Butlletí Oficial de les Illes Balears

Antecedents

1. L'illa de Mallorca pateix una situació generalitzada i estesa en el temps de gran abundància de coloms (Columba livia) i tudons (Columba palumbus). Les poblacions d'aquests dos colúmbids donen lloc a danys i riscos que has estat identificats, caracteritzats i analitzats tècnicament, i el Consell de Mallorca, en exercici de les seves competències, ja ha declarat l'emergència cinegètica temporal en dues ocasions, el 2024 i el 2025.

2. La situació d'emergència cinegètica va ser exposada en el Consell de Caça de Mallorca el 19 de maig de 2026 sense cap posicionament en contra.

3. Vist l'informe de camp sobre l'evolució de la població de tudons i coloms i els danys agrícoles i altres riscs associats emès per l'agent de Medi Ambient en cap, de data 18 de juny de 2026.

4. En concordança amb allò recollit a l' Informe tècnic per a la declaració d'emergència cinegètica temporal d'espècies cinegètiques a Mallorca: tudó (Columba palumbus) i colom (Columba livia) emès pel cap del Servei de Caça en de data 23 de juny de 2026

5. Atès que les dades, evidències, indicadors tècnics i peticions de control disponibles indiquen que persisteixen els danys i les circumstàncies de risc a l'illa de Mallorca derivades de l'abundància d'ambdues espècies de colúmbids resultant perilloses per a les persones i perjudicials per a l'agricultura, la ramaderia, la flora o la caça. Aquesta situació concorda amb l'article 44 de la Llei 6/2006 balear de caça i pesca fluvial, d'emergència cinegètica a l'illa de Mallorca, a conseqüència dels danys i dels riscos provocats pel tudó (Columba palumbus) i colom (Columba livia).

Fonaments de dret

1. Llei Orgànica 1/2007, de 1 de març, per la qual s'aprova l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears. (BOE núm. 52, d'1 de març de 2007).

2. Decret 106/2010, de 24 de setembre, sobre el traspàs als consells insulars de les funcions i els serveis inherents a les competències pròpies d'aquestes institucions insulars que actualment exerceix l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears en matèria de caça i de regulació, vigilància i aprofitament dels recursos cinegètics, com també de pesca fluvial. (BOIB núm. 142, de 30 de setembre de 2010).

3. Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars (BOIB núm. 88, de 7 de juliol de 2022).

4. Reglament Orgànic del Consell de Mallorca (BOIB núm. 89, de 19 de juliol de 2018).

5. Decret de Presidència del Consell de Mallorca pel qual es creen els departaments que n'han d'estructurar el Govern de 10 de juliol de 2023 (BOIB núm. 95, de 11.07.2023).

6. Llei 6/2006, de 12 d'abril, balear de caça i pesca fluvial (BOIB núm. 61, de 27 d'abril de 2006).

7. Decret llei 3/2024, de 24 de maig, de mesures urgents de simplificació i racionalització administratives de les administracions públiques de les Illes Balears (BOIB Núm. 71 de 28 de maig de 2024).

8. Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 44, de 03 d'abril de 2003).

9. Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques. (BOE núm. 236, de 2 d'octubre de 2015).

10. Decret de Presidència del Consell de Mallorca pel qual es creen les direccions insulars i les secretaries tècniques en què s'han d'estructurar els departaments de (BOIB núm. 97, de 13 de juliol de 2023).

11. Decret de Presidència pel qual s'estableixen les competències dels departaments del Consell Insular de Mallorca (BOIB núm. 106 de 29 de juliol de 2023).

Per tot l'exposat, el vicepresident segon i conseller executiu de Medi Ambient, Medi Rural i Esports dicta la següent

Resolució

1. Declarar l'illa de Mallorca com a zona d'emergència cinegètica temporal arran dels danys, perjudicis i riscos causats pel tudó (Columba palumbus) i colom (Columba livia) de tots els fenotips.

2. Autoritzar el control d'aquests dos colúmbids als vedats de caça i als terrenys lliures acollits a pla marc.

3. Adoptar les següents mesures de control d'aquestes dues espècies als vedats de l'illa de Mallorca, d'acord amb les condicions que segueixen:

a) Període temporal de la declaració d'emergència cinegètica temporal:

• Tudó: del 2 al 20 d'agost de 2026.
• Colom: del 2 al 30 d'agost de 2026 (de tots els fenotips)

b) Dies autoritzats i terrenys per desenvolupar el control poblacional mitjançant caça durant el període declarat d'emergència cinegètica temporal:

a. Vedats

• Tudó: dies 2, 6, 9, 13, 16 i 20 d'agost de 2026
• Colom: dies 2, 6, 9, 13, 16, 23, 27 i 30 d'agost de 2026

b. Terrenys lliures acollits al pla marc:

• Colom: dies 27 d'agost de 2026.

c) Mesures autoritzades pel control dels tudons i coloms: caça amb escopeta o amb escopeta i ca.

Els caçadors que duguin a terme el control als vedats hauran de portar, amb l'altre documentació preceptiva exigible per a la caça, autorització expressa del titular del vedat que els autoritzi a fer aquesta acció de control d'acord amb la declaració d'emergència cinegètica.

S'hauran de respectar totes les limitacions i previsions establertes en la normativa vigent en matèria de caça, com ara horaris de caça, documentació necessària per caçar i qualsevol altres exigibles amb caràcter general, i respectar les zones de seguretat. Només es podrà actuar dins zones de seguretat relatives a edificis habitables aïllats i edificis agraris o ramaders en ús, dins vedats, quan es compleixi el previst en l'article 21.5 b de la Llei 6/2006 balear de caça i pesca fluvial.

Els caçadors que duguin a terme el control a terreny lliure acollit a pla marc estan obligats a portar, en el moment de l'acció cinegètica, el document resum de captures indicat en el punt següent degudament emplenat i al dia.

d) S' haurà d'emplenar un document resum de captures, el qual s'haurà de registrar dirigit al Consell de Mallorca, per part dels titulars cinegètics en cas de captures dins vedats i per part del caçador en cas de captures en terrenys lliures, abans del 15 de setembre de 2026.

4. Els caçadors autoritzats per les Societats de Caçadors que duguin a terme accions de control emparades per la resolució d'emergència cinegètica, únicament caldrà que portin els documents necessaris per exercir l'acció de caçar, sempre que les Societats de Caçadors comuniquin de forma expressa per medi del document annex, que s'acullin a la resolució d'emergència cinegètica, quedant obligades a presentar el resum de captures en els termes establerts en aquesta resolució.

5. Aprovar els models de document de resum de captures corresponent a l'emergència cinegètica temporal per al control poblacional del tudó (Columba palumbus) i colom (Columba livia) 2026 i el model de document per a que les societats locals de caçadors puguin acollir-se a la declaració de situació d'emergència cinegètica, a presentar abans de 31 de juliol de 2026, que s'adjunten com a annexes a la present resolució.

En cas de dur a terme el control en vedats el caçador haurà de comunicar les captures al titular d'aquest. En els casos que el caçador dugui a terme el control a terreny lliure acollit a pla marc, haurà de portar damunt el document de resum de captures degudament complimentat i l'haurà de registrar dins el termini establert.

6. Donar audiència als titulars cinegètics a través de la publicació d'aquesta Resolució al Butlletí Oficial de les Illes Balears i al Tauler d'anuncis del Consell de Mallorca.

Contra aquest acte, que no posa fi a la via administrativa, podeu interposar el recurs d'alçada en el termini d'un mes, comptador a partir de l'endemà d'aquesta notificació. El recurs es pot interposar formalment davant aquest conseller executiu/consellera executiva o davant el Consell Executiu del Consell Insular de Mallorca, que és l'òrgan competent per resoldre'l.

Contra la desestimació expressa d'aquest recurs d'alçada, hi podeu interposar el recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos, comptadors a partir de l'endemà de rebre la notificació de la desestimació del dit recurs d'alçada.

Si han transcorregut tres mesos des de la interposició del recurs d'alçada i no n'heu rebut la notificació de resolució expressa, s'entén desestimat per silenci i podeu interposar el recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de sis mesos, comptadors a partir de l'endemà de la desestimació presumpta.

No obstant l'anterior, podeu interposar, si escau, qualsevol altre recurs que considereu oportú. Tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa i la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

 

Palma, en data de la signatura electrònica (26 de juny de 2026

El conseller executiu de Medi Ambient, Medi Rural i Esports Pedro Bestard Martínez)