Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
CONSELLERIA D'EMPRESA, AUTÒNOMS I ENERGIA
Núm. 536475
Resolució del conseller d'Empresa, Autònoms i Energia, sobre l’autorització administrativa prèvia, la declaració de projecte industrial estratègic i l’avaluació d’impacte ambiental del parc fotovoltaic PFV Llucmajor Solar, la subestació elevadora privada Can Ferri 30/66 kV, un compensador síncron, i la línia d’interconnexió fins a la infraestructura comuna d’evacuació, formada per la subestació privada Isla i la línia d’evacuació fins la subestació Cala Blava, situat al polígon 52, parcel·les 18, 25 i 53 de Llucmajor
Versió PDF
Fets
1. El 6 de març de 2024 va tenir entrada a la Direcció General d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic un escrit de l'empresa Boccherini Solar, SL, amb NIF B16844961, mitjançant el qual va sol·licitar la tramitació de l'autorització administrativa d'un projecte de parc fotovoltaic, SE elevadora 30/66 kV amb compensador síncron i la interconnexió fins a la SE privada sa Caseta (RE014/24).
2. El 6 de maig de 2024 es va dictar resolució sobre l'admissió a tràmit de la sol·licitud esmentada.
3. El 23 d'agost de 2024 es varen iniciar les consultes a les administracions i a les persones interessades en l'expedient.
4. El 29 d'agost de 2024, es va publicar al BOIB núm. 113 l'anunci d'informació pública del projecte i de la documentació ambiental presentada, per un termini de trenta dies.
5. El 5 de setembre de 2024, E-distribución Redes Digitales, SLU, va informar que no formulava cap objecció ni afecció respecte del projecte.
6. El 12 de setembre de 2024, el Servei de Protecció d'Espècies, de la Direcció General de Medi Natural i Gestió Forestal, va emetre un informe favorable condicionat al compliment de mesures de protecció de la fauna, especialment les relatives a la milana i a la tortuga.
7. El 18 de setembre de 2024 el Servei de Patrimoni de la Direcció Insular de Patrimoni del Consell de Mallorca va emetre un informe favorable en què no s'estableixen cauteles arqueològiques.
8. El 18 de setembre de 2024 el Servei de Canvi Climàtic de la Direcció General d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic va emetre un informe favorable en considerar que el projecte s'alinea amb els objectius de reducció d'emissions i transició energètica establerts per la normativa vigent.
9. El 25 de setembre de 2024 el Departament d'Emergències, de la Direcció General d'Emergències i Interior, va emetre un informe favorable condicionat a la implantació de mesures d'autoprotecció i de prevenció del risc d'incendis forestals.
10. El 25 de setembre de 2024 Red Eléctrica de España, SAU, va informar que el projecte no afectava instal·lacions de les quals n'és titular.
11. El 30 de setembre de 2024 el Servei de Gestió Forestal i Protecció del Sòl, de la Direcció General de Medi Natural i Gestió Forestal, va emetre un informe amb condicionants relatius a la prevenció del risc d'incendi forestal i a la gestió de la vegetació prevista en el projecte.
12. El 30 de setembre de 2024 l'Ajuntament de Llucmajor va emetre un informe desfavorable en considerar insuficient la definició de determinats aspectes relacionats amb la línia d'evacuació i l'ocupació del domini públic municipal.
13. El 2 d'octubre de 2024 el Servei de Planificació al Medi Natural, de la Direcció General de Medi Natural i Gestió Forestal, va informar que el projecte no se situa dins la Xarxa Natura 2000 ni dins cap espai natural protegit i que no resultava preceptiva l'avaluació de repercussions ambientals prevista a la normativa sectorial.
14. El 10 de desembre de 2024 el Servei d'Ordenació del Territori, de la Direcció Insular de Territori i Paisatge del Consell de Mallorca, va emetre un informe favorable condicionat al compliment de diverses mesures d'integració territorial i paisatgística.
15. El 17 de gener de 2025 el Servei d'Agricultura, de la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural, va emetre un informe desfavorable.
16. El 5 de febrer de 2025 el promotor va presentar documentació complementària i al·legacions en resposta a l'informe desfavorable emès pel Servei d'Agricultura de 17 de gener de 2025.
17. El 16 de febrer de 2026 el Servei d'Agricultura, de la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural, va emetre un informe favorable després d'analitzar la documentació complementària i les mesures compensatòries presentades pel promotor el 5 de febrer de 2025.
18. El 17 de febrer de 2026 el promotor va presentar una addenda al projecte arran de la proposta de declaració d'impacte ambiental desfavorable dictada el 26 de gener de 2026 per la Direcció General d'Harmonització Urbanística i Avaluació Ambiental en el tràmit d'audiència. L'addenda es va trametre a l'òrgan ambiental el 19 de febrer de 2026.
19. El 23 de març de 2026 el Servei d'Explotació i Conservació, de la Direcció Insular d'Infraestructures i Mobilitat del Consell de Mallorca, va emetre un informe en relació amb les afeccions a la xarxa viària insular.
20. El 23 de març de 2026 la Direcció General d'Harmonització Urbanística i Avaluació Ambiental va formular la declaració d'impacte ambiental favorable, condicionada al compliment de les mesures preventives, correctores i compensatòries establertes a la resolució.
21. El 10 de juliol de 2026 el promotor va presentar un acord per a l'evacuació conjunta mitjançant la infraestructura comuna d'evacuació, objecte d'un altre projecte, formada per la SE privada Isla i la línia d'evacuació fins a la SE pública Cala Blava que no és objecte d'aquest projecte.
22. Els tècnics del Servei d'Energies Renovables i Eficiència Energètica de la Direcció General d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic han examinat la documentació aportada i han emès un informe favorable, en què es conclou, sense entrar a valorar tècnicament el projecte, que s'han complert tots els tràmits requerits en el procediment d'autorització administrativa prèvia.
Fonaments de dret
1. La Llei 14/2019, de 29 de març, de projectes industrials estratègics de les Illes Balears
2. La Llei 2/2020, de 15 d'octubre, de mesures urgents i extraordinàries per a l'impuls de l'activitat econòmica i la simplificació administrativa en l'àmbit de les administracions públiques de les Illes Balears per pal·liar els efectes de la crisi ocasionada per la COVID-19.
3. El Reial decret llei 23/2020, de 23 de juny, pel qual s'aproven mesures en matèria d'energia i en altres àmbits per a la reactivació econòmica.
4. La Llei 10/2019, de 22 de febrer, de canvi climàtic i transició energètica.
5. La Llei 13/2012, de 20 de novembre, de mesures urgents per a l'activació econòmica en matèria d'indústria i energia, noves tecnologies, residus, aigües, altres activitats i mesures tributàries, per a les instal·lacions elèctriques descrites.
6. El Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l'activitat de producció d'energia elèctrica a partir de fonts d'energia renovables, cogeneració i residus.
7. El Decret 96/2005, de 23 de setembre, d'aprovació definitiva de la revisió del Pla Director Sectorial Energètic de les Illes Balears, modificat pel Decret 33/2015.
8. La Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric.
9. La Llei 3/2019, de 31 de gener, agrària de les Illes Balears.
10. El Decret legislatiu 1/2020, de 28 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'avaluació ambiental de les Illes Balears
11. La Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.
12. El Reial Decret 1955/2000, d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions d'energia elèctrica.
13. El Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, d'accés i connexió a les xarxes de transport i distribució d'energia elèctrica.
14. El Decret 10/2025, de 14 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
15. La Resolució del conseller d'Empresa, Autònoms i Energia 24 de juliol de 2025 de delegació de competències i de suplència dels òrgans directius de la Conselleria.
Per tot això, dict la següent
Resolució
1. Atorgar l'autorització administrativa prèvia del parc fotovoltaic PFV Llucmajor Solar, la subestació (SE) Can Ferri, el compensador síncron i la línia d'interconnexió entre la SE Can Ferri i la SE Isla, promogut per Boccherini Solar, SL, amb les característiques següents:
— Denominació: Llucmajor Solar.
— Situació: polígon 52, parcel·les 18, 25 i 53.
— Municipi: Llucmajor.
— Dades tècniques:
— Tipus: parc fotovoltaic sobre el terreny.
— Superfície ocupada: 394.482,18 m2.
— 70.602 mòduls fotovoltaics de 720 W sobre seguidors solars a un eix.
— 150 inversors de 330 kW.
— Potència instal·lada: 49.500 kW.
— Potència de pic: 50.833,44 kW.
— 8 estacions transformadores 0,8/30 kV de 6.600 KVA.
— Línies soterrades AT de 30 kV que connectaran les estacions transformadores entre si i amb la subestació privada SE Can Ferri.
— Subestació elevadora Can Ferri 30/66 kV de 50 MW amb una ocupació de 2.536 m2 i 5 m d'alçada màxima.
— Compensador síncron de 30 MW ubicat dins una nau de 651 m2 amb una alçada total de 14 m.
— Línia soterrada AT de 66 kV de 3.570 m de longitud i 1.000 m2 Al de secció des de la SE Can Ferri fins a la SE privada Isla.
La instal·lació es classifica en el grup b.1.1 «Instal·lacions que únicament utilitzen la radiació solar com a energia primària mitjançant la tecnologia fotovoltaica», d'acord amb l'article 2 del Reial decret 413/2014.
De conformitat amb l'article 130 i següents del Reial decret 1955/2000, en el termini màxim per complir el que disposa l'article 1 del Reial Decret Llei 23/2020, des de la concessió de l'autorització administrativa, s'ha de presentar un projecte d'execució de les instal·lacions perquè s'aprovi que haurà de donar compliment a les prescripcions següents:
— Compliment de les condicions de la declaració d'impacte ambiental de 23 de març de 2026 i dels informes de les diferents administracions consultades.
— Haver obtingut la declaració com a projecte industrial estratègic, o bé, la declaració d'interès general.
Si el projecte d'execució no es presenta dins el termini establert, se'n produirà la caducitat, d'acord amb l'article 128 del Reial decret 1955/2000.
Aquest projecte està subjecte al compliment de l'article 49 de la Llei 10/2019, referent a l'oferta de participació local.
2. Continuar amb el procediment de declaració de projecte industrial estratègic, condicionat a l'emissió d'un informe favorable per part del Consell de la Indústria. En cas que aquest informe sigui favorable, el projecte s'elevarà al Consell de Govern per a la declaració com a projecte estratègic.
3. Informar que aquesta autorització es concedeix sens perjudici de les concessions i autoritzacions que siguin necessàries relatives a les llicències municipals, l'ordenació del territori i el medi ambient, i a qualssevol altres motivades per disposicions que hi siguin aplicables.
4. Notificar aquesta Resolució als interessats i publicar-la en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Interposició de recursos
Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Empresa, Autònoms i Energia en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la notificació de la Resolució, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Palma, en la data de la signatura electrònica 17 de juliol de 2026
El director general d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic Diego Viu Domínguez Per delegació del conseller d'Empresa, Autònoms i Energia (BOIB núm. 97, de 24/07/2025)