Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

1. Mitjançant l'Acord del Consell de Govern de 13 de gener 2012 , es va crear l'escola infantil de primer cicle EI Can Cantó de titularitat de l'Ajuntament d'Eivissa (BOIB núm. 8, de 19 de gener). Amb aquesta creació, el centre va quedar configurat de la manera següent:

Ensenyaments autoritzats:

Educació infantil de primer cicle: 4 unitats distribuïdes de la manera següent:

- De 0 a 1 any: 1 unitat

- D'1 a 2 anys: 1 unitat

- De 2 a 3 anys: 2 unitats

2. L'Ajuntament d'Eivissa ha estat beneficiari de la convocatòria d'ajuts de creació de places convocats mitjançant la Resolució del conseller d'Educació, Universitat i Recerca, de 27 de novembre de 2020, per la qual es convocaren ajuts corresponents als exercicis 2020 a 2024 per a la creació i consolidació de places públiques de primer cicle d'educació infantil i per a la reconversió de centres privats que atenen regularment infants de 0-3 anys sense autorització educativa en centres educatius de primer cicle d'educació infantil (BOIB núm. 204, de 5 de desembre) i posteriors modificacions.

3. L'Ajuntament d'Eivissa va subscriure el conveni de xarxa el 15 de juny de 2021. Amb la subscripció del conveni, l'Ajuntament passà a formar part de la xarxa d'escoles infantils públiques de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears com a titular de les EI S'Escoleta de Vila i Can Cantó, autoritzats l'any 2008 i 2012, respectivament.

4. La concessió d'ajuts es va fer mitjançant la Resolució del conseller d'Educació i Formació Professional, de 2 de desembre de 2021, a proposta de la directora general de Primera Infància, Innovació i Comunitat Educativa, per la qual es varen concedir els ajuts per a la creació i consolidació de places públiques de primer cicle d'educació infantil, programa finançat pel Ministeri d'Educació i Formació Professional i per la Unió Europea-NextGenerationEU, en el marc del Mecanisme del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, (BOIB núm. 168, de 7 de desembre), per la qual es concedeixen ajuts a l'Ajuntament d'Eivissa per a la creació de 67 places de primer cicle d'educació d'infantil.

5. L'article 7.4 de la Llei 1/2022, de 8 de març, d'educació de les Illes Balears, determina que s'han de subscriure convenis de col·laboració amb els consells insulars i els ajuntaments per a la creació de noves places de primer cicle i per al seu manteniment tenint en compte l'oferta existent en el municipi o zona escolar.

6. El 26 d'octubre de 2023, el Govern de les Illes Balears i l'Ajuntament d'Eivissa subscriuen el Conveni de gratuïtat, vigent fins el 26 d'octubre de 2027. A l'annex del qual s'explicita el finançament de les dues escoles infantils del municipi, EI Escoleta de Vila i EI Can Cantó, des de l'1 de setembre de 2023 fins al 30 de juny de 2027.

7. El 20 de maig del 2025 es va signar l' Addenda de pròrroga del Conveni de col·laboració entre el Govern de les Illes Balears i l'Ajuntament d'Eivissa per millorar l'oferta de places públiques de primer cicle d'educació infantil i les condicions educatives de la primera infància, per la qual la vigència del conveni és vàlida fins el 15 de juny de 2029.

8. Posteriorment, mitjançant la Resolució del conseller d'Educació i Universitats de 9 de gener de 2026, es va autoritzar la modificació de la configuració de l'escola infantil pública de primer cicle (EI) Can Cantó, del municipi d'Eivissa, amb l'ampliació de cinc unitats d'educació infantil de primer cicle (BOIB núm. 6, de 13 de gener). Amb aquesta autorització el centre va quedar configurat de la manera següent:

Ensenyaments autoritzats:

Educació infantil de primer cicle: 9 unitats distribuïdes de la manera següent:

- De 0 a 1 any: 2 unitats amb 14 places escolars

- D'1 a 2 anys: 3 unitats amb 36 places escolars

- De 2 a 3 anys: 4 unitats amb 72 places escolars

9. El 13 de febrer de 2026, es va reunir la Comissió mixta de seguiment prevista a la clàusula sisena del conveni de xarxa. Les parts van posar de manifest la voluntat d'avançar cap a un model de gestió pública directa de l'EI Can Cantó per part de la Conselleria d'Educació i Universitats. En aquest sentit, l'Ajuntament d'Eivissa va expressar el seu interès que la Conselleria d'Educació i Universitats assumís la gestió de les nou unitats. Per la seva banda, la Conselleria d'Educació i Universitats, en el marc de les seves competències i de la planificació de l'oferta pública del primer cicle d'educació infantil, va manifestar la seva disposició a assumir-ne la gestió amb l'objectiu de garantir un model homogeni i estable.

10. Així doncs, es va acordar que l'Ajuntament d'Eivissa posaria a disposició, a favor de la Conselleria d'Educació i Universitats, les instal·lacions situades a l'edifici del carrer des Cubells 15, a la localitat d'Eivissa, per a ús educatiu, habilitades per impartir ensenyaments de primer cicle d'educació infantil, que inclouen nou unitats de primer cicle d'educació infantil, on fins ara s'ubica l'EI Can Cantó.

En aquest sentit, subsisteixen la resta de condicions que integren el Conveni de xarxa subscrit el dia 15 de juny de 2021, sense perjudici de les modificacions que, si escau, puguin derivar-se del canvi de model de gestió acordat entre les parts, tenint en compte que, mitjançant la subscripció del corresponent conveni de gratuïtat, es va garantir la gratuïtat del servei d'escolarització bàsica del primer cicle d'educació infantil.

11. En data 16 de juny de 2026, (GOIBE445846/2026), l'Ajuntament d'Eivissa va presentar nova documentació relativa a les obres d'ampliació realitzades a l'EI Can Cantó.

12. En data 19 de juny  de 2026, el Servei d'Infraestructures Educatives va emetre un informe definitiu en el qual es concloïa que s'havien presentat els plànols sol·licitats, que els informes de resposta de l'Ajuntament d'Eivissa aclarien els dubtes exposats a l'informe de 8 de gener de 2026 i que els treballs compromesos s'havien executat en el termini previst.

13. El 29 de juny de 2026, l'Ajuntament d'Eivissa adreçà a la Secretaria Autonòmica de Desenvolupament Educatiu un ofici en que posava a disposició per a ús educatiu de la Conselleria d'Educació i Universitats, les instal·lacions que ocupa l'EI Can Cantó, amb el certificat de l'acord de Ple que així ho disposava (GOIBE475309/2026).

En aquest ofici constava que el Ple de l'Ajuntament a la sessió amb expedient número 54240/2025, de 25 de juny de 2026, acordà aprovar la posada a disposició, per a l'ús educatiu i a favor de la Conselleria d'Educació i Universitats del Govern de les Illes Balears, de les instal·lacions que ocupa l'EI Can Cantó, ubicades a l'edifici del carrer des Cubells 15, a la localitat d'Eivissa, propietat de l'Ajuntament d'Eivissa, amb nou unitats de primer cicle d'educació infantil, així com l'equipament i el material necessaris per a la seva posada en funcionament (mobiliari interior i exterior, material didàctic, material fungible, material de psicomotricitat, estris de cuina, parament del servei de menjador, farmaciola, equip informàtic, etc.).

Així mateix, en el seu escrit s'indica que, d'acord amb la normativa vigent, correspon a l'Ajuntament d'Eivissa la conservació, el manteniment i la vigilància de les instal·lacions de titularitat local, així com de les despeses de neteja, reparació i subministraments.

14. Assumir la gestió de l'EI Can Cantó suposarà modificar la clàusula segona del Conveni de xarxa, en el sentit que l'EI Can Cantó ha de romandre integrat en la xarxa pública d'escoles infantils de primer cicle només fins al 31 d'agost de 2026, mentre que l'EI S'Escoleta de Vila s'hi ha de mantenir indefinidament.

15. També serà necessari modificar el conveni de gratuïtat per tal d'ajustar el finançament de l'Ajuntament d'Eivissa, de manera que a partir de l'1 de setembre de 2026 només s'ha de finançar la gratuïtat de l'EI S'Escoleta de Vila i ha de deixar de finançar-se l'EI Can Cantó.

16. Amb l'objectiu de donar compliment a les previsions de l'article 15.1 i la disposició addicional quinzena de la Llei orgànica 2/2006, així com la disposició addicional tercera de la Llei orgànica 3/2020, i ateses les competències pròpies en materia d'educació, és voluntat de la Conselleria d'Educació i Universitats assumir la gestió dels centres de nova creació d'acord amb les disponibilitats pressupostàries.

17. De la mateixa manera, l'Ajuntament d'Eivissa ha de complir amb les obligacions i compromisos adquirits mitjançant la Resolució del conseller d'Educació, Universitat i Recerca de 27 de novembre de 2020 per la qual es convoquen ajuts corresponents als exercicis 2020 a 2024 per a la creació i consolidació de places públiques de primer cicle d'educació infantil i per a la reconversió de centres privats que atenen regularment infants de 0-3 anys  sense autorització educativa en centres educatius de primer cicle d'educació infantil (BOIB núm. 204, de 5 de desembre) i posteriors modificacions, així com la resta de resolucions d'ajuts que correspongui; i en particular, donar compliment als principis i obligacions establerts a l'Ordre HFP 1030/2021, al «Reglamento 241/2021, del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero de 2021 por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (RMRR) » i el Reglament (UE, Euratom) Financer 2018/1046 de 18 de juliol de 2018.

18. En data 6 de juliol de 2026, atesos els terminis, la cap de Servei de Planificació Educativa va emetre l'informe justificatiu sobre la necessitat d'acudir al procediment de nomenament provisional de la direcció de l'escola infantil de primer cicle Can Cantó, en el qual es concloïa que, per les circumstàncies concurrents i la impossibilitat material de tramitar i resoldre el procediment de selecció mitjançant concurs abans de l'inici del curs escolar, resultava procedent acudir al procediment de nomenament previst als articles 13 i 14 de l'Ordre 5/2024, de 31 de gener, del conseller d'Educació i Universitats.

19. El 7 de juliol de 2026, la cap del Departament de Planificació i Centres va emetre un informe favorable sobre l'assumpció de la gestió de l'escola infantil pública de primer cicle EI Can Cantó, del municipi d'Eivissa, per part de la Conselleria d'Educació i Universitats.

20. El 7 de juliol de 2026, la directora general de Planificació i Gestió Educatives va emetre una proposta de resolució per la qual es proposà l'autorització de l'assumpció de la gestió de l'escola infantil pública de primer cicle EI Can Cantó, del municipi d'Eivissa, per part de la Conselleria d'Educació i Universitats.

Fonaments de dret

1. L'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, aprovat per la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer (BOE núm. 52, d'1 de març), el qual estableix, en l'article 36.2, que, en matèria d'ensenyament, correspon a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears la competència de desenvolupament legislatiu i d'execució de l'ensenyament en tota la seva extensió, nivells i graus, modalitats i especialitats.

2. La Llei orgànica 8/1985, de 3 de juliol, reguladora del dret a l'educació (BOE núm. 159, de 4 de juliol).

3. La Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació (BOE núm. 106, de 4 de maig), modificada per la Llei orgànica 3/2020, de 29 de desembre (BOE núm. 340, de 30 de desembre), que en L'article 15.1 especifica que les administracions públiques han de promoure un increment progressiu de l'oferta de places públiques en el primer cicle d'educació infantil (0-3 anys). De la mateixa manera, han de coordinar les polítiques de cooperació entre elles i amb altres entitats per assegurar l'oferta educativa en aquest cicle.  Així mateix, en la disposició addicional quinzena, a l'apartat primer, estableix que «les Administracions educatives podran establir procediments i instruments per afavorir i estimular la gestió conjunta amb les Administracions locals i la col·laboració entre centres educatius i Administracions públiques».

4. La Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 44, de 3 d'abril).

5. La Llei 1/2022, de 8 de març, d'educació de les Illes Balears, (BOIB núm. 38, de 17 de març), que estableix a l'article 102.1, la creació, la supressió i la transformació de centres públics correspon al Govern de les Illes Balears, que ha d'establir els tipus d'ensenyaments que s'hi desenvoluparan. Per altra banda, en l'article 105 determina que: «Els municipis han de posar a disposició de l'administració educativa els terrenys necessaris per construir-hi els centres educatius públics d'educació infantil i primària, i han de cedir els terrenys necessaris per a la construcció dels centres educatius públics d'educació secundària obligatòria, batxillerat, formació professional i ensenyaments de règim especial».

6. La llei 7/1985 de 2 de abril, reguladora de las bases del Règim Local (BOE núm. 80, de 3 d'abril), que en l'article 25.2 atorga, entre d'altres, aquestes competències als municipis: «Participar en la vigilància del compliment de l'escolaritat obligatòria i cooperar amb les administracions educatives corresponents en l'obtenció dels solars necessaris per a la construcció de nous centres docents. La conservació, el manteniment i la vigilància dels edificis de titularitat local destinats a centres públics d'educació infantil, d'educació primària o d'educació especial».

7. El Decret llei 5/2023, de 28 d'agost, de mesures urgents en l'àmbit educatiu i en el sanitari (BOIB núm. 120, de 29 d'agost).

8. El Decret 23/2020 de 31 de juliol, pel qual s'aprova el Text consolidat del Decret pel qual s'estableixen els requisits mínims dels centres de primer cicle d'educació infantil (BOIB núm. 135, d'1 d'agost).

9. L'Ordre 5/2024 del conseller d'Educació i Universitats per la qual s'aproven les bases per a la selecció, el nomenament, l'avaluació, la renovació i el cessament dels directors de centres públics que imparteixen ensenyaments no universitaris en l'àmbit de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 17, de 3 de febrer).

10. El Decret 10/2025, de 14 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 91, de 14 de juliol).

Per tot això, d'acord amb la proposta formulada per la Direcció General de Planificació i Gestió Educatives en data 7 de juliol de 2026, dict la següent

Resolució

1. Acceptar la posada a disposició de les instal·lacions de l'escola infantil pública de primer cicle EI Can Cantó, situades al carrer des Cubells, núm. 15, del municipi d'Eivissa, efectuada per l'Ajuntament d'Eivissa a favor de la Conselleria d'Educació i Universitats.

2. Disposar l'assumpció de la gestió educativa de l'escola infantil pública de primer cicle EI Can Cantó per part de la Conselleria d'Educació i Universitats, amb efectes de l'inici del curs escolar 2026-2027.

3. Instar a la Direcció General de Planificació i Gestió Educatives a sol·licitar al Departament d'Inspecció Educativa una proposta de nomenament per a la direcció de l'escola infantil de primer cicle Can Cantó, amb caràcter extraordinari d'acord amb els articles 13 i 14 de l'Ordre 5/2024, de 31 de gener, per un període d'un any, amb la finalitat de garantir l'inici de l'activitat educativa del centre a l'inici del curs 2026-2027 i incloure el centre en la propera convocatòria del concurs de selecció de directors.

3. Determinar que, com a conseqüència d'aquesta autorització, el centre queda configurat de la manera següent:

Codi de centre: 07014612

Denominació genèrica: escola infantil pública de primer cicle

Denominació específica: Can Cantó

Domicili: c/ des Cubells, núm. 15

Localitat: Eivissa

Municipi: Eivissa

CP: 07800

Ensenyaments autoritzats:

Educació infantil de primer cicle: 9 unitats distribuïdes de la manera següent:

- De 0 a 1 anys: 2 unitats amb 14 places escolars

- D' 1 a 2 anys: 3 unitats amb 36 places escolars

- De 2 a 3 anys: 4 unitats amb 72 places escolars

4. Fer constar que l'Ajuntament d'Eivissa es compromet a assumir la conservació, el manteniment i la vigilància de l'edifici de titularitat local, així com de les despeses de neteja, reparació i subministraments, d'acord amb la normativa vigent.

5. Inscriure aquesta autorització en el Registre estatal de centres docents no universitaris (RCD) del Ministeri d'Educació, Formació Professional i Esports i en el Registre autonòmic de centres docents de la Conselleria d'Educació i Universitats.

6. Comunicar aquesta Resolució a la Direcció General de Personal Docent i Centres Concertats; a la Direcció General de Primera Infància, Atenció a la Diversitat i Millora Educativa; al Departament de Gestió Econòmica de la Secretaria General de la Conselleria d'Educació i Universitats; al Departament d'Inspecció Educativa; i a l'Ajuntament d'Eivissa, perquè en prenguin coneixement als efectes oportuns.

7. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Educació i Universitats en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També s'hi pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, en data de la signatura electrònica (9 de juliol de 2026)

El conseller d'Educació i Universitats Antoni Vera Alemany