Butlletí Oficial de les Illes Balears

Els recursos fitogenètics són de vital importància per garantir el futur i la sostenibilitat de l'agricultura, atès que suposen una enorme font d'informació i material genètic per adaptar-nos als nous reptes del sector i a les demandes del mercat. En aquest sentit, la pèrdua de variabilitat genètica suposa una limitació de la capacitat de respondre a noves necessitats i un increment de la vulnerabilitat dels nostres cultius davant els canvis ambientals o l'aparició de noves plagues o malalties.

El fet que a les Illes Balears hi hagi una cultura de producció agrària per a consum propi molt arrelada i que la població illenca valori especialment la producció local ha tingut com a conseqüència que el ventall de varietats locals a les Illes Balears sigui molt ampli i abasti bona part de les espècies cultivades. Els agricultors, tant professionals com aficionats, han anat cultivant històricament varietats locals d'hortalisses, cereals, lleguminoses i fruiters, entre d'altres.

El Govern de les Illes Balears i la conselleria competent en matèria d'agricultura eren conscients de la problemàtica existent a les Illes Balears per poder recuperar les varietats locals amb risc d'erosió genètica. Per això, es va dictar el Decret 13/2018, de 18 de maig, pel qual es crea el Catàleg de les varietats locals d'interès agrari de les Illes Balears, publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) núm. 62, de 19 de maig de 2018, que suposa un punt d'inflexió en la protecció i la gestió del ric patrimoni fitogenètic que encara podem localitzar al nostre territori. Aquest catàleg de les varietats locals de les Illes Balears, la gestió i manteniment del qual correspon a la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural per mitjà de l'Institut de Recerca i Formació Agroalimentària i Pesquera de les Illes Balears (IRFAP), estableix les mesures necessàries per a la conservació, la caracterització i el foment dels recursos fitogenètics del sector agrari de les Illes Balears.

La Comissió de Varietats Locals de les Illes Balears, un òrgan col·legiat integrat per la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural, els consells insulars, els representants de les entitats que treballen amb varietats locals, les organitzacions professionals agràries i la Universitat de les Illes Balears (UIB), va aprovar, en el març del 2022, un pla d'acció per a la biodiversitat cultivada que recull un conjunt de mesures per desenvolupar fins al 2027, amb l'objectiu d'impulsar i fomentar les varietats locals a les Illes.

Mitjançant la Decisió d'execució de la Comissió de 31 d'agost de 2022, s'aprova el Pla Estratègic de la PAC 2023-2027 d'Espanya (PEPAC) per a l'ajuda de la Unió Europea que financen el FEAGA i el FEADER. En aquest pla es recullen les intervencions per al desenvolupament rural programades per a les Illes Balears i que estableix el Reglament (UE) 2021/2115 del Parlament Europeu i del Consell de 2 de desembre de 2021 pel qual s'estableixen normes en relació amb l'ajuda als plans estratègics que han d'elaborar els estats membres en el marc de la política agrícola comuna (plans estratègics de la PAC), finançada amb càrrec al Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), i pel qual es deroguen els reglaments (UE) núm. 1305/2013 i (UE) núm. 1307/2013.

En aquesta resolució, les actuacions finançades amb càrrec a aquesta convocatòria s'emmarquen dins la intervenció europea per al desenvolupament rural de «Compromisos mediambientals, climàtics i altres compromisos de gestió», concretament en la intervenció amb codi 6505.2 - NO SIGC «Activitats de conservació de recursos genètics», que inclou el PEPAC aprovat per a Espanya i emparades en l'article 70 del Reglament (UE) 2021/2115 del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021.

Així mateix, la Comissió Europea ha establert requisits addicionals aplicables a aquesta intervenció, relativa a les activitats de conservació, ús sostenible i desenvolupament de recursos genètics, en l'article 45 del Reglament delegat (UE) 2022/126 de la Comissió, de 7 de desembre de 2021, pel qual es completa el Reglament (UE) 2021/2115 del Parlament Europeu i del Consell pel que fa als requisits addicionals per a determinats tipus d'intervenció especificats pels estats membres en els seus plans estratègics de la PAC per al període 2023-2027 en virtut d'aquest Reglament, i a les normes sobre la proporció relativa a la norma 1 de les bones condicions agràries i mediambientals (BCAM).

D'acord amb el que estableix la Intervenció 6505.2 en la qual s'emparen aquests ajuts, les actuacions subvencionades contribuiran de manera específica als objectius següents del PEPAC:

OE6 – Contribuir a aturar i revertir la pèrdua de biodiversitat, potenciar els serveis ecosistèmics i conservar els hàbitats i els paisatges

Amb la finalitat de garantir la gestió adequada i el funcionament harmonitzat de les mesures en el marc del PEPAC, les convocatòries s'han d'ajustar al que estableix el Reglament (UE) 2021/2116 del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, sobre el finançament, la gestió i el seguiment de la política agrària comuna, i pel qual es deroga el Reglament (UE) núm. 1306/2013.

De la mateixa manera i a l'efecte d'avaluar i de controlar el compliment dels objectius i les metes del PEPAC i el càlcul dels indicadors de resultat i d'impacte de les actuacions finançades, es té en compte el Reglament d'execució (UE) 2021/2290 de la Comissió Europea, de 21 de desembre de 2021, pel qual s'estableixen normes sobre els mètodes de càlcul dels indicadors comuns de realització i de resultats que estableix l'annex I del Reglament (UE) 2021/2115 del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, esmentat.

El 6 d'abril de 2023 es va publicar, en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) núm. 43, l'Ordre 10/2023 de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, de 5 d'abril de 2023, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc de les intervencions per al desenvolupament rural de les Illes Balears 2023-2027, que assenyala a l'article 2.2.a) que, entre d'altres, són objecte d'ajuda les activitats de conservació de recursos genètics. Aquesta Ordre 10/2023 ha estat modificada per l'Ordre 10/2025, de 14 d'abril, del conseller d'Agricultura, Pesca i Medi Natural, publicada en el BOIB núm. 48, de 19 d'abril de 2025, per adaptar-la a la normativa vigent.

D'acord amb l'article 82 del Reial decret 1047/2022, de 27 de desembre, pel qual es regula el sistema de gestió i control de les intervencions del Pla Estratègic i altres ajudes de la política agrària comuna, les despeses susceptibles d'ajuda s'han de correspondre amb els preus de mercat. En aquesta Resolució el control de la moderació de costos es fa, en el cas d'algunes actuacions, mitjançant la presentació de tres ofertes de proveïdors per part de les persones beneficiàries i, si escau, la designació d'un comitè d'avaluació, juntament amb el sistema de costos de referència, d'acord amb l'article 6.5 de l'Ordre 10/2023, de 5 d'abril de 2023. En aquest darrer cas, s'ha elaborat un informe de mòduls per justificar els costos d'execució d'algunes de les actuacions objecte d'ajuda en aquesta intervenció.

Atesa la naturalesa d'aquesta convocatòria, les persones físiques que poden ser beneficiàries d'aquestes ajudes compleixen la circumstància que reflecteixen els articles 10.4 i 11.2.c) de l'esmentada Ordre 10/2023, de 5 d'abril de 2023, posteriorment modificada per l'Ordre 10/2025, de 14 d'abril, pel que fa a l'obligatorietat de relacionar-se electrònicament amb l'Administració, tal com recull la nova disposició addicional tretzena de la Llei 7/2024, d'11 de desembre, de mesures urgents de simplificació i racionalització administratives de les administracions públiques de les Illes Balears, que regula la relació a través de mitjans electrònics del FOGAIBA.

Actualment, està pendent d'aprovar, per part de l'òrgan competent, la modificació dels elements d'àmbit territorial regional corresponents a aquesta intervenció del PEPAC amb codi 6505.2, en els termes que preveu aquesta convocatòria, per la qual cosa correspon condicionar l'eficàcia d'aquesta resolució a l'aprovació definitiva d'aquesta modificació.

D'altra banda, l'article 2.a) del Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, disposa que el FOGAIBA té per objecte executar la política de la conselleria competent en matèria d'agricultura i pesca, referent a l'aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, incloses les derivades de la política agrícola comuna i dels fons procedents de l'Instrument Financer d'Orientació de la Pesca (IFOP), de les mesures de desenvolupament rural i d'altres règims d'ajudes que preveu la normativa de la Unió Europea.

Mitjançant el Decret 10/2025, de 14 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. Concretament, a l'annex 1 s'acorda l'adscripció del FOGAIBA a la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural.

D'acord amb el que disposen l'article 15 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i l'article 10 de l'Ordre 10/2023 de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, de 5 d'abril de 2023, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc de les intervencions per al desenvolupament rural de les Illes Balears 2023-2027, correspon aprovar la convocatòria d'aquestes ajudes mitjançant una resolució.

Per tot això, en virtut del que estableix l'article 6.1.g) del Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, a proposta del director gerent del FOGAIBA i de conformitat amb l'autoritat de gestió, dict la següent

RESOLUCIÓ

Primer Objecte de les subvencions i àmbit d'aplicació

1. S'aprova la convocatòria de subvencions, corresponent a l'any 2026, per a les activitats de conservació, ús sostenible i desenvolupament dels recursos genètics en agricultura, d'acord amb el que preveu l'Ordre 10/2023 de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, de 5 d'abril de 2023, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc de les intervencions per al desenvolupament rural de les Illes Balears 2023-2027, publicada en el BOIB núm. 43, de 6 d'abril de 2023.

2. L'objecte de la convocatòria és la subvenció de les actuacions previstes i les despeses definides a l'apartat quart d'aquesta resolució per donar suport a la conservació, ús i desenvolupament sostenibles dels recursos genètics agrícoles mitjançant projectes encaminats a la caracterització, conservació, utilització o difusió dels recursos fitogenètics d'interès, així com el foment d'aquests recursos.

3. L'àmbit territorial d'aplicació de les subvencions és la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

4. A l'efecte del que disposa aquesta resolució, són d'aplicació les definicions següents:

• Conservació in situ en agricultura: la conservació de material genètic en ecosistemes i hàbitats naturals i el manteniment i la recuperació de poblacions d'espècies o races silvestres viables en el seu entorn natural i, en el cas d'espècies vegetals cultivades, en el medi ambient cultivat on han desenvolupat les seves propietats distintives.
• Conservació ex situ: la conservació de material genètic per a l'agricultura fora del seu hàbitat natural.
• Prospecció: recerca de varietats locals i de la informació etnobotànica associada. Inclou la visita a les finques prospectades, la transcripció de les entrevistes i l'elaboració de la fitxa de prospecció.
• Multiplicació: comporta la planificació dels cultius, el disseny de la plantació, el seguiment al camp, la selecció de les plantes i els fruits, la recol·lecció al final del cicle, el procés de neteja i assecatge de la llavor, el control de qualitat i condicionament per a la conservació, l'envasatge i l'etiquetatge, a més del compliment dels requisits legals que s'estableixen per als operadors durant tot el procés. La finalitat darrera és obtenir llavors o material de reproducció en quantitat suficient i amb la qualitat exigida per poder-les comercialitzar sense que la comercialització sigui obligatòria.
• Caracterització: és el procés de descripció dels diferents caràcters morfològics, hereditaris, que es poden observar amb facilitat, que s'expressen al llarg del cicle de cultiu, en tots els ambients, que permeten la seva distinció amb l'homogeneïtat suficient i manifesten estabilitat suficient en les diferents generacions. La caracterització implica la sembra / plantació amb disseny experimental de les varietats locals per caracteritzar, que faciliti al personal tècnic i qualificat l'obtenció i el registre dels valors que permeten fer la caracterització mitjançant els descriptors acordats a la Comissió de Varietats Locals d'Interès Agrari de les Balears. Aquesta tasca es fa sobre la base d'unes memòries tècniques descriptives consensuades pel grup de treball tècnic de la Comissió i que tenen com a referència els protocols de diferents organismes internacionals. Els resultats obtinguts de les caracteritzacions s'han de presentar mitjançant fitxes de caracterització oficials a l'IRFAP.
• Entrada d'una accessió de varietat local: és cada mostra de material vegetal que es conserva dins d'un banc de germoplasma.

Segon Import màxim de la convocatòria i finançament

1. Per a aquesta convocatòria es destina un import total màxim de vuit-cents mil euros (800.000,00 €), amb càrrec als pressuposts del FOGAIBA de l'any 2026.

Aquesta quantia es podrà incrementar amb crèdits que es poden destinar a aquesta finalitat.

2. Les subvencions esmentades es financen d'acord amb el desglossament següent:

• L'import de 600.000,00 € es cofinança pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) en un 54,00 %, per l'Administració general de l'Estat (AGE) en un 10,80 % i per la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (CAIB) en un 35,20 %.
• L'import de 200.000,00 € es finança per la CAIB en un 100,00 %.

Tercer Requisits de les persones beneficiàries

1. Poden ser beneficiàries de les subvencions que preveu aquesta convocatòria les persones jurídiques públiques o privades, inclosos els grups d'acció local (GAL), que tinguin domicili social i àmbit d'actuació a les Illes Balears, que realitzin projectes per a la conservació i la recuperació de varietats locals, com també per a la prevenció de l'erosió genètica i la pèrdua de biodiversitat agrària, i que reuneixin en el moment de finalitzar el termini de presentació de sol·licituds, llevat que a continuació s'estableixi un moment posterior, els requisits següents:

a) Que acreditin la solvència tècnica de la persona responsable del projecte per al desenvolupament de les actuacions objecte d'ajuda. Aquesta solvència s'ha d'acreditar amb el compliment d'alguna de les condicions següents:

 

a.1) Cal acreditar més de cinc anys d'experiència en varietats locals.

a.2) Cal estar en possessió, com a mínim, d'un títol en un cicle formatiu de grau mitjà en matèria agrícola o d'un títol de grau o llicenciatura relacionat amb la matèria agrícola, amb una experiència mínima acreditable de dos anys en varietats locals.

No obstant l'anterior, per complir aquesta condició la persona responsable del projecte, alternativament, pot disposar de l'assessorament d'un tècnic titulat que, d'acord amb el que estableix el paràgraf anterior, estigui en possessió d'alguna de les titulacions esmentades i acrediti l'experiència mínima de dos anys que s'exigeix.

a.3) S'han d'haver fet 50 hores de formació específica en varietats locals.

b) Que presentin un projecte d'actuació, amb les característiques que es defineixen a continuació:

b.1) El projecte ha d'incloure també actuacions que recull el Pla d'acció de biodiversitat cultivada publicat a la pàgina web següent: <https://www.irfap.org/irfap-cataleg-varietats-locals-de-les-illes-balears/>

Les actuacions del Pla d'acció esmentat que inclogui el projecte d'actuació han d'estar avalades, abans del pagament de l'ajuda, per la resolució dictada pel conseller d'Agricultura, Pesca i Medi Natural per la qual s'atorga la inscripció al Catàleg de varietats locals, d'acord amb el que preveu l'article 11 del Decret 13/2018, de 18 de maig, pel qual es crea el Catàleg de les varietats locals d'interès agrari de les Illes Balears, publicat en el BOIB núm. 62, de 19 de maig de 2018.

L'acreditació del fet previst al paràgraf anterior la fa d'ofici el FOGAIBA, mitjançant la comprovació de la publicació en el BOIB de la resolució esmentada per la qual s'atorga la inscripció en el Catàleg de varietats locals.

b.2) El projecte d'actuació ha de contenir, com a mínim, els elements següents amb un plantejament concret de treball amb varietats locals i ordenats de la manera que es detalla a continuació:

‒ Descripció del context i les necessitats concretes a les quals dona resposta el projecte, amb especial esment dels projectes i experiències prèvies que serveixen de base per definir la proposta actual.

‒ Objectius que es pretenen assolir.

‒ Àmbit geogràfic de l'actuació.

‒ Actuacions que es duran a terme.

‒ Varietats sobre les quals s'actuarà.

‒ Responsable del projecte, que podrà ser el mateix beneficiari si acredita la solvència tècnica.

‒ Designació del tècnic assessor, si escau, i solvència tècnica.

‒ Calendari d'execució de les actuacions.

‒ Pressupost desglossat per anys.

‒ Justificació dels mitjans de què es disposa.

‒ Justificació de la capacitat tècnica.

‒ Experiència prèvia en matèria de varietats locals.

‒ Activitats de divulgació previstes.

El projecte d'actuació ha d'incloure actuacions amb una durada màxima de 24 mesos i ha d'estar signat per la persona responsable del projecte que es designi.

2. No obstant l'anterior, també poden ser beneficiàries les persones físiques que, d'acord amb el que estableix l'apartat quart d'aquesta resolució, duguin a terme projectes de conservació in situ, sempre que compleixin els requisits específics que preveu el punt 1 anterior d'aquest apartat tercer.

3. Els requisits específics esmentats anteriorment s'han de mantenir durant un període mínim de sis mesos, a comptar des de la finalització del termini de presentació de la sol·licitud d'ajuda i, en tot cas, fins al pagament de l'ajuda.

4. A més dels requisits anteriors, les persones beneficiàries han de complir, en el moment que es dicti la proposta de resolució, els requisits que preveu l'article 5 de l'Ordre 10/2023 de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc de les intervencions per al desenvolupament rural de les Illes Balears 2023-2027, així com els que estableix el Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre.

5. No poden ser beneficiàries de les subvencions que preveu aquesta resolució les persones, entitats i associacions que incorrin en alguna de les prohibicions que estableixen els apartats 1 i 2 de l'article 10 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, d'acord amb l'article 5.3 de l'Ordre 10/2023, de 5 d'abril de 2023. La justificació de no trobar-se dins aquestes prohibicions s'efectua de la manera que preveu l'apartat 6 de l'article 10 esmentat.

A més, d'acord amb el que estableix l'article 13.3 bis de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, per a subvencions d'un import superior a 30.000,00 €, les persones sol·licitants diferents de les entitats de dret públic, amb ànim de lucre i subjectes a la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, han d'acreditar que compleixen els terminis de pagament que preveu la Llei 3/2004, de 29 de desembre. La forma d'acreditació és la que preveu l'article 13.3 bis esmentat i, si escau, l'article 22 bis del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.

​​​​​​​6. D'acord amb el que disposa l'article 10.1.e) del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, es considera que les persones beneficiàries estan al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social quan es verifiqui el que disposen l'article 38 del Decret 75/2004, de 27 d'agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, com també els articles 18 i 19 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol. La circumstància d'estar al corrent de les obligacions tributàries —estatals i autonòmiques— i amb la Seguretat Social ha de quedar acreditada abans que es dicti la proposta de resolució del procediment.

L'acreditació del compliment d'aquest requisit s'ha de fer mitjançant la presentació de les certificacions que preveu l'article 22 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol. No obstant això, la persona interessada pot autoritzar el FOGAIBA o la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural perquè comprovi d'ofici el compliment del requisit esmentat i, en aquest cas, no cal presentar els certificats corresponents. Quan la persona sol·licitant de l'ajuda no estigui obligada a presentar les declaracions o els documents a què es refereixen les obligacions que preveu el paràgraf anterior, n'haurà d'acreditar el compliment mitjançant una declaració responsable.

7. De conformitat amb el que disposa l'article 11 de la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d'igualtat de dones i homes, tampoc no poden ser beneficiàries de les subvencions que preveu aquesta resolució les empreses i entitats sol·licitants que hagin estat sancionades o condemnades els darrers tres anys, per una resolució administrativa o per una sentència judicial fermes, per haver exercit o tolerat pràctiques laborals considerades discriminatòries per raó de sexe o de gènere.

Quart Actuacions subvencionables

1. Són subvencionables les actuacions dutes a terme per contribuir al desenvolupament de les varietats locals de les Illes Balears englobades en un projecte d'actuació que actuï sobre una o diverses de les accions següents:

• La prospecció, caracterització, descripció i elaboració de la memòria tècnica per a la inscripció de varietats locals en el Catàleg de les varietats locals d'interès agrari de les Illes Balears.
• La conservació in situ i ex situ de les varietats locals de les Illes Balears inscrites en el catàleg esmentat.
• Inventari de varietats locals de les Illes Balears conservades in situ i ex situ.
• Foment de l'ús de varietats locals per part dels beneficiaris cap als agricultors i a la població en general mitjançant activitats informatives, divulgatives i d'assessorament en matèria de varietats locals.
• Cursos de formació (exclosos els de la intervenció amb codi 7201. Transferència de coneixements i activitats de formació i informació) i elaboració d'informes tècnics.
• Recopilació o reproducció de les varietats locals cultivades en l'agricultura.
• Creació o manteniment d'un banc de llavors per conservar còpies del material genètic recuperat.
• Creació o manteniment de col·leccions de plantes.
• Bases de dades i activitats d'intercanvi d'informació entre organitzacions, tant regionals com nacionals o europees.
• Altres accions similars que persegueixin l'objectiu de la mesura.

2. Les varietats sobre les quals s'actuï han de complir els requisits següents:

a) Ajustar-se a la definició de varietat local de les Illes Balears, d'acord amb la definició que estableix l'article 3 del Decret 13/2018, de 18 de maig, pel qual es crea el Catàleg de varietats locals d'interès agrari de les Illes Balears.

b) Seguir el sistema de producció tradicional, caracteritzat per la producció a petita escala, el policultiu i l'autogestió de les llavors, de manera individual o col·lectiva.

c) Haver-se utilitzat tradicionalment el nom de la varietat per referir-se al producte específic.

d) Ser varietats de pol·linització oberta.

e) Estar lliures de propietat intel·lectual.

La comprovació del compliment dels requisits esmentats anteriorment la fa d'ofici el FOGAIBA davant l'òrgan competent de l'IRFAP, tret de manifestació en contrari de la persona peticionària. En cas que aquesta comprovació es denegui expressament, s'han d'aportar els documents acreditatius corresponents.

3. Són costos o despeses subvencionables els següents:

a) Petites inversions necessàries per al desenvolupament del projecte, com ara cambres de germinació, equips d'higiene fitosanitària, utillatge, petits hivernacles, frigorífics, material, programes informàtics i d'altres degudament justificades.

b) Estudis que siguin necessaris per desenvolupar el projecte, fins a un màxim del 10,00 % del cost total del projecte.

c) Personal tècnic i administratiu imputable al projecte d'actuació aprovat, únicament i exclusivament pel temps de dedicació justificat que es destina a l'execució.

d) Despeses de lloguer de les parcel·les necessàries per dur a terme el projecte durant el període d'execució.

e) Costos de manteniment i labors culturals de les varietats objecte d'actuació.

f) Analítiques del material vegetal que es duguin a terme en un laboratori reconegut, públic o privat, i que estiguin destinades a la millora sanitària o a la identificació del material vegetal.

g) Jornades d'informació i difusió de les varietats.

h) Divulgació de les col·leccions (publicacions, llocs web...).

i) Despeses indirectes, en les quals s'inclou únicament i exclusivament el desplaçament.

j) Despeses de manteniment de bancs de germoplasma, que inclouen tasques com l'envasament, l'etiquetatge, la renovació dels materials fungibles, la realització de tests de germinació i còpies de seguretat, el registre de la informació associada i la renovació del material de reproducció per no perdre el seu potencial reproductiu. L'objectiu final és mantenir una petita quantitat de material reproductiu representatiu de la varietat en condicions òptimes (fitosanitàries, d'humitat i temperatura) el màxim de temps possible, sempre que conservi la capacitat reproductora i eviti la degeneració de la varietat.

En el cas de les inversions, aquestes s'han de limitar a les estrictament necessàries per al desenvolupament del projecte i aquesta necessitat s'ha de justificar a la memòria d'actuació que preveu el punt 4.a) de l'apartat desè. No s'admeten, en cap cas, inversions destinades al funcionament normal de les activitats pròpies d'una explotació.

4. L'import mínim d'inversió auxiliable o despesa subvencionable és de 20.000,00 € per expedient.

5. El període d'elegibilitat de les actuacions comença l'1 de gener del 2026, amb la condició que les operacions no s'hagin completat físicament ni s'hagin executat per complet abans de presentar la sol·licitud d'ajuda i de la visita d'inspecció de l'òrgan competent, amb independència de si s'han efectuat o no tots els pagaments corresponents. La visita prèvia d'inspecció comprovarà, in situ, si les operacions sol·licitades no s'han executat completament. La maquinària i els equips mòbils no poden estar instal·lats ni pagats totalment abans de la visita d'inspecció esmentada.

Amb caràcter general, la persona beneficiària ha d'haver fet i pagat l'actuació subvencionada en el període comprès entre la data d'inici del període d'elegibilitat que preveu el paràgraf anterior i el termini que preveu el punt 2 de l'apartat desè d'aquesta resolució.

No obstant el paràgraf anterior, en el cas de les despeses que es determinen pel sistema de mòduls, només cal haver fet l'actuació subvencionada dins d'aquest període de temps.

6. Si escau, les operacions posades en funcionament que vagin més enllà del període del Pla estratègic de la PAC 2023-2027 (PEPAC) han d'adaptar-se al marc jurídic aplicable al següent període que s'aprovi.

7. Les despeses susceptibles d'ajuda no poden superar els preus normals de mercat, d'acord amb el que preveu l'article 82 del Reial decret 1047/2022, de 27 de desembre, i l'article 6.5 de l'Ordre 10/2023, de 5 d'abril de 2023. Per tal de controlar la moderació dels costs subvencionables i sens perjudici de les verificacions posteriors que pugui efectuar l'òrgan gestor, la persona sol·licitant de l'ajuda ha d'adjuntar a la sol·licitud de pagament que preveu l'apartat desè un mínim de tres ofertes de proveïdors diferents i independents entre si de les despeses previstes als epígrafs a), b), d), e), f), g) i h) del punt 3 d'aquest apartat quart. Les ofertes esmentades han de ser clares, detallades i comparables.

No obstant l'anterior, en el cas de despeses inferiors a 5.000,00 €, únicament caldrà l'aportació d'un únic pressupost, sempre que estigui degudament detallat i no es produeixi un fraccionament de la despesa mitjançant factures similars del mateix o d'un altre proveïdor.

L'elecció entre les ofertes presentades s'ha de fer d'acord amb criteris d'eficàcia i economia, que la persona beneficiària ha de justificar quan no recaigui sobre la proposta econòmica més avantatjosa. De la mateixa manera, en el cas de presentar un nombre d'ofertes més baix que el que es requereix, la persona beneficiària ho ha de justificar de manera adequada.

En qualsevol cas, s'habilita el director gerent del FOGAIBA per controlar, si ho considera adequat, la moderació de costs, mitjançant la designació d'un comitè d'avaluació format per membres amb experiència en l'àrea corresponent, o bé encarregar un estudi de mercat a un organisme extern expert en la matèria.

8. En tot cas, s'han d'aplicar les normes en matèria de justificació de l'aplicació dels fons, despeses susceptibles de subvenció, comprovació de valors i comprovació de subvencions que estableixen els articles 39, 40, 41 i 42 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i els articles 78 i 83 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.

Cinquè Intensitat i límit de l'ajuda

1. La quantia de l'ajuda és del 100,00 % de l'import de les despeses subvencionables.

2. En el cas del cost establert pel sistema de mòduls, la despesa subvencionable s'ha de calcular d'acord amb els costs unitaris següents:

a) Prospecció, amb un màxim de 30 varietats: 575,00 €/varietat.

Inclou les despeses de personal per fer aquesta actuació.

b) Multiplicació, amb un màxim total de 50 accessions, i amb els imports següents:

 

b.1) En el cas d'accessions autògames, amb una dedicació de 15 a 17 hores de treball: 402,00 €/accessió.

b.2) En el cas d'accessions al·lògames i varietats de reproducció vegetativa, amb una dedicació de 20 a 26 hores de treball: 536,00 €/accessió.

b.3) En el cas d'accessions de bianuals, amb una dedicació de 30 a 40 hores de treball: 814,00 €/accessió.

Inclou les despeses de personal per fer aquesta actuació.

c) Caracterització, amb un màxim de 50 varietats: 2.140,00 €/varietat.

Inclou les despeses de personal per fer aquesta actuació.

d) Manteniment del banc de germoplasma, amb un màxim total de 70 accessions, i amb els imports següents:

 

d.1) Accessió de llavors per any: 57,00 €.

d.2) Accessió de fruiter per any: 113,00 €.

Inclou les despeses de personal, materials i fungibles necessaris per al manteniment de cada accessió.

Així mateix, en el cas de fer anàlisis fitosanitàries, s'estableix un import únic de 451,00 €/banc de germoplasma.

e) Despeses de personal, amb els imports següents:

 

e.1) Personal tècnic amb un títol de llicenciatura (o títol de grau i màster): 49.000,00 €/any.

e.2) Personal tècnic amb un títol de grau o diplomatura: 45.000,00 €/any.

e.3) Personal administratiu (amb títol de batxillerat o equivalent): 38.300,00 €/any.

e.4) Personal auxiliar (amb títol d'educació secundària obligatòria o graduat escolar): 36.200,00 €/any.

e.5) Personal sense titulació: 29.100,00 €/any.

Els imports anteriors són anuals, calculats per a una jornada laboral completa de 40 hores setmanals. En el cas de les contractacions amb jornada laboral parcial, aquests imports s'han de reduir de manera proporcional.

Per calcular els mòduls d'aquest epígraf e), no són computables, en cap cas, les despeses de personal per les hores de treball dedicades a la realització de les actuacions incloses en els mòduls dels epígrafs a), b), c) i d) d'aquest punt 2.

f) Cursos o altres activitats formatives o divulgatives, amb els imports següents:

 

f.1) Illa de Mallorca: 138,00 €/hora

f.2) Illa de Menorca: 160,00 €/hora

f.3) Illa d'Eivissa: 160,00 €/hora

f.4) Illa de Formentera: 181,00 €/hora

f.5) Formació en línia: 138,00 €/hora

En tot cas, dins l'import total hora/curs que s'indica en cada cas, l'import dels honoraris de les persones formadores no és mai superior a 113,00 €/hora, inclosos els imposts que corresponguin.

Els imports establerts en aquest epígraf f) no inclouen, en cap cas, les despeses de desplaçament del personal formador.

En tot cas, el mínim d'assistència per a cada curs impartit ha de ser de 10 alumnes a Mallorca, 6 alumnes a Eivissa, 6 alumnes a Menorca i 4 alumnes a Formentera. Per a la formació en línia, el mínim d'assistència és de 10 alumnes per cada curs que s'imparteixi, amb independència de l'illa.

g) Despeses indirectes: únicament inclou les despeses de desplaçament, amb un import fix de l'1,00 % sobre el total de la despesa elegible corresponent als mòduls dels epígrafs a) i c) que preveu aquest punt 2.

No inclouen les despeses de desplaçament del personal formador.

3. En el cas de les analítiques del material vegetal que preveu el punt 3.f) de l'apartat quart d'aquesta resolució, s'estableix un import màxim d'ajuda de 1.900,00 € per persona beneficiària.

4. Per a aquesta convocatòria, la inversió auxiliable o despesa màxima subvencionable és de 130.000,00 € per persona beneficiària.

Sisè Sol·licituds

1. El termini de presentació de sol·licituds serà des de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució en el BOIB fins al 30 de setembre de 2026.

2. Les persones interessades que compleixin els requisits que preveu aquesta convocatòria han de presentar la sol·licitud d'ajuda per mitjans electrònics, mitjançant el tràmit telemàtic que s'estableix per a aquest procediment i disponible a la seu electrònica de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. En aquest cas, la no-presentació de la sol·licitud a través del tràmit telemàtic específic establert dona lloc a la seva inadmissió.

S'han de subministrar totes i cadascuna de les dades que s'indiquen en el tràmit esmentat, així com assumir els compromisos, atorgar les autoritzacions i fer les declaracions que conté la sol·licitud.

Les sol·licituds han d'incloure la documentació següent:

a) En cas de persones jurídiques, còpia del NIF de l'entitat, dels estatuts socials degudament inscrits en el registre corresponent i del document que n'acrediti la representació.

b) Si escau, acreditació de la representació amb què actua el sotasignat de la sol·licitud.

c) Projecte d'actuació, d'acord amb el que preveu el punt 1.b) de l'apartat tercer d'aquesta resolució.

d) Document acreditatiu de la solvència tècnica del responsable del projecte, d'acord amb el punt 1.a) de l'apartat tercer d'aquesta resolució.

e) En cas de subvencions d'import superior als 30.000,00 € i per a persones sol·licitants diferents de les entitats de dret públic, que tenguin ànim de lucre i que estiguin subjectes a la Llei 3/2004, de 29 de desembre, si són persones jurídiques que, d'acord amb la normativa comptable, no poden presentar compte de pèrdues i guanys abreujat, certificació o informe emès per un auditor inscrit al Registre Oficial d'Auditors de Comptes, en els termes que preveu l'article 13.3 bis de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.

3. La comprovació del DNI de la persona sol·licitant o el dels representants la fa d'ofici el FOGAIBA, tret que la persona interessada s'hi oposi expressament, i en aquest cas ha d'aportar aquesta documentació.

En cas que la persona interessada no autoritzi expressament el FOGAIBA o la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural per obtenir els certificats d'estar al corrent de les obligacions tributàries —estatals i autonòmiques— i amb la Seguretat Social, ha d'aportar els certificats o la documentació corresponents. En cas que no s'estigui obligat a presentar les declaracions o els documents a què es refereixen les obligacions anteriors per acreditar que s'està al corrent de les obligacions tributàries —estatals i autonòmiques— i amb la Seguretat Social, o quan la quantia de la subvenció sigui igual o inferior a 3.000,00 €, se n'ha d'acreditar el compliment mitjançant declaració responsable.

Si la persona interessada ha presentat una declaració responsable i durant la instrucció del procediment l'import de la subvenció és superior a 3.000,00 €, o en el cas que el FOGAIBA consideri oportú fer la comprovació efectiva del compliment d'aquest requisit, es requerirà a aquesta persona que aporti la justificació d'aquest requisit, llevat que s'hagi autoritzat el FOGAIBA per dur-ne a terme la comprovació d'ofici.

4. D'acord amb el que preveu l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, no cal presentar la documentació o les dades elaborades per qualsevol Administració que es puguin obtenir per mitjans electrònics o que estiguin en poder del FOGAIBA. En el cas de denegació expressa per dur a terme aquesta comprovació, cal aportar el document corresponent.

Les persones interessades tampoc no estan obligades a presentar dades o documents que hagin aportat elles mateixes davant qualsevol Administració. A aquest efecte, les persones esmentades han de comunicar en quin moment i davant quin òrgan administratiu van presentar els documents, i el FOGAIBA és qui les ha d'obtenir electrònicament. Excepcionalment, si el FOGAIBA no pogués obtenir els documents esmentats, en pot sol·licitar novament l'aportació a les persones interessades.

En el supòsit d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent pot requerir a la persona sol·licitant que el presenti o, per defecte, que acrediti per altres mitjans els requisits als quals es refereix el document, abans de formular la proposta de resolució del procediment.

5. Si la sol·licitud té algun defecte o no inclou tota la documentació que s'ha esmentat en els punts anteriors, o bé si els documents que s'hagin de presentar durant la tramitació de l'expedient presenten esmenes o guixades, es requerirà a la persona sol·licitant que, en el termini de deu dies, esmeni el defecte o aporti la documentació, amb la indicació que, si no ho fa, s'entén que desisteix de la sol·licitud i, amb la resolució prèvia, s'arxivarà l'expedient sense cap altre tràmit.

6. La presentació de la sol·licitud suposa l'acceptació, per part de la persona interessada, del que conté aquesta convocatòria, així com de les bases reguladores que estableix l'Ordre 10/2023 de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc de les intervencions de desenvolupament rural de les Illes Balears 2023-2027, i de la resta de normativa d'aplicació.

Setè Selecció de les persones beneficiàries

1. La selecció de les persones beneficiàries de les ajudes s'ha de fer mitjançant el procediment de concurrència no competitiva. En conseqüència, s'han de seleccionar totes les persones sol·licitants que compleixin els requisits d'aquesta convocatòria.

2. En el cas que el conjunt de sol·licituds amb dret d'ajuda superi l'import que es destina a aquesta convocatòria, s'haurà de reduir el percentatge d'ajuda de les sol·licituds de manera proporcional.

Vuitè Instrucció del procediment

1. L'òrgan competent per a la instrucció del procediment de concessió de les ajudes és l'Àrea de Gestió d'Ajudes del FOGAIBA. Aquest òrgan du a terme, d'ofici, les actuacions necessàries per determinar, conèixer i comprovar les dades en virtut de les quals s'ha de dictar la resolució.

2. La resolució dels expedients la dicta el vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA, a proposta del cap del Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural, i la secció I del Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural del FOGAIBA emetrà un informe en el qual s'acreditaran, si és favorable, la legalitat de l'ajuda i l'import. Prèviament a l'emissió de l'informe tècnic, si ho considera necessari, la secció I podrà sol·licitar informes d'entitats o persones de reconegut prestigi sobre la solvència tècnica dels sol·licitants o sobre la idoneïtat del projecte. En la resolució de concessió de l'ajuda es fan constar el finançament per part de les diferents administracions i el fons europeu al qual s'imputa la despesa.

3. El termini màxim per dictar i notificar la resolució expressa és de sis mesos a partir de l'acabament del termini de presentació de sol·licituds i es notificarà a les persones interessades individualment a través dels mitjans electrònics establerts. Si un cop ha transcorregut aquest termini i no s'ha notificat cap resolució expressa, s'entén que la sol·licitud ha estat desestimada.

Excepcionalment i d'acord amb el que estableix l'article 23 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, es pot acordar l'ampliació del termini màxim per dictar resolució. En aquest cas, l'acord d'ampliació s'ha de produir abans del venciment del termini i es notifica a les persones interessades.

4. La pràctica de les comunicacions i de les notificacions a les persones interessades en aquest procediment es fa a través dels mitjans electrònics establerts.

Les persones beneficiàries han de fer tots els tràmits del procediment telemàticament, i estan disponibles a la Seu electrònica de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

5. Contra aquesta resolució, que no exhaureix la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant el conseller d'Agricultura, Pesca i Medi Natural dins el termini d'un mes a partir de l'endemà de la seva notificació, d'acord amb el que estableixen l'article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Novè Obligacions de les persones beneficiàries

1. Són obligacions de les persones beneficiàries les següents:

a) Efectuar i justificar les actuacions englobades en el projecte d'actuació dins el termini d'execució establert.

b) Mantenir els requisits i les condicions que estableix l'apartat tercer de la convocatòria durant un període mínim de sis mesos i, en tot cas, fins al pagament de l'ajuda.

​​​​​​​c) En el cas d'efectuar les petites inversions que preveu el punt 3 de l'apartat quart, les inversions realitzades s'han de mantenir durant un període mínim de cinc anys a comptar des del pagament de l'ajuda. En el cas de mantenir inversions o llocs de treball creats per microempreses i petites o mitjanes empreses (pimes), aquest període mínim és de tres anys.

d) Facilitar a la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural una mostra del material vegetal obtingut per a la seva conservació en un banc de germoplasma, si així ho sol·licita l'Administració competent.

e) Presentar, d'acord amb el punt 4.a) de l'apartat desè, la memòria justificativa de les actuacions desenvolupades signada pel tècnic responsable del projecte, tant si és per sol·licitar un pagament parcial com també per al pagament final, juntament amb la documentació justificativa corresponent.

En el cas que la memòria justificativa inclogui material gràfic (fotografies) representatiu de les varietats objecte d'estudi, la seva presentació implica la cessió en favor de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural del Govern de les Illes Balears, així com dels ens del sector públic instrumental que hi estan adscrits, dels drets d'ús, reproducció, distribució i comunicació pública de les imatges, amb caràcter no exclusiu i sense limitació temporal ni territorial, per a finalitats de divulgació, promoció i difusió de les varietats locals, inclosa la publicació en pàgines web, així com en qualsevol altre mitjà o suport institucional. La persona sol·licitant ha de garantir que disposa dels drets necessaris sobre les imatges aportades o, si escau, de l'autorització corresponent dels titulars dels drets.

f) Fer activitats de divulgació adreçades al sector per fomentar i afavorir l'intercanvi de coneixement per tal de revalorar les varietats locals i promoure la seva utilització en el sector agrari.

g) Sotmetre's a les actuacions de comprovació i control indicades per part de les administracions autonòmica, estatal i comunitària, la Intervenció General, la Sindicatura de Comptes i altres òrgans de control intern o extern, així com facilitar tota la informació que aquests òrgans els requereixin en relació amb els ajuts concedits.

2. A més, s'han de complir les normes d'informació i publicitat que preveuen els annexos II i III del Reglament d'execució (UE) 2022/129 de la Comissió, de 21 de desembre de 2021, pel qual s'estableixen normes per als tipus d'intervenció relatius a les llavors oleaginoses, el cotó i els subproductes de la vinificació en virtut del Reglament (UE) 2021/2115 del Parlament Europeu i del Consell, així com per als requisits en matèria d'informació, publicitat i visibilitat, relacionats amb l'ajuda de la Unió i els plans estratègics de la PAC.

A aquest efecte, les persones beneficiàries han d'utilitzar el model de publicitat d'acord amb el que figura al web del FOGAIBA, que ha d'incloure els emblemes i la frase «Finançat per la Unió Europea» o «Cofinançant per la Unió Europea», sense abreujar:

a) Al lloc web oficial de la persona beneficiària, quan aquest lloc web existeixi, i en els seus comptes oficials a les xarxes socials, hi ha d'haver una breu descripció de l'operació, de manera proporcionada al nivell de l'ajuda, amb la indicació dels seus objectius i resultats, i també destacar-hi l'ajut financer de la Unió.

b) Han de facilitar una declaració que destaqui l'ajuda de la Unió de manera visible en documents i materials de comunicació relacionats amb l'execució de l'operació, destinats al públic o als participants, i també presentar l'emblema de la Unió de conformitat amb les característiques tècniques del Reglament (UE) 2022/129.

c) En el cas d'operacions consistents en inversions en actius físics, la subvenció dels quals superi els 50.000,00 €, cal col·locar una placa explicativa o una pantalla electrònica equivalent amb informació sobre el projecte, que destaqui l'ajut financer de la Unió i presenti també l'emblema de la Unió de conformitat amb les característiques tècniques que figuren en el Reglament (UE) 2022/129.

3. Aquestes obligacions s'entenen sens perjudici de l'obligació de complir les altres que preveuen l'article 11 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i l'article 17 de l'Ordre 10/2023 de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, de 5 d'abril de 2023, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc de les intervencions per al desenvolupament rural de les Illes Balears 2023-2027, i la resta de normativa d'aplicació, així com les que deriven de la normativa estatal i comunitària d'aplicació.

4. El règim jurídic aplicable per l'incompliment d'aquestes obligacions, sens perjudici del que estableix l'apartat desè i l'annex 1 d'aquesta resolució i la normativa específica, estatal i comunitària, és el que preveu el Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i comprèn des del reintegrament de l'ajuda i el pagament de l'interès de demora fins a la imposició de les sancions corresponents.

Desè Justificació i pagament de les ajudes

1. El termini per notificar i justificar la realització de les actuacions aprovades comença l'endemà de la data de notificació de la resolució de concessió de l'ajuda i finalitza en la data que preveu el punt 2 següent.

2. L'actuació subvencionada l'ha d'haver fet i pagat la persona beneficiària en el període comprès entre la data d'inici del període d'elegibilitat que preveu el punt 5 de l'apartat quart d'aquesta resolució i, en tot cas, fins al 28 de novembre de 2028, tret de les despeses corresponents a la retenció a compte de l'impost sobre la renda de les persones físiques (IRPF) pels serveis professionals contractats per dur a terme els estudis que preveu el punt 3.b) de l'apartat quart, que es poden pagar fins al 30 de gener de 2029.

No obstant això, en el cas de les actuacions que es subvencionen mitjançant el sistema de mòduls que preveu el punt 2 de l'apartat cinquè d'aquesta resolució, la persona beneficiària no ha d'acreditar el pagament, però sí la realització de l'actuació d'acord amb la documentació justificativa que estableix el punt 4 d'aquest apartat desè.

3. Per raons justificades de demora, com baixes laborals i incidències greus que no siguin imputables a la persona sol·licitant, les persones beneficiàries poden sol·licitar ampliar el termini de realització i justificació que estableix la resolució de concessió. Aquesta sol·licitud s'ha de presentar durant el termini d'execució.

El FOGAIBA pot acordar l'ampliació sol·licitada sempre que amb això no es perjudiquin els drets de terceres persones ni l'execució del PEPAC 2023-2027. L'acord d'ampliació s'ha de notificar individualment a la persona interessada i no és susceptible de recurs.

4. Durant el termini de justificació que estableix el punt 1 anterior, les persones beneficiàries han de presentar la sol·licitud de pagament per mitjans electrònics, mitjançant el tràmit telemàtic que s'estableix per a aquest procediment i disponible a la Seu electrònica de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. En aquest cas, la no-presentació de la sol·licitud a través del tràmit telemàtic específic establert dona lloc a la seva inadmissió.

Cal subministrar totes i cadascuna de les dades que s'indiquen en el tràmit esmentat, així com assumir els compromisos, atorgar les autoritzacions i fer les declaracions que conté la sol·licitud.

Aquesta sol·licitud ha d'incloure la documentació següent:

a) Memòria de l'actuació realitzada signada pel tècnic responsable del projecte, en què es descriguin les actuacions fetes, els seus resultats, els imports pagats i les activitats de divulgació dutes a terme.

b) Factures que reuneixin els requisits i les formalitats que preveu el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament que regula les obligacions de facturació (BOE núm. 289, d'1 de desembre de 2012), i que continguin el concepte complet de la inversió o despesa. En el cas de pagament de taxes, n'hi ha prou amb aportar el comprovant administratiu corresponent, que també ha de servir com a document justificatiu de pagament, si d'aquest deriva l'acreditació d'aquest extrem.

c) Documentació justificativa del pagament de l'import de les factures presentades. El pagament de l'import d'aquestes factures queda acreditat d'alguna de les maneres següents, presentant:

• Justificant de l'ordre de transferència bancària o document bancari acreditatiu de la transferència del pagament de cada factura en el qual figurin la data de la transferència, l'import transferit, la identificació del concepte de la transferència i les dades de l'ordenant i del destinatari, que han de coincidir amb el beneficiari de l'ajuda i amb l'emissor de la factura, respectivament. Aquests documents han d'anar acompanyats de l'extracte de moviments bancaris corresponent al compte del beneficiari de l'ajuda.
• Còpia del xec nominatiu o pagaré nominatiu, sempre que estigui vençut, acompanyat de l'extracte bancari corresponent del beneficiari de l'ajuda, en el qual aparegui el càrrec d'aquest xec o pagaré.

Si l'import de la inversió auxiliable no coincideix amb l'import del xec, aquest document ha d'incloure un certificat de l'emissor de la factura en el qual hi hagi constància que el xec o pagaré esmentat s'ha cobrat efectivament, amb indicació de la data de cobrament, així com la indicació de la factura a la qual correspon el pagament. El certificat esmentat ha d'estar signat i segellat per l'entitat emissora amb indicació del nom i el càrrec o la responsabilitat que té el sotasignat.

No s'admeten pagaments en efectiu.

d) Per justificar les despeses amb mòduls, s'ha de presentar el següent:

 

d.1) Relació d'actuacions fetes signada pel gerent o l'autoritat administrativa corresponent amb aplicació dels mòduls corresponents.

d.2) Memòria justificativa i evidències de la realització de les actuacions corresponents explicades de manera individual.

 

e) Per justificar les despeses de personal:

 

e.1) El contracte laboral subscrit amb cada treballador correctament segellat per l'òrgan competent en matèria d'ocupació.

e.2) La certificació del gerent o de l'autoritat administrativa corresponent de la imputació de despeses de personal propi a l'activitat subvencionable.

e.3) L'informe de la vida laboral de cada treballador.

e.4) La titulació acadèmica de cada treballador.

 

f) Justificació de la titularitat del compte bancari.

g) Si escau, tres pressuposts, o un únic pressupost quan escaigui, d'acord amb el que preveu el punt 7 de l'apartat quart d'aquesta resolució.

5. Quan la persona beneficiària de la subvenció sigui una empresa, les despeses subvencionables corresponents a les seves operacions comercials s'han d'haver abonat en els terminis de pagament que preveu la normativa sectorial d'aplicació o, si no n'hi ha, en els que estableix la Llei 3/2004, de 29 de desembre.

6. Es pot presentar fins a un màxim d'una sol·licitud de pagament parcial per cada any natural i una sol·licitud de pagament final de les actuacions subvencionables. En tot cas, qualsevol pagament s'ha d'efectuar quan s'hagin comprovat la realització i la justificació de les actuacions o les inversions corresponents, amb l'aportació de la documentació que preveu el punt 4 d'aquest apartat.

7. L'import de l'ajuda concedida s'ha d'abonar a la persona beneficiària mitjançant transferència bancària quan s'hagi justificat el compliment de la finalitat i l'aplicació de la subvenció, amb l'autorització prèvia del director gerent del FOGAIBA.

8. El fet de no presentar la documentació justificativa o de no executar l'actuació o la inversió objecte de l'ajuda en el termini i en els termes establerts suposa un incompliment al qual és aplicable el que disposa el punt 4 de l'apartat novè d'aquesta resolució.

9. Si es produeixen canvis en el projecte d'actuació, sempre que es respecti la quantia de l'ajuda concedida, així com la forma i els terminis d'execució i justificació de les despeses corresponents, les persones beneficiàries poden sol·licitar la modificació del projecte.

Les persones beneficiàries han de sol·licitar la modificació abans que finalitzi el termini d'execució de les actuacions. El FOGAIBA pot acordar aquesta modificació sempre que no s'alteri substancialment la naturalesa o la finalitat del projecte d'actuació ni es perjudiqui terceres persones.

10. En qualsevol cas, s'han de tenir en compte les reduccions i exclusions que preveuen el Reglament (UE) 2021/2115 del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021; la Llei 30/2022, de 23 de desembre, per la qual es regulen el sistema de gestió de la política agrícola comuna i altres matèries connexes, i el Reial decret 147/2023, de 28 de febrer, pel qual s'estableixen les normes per a l'aplicació de penalitzacions a les intervencions que preveu el Pla Estratègic de la PAC, així com l'annex 1 que s'adjunta a aquesta resolució.

Onzè Incompatibilitat de les subvencions

Les ajudes objecte d'aquesta convocatòria són incompatibles amb les ajudes que, per a les mateixes actuacions concretes, pugui rebre el beneficiari de qualsevol Administració pública o d'una altra entitat pública o privada.

Dotzè Controls

1. Els perceptors de les ajudes que regula aquesta resolució queden subjectes a les disposicions comunitàries de control que estableix el Reglament (UE) 2021/2116 del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, així com al que disposa la Llei 30/2022, de 23 de desembre, el Reial decret 1047/2022, de 27 de desembre, pel qual es regula el sistema de gestió i control de les intervencions del Pla Estratègic i altres ajudes de la política agrícola comuna, i el Reial decret 147/2023, de 28 de febrer.

2. Qualsevol persona que tengui coneixement de fets que puguin constituir frau o irregularitat en relació amb projectes o operacions finançats totalment o parcialment amb càrrec a fons procedents de la Unió Europea en el marc d'aquesta convocatòria pot posar aquests fets en coneixement del Servei Nacional de Coordinació Antifrau de la Intervenció General de l'Administració de l'Estat, per mitjans electrònics, a través del canal habilitat a aquest efecte pel servei esmentat a l'adreça web

<https://www.igae.pap.hacienda.gob.es/sitios/igae/es-ES/CA-UACI/SNCA/Paginas/Inicio.aspx>, en els termes que estableix la Comunicació 1/2017, de 6 d'abril, del servei esmentat.

Tretzè Règim jurídic aplicable

Per al que preveu aquesta convocatòria, s'aplica el següent:

• El Reglament (UE) 2021/2115 del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, pel qual s'estableixen normes en relació amb l'ajuda als plans estratègics que han d'elaborar els estats membres en el marc de la política agrícola comuna (plans estratègics de la PAC), finançada amb càrrec al Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), i pel qual es deroguen els reglaments (UE) núm. 1305/2013 i (UE) núm. 1307/2013.
•  
  ​​​​​​​El Reglament (UE) núm. 2021/2116 del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021; sobre el finançament, la gestió i el seguiment de la política agrícola comuna i pel qual es deroga el Reglament (UE) núm. 1306/2013.
• El Reglament d'execució (UE) 2021/2289 del Parlament Europeu i del Consell, de 21 de desembre de 2021, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) 2021/2115 del Parlament Europeu i del Consell sobre la presentació del contingut dels plans estratègics de la PAC i sobre el sistema electrònic per a l'intercanvi segur de la informació.
• El Reglament d'execució (UE) 2021/2290 de la Comissió, de 21 de desembre de 2021, pel qual s'estableixen normes sobre els mètodes de càlcul dels indicadors comuns de realització i de resultats que estableix l'annex I Reglament (UE) 2021/2115 del Parlament Europeu i del Consell, pel qual s'estableixen normes en relació amb l'ajuda als plans estratègics que han d'elaborar els estats membres en el marc de la política agrícola comú.
• El Reglament d'execució (UE) 2022/129 de la Comissió, de 21 de desembre de 2021, pel qual s'estableixen normes per als tipus d'intervenció relatius a les llavors oleaginoses, el cotó i els subproductes de la vinificació en virtut del Reglament (UE) 2021/2115 del Parlament Europeu i del Consell, així com per als requisits en matèria d'informació, publicitat i visibilitat relacionats amb l'ajuda de la Unió i els plans estratègics de la PAC.
• El Reglament delegat (UE) 2022/126 de la Comissió, de 7 de desembre de 2021, pel qual es completa el Reglament (UE) 2021/2115 del Parlament Europeu i del Consell pel que fa als requisits addicionals per a determinats tipus d'intervenció especificats pels estats membres en els seus plans estratègics de la PAC per al període 2023-2027 en virtut del reglament esmentat, i les normes sobre la proporció relativa a la norma 1 de les bones condicions agràries i mediambientals (BCAM).
• La Llei 30/2022, de 23 de desembre, per la qual es regulen el sistema de gestió de la política agrícola comuna i altres matèries connexes.
• El Reial decret 1046/2022, de 27 de desembre, pel qual es regula la governança del Pla de la Política Agrícola Comuna a Espanya i dels fons europeus agrícoles FEAGA i FEADER.
• El Reial decret 1047/2022, de 27 de desembre, pel qual es regula el sistema de gestió i control de les intervencions del Pla Estratègic i altres ajudes de la política agrícola comuna.
• El Reial decret 147/2023, de 28 de febrer, pel qual s'estableixen les normes per a l'aplicació de penalitzacions en les intervencions que preveu el Pla Estratègic de la Política Agrícola Comuna.
• L'Ordre 10/2023 de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, de 5 d'abril de 2023, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc de les intervencions per al desenvolupament rural de les Illes Balears 2023-2027.
• L'Ordre 10/2025, de 14 d'abril, del conseller d'Agricultura, Pesca i Medi Natural, de modificació de l'Ordre 10/2023 de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, de 5 d'abril de 2023, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc de les intervencions per al desenvolupament rural de les Illes Balears 2023-2027.
• La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
• El Reglament de la Llei general de subvencions (Reial decret 887/2006, de 21 de juliol).
• El Text refós de la Llei de subvencions (Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre).
• La resta de normativa de desenvolupament i aplicació.

Catorzè Eficàcia

L'efectivitat d'aquesta resolució queda condicionada a l'aprovació definitiva, per part del òrgan competent, de la modificació dels elements d'àmbit territorial regional corresponent a la intervenció amb codi 6505.2 del PEPAC, en els termes que preveu aquesta resolució. En cas contrari, es modificarà amb la finalitat d'adaptar-la als elements d'àmbit regional aprovats.

Quinzè Publicació

Aquesta resolució s'ha de comunicar a la Base de Dades Nacional de Subvencions i s'ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 

Palma, en la data de la signatura electrònica (7 de juliol de 2026)

El president del FOGAIBA Joan Simonet Pons

ANNEX 1 ​​​​​​​REDUCCIONS I EXCLUSIONS

1. Reduccions amb motiu dels controls d'admissibilitat de les despeses

Amb caràcter general, s'apliquen les penalitzacions i reduccions que preveu el capítol III del títol II del Reial decret 147/2023, de 28 de febrer.

Els pagaments es calculen sobre la base dels imports que es considerin admissibles després dels controls administratius.

El Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural del FOGAIBA ha d'examinar la sol·licitud de pagament que presenti la persona beneficiària i determina els imports admissibles. A més, fixa:

a) L'import que es paga a la persona beneficiària en funció de la sol·licitud de pagament i la resolució de concessió. En cas que el primer sigui superior al segon, l'import sol·licitat s'ha d'ajustar al límit de la concessió.

b) L'import que es paga a la persona beneficiària després de l'examen d'admissibilitat de la despesa que figuri a la sol·licitud de pagament.

Si l'import fixat d'acord amb la lletra a) supera l'import fixat d'acord amb la lletra b) en més d'un 10,00 %, s'aplica una reducció a l'import fixat a la lletra b). L'import de la reducció pot ser igual a la diferència entre els dos imports, però no pot ser superior a l'import sol·licitat.

La reducció que es defineix en el paràgraf anterior s'ha d'aplicar mutatis mutandis a les despeses no admissibles detectades en els controls sobre el terreny.

2. Reduccions en cas d'incompliment de criteris d'admissibilitat i d'obligacions

Amb caràcter general, s'apliquen les penalitzacions i reduccions que preveu el capítol V del títol I del Reial decret 147/2023, de 28 de febrer.

2.1. Aspectes generals

En aquest apartat s'inclouen les penalitzacions detectades en controls no financers d'admissibilitat (administratius i sobre el terreny), controls específics, controls a posteriori i qualsevol altre que es faci de l'operació.

De conformitat amb el que disposa l'annex I del Reial decret 147/2023, de 28 de febrer, la determinació de les penalitzacions per incompliment dels criteris de subvencionabilitat s'ha de fer d'acord amb la tipificació prèvia següent:

Compromisos excloents (CE): compromís l'incompliment del qual no respecta els criteris / requisits de subvencionabilitat establerts en la concessió i, si escau, el manteniment de l'ajuda.

Sempre que procedeixi en intervencions pluriennals, se sol·licitarà el reintegrament d'imports d'anys anteriors. En cas de compensació amb pagaments futurs, si aquests imports no es poden recuperar íntegrament en els dos anys naturals següents a aquell en què s'hagi descobert l'incompliment, es cancel·larà el saldo pendent.

En casos d'incompliment greu, la persona beneficiària quedarà exclosa de la mateixa intervenció o línia d'ajuda sol·licitada durant l'any natural o en la convocatòria d'ajuda en què s'hagi detectat l'incompliment i durant l'any natural o convocatòria d'ajuda següent.

Així mateix, en casos de falsedat i negligència, la persona beneficiària queda exclosa de la mateixa ajuda o intervenció durant l'any natural o en la convocatòria d'ajuda en què s'hagi detectat la irregularitat, i durant els dos anys naturals o convocatòries d'ajudes següents.

Compromís bàsic (CB): compromís l'incompliment del qual comporta conseqüències rellevants per als objectius perseguits i aquestes repercussions duren més d'un any o és difícil posar-hi fi amb mitjans acceptables.

Compromís principal (CP): compromís l'incompliment del qual comporta conseqüències importants per als objectius perseguits i aquestes repercussions duren menys d'un any o és possible posar-hi fi amb mitjans acceptables.

Compromís secundari (CS): compromís l'incompliment del qual té baixa rellevància en l'objectiu de la línia d'ajuda sol·licitada.

Compromís terciari (CT): compromís l'incompliment del qual té escassa rellevància en l'objectiu de la línia d'ajuda.

2.2. Reduccions per incompliment de criteris d'admissibilitat

S'entenen per criteris d'admissibilitat aquells requisits vinculats a la concessió de l'ajuda i es tipifiquen com a excloents.

2.3. Reduccions per incompliment de compromisos

S'entenen per compromisos les obligacions que defineix l'apartat novè de la Resolució.

Els compromisos de la línia d'ajuda per al suport de les activitats de conservació, ús sostenible i desenvolupament dels recursos genètics en l'agricultura tenen la tipificació següent:

– Efectuar i justificar les actuacions englobades en el projecte d'actuació dins el termini d'execució establert: CB.

– Mantenir els requisits i les condicions que estableix l'apartat tercer de la convocatòria durant un període mínim de sis mesos i, en tot cas, fins al pagament de l'ajuda: CB.

– En el cas d'efectuar les petites inversions que preveu el punt 3 de l'apartat quart, les inversions realitzades han de mantenir-se durant un període mínim de cinc anys a comptar des del pagament de l'ajuda. En el cas de mantenir inversions o llocs de treball creats per microempreses i petites o mitjanes empreses (pimes), aquest període mínim és de tres anys: CB.

– Facilitar a la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural una mostra del material vegetal per a la seva conservació en un banc de germoplasma, si així ho sol·licita l'Administració competent: CS.

– Presentar, d'acord amb el punt 4.a) de l'apartat desè, la memòria justificativa de les actuacions desenvolupades signada pel tècnic responsable del projecte, tant si és per sol·licitar un pagament parcial com també el pagament final, juntament amb la documentació justificativa corresponent, i la cessió del material gràfic: CB.

– Fer activitats de divulgació adreçades al sector per fomentar i afavorir l'intercanvi de coneixement per tal de revalorar les varietats locals i promoure'n l'ús en el sector agrari: CP.

– Adoptar les mesures que calguin per proporcionar informació al públic en general i fer-ne publicitat, d'acord amb l'apartat novè d'aquesta resolució: CS.

– Sotmetre's a les actuacions de comprovació i control indicades per part de les administracions autonòmica, estatal i comunitària, la Intervenció General, la Sindicatura de Comptes i altres òrgans de control intern o extern, així com facilitar tota la informació que aquests òrgans els requereixin en relació amb els ajuts concedits: CB.

Les penalitzacions i les exclusions per incompliments de compromisos avaluables són les següents:

1. COMPROMISOS BÀSICS

100,00 % de l'ajuda.

2. COMPROMISOS PRINCIPALS

Primer any d'incompliment:

• Un o més compromisos incomplerts: 20,00 % de l'ajuda.
• Dos o més compromisos incomplerts: 40,00 % de l'ajuda.

Segon any o més d'incompliment: 40,00 % de l'ajuda.

3. COMPROMISOS SECUNDARIS

Primer any d'incompliment:

• Un compromís incomplert: 5,00 % de l'ajuda.
• Dos o més compromisos incomplerts: 10,00 % de l'ajuda.

Segon any o més d'incompliment: 10,00 % de l'ajuda.

En cas de múltiples incompliments detectats, per calcular la penalització final s'aplicarà el percentatge més desfavorable dels que preveu la tipificació anterior. Aquests percentatges no se sumaran.

4. EXCLUSIÓ

Només en casos d'incompliment greu, falsedat i negligència, se sol·licitarà el reintegrament d'imports d'anys anteriors. En cas de compensació amb pagaments futurs, si aquests imports no es poden recuperar íntegrament en els tres anys naturals següents a aquell en què s'hagi descobert l'incompliment, es cancel·larà el saldo pendent.

​​​​​​​A més, en casos de falsedat i negligència, la persona beneficiària quedarà exclosa de la línia d'ajuda sol·licitada durant l'any natural o convocatòria d'ajuda en què s'hagi detectat l'incompliment i durant els dos anys naturals o convocatòries d'ajudes següents.

Quan les persones beneficiàries no hagin pogut complir els seus compromisos per motius de força major o circumstàncies excepcionals, conserven el dret a l'ajuda en el moment en què s'hagi produït el cas de força major o la circumstància excepcional.