Butlletí Oficial de les Illes Balears

 Fets

1. El 28 de desembre de 2023 va tenir entrada a la Direcció General d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic un escrit de l'entitat Energia Neta Mallorca, SL, amb NIF B10595163, per la qual sol·liciten la tramitació de l'autorització administrativa i el reconeixement d'utilitat pública del projecte d'un parc fotovoltaic situat al polígon 14, parcel·les 141, 143, 144, 145, 146, 147 i 158 de Capdepera (RE054/23).

2. El 6 de febrer de 2024 es va admetre a tràmit la sol·licitud.

3. El 21 de juny 2024 es varen iniciar les consultes a les administracions i entitats afectades.

4. El 27 de juny de 2024, la Direcció General de Medi Natural i Gestió Forestal de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural va comunicar que el projecte no es troba dins la Xarxa Natura 2000 ni dins cap espai natural protegit i, per tant, no és preceptiu emetre un informe.

5. El 3 de juliol de 2024, el Servei de Canvi Climàtic i Atmosfera de la Direcció General d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic va emetre un informe favorable amb recomanacions.

6. El 4 de juliol de 2024 es va publicar, en el BOIB núm. 88, la informació pública sobre l'autorització administrativa, el reconeixement d'utilitat pública a efectes de la declaració d'interès general i avaluació d'impacte ambiental ordinària del projecte.

7. El 16 de juliol de 2024 el Servei d'Ordenació del Territori del Consell de Mallorca va emetre un informe favorable condicionat al fet que s'aclarís l'amplada de la franja vegetal (mínim 5 metres), a la reparació de les parets de pedra en sec i a la definició de la situació de la parcel·la 142 o del tancament perimetral del parc. Així mateix, s'hi inclouen observacions.

8. El 18 de juliol de 2024, el Servei de Transports i Distribució de la Direcció General d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic va emetre un informe favorable condicionat.

9. El 30 de juliol de 2024, Red Eléctrica va presentar un informe favorable.

10. El 7 d'agost de 2024, el Servei de Planificació de la Direcció General d'Emergències de la Conselleria de Presidència i Administracions Públiques va emetre un informe favorable i es recorda que el promotor ha de redactar un pla d'autoprotecció.

11. L'11 d'abril de 2025, la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural va emetre un requeriment documental, ja que considerava que la superfície total és de 4,38 ha i no les 3,981 ha que recull el projecte.

12. El 16 d'abril de 2025, el promotor va contestar el requeriment del Servei d'Agricultura d'11 d'abril de 2024 sobre la interpretació de l'ocupació del parc.

13. El 28 d'abril de 2025, el Servei d'Agricultura de la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural va indicar que la superfície és inferior a 4 ha, i per tant, no correspon emetre un informe.

14. El 6 d'octubre de 2025 el Servei de Patrimoni Històric del Consell de Mallorca va emetre la resolució favorable condicionada a la conservació dels elements descrits en l'informe de prospecció arqueològica (caseta, coll del pou i parets de pedra en sec, incloses les afectades per la línia d'evacuació) i a la comunicació de qualsevol resta arqueològica que es localitzi durant les obres.

15. El 19 de febrer de 2026, la directora general d'Harmonització Urbanística i Avaluació Ambiental va emetre la declaració d'impacte ambiental (DIA) favorable amb condicions.

16. El 24 d'abril de 2026 es va notificar al promotor un requeriment perquè presentàs una modificació substancial del projecte, consistent en la modificació del traçat de la línia d'evacuació, d'acord amb la condició 1 de la declaració d'impacte ambiental (DIA) de 19 de febrer de 2026.

17. El 29 de juny de 2026, el promotor va sol·licitar la modificació de la declaració d'impacte ambiental de 19 de febrer de 2026, atesa la impossibilitat de complir amb la condició 1 relativa al traçat a la línia d'evacuació imposada per aquesta declaració.

18. El 29 de juny de 2026, la directora general d'Harmonització Urbanística i Avaluació Ambiental va dictar una resolució de modificació de la DIA de 19 de febrer de 2026, mitjançant la qual es va substituir la condició 1 relativa al traçat de la línia d'evacuació, i es va permetre l'execució del traçat previst en el projecte, subjecte als nous condicionants ambientals i sectorials establerts en la mateixa resolució.

19. Els tècnics de la Direcció General d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic han examinat la documentació aportada i han emès un informe en què es conclou, sense entrar a valorar tècnicament el projecte, que s'han complert tots els tràmits requerits en el procediment d'autorització administrativa prèvia i reconeixement d'utilitat pública a l'efecte de la declaració d'interès general.

Fonaments de dret

1. La Llei 2/2020, de 15 d'octubre, de mesures urgents i extraordinàries per a l'impuls de l'activitat econòmica i la simplificació administrativa en l'àmbit de les administracions públiques de les Illes Balears per pal·liar els efectes de la crisi ocasionada per la COVID-19.

2. El Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, d'accés i connexió a les xarxes de transport i distribució d'energia elèctrica.

3. El Reial decret llei 23/2020, de 23 de juny, pel qual s'aproven mesures en matèria d'energia i en altres àmbits per a la reactivació econòmica.

4. La Llei 10/2019, de 22 de febrer, de canvi climàtic i transició energètica.

5. La Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.

6. El Decret legislatiu 1/2020, de 28 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'avaluació ambiental de les Illes Balears.

7. La Llei 13/2012, de 20 de novembre, de mesures urgents per a l'activació econòmica en matèria d'indústria i energia, noves tecnologies, residus, aigües, altres activitats i mesures tributàries, per a les instal·lacions elèctriques descrites.

8. El Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l'activitat de producció d'energia elèctrica a partir de fonts d'energia renovables, cogeneració i residus.

9. El Decret 96/2005, de 23 de setembre, d'aprovació definitiva de la revisió del Pla Director Sectorial Energètic de les Illes Balears, modificat pel Decret 33/2015.

10. La Llei 3/2019, de 31 de gener, agrària de les Illes Balears.

11. La Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric.

12. El Reial Decret 1955/2000, d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions d'energia elèctrica.

13. El Decret 10/2025, de 14 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

14. La Resolució del conseller d'Empresa, Autònoms i Energia 24 de juliol de 2025 de delegació de competències i de suplència dels òrgans directius de la Conselleria.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Atorgar l'autorització administrativa prèvia del parc fotovoltaic PFV Son Carbons i la seva línia d'evacuació, promogut per Energia Neta Mallorca, SL, amb les característiques següents:

— Denominació: PFV Son Carbons

— Situació: polígon 14, parcel·les 141, 143, 144, 145, 146, 147 i 158 de Capdepera.

— Dades tècniques:

— Tipus: parc fotovoltaic sobre el terreny.

— Ocupació: 26.348,02 m².

— 4.564 panells fotovoltaics de 670 Wp cadascun.

— 9 inversors de 330 kW cadascun.

— Potència instal·lada: 2.970 kW.

— Potència de pic: 3.057,88 kW.

— Capacitat d'accés: 3.000 kW.

— 1 centre de maniobra i mesura (CMM).

— 2 centres de transformació (CT) 0,8/15 kV de 1.600 kVA cadascun.

— Línia MT de 15 kV, soterrada, de 1x3x240 mm² Al 12/20 kV de 425 metres de longitud des del CT2 fins al CMM.

— Línia d'evacuació MT de 15 kV, soterrada de dos circuits de 2x3x240 mm² Al 12/20 kV de 30 metres de longitud des del CMM fins a la línia soterrada LMT Son Carbons en el punt de connexió (535484.68, 4394219.24, 31).

La instal·lació es classifica en el grup b.1.1, «Instal·lacions que únicament utilitzen la radiació solar com a energia primària mitjançant la tecnologia fotovoltaica», d'acord amb l'article 2 del Reial decret 413/2014.

2. Reconèixer la utilitat pública del parc fotovoltaic PFV Son Carbons i la seva línia d'evacuació als efectes prevists en la disposició addicional desena de la Llei 10/2019.

De conformitat amb l'article 130 i els successius del Reial decret 1955/2000, i en el termini màxim establert per complir les disposicions de l'article 1 del Reial decret llei 23/2020, comptador des de la concessió de l'autorització administrativa, s'ha de presentar un projecte d'execució del parc fotovoltaic i la línia d'evacuació perquè s'aprovi, el qual ha de complir les prescripcions següents:

— Compliment de les condicions de la declaració d'impacte ambiental de 19 de febrer de 2026 i la seva modificació de 29 de juny de 2026, ambdues dictades per la directora general d'Harmonització Urbanística i Avaluació Ambiental i els informes de les diferents administracions consultades.

En cas que no es presenti el projecte d'execució en el termini establert, se'n produirà la caducitat, d'acord amb el que disposa l'article 128 del Reial decret 1955/2000.

3. Informar que aquesta autorització es concedeix sens perjudici de les concessions i autoritzacions que siguin necessàries relatives a les llicències municipals, l'ordenació del territori i el medi ambient, i a qualssevol altres motivades per disposicions que hi siguin aplicables.

4. Notificar aquesta resolució a l'interessat i publicar-la en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Empresa, Autònoms i Energia en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la recepció de la notificació de la Resolució, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, en la data de la signatura electrònica 8 de juliol de 2026

El director general d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic Diego Viu Domínguez Per delegació del conseller d'Empresa, Autònoms i Energia  (BOIB núm. 97, de 24/07/2025)