÒRIA SUBV. (document comptable A amb operació número 220260004392 i referència número 22026001035):

LÍNIA 1

Núm. Expedient	NIF	Entitat	Projecte	Pressupost projecte (€)	Import concedit (€)	% Avançat	Import avançat (€)	Rera justificació (€)
2/2026	G57642647	ASOC LA INICIATIVA	MIRADAS QUE TRANSFORMAN:CONVIVENCIA,DIVERSIDAD E ISLAMOFOBIA EN PALMA	6.000,00	4.560,00	75%	3.420,00	1.140,00
4/2026	G57942708	EDUCACLOWN	IMATGES DESDE EL COR	6.000,00	6.000,00	0%	0,00	6.000,00
6/2026	G57357048	EAPN-IB XARXA PER LA INCLUSIÓ SOCIAL	SENSIBILITZACIÓ SOBRE LA INCIDÈNCIA DE LA POBRESA I L'APOROFÒBIA	9.136,82	6.000,00	0%	0,00	6.000,00
7/2026	G07255953	FUNDACIÓ DEIXALLES	TEIXINT EL CANVI:DEL CONSUM A LA CONSCIÈNCIA	5.722,00	5.722,00	0%	0,00	5.722,00
8/2026	G09326745	FUNDACIÓN VICENTE FERRER	JORNADA PUERTAS ABIERTAS	8.315,47	5.481,04	0%	0,00	5.481,04
TOTAL LÍNIA 1				35.174,29	27.763,04	-	3.420,00	24.343,04

LÍNIA 2

Núm. Expedient	NIF	Entitat	Projecte	Pressupost projecte (€)	Import concedit (€)	% Avançat	Import avançat (€)	Rera justificació (€)
1/2026	G22732325	ASOC DE COLOMBIANOS EN EL EXTERIOR  (ASOCOEX)	CONOCIMIENTO DEL RÉGIMEN FISCAL ESPECIAL BALEAR COMO HERRAMIENTA DE INTEGRACIÓN INTERCULTURAL	6.000,00	4.800,00	75%	3.600,00	1.200,00
3/2026	G57642647	ASOC LA INICIATIVA	COCINA QUE CONECTA:ENCUENTRO INTERCULTURAL A TRAVÉS DE LA GASTRONOMÍA	6.000,00	4.560,00	75%	3.420,00	1.140,00
5/2026	G75889352	FUNDACIÓ NAUM PROYECTO SOCIO EDUCATIVO	CONNECTA PALMA	17.018,82	6.000,00	75%	4.500,00	1.500,00
9/2026	G07058548	FUNDACIÓ SERVEIS DE CULTURA PER AL POBLE	PUENTES DE CONVIVENCIA:RECURSOS,CIUDAD E INTERCULTURALIDAD	8.000,00	6.000,00	50%	3.000,00	3.000,00
12/2026	G57627085	ASSOCIACIÓ CULTURAL SIKANAM	FESTIVAL INTERCULTURAL DE MÚSICA,GASTRONOMIA I CONVIVÈNCIA	7.500,00	5.750,00	75%	4.312,50	1.437,50
TOTAL LÍNIA 2				44.518,82	27.110,00	-	18.832,50	8.277,50

CINQUÈ.- Reconèixer i liquidar l'obligació de la despesa a favor dels beneficiaris indicats, per import de 22.252,50 €, corresponent a la bestreta de la subvenció per a les entitats que així ho han sol·licitat expressament segons les bases de la convocatòria, amb càrrec a la mateixa aplicació pressupostària 22 23126 48300 COOP.- CONVOCATÒRIA SUBV.:

LÍNIA 1

Núm. Expedient	NIF	Entitat	Projecte	Pressupost projecte (€)	Import concedit (€)	% Avançat	Import avançat (€)	Rera justificació (€)
2/2026	G57642647	ASOC LA INICIATIVA	MIRADAS QUE TRANSFORMAN:CONVIVENCIA,DIVERSIDAD E ISLAMOFOBIA EN PALMA	6.000,00	4.560,00	75%	3.420,00	1.140,00
4/2026	G57942708	EDUCACLOWN	IMATGES DESDE EL COR	6.000,00	6.000,00	0%	0,00	6.000,00
6/2026	G57357048	EAPN-IB XARXA PER LA INCLUSIÓ SOCIAL	SENSIBILITZACIÓ SOBRE LA INCIDÈNCIA DE LA POBRESA I L'APOROFÒBIA	9.136,82	6.000,00	0%	0,00	6.000,00
7/2026	G07255953	FUNDACIÓ DEIXALLES	TEIXINT EL CANVI:DEL CONSUM A LA CONSCIÈNCIA	5.722,00	5.722,00	0%	0,00	5.722,00
8/2026	G09326745	FUNDACIÓN VICENTE FERRER	JORNADA PUERTAS ABIERTAS	8.315,47	5.481,04	0%	0,00	5.481,04
TOTAL LÍNIA 1				35.174,29	27.763,04	-	3.420,00	24.343,04

LÍNIA 2

Núm. Expedient	NIF	Entitat	Projecte	Pressupost projecte (€)	Import concedit (€)	% Avançat	Import avançat (€)	Rera justificació (€)
1/2026	G22732325	ASOC DE COLOMBIANOS EN EL EXTERIOR  (ASOCOEX)	CONOCIMIENTO DEL RÉGIMEN FISCAL ESPECIAL BALEAR COMO HERRAMIENTA DE INTEGRACIÓN INTERCULTURAL	6.000,00	4.800,00	75%	3.600,00	1.200,00
3/2026	G57642647	ASOC LA INICIATIVA	COCINA QUE CONECTA:ENCUENTRO INTERCULTURAL A TRAVÉS DE LA GASTRONOMÍA	6.000,00	4.560,00	75%	3.420,00	1.140,00
5/2026	G75889352	FUNDACIÓ NAUM PROYECTO SOCIO EDUCATIVO	CONNECTA PALMA	17.018,82	6.000,00	75%	4.500,00	1.500,00
9/2026	G07058548	FUNDACIÓ SERVEIS DE CULTURA PER AL POBLE	PUENTES DE CONVIVENCIA:RECURSOS,CIUDAD E INTERCULTURALIDAD	8.000,00	6.000,00	50%	3.000,00	3.000,00
12/2026	G57627085	ASSOCIACIÓ CULTURAL SIKANAM	FESTIVAL INTERCULTURAL DE MÚSICA,GASTRONOMIA I CONVIVÈNCIA	7.500,00	5.750,00	75%	4.312,50	1.437,50
TOTAL LÍNIA 2				44.518,82	27.110,00	-	18.832,50	8.277,50

SISÈ.- Notificar aquesta resolució de concessió definitiva a les entitats especificades anteriorment, i atorgar un termini de 5 dies hàbils, comptadors des de l'endemà de la notificació, per a que les entitats presentin document d'acceptació o de renúncia a la subvenció, de conformitat amb el punt 19.a de les bases de la Convocatòria.

SETÈ.- Publicar aquesta resolució a la pàgina web de l'Ajuntament de Palma i en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB).

VUITÈ.- Alliberar el crèdit sobrant de la despesa prèviament autoritzada i retinguda per import de 70.126,96 € a l'aplicació pressupostària 22 23126 48300 COOP.- CONVOCATÒRIA SUBV. (document A amb operació número 220260004392 i referència número 22026001035 i document RC amb operació número 220260000756 i referència número 22026001035).

 

Palma, a la data de la signatura electrònica (17 de juliol de 2026)

La directora tècnica de l'Àrea delegada de Gent Gran i Interculturalitat Jeronia Arbona Roca

La regidora de Serveis Socials, Educació, Participació Ciutadana Joventut i Igualtat d'Oportunitats Maria de Lourdes Roca Calafell (Per delegació, Decret de batlia núm. 5083, de 9 de març de 2026, SEGRA 834969)