Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

1. El 27 de març de 2025 es va publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) núm. 38 la Resolució de la secretària general de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Innovació per la qual es convoquen ajuts dirigits a millorar la capacitat d'innovació de les pimes, la creació d'agrupacions empresarials innovadores, la digitalització per a les pimes, l'acceleració i la innovació oberta, l'organització d'esdeveniments relacionats amb la innovació i les inversions en innovació per al territori de les Illes Balears per als anys 2025, 2026 i 2027 cofinançats amb fons FEDER 2021-2027, que s'ha modificat mitjançant cinc resolucions (BOIB núm. 44, de 10 d'abril de 2025; BOIB núm. 142, de 28 d'octubre de 2025; BOIB núm. 157, de 27 de novembre de 2025; BOIB núm. 4, de 8 de gener de 2026, i BOIB núm. 26, de 26 de febrer de 2026).

2. En data 11 de maig de 2025, amb registre d'entrada GOIBE324158/2025, Adntro Genetics, SL, amb NIF B01663657, va presentar una sol·licitud de subvenció a la convocatòria d'ajuts anteriorment esmentada, en els termes i amb els requisits que s'estableixen en l'annex 1 de les bases de la convocatòria per a la línia 6.1, «Projectes d'innovació».

3. El 23 de juliol de 2025 es va emetre un informe sobre l'avaluació de les sol·licituds presentades a les línies 1.2, 2.1, 4.1, 5.1 i 6.1 de la convocatòria d'ajuts esmentada.

4. El 24 de juliol de 2025, la Comissió Avaluadora es va reunir per valorar les sol·licituds presentades, avaluar i emetre l'informe que havia de servir de base per elaborar la proposta de resolució. L'acta de la Comissió Avaluadora de la sessió esmentada es va aprovar el 19 de setembre de 2025.

5. El 7 d'octubre de 2025, la Comissió Avaluadora va emetre l'informe en què es recull la puntuació final de la baremació de les propostes presentades a les línies 1.2, 2.1, 4.1, 5.1 i 6.1.

6. El 10 d'octubre de 2025 es va emetre la proposta de resolució provisional, que inclou Adntro Genetics, SL, com a beneficiària. Concretament, l'annex 1b conté la llista de les empreses beneficiàries que han sol·licitat pagament de bestreta. En aquest llistat hi consta l'expedient 25/142-A, de l'empresa Adntro Genetics, SL, en relació amb la línia 6.1, un import del projecte de 174.200,00 euros, un ajut sol·licitat de 92.350,00 euros, un import (provisional) concedit de 87.100,00 euros, una bestreta de 43.550,00 euros i una puntuació de 70 punts. No consta que aquesta empresa presentàs cap al·legació en relació amb la proposta de resolució provisional.

7. En data 29 de novembre de 2025 es va emetre un informe relatiu a les al·legacions efectuades a la proposta de resolució provisional. Aquest informe determinava que, pel que fa als imports concedits a la línia 6.1, hi va haver un error en les quantitats concedides provisionalment degut a un error material de càlcul i, en conseqüència, es determinava que s'aplicaria la correcció a totes les entitats que es trobassin en la mateixa situació.

8. El 12 de desembre de 2025 es va comprovar que Adntro Genetics, SL, incomplia les obligacions amb la Seguretat Social.

9. El 15 de desembre de 2025 es va emetre la proposta de resolució definitiva, que excloïa Adntro Genetics, SL, com a beneficiària pel fet d'incomplir les obligacions amb la Seguretat Social.

10. El 3 de gener de 2026 es va publicar en el BOIB núm. 2 la Resolució de la secretària general de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Innovació, per delegació del conseller, de 23 de desembre de 2025 relativa a la modificació de la distribució dels imports econòmics entre les línies de la convocatòria d'ajuts adreçats a millorar la capacitat d'innovació de les pimes, la creació d'agrupacions empresarials innovadores, la digitalització per a les pimes, l'acceleració i la innovació oberta, l'organització d'esdeveniments relacionats amb la innovació i les inversions en innovació per al territori de les Illes Balears per als anys 2025, 2026 i 2027, cofinançats per la Unió Europea amb els fons FEDER 2021-2027, i a la concessió i denegació dels ajuts de la línia 6.1, «Projectes d'innovació». L'annex 2 d'aquesta resolució conté la llista de les empreses excloses per no complir els requisits administratius, entre les quals es troba l'empresa Adntro Genetics, SL, amb NIF B01663657, de l'expedient 25/142-A, que no complia el punt sisè de l'annex 1 de les bases de la convocatòria, atès que es va detectar que no estava al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social.

11. El 9 de gener de 2026 va tenir entrada en el registre de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (núm. GOIBE14646/2026) el recurs de reposició interposat per l'entitat Adntro Genetics, SL, contra la Resolució esmentada en el punt anterior.

El recurs de reposició esmentat al·legava, en síntesi, el següent:

— Que en el període d'avaluació i reavaluació (dies 5 i 19 de novembre de 2025) l'entitat estava al corrent del pagament de les obligacions tributàries, i adjunta el certificat d'estar al corrent del pagament de les obligacions amb la Seguretat Social de data 21 de novembre de 2025.

— Que ratifica la continuïtat del compliment de les obligacions amb un certificat sol·licitat el dia 5 de gener de 2026 i emès el dia 8 de gener de 2026.

— Que en data 12 de desembre de 2025 va rebre una comunicació telefònica de l'Administració per sol·licitar-li el certificat d'estar al corrent del pagament de les obligacions amb l'Agència Tributària (AEAT), però no amb la Seguretat Social.

— El mèrit del projecte, que ha obtingut més de 50 punts.

Així, el recurs de reposició esmentat sol·licitava, en resum, que s'anul·làs l'exclusió establerta en l'annex 2 i que es reconegués el dret a percebre la subvenció.

12. El 12 de gener de 2026 va tenir entrada en el registre de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (núm. GOIBE20018/2026) un escrit de l'entitat recurrent per mitjà del qual aportava una documentació complementària al recurs presentat i en què exposava el següent:

— Que fins al dia 9 de gener de 2026 l'entitat no va tenir coneixement del deute de 23,58 euros que tenia amb la Seguretat Social.

— Que immediatament va liquidar el deute, i adjunta un certificat del 12 de gener de 2026 en el qual queda constància que l'entitat es trobava al corrent de les obligacions tributàries amb la Seguretat Social.

13. El 20 d'abril de 2026, el cap del Servei d'Innovació de la Direcció General d'Innovació i Transformació Digital va emetre un informe sobre les al·legacions del recurs de reposició abans esmentat, la conclusió del qual és favorable a admetre el recurs.

14. En data 28 de maig de 2026, el cap del Servei d'Innovació va emetre un informe, que va servir de base per elaborar la proposta de resolució de data 18 de juny de 2026 dictada pel director general d'Innovació i Transformació Digital, que posa de manifest que en la proposta de resolució provisional de 10 d'octubre de 2025 es van produir errors materials en el càlcul dels imports concedits a la línia 6.1, i determina la correcció d'aquests, amb un import definitiu per a Adntro Genetics, SL, de 85.350,00 euros, i una distribució segons el Reglament (UE) 651/2014 de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajuts compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat, de 15.000,00 euros imputats a l'article 28 i 70.350,00 euros a l'article 29, d'acord amb el quadre següent:

Import del projecte	174.200,00 €
Ajut sol·licitat	92.350,00 €
Import concedit	85.350,00 €
Bestreta 2026	42.675,00 €
Bestreta art. 28 (2026)	7.500,00 €
Bestreta art. 29 (2026)	35.175,00 €
Justificació art. 28 (2027)	7.500,00 €
Justificació art. 29 (2027)	35.175,00 €
Total art. 28	15.000,00 €
Total art. 29	70.350,00 €

15. En data 19 de juny de 2026, la Intervenció General de la CAIB va evacuar un informe favorable de fiscalització (limitada prèvia).

Consideracions jurídiques

1. L'article 57.1 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, preveu que contra els actes que exhaureixen la via administrativa es pot interposar, amb caràcter potestatiu, un recurs de reposició davant el mateix òrgan que els dicta. Pel que fa a l'exhauriment de la via administrativa, l'article 53.1.b) de la mateixa Llei disposa que exhaureixen la via administrativa, entre d'altres, les resolucions dels consellers.

2. L'article 123.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, estableix que els actes administratius que posin fi a la via administrativa poden ser recorreguts potestativament en reposició davant el mateix òrgan que els hagi dictats o ser impugnats directament davant l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu.

3. El Reglament (UE) 651/2014 de la Comissió, de 17 de juny de 2014; el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions (TRLS); el Decret 10/2025, de 14 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears; el Decret 75/2004, de 27 d'agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears; el Decret 6/2019, d'1 de febrer, pel qual es crea i regula el Registre d'agrupacions empresarials innovadores de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, modificat pel Decret 83/2023, de 20 d'octubre; l'Ordre de la consellera d'Innovació, Interior i Justícia de 26 de gener de 2010 per la qual s'estableixen les bases reguladores per concedir subvencions en matèria de recerca, desenvolupament tecnològic i innovació, i la Resolució del conseller d'Economia, Hisenda i Innovació de 28 de desembre de 2023 per la qual s'aprova la convocatòria d'ajuts adreçats al funcionament d'agrupacions empresarials innovadores de les Illes Balears, modificada mitjançant cinc resolucions (BOIB núm. 44, de 10 d'abril de 2025; BOIB núm. 142, de 28 d'octubre de 2025; BOIB núm. 157, de 27 de novembre de 2025; BOIB núm. 4, de 8 de gener de 2026, i BOIB núm. 26, de 26 de febrer de 2026).

4. Les resolucions dictades per delegació de competència s'entenen dictades per l'òrgan delegant i, amb caràcter general, la delegació de la competència inclou la resolució del recurs de reposició, segons l'article 25.5 de la Llei 3/2003, que disposa el següent:

Aquestes resolucions s'entenen dictades per l'òrgan delegant a tots els efectes, i la delegació implica la transmissió global de l'exercici de la competència, inclosa, si n'és el cas, la resolució del recurs de reposició, llevat que expressament se n'exclogui alguna facultat a la mateixa resolució de delegació.

5. L'apartat tretzè de les bases de la convocatòria preveu el següent:

Les resolucions del conseller d'Economia, Hisenda i Innovació que concedeixin o deneguin la subvenció sol·licitada posen fi a la via administrativa i, contra aquestes, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes, o bé un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la notificació.

6. L'article 25.5 de la Llei 3/2003, posat en relació amb l'article 57.1 de la mateixa Llei i l'article 123.1 de la Llei 39/2015, determina que l'òrgan competent per resoldre aquest recurs de reposició és la secretària general de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Innovació, per delegació de competència del conseller, atès que la resolució de 23 de desembre de 2025 impugnada, que exhauria la via administrativa, va ser dictada per la secretària general de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Innovació per delegació de competència del conseller (BOIB núm. 106, de 29 de juliol de 2023), amb la qual cosa s'entén dictada pel conseller d'Economia, Hisenda i Innovació.

7. El recurs de reposició compleix els requisits formals que preveu l'article 115.1 de la Llei 39/2015.

8. L'article 124.1 de la Llei 39/2015 estableix que el termini per interposar el recurs de reposició és d'un mes, si l'acte és exprés. Aquest termini es computa a partir de l'endemà de la notificació o la publicació, d'acord amb l'article 30.4 de la Llei 39/2015.

La Resolució de 23 de desembre de 2025 impugnada es va publicar en el BOIB núm. 2, de 3 de gener de 2026, i el recurs de reposició es va interposar el 9 de gener de 2026, per tant, dins el termini establert.

9. La persona recurrent és titular d'un interès legítim i està plenament legitimada per formular el recurs.

10. Segons consta en l'informe de 20 d'abril de 2026 del Servei d'Innovació, aquesta Administració no va demanar l'esmena a l'interessat i va incomplir l'article 68 de la Llei 39/2015. A més, queda provat que l'entitat es trobava al corrent del pagament de les obligacions amb la Seguretat Social el 12 de gener de 2026.

11. L'article 48.1 de la Llei 39/2015 estableix que són anul·lables els actes de l'Administració que incorrin en qualsevol infracció de l'ordenament jurídic, fins i tot la desviació de poder.

12. La falta d'esmena del requisit d'estar al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social determina només l'anul·labilitat de l'exclusió de l'entitat recurrent continguda en l'annex 2 de la resolució de 23 de desembre de 2025 impugnada, de manera que no implica la de la resta de la resolució, que és independent d'aquella, d'acord amb els límits a l'extensió de l'anul·labilitat (en part) dels actes que preveu l'article 49.2 de la Llei 39/2015. Cal tenir present que, en el supòsit que l'entitat recurrent no hagués estat exclosa de la convocatòria, l'import concedit a la resta de les entitats beneficiàries que preveuen els annexos 1a i 1b de la resolució esmentada no hauria sofert cap modificació, és a dir, que l'import concedit a la resta de les entitats beneficiàries hauria estat el mateix.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Estimar el recurs de reposició interposat per l'entitat Adntro Genetics, SL, amb NIF B01663657, contra l'exclusió d'aquesta entitat continguda en l'annex 2 de la resolució impugnada de 23 de desembre de 2025 de la secretària general de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Innovació, per delegació del conseller, i anul·lar l'exclusió d'aquesta entitat, per considerar-la contrària a dret, i determinar que aquesta anul·lació parcial de la resolució esmentada no afecta la resta de la resolució, que és independent d'aquella, i, particularment, no afecta la relació d'entitats beneficiàries que estableixen els annexos 1a, per a les concessions sense bestreta, i 1b, per a les concessions amb bestreta.

2. Admetre l'entitat Adntro Genetics, SL, en la convocatòria esmentada, atès que s'ha comprovat que està al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social, i modificar els imports concedits d'acord amb la correcció dels errors materials de càlcul detectats.

3. Concedir una subvenció, en relació amb la línia 6.1, «Projectes d'innovació», de la convocatòria d'ajuts dirigits a millorar la capacitat d'innovació de les pimes, la creació d'agrupacions empresarials innovadores, la digitalització per a les pimes, l'acceleració i la innovació oberta, l'organització d'esdeveniments relacionats amb la innovació i les inversions en innovació per al territori de les Illes Balears per als anys 2025, 2026 i 2027 cofinançats amb fons FEDER 2021-2027, a l'entitat Adntro Genetics, SL, amb NIF B01663657, per un import màxim de 85.350,00 euros, dels quals 15.000,00 euros s'imputen a l'article 28 i 70.350,00 euros a l'article 29 del Reglament (UE) 651/2014 de la Comissió, de 17 de juny de 2014.

4. El pagament s'ha de dur a terme de la manera següent:

— El pagament anticipat per un import 42.675,00 euros a favor d'Adntro Genetics, SL, amb NIF B01663657, s'ha de fer amb càrrec a la partida pressupostària 14901 542A01 47000 00 FF 31111 dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2025 prorrogats per a l'any 2026.

— El pagament del 50 % restant per un import màxim de 42.675,00 euros, a favor d'Adntro Genetics, SL, amb NIF B01663657, amb la distribució de condicions per categories d'ajuts d'acord amb els articles 28 i 29 del Reglament (UE) esmentat, a raó de 7.500,00 euros vinculats a l'article 28 i 35.175,00 euros a l'article 29, amb càrrec a la partida pressupostària 14901 542A01 47000 00 FF 31111 (o equivalent) dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2027, només es podrà efectuar un cop justificada de forma suficient l'execució de l'activitat subvencionada amb la documentació esmentada en el punt setzè de l'annex I de la convocatòria.

5. Autoritzar i disposar la despesa màxima de 85.350,00 euros com a pagament de la subvenció, dels quals 15.000,00 euros vinculats a l'article 28 i 70.350,00 euros a l'article 29 del Reglament (UE) esmentat, a favor de l'entitat Adntro Genetics, SL, amb NIF B01663657, amb càrrec als pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i la distribució d'anualitats següent:

Exercici	Partida pressupostària	Import
2026	14901/542A01/47000/00 FF 31111	42.675,00 €
2027	14901/542A01/47000/00 FF 31111	42.675,00 €

6. Reconèixer l'obligació i proposar el pagament anticipat del 50 % de l'ajut a l'entitat Adntro Genetics, SL, amb NIF B01663657, per un import de 42.675,00 euros, a raó de 7.500,00 euros vinculats a l'article 28 i 35.175,00 euros a l'article 29 del Reglament (UE) 651/2014 de la Comissió, de 17 de juny de 2014. S'eximeix l'entitat de prestar garantia en virtut del que disposa l'article 25.3.b) del Decret 75/2004.

7. El període per justificar l'ajut és de dotze mesos des de la resolució de concessió d'aquest, llevat del cas de sol·licitud expressa i justificada del sol·licitant per estendre la justificació a tretze mesos, que el Servei d'Innovació ha d'aprovar.

8. Informar l'entitat beneficiària dels punts següents:

a) Que, segons la modificació que s'estableix en el BOIB núm. 142, de 28 d'octubre de 2025, el període d'elegibilitat és des de la presentació de la sol·licitud de l'ajut fins a un any després de l'endemà de la notificació de la resolució de concessió.

b) Que les despeses subvencionables d'aquesta línia són les que s'indiquen en l'apartat quart de l'annex 3 de les bases de la convocatòria. S'han de considerar com a despeses subvencionables les incorregudes en data posterior a la presentació de la sol·licitud de l'ajut, ja que han de complir les condicions relatives a l'efecte incentivador i els períodes d'elegibilitat i de justificació, que són les que s'estableixen en l'annex esmentat.

c) Que no s'han de tenir en consideració com a justificants de les despeses subvencionades les factures emeses fora d'aquestes dates ni les pagades fora del termini d'elegibilitat.

d) Que el pagament de la quantia total de la subvenció i del 50 % restant per a les subvencions amb bestretes només es pot fer una vegada justificada de forma suficient l'execució de l'activitat subvencionada amb la presentació de la documentació esmentada en el punt de justificació i pagament, detallat en l'annex 1 de les bases de la convocatòria.

e) Que, d'acord amb l'article 40.3 del TRLS, per als projectes de quantia superior a 15.000 euros, en cas de subministrament de béns d'equip o prestació de serveis per una empresa de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari ha de presentar, com a mínim, tres ofertes de proveïdors diferents, amb caràcter previ a la contractació del compromís per prestar el servei o lliurar el bé. Tot això, llevat que per les seves característiques especials no hi hagi entitats suficients per poder fer-les o que es tracti de contractes que la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, consideri contractes exclosos en l'àmbit de la recerca, el desenvolupament i la innovació, o llevat que la despesa s'hagi efectuat abans de la sol·licitud de la subvenció. L'elecció de les ofertes presentades s'ha de dur a terme de conformitat amb els criteris d'eficàcia i d'economia, i s'ha de justificar expressament en el cas que l'elecció no recaigui en la proposta econòmica més avantatjosa.

f) Que la justificació de les despeses ha de ser per la totalitat del pressupost presentat. En el cas que el beneficiari hagi incomplert parcialment la justificació pressupostària de les actuacions previstes en el pressupost aprovat en la resolució de concessió i s'acrediti que aquesta tendeix inequívocament a satisfer els compromisos d'actuacions de la concessió i que no desvirtua la finalitat de l'ajut, això suposarà la reducció proporcional d'aquest segons els criteris i les condicions que estableix l'article 24 de l'Ordre de bases de la consellera d'Innovació, Interior i Justícia de 26 de gener de 2010 (BOIB núm. 25, de 13 de febrer).

g) Que la possibilitat d'una bestreta o de pagaments anticipats s'estableix en la resolució de la concessió, i queda justificada de manera suficient l'execució de l'activitat subvencionada amb la presentació de la documentació tal com s'estableix en l'apartat setzè de l'annex 1 de les bases de la convocatòria.

h) Que s'adjunta a aquesta resolució un annex amb la informació complementària del document en què s'estableixen les condicions de l'ajut (DECA), així com les obligacions que assumeix com a entitat beneficiària.

9. Comunicar a l'entitat beneficiària el següent:

a) Que queda sotmesa a les obligacions que disposa l'article 11 del TRLS. L'incompliment d'aquests deures pot donar lloc, segons els casos, a la revocació o el reintegrament de la subvenció i a la imposició de sancions, en els termes prevists en els articles 24, 43, 44 i 50 i següents de la mateixa Llei. En particular, i tenint en compte que la subvenció que s'atorga és de quantia fixa, la revocació de la subvenció és procedent, en la part que correspongui, si l'import justificat de l'activitat subvencionada és inferior a la quantia de la subvenció fixada en el punt 1 d'aquesta resolució.

b) Que la Conselleria d'Economia, Hisenda i Innovació ha de comprovar la justificació adequada de la subvenció, l'execució de l'activitat i el compliment de la finalitat per a la qual s'ha atorgat, d'acord amb l'article 39 del TRLS, per la qual cosa s'ha de notificar la liquidació de la subvenció.

c) Que queda sotmesa a les mesures de comprovació i fiscalització que s'estableixen en la legislació vigent, en especial a les contingudes en l'article 48 del TRLS; la Llei 14/2014, de 29 de desembre, de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i les lleis de pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, quant a concessió i control dels ajuts públics.

d) Que està obligada a col·laborar i a facilitar tota la informació i la documentació que li requereixi la Intervenció General de la Comunitat Autònoma en l'exercici de les seves funcions, segons el que estableix l'article 49 del TRLS.

e) Que té l'obligació de comunicar a la Conselleria d'Economia, Hisenda i Innovació la sol·licitud o l'obtenció d'altres subvencions o ajuts per a la mateixa finalitat, procedents de la mateixa Administració o d'altres entitats públiques o privades. La comunicació s'ha d'efectuar en el termini de tres dies hàbils des de la sol·licitud o l'obtenció de la subvenció concurrent i, en tot cas, abans de la justificació de l'aplicació que s'hagi donat als fons percebuts.

10. Notificar aquesta Resolució a l'entitat Adntro Genetics, SL.

11. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver-se notificat (o publicat), d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, en la data de la signatura electrònica (30 de juny de 2026)

La secretària general Catalina Mir Ferrer Per delegació del conseller d'Economia, Hisenda i Innovació (BOIB núm. 106, de 29/07/2023)

 

ANNEX

Informació complementària del document que estableix les condicions de l'ajut (DECA) i les obligacions que s'assumeixen com a beneficiari de l'ajut

I. Informació complementària del document que estableix les condicions de l'ajut (DECA)

Organisme que expedeix el DECA	Direcció General d'Innovació i Transformació Digital
Número d'identificació fiscal	S0711001H (Govern de les Illes Balears)
Identificació del programa	Programa FEDER Illes Balears 2021-2027
Codi programa operatiu (CCI)	2021ES16RFPR005
Tipus d'acció. Criteris i procediments de selecció d'operacions (CPSO)	BB1A105, «Desenvolupament de projectes cooperats d'R+D+I per part de centres d'R+D i empreses innovadores i altres projectes d'innovació empresarial en l'àmbit RIS3». BB1A108, «Digitalització i modernització tecnològica de pimes».
Objecte de l'operació	Ajuts adreçats a millorar la capacitat d'innovació de les pimes, creació d'agrupacions empresarials innovadores, digitalització per a les pimes, acceleració i innovació oberta, organització d'esdeveniments relacionats amb la innovació i les inversions en innovació per al territori de les Illes Balears per als anys 2025, 2026 i 2027
Ubicació (nivell NUTS3)	ES 53 (Illes Balears)
Categoria de regió afectada	Regió en transició
Taxa d'atribucions FEDER	60 %
L'operació aplica opcions de costs simplificats (OCS)	SÍ
		L'operació entra en els àmbits d'aplicació dels articles 94 i 95		SÍ
				NO
	NO	X
Operació d'importància estratègica o operació destacada[1]	SÍ
		Coordenades
	NO	X

[1] Operació destacada: operació amb potencial de comunicació d'acord amb els criteris definits per l'autoritat de gestió.

1. Contribució de l'operació als objectius i les dimensions del programa

Objectiu polític	1. Una Europa més competitiva i intel·ligent, per promoure una transformació econòmica innovadora i intel·ligent i una connectivitat regional a les tecnologies de la informació i la comunicació
Prioritat d'inversió	1A. Transició digital i intel·ligent
Objectiu específic	1.1) El desenvolupament i la millora de les capacitats de recerca i innovació i la implantació de tecnologies avançades
Àmbit d'intervenció	010. Activitats de recerca i innovació a pimes, inclosa la creació de xarxes (tipus d'acció BB1A105) 013. Digitalització de pimes, inclosos el negoci i el comerç electrònics i els processos empresarials en xarxa, els pols d'innovació digital, els laboratoris vius, els ciberemprenedors, les empreses emergents basades en TIC i el comerç electrònic entre empreses (tipus d'acció BB1A108)
Dimensió de la forma de suport	01. Subvenció
Mecanisme d'intervenció territorial i d'enfocament territorial	30. Illes i zones costaneres
Dimensió de l'activitat econòmica	26. Altres serveis no especificats
Dimensió d'igualtat de gènere	03. Neutralitat des del punt de vista de la igualtat de gènere
Contribució a estratègies macroregionals i conques marítimes	11. No contribueix a les estratègies macroregionals i de les conques marítimes

2. Indicadors d'execució i de resultats associats

Els indicadors d'execució associats a aquesta operació i els seus valors estimats en el marc del programa són els següents:

Codi	Indicador	Unitat de mesura	Valor previst el 2025	Valor previst el 2029
RCO01 (BB1A108)	Empreses a les quals es dona suport	Nombre d'empreses	19	57
RCO02 (BB1A108)	Empreses a les quals es dona suport a través de subvencions	Nombre d'empreses	19	57
RCO10 (BB1A105)	Empreses que cooperen amb organitzacions de recerca	Nombre d'empreses	52	156

L'indicador de resultats definits dins l'objectiu específic corresponent a aquesta operació és el següent:

Codi	Indicador	Unitat de mesura	Valor previst de referència	Valor previst el 2029
RCR03	Petites i mitjanes empreses (pimes) que innoven en productes o en processos	Nombre d'empreses	71	213

II. Obligacions que s'assumeixen com a beneficiari de l'ajut

1. Escanejar tota la documentació administrativa original relativa a l'operació cofinançada (quant a l'aprovació, la justificació i el pagament) i remetre-la a l'organisme intermedi (Direcció General de Projectes Estratègics, Fons Europeus i Simplificació Administrativa), així com la informació relativa a l'avanç o estat d'execució de l'operació cofinançada, en el termini que es requereixi (dades financeres i físiques, existència o no de problemes o obstacles en l'execució, existència o no de modificacions ―de l'objecte de l'operació, suspensions, pròrrogues, revisions de preus, etc.―, existència o no de desviacions en l'execució, mesures correctores aplicades per corregir les desviacions detectades i data prevista de finalització).

2. Assegurar el compliment de la normativa comunitària, nacional i autonòmica aplicable en l'àmbit de la contractació, les subvencions, els ajuts d'estat (Reglament (UE) 651/2014, de 17 de juny de 2014; Reglament (UE) 2023/2831, de 27 de desembre de 2023, i marcs temporals d'aplicació), les normes sobre les despeses subvencionables del FEDER (Ordre HFP/1414/2023, de 27 de desembre, per la qual s'aproven les normes sobre les despeses subvencionables dels programes finançats pel FEDER i pel FTJ per al període 2021-2027), la comptabilitat, la publicitat, el medi ambient i la igualtat d'oportunitats.

3. Contribuir als objectius que s'estableixen dins l'objectiu polític corresponent del programa, quant a l'operació cofinançada i, pel que fa a l'execució, afectar necessàriament els INDICADORS D'EXECUCIÓ I RESULTATS associats, indicadors que s'han de remetre a l'organisme intermedi en el termini que es requereixi, juntament amb la informació relativa als INDICADORS D'INFORMACIÓ I PUBLICITAT corresponents, d'acord amb l'apartat 7 relatiu a la comunicació i la visibilitat del programa FEDER 2021-2027 de les Illes Balears.

4. Quant al compliment del principi DNSH (Do Not Significant Harm), d'acord amb l'annex II del document de CPSO, les accions emmarcades en el tipus d'acció BB1A105 tenen un impacte previsible nul o insignificant en el medi ambient. És per això que no s'inclou cap condició d'elegibilitat per a aquestes, per la qual cosa es considera que compleix el principi DNSH sense necessitar justificació addicional.

Quant al tipus d'acció BB1A108, tots els condicionants tenen una avaluació simplificada del principi DNSH, llevat del primer dels condicionants, el relatiu a la mitigació del canvi climàtic, atès que, encara que en la digitalització de les pimes s'esperi disminuir els desplaçaments i, per tant, les emissions de gasos d'efecte hivernacle, també pot provocar un augment de l'activitat de les empreses i, en concret, un possible augment en les exportacions.

5. Quant a la protecció davant el canvi climàtic, aquest tipus d'accions, com que no es tracta d'inversions en infraestructura, no estan subjectes als requisits de protecció climàtica establerts en l'article 73.2.j) del Reglament de disposicions comunes.

6. Observar el sistema de gestió i control del programa FEDER: Manual de procediments de gestió i control, criteris de selecció d'operacions (https://www.caib.es/sites/programeseuropeus/ca/feder_21-27_a_les_illes_balears/).

7. Mantenir un sistema de comptabilitat separada per a totes les transaccions relacionades amb l'operació cofinançada o bé un codi comptable separat (article 74.1.a).i) del Reglament (UE) 2021/1060 del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny de 2021, pel qual s'estableixen les disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu Plus, al Fons de Cohesió, al Fons de Transició Justa i al Fons Europeu Marítim, de Pesca i d'Aqüicultura, així com les normes financeres per a aquests fons i per al Fons d'Asil, Migració i Integració, el Fons de Seguretat Interior i l'Instrument de Suport Financer a la Gestió de Fronteres i la Política de Visats).

8. Consentir que l'autoritat de gestió empri informació comunicada, de conformitat amb la normativa comunitària i nacional aplicable al FEDER/FTJ, per efectuar anàlisis de riscs amb ajuda d'eines informàtiques específiques situades a la Unió Europea.

9. Aplicar mesures antifrau eficaces i proporcionades en l'àmbit de la gestió administrativa que correspongui a fi d'evitar sobrefinançament o doble finançament amb altres subvencions comunitàries, estatals o autonòmiques, o altres programes o períodes de programació, fraccionament de la despesa, etc. (article 74.1.c) del Reglament (UE) 2021/1060, del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny de 2021).

Es poden denunciar fets constitutius de frau o irregularitat a través del canal informatiu del Servei Nacional de Coordinació Antifrau a l'enllaç web http://www.igae.pap.minhafp.gob.es. La pàgina web de la Direcció General de Projectes Estratègics, Fons Europeus i Simplificació Administrativa inclou un accés directe per comunicar possibles casos de frau o irregularitat.

10. Disposar de tots els documents sobre la despesa que resultin necessaris per tenir una pista d'auditoria apropiada (article 69.6 del Reglament (UE) 2021/1060, del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny de 2021).

11. Conservar tota la documentació justificativa relacionada amb les despeses de l'operació cofinançada durant un període de cinc anys a partir del 31 de desembre de l'any en què l'autoritat de gestió efectuï el darrer pagament al beneficiari (article 82 del Reglament (UE) 2021/1060, del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny de 2021).

12. Garantir la permanència de la inversió durant un període mínim de cinc anys següents al pagament final al beneficiari, o tres anys en el cas de pimes (article 65.1 del Reglament (UE) 2021/1060, del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny de 2021).

13. Conèixer la impossibilitat de declarar una despesa de l'operació si està directament afectada per un procediment d'infracció previst en l'article 258 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea que posi en risc la legalitat i la regularitat de la despesa o l'execució de l'operació.

14. Estar assabentat, si escau, de la possibilitat que el fet de no complir una condició afavoridora en el programa FEDER/FTJ impedeixi que la Comissió pagui part de de la despesa afectada per aquesta condició.

15. Assegurar les mesures d'informació i publicitat reglamentàries del programa FEDER (articles 46 a 50 i annex IX del Reglament (UE) 2021/1060, del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny de 2021). Totes les mesures d'informació i publicitat han d'incloure l'emblema de la UE (documentació administrativa, activitats i actes públics, difusió en mitjans de comunicació, publicacions, cartelleria i pàgina web). La resolució d'aprovació de l'operació cofinançada i les publicacions fetes en el Diari Oficial de la Unió Europea, el Butlletí Oficial de l'Estat i el Butlletí Oficial de les Illes Balears han de recollir expressament la menció següent: «cofinançat per la Unió Europea». Per al període 2021-2027, els logotips es troben a la pàgina web https://www.caib.es/sites/programeseuropeus/ca/logos/.

16. Informar al públic del suport obtingut de la Unió Europea fent una breu descripció al lloc web, si en té un, de l'operació, de manera proporcionada al nivell de l'ajut obtingut, els seus objectius i resultats, i destacant el suport financer de la Unió Europea.

17. Acceptar la inclusió dins la llista d'operacions publicada de conformitat amb l'article 49.3 del Reglament (UE) 2021/1060, del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny de 2021.

18. Accedir a les actuacions de seguiment, avaluació i control que dugui a terme la Direcció General de Projectes Estratègics, Fons Europeus i Simplificació Administrativa com a organisme intermedi (OI) del programa FEDER 2021-2027, a les actuacions de control financer de la Intervenció General de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, la Sindicatura de Comptes, l'autoritat de gestió i qualsevol altra autoritat de control.

19. Reintegrar els fons percebuts indegudament com a conseqüència de les actuacions de comprovació duites a terme pels òrgans de control competents i segons el que estableix l'article 44 del Decret legislatiu 2/2005.

20. Introduir les dades i els documents dels quals sigui responsable, així com totes les actualitzacions, en els sistemes d'intercanvi electrònic de dades, en compliment de l'article 69.8 i de l'annex XVI del Reglament (UE) 2021/1060, del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny de 2021.