Butlletí Oficial de les Illes Balears

L'IRFAP inicia el desenvolupament del Programa d'ús de llavor certificada de determinades espècies farratgeres de l'any 2026, a les Illes Balears.

La  prestació de serveis al sector primari, com ara el servei de gestió tècnica i econòmica de les explotacions, i el subministrament d'inputs, són funcions estatutàries de l'IRFAP. L'ús de llavor certificada, com a input agrari, implica una sèrie d'avantatges pels agricultors, com són la garantia en quant a puresa específica, puresa varietal, elevat nivell de germinació, homogeneïtat, sanitat, traçabilitat del material genètic, i garantia d'etiquetatge oficial, entre altres. A més, la sembra de llavor certificada contribueix al manteniment de l'agricultura extensiva i la ramaderia, i, conseqüentment, als valors públics que genera l'activitat agrària i que el mercat no compensa, però que són gaudits per la societat, com per exemple:

- El manteniment de la producció extensiva a les Illes Balears, contribuint a la seva sostenibilitat ambiental, a la conservació del paisatge rural i a la preservació de la biodiversitat.

- La millora de la lluita contra l'erosió, la mitigació i l'adaptació al canvi climàtic, contribuint especialment a una major retenció de CO2.

- La conservació del medi rural i el patrimoni cultural i etnològic de les Illes Balears.

- El manteniment del teixit econòmic i social al medi rural.

- El manteniment de la suficiència alimentària.

El Programa d'ús de llavor certificada de determinades espècies farratgeres és una de les línies d'actuació que forma part de la Recerca en cultius extensius de l'IRFAP. A través dels diferents camps experimentals, el Programa genera coneixement sobre el comportament agronòmic de les varietats a les Illes Balears, i fomenta la transferència de coneixement entre el personal investigador i tècnic de l'IRFAP, i els agricultors i les agricultores que hi  participen, amb la voluntat de millorar la competitivitat del sector agrari contribuint al seu desenvolupament sostenible, des d'un punt de vista social, ambiental i econòmic. 

La crisi del Pròxim Orient obliga als agricultors a afrontar un augment important del cost de producció, especialment pel que fa als carburants i fertilitzants. El repunt dels preus energètics va començar amb l'escalada del conflicte a l'Iran i les restriccions a Ormuz. La urea, un fertilitzant de referència, va passar de 393 €/t a 726 €/t en quatre mesos, i el Brent de 77 a 98 €/bbl en tres setmanes. Les polítiques desenvolupades pels països i per la Unió Europea continuen alimentant la volatilitat en els preus .

A les Illes Balears aquesta situació d'increment de costos afecta també a tots els factors de producció que depenen del subministrament continental. Per aquestes raons, ara mateix, hi ha una gran incertesa sobre l'alleujament econòmic a curt termini dels preus dels fertilitzants, dels carburants i dels altres medis de producció agrària a les Illes Balears.

A les Illes Balears, per distintes raons, la producció de conreus extensius opera sense marge econòmic. A més, degut a la desaparició d'agents econòmics del sector i la disminució anual del cens ramader, la incertesa en la comercialització i el preu del gra i del farratge es un fet.

En definitiva, la incertesa actual tant en els costos, com en ingressos, suposa un inconvenient important pels agricultors que han de considerar l'adquisició dels medis de producció per a les sembres de tardor hivern de 2026/27. Aquest fet es tradueix, per una part en incertesa sobre el preu de les llavors certificades de conreus extensius i per una altre, en dubtes dels agricultors de sembrar més o menys superfície d'aquests conreus.

Primer Objecte del Programa

L'objecte del Programa és l'ús de llavor certificada de determinades espècies farratgeres de l'any 2026, a les Illes Balears, i la transferència del coneixement per a millorar la competitivitat del sector agrari contribuint al seu desenvolupament sostenible, des d'un punt de vista social, ambiental i econòmic. 

Segon Import màxim del Programa

L'import màxim del Programa és de tres-cents seixanta mil euros (€360.000), sense IVA, amb càrrec al pressupost de l'IRFAP de l'any 2026.

Tercer Requisits de participació

Poden participar en el Programa les persones físiques, jurídiques, de titularitat compartida o comunitats de béns de les Illes Balears que, en el moment de la finalització del termini de presentació de sol·licituds, compleixin els requisits següents:

a. Ser titular d'una explotació agrària que hagi tramitat la sol·licitud d'ajudes directes PAC 2025.

b. La superfície de farratgeres declarada pel participant a la PAC 2025 ha de ser, com a mínim, de 10 hectàrees, per a les illes de Mallorca i Menorca; i de 3'3 hectàrees per a les illes d'Eivissa i Formentera.

No podran participar en el Programa aquelles persones físiques, jurídiques, de titularitat compartida o comunitats de béns, que no estiguin al corrent de pagament amb l'IRFAP. La circumstància d'estar al corrent de pagament amb l'IRFAP ha de quedar acreditada abans que es dicti la proposta de resolució d'inscripció al Programa d'ús de llavor certificada de determinades espècies farratgeres de l'any 2026, a les Illes Balears.

Quart

Sol·licitud de participació

1. El termini de presentació de sol·licituds va des de l'endemà de la publicació d'aquest anunci en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, i fins el dia 30 de juny de 2026, inclòs.

2. Les persones interessades que compleixin els requisits que preveu aquesta convocatòria han de presentar la sol·licitud de participació d'acord amb el model de formulari, que figura a la pàgina web de l'IRFAP o a l'enllaç següent:  

https://www.irfap.org/programa-farratgeres/

3. Les sol·licituds s'han de presentar correctament emplenades davant dels registres d'entrada de l'IRFAP, o de qualsevol altre registre dels que preveu l'apartat 4 de l'article 16 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i de l'article 37 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

4. Les persones obligades a relacionar-se electrònicament amb les Administracions Públiques d'acord amb el que disposa l'article 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, han de presentar la sol·licitud de manera electrònica mitjançant el tràmit telemàtic que estarà disponible a la Seu electrònica de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. Les persones físiques que així ho desitgin també podran presentar les seves sol·licituds de manera electrònica.

5. S'han de subministrar totes i cadascuna de les dades que s'indiquen en el formulari i assumir els compromisos, concedir les autoritzacions i fer les declaracions que conté.

6. Les sol·licituds han d'anar signades per la persona interessada o pel seu representant.

7. Juntament amb la sol·licitud, cal adjuntar la documentació següent:

- Fotocòpia del NIF del sol·licitant, en el cas de persones jurídiques.

- Documentació acreditativa de la representació amb què es signa la sol·licitud.

- Certificat bancari de la titularitat del número de compte bancari.

8. La superfície màxima admissible de participació en el Programa, per a cada titular, serà el 30% de la superfície declarada de conreus farratgers de l'any 2025 a la sol·licitud dels ajuts corresponents a les intervencions en forma de pagaments directes previstos al Pla estratègic de la PAC (PEPAC), arrodonida a unitats (Ha). La superfície admissible es podrà consultar al següent enllaç: 

https://www.irfap.org/programa-farratgeres/

La superfície mínima sol·licitada per a cadascuna de les varietats incloses al Programa ha de ser de 1 hectàrea.

9. La sol·licitud de participació inclou la selecció del magatzem col·laborador i de les varietats, amb la indicació de la superfície. La suma de les superfícies indicades a cada varietat no pot superar la superfície admissible.

Cinquè Instrucció i resolució

La Direcció de Desenvolupament de la Producció Agrària de l'IRFAP durà a terme, d'ofici, les actuacions necessàries per a determinar, conèixer i comprovar les dades dels sol·licitants.

La Direcció de Desenvolupament de la Producció Agrària de l'IRFAP emetrà un informe d'inscripció que contindrà els titulars, les varietats, la superfície de cada varietat admesa, el magatzem col·laborador i el termini per a presentar al·legacions, que es notificarà mitjançant la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

La resolució d'inscripció al Programa serà dictada pel president de l'IRFAP, a proposta del Director de Desenvolupament de la Producció Agrària de l'IRFAP i amb el vist i plau de la directora gerent, en base a l'informe citat en el paràgraf anterior i a l'estudi de les possibles al·legacions presentades, i inclourà, per a cada participant, el magatzem col·laborador, la quantitat en pes, varietats i import amb què participa al Programa. La resolució es notificarà mitjançant la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

L'IRFAP comunicarà a cadascun dels magatzems col·laboradors les quantitats de cada varietat assignades a cada participant. Els participants hauran de recollir les llavors assignades, com a màxim, el dia 31 d'octubre de 2026. La no retirada de les llavors en la data màxima no eximirà al participant del pagament de la factura segons s'indica a l'apartat setè.

Sisè Adquisició de les llavors

L'IRFAP adquirirà les llavors certificades de farratgeres amb i sense certificació ecològica a través d'un expedient de contractació públic.

Si la demanda d'alguna varietat de llavors sigui superior a l'oferta, l'IRFAP atendrà les sol·licituds de cada varietat prorratejant les quantitats disponibles entre tots els sol·licitants.

En cas que, per la incertesa indicada a la part introductòria, de ser impossible adquirir alguna o algunes varietats de llavors, l'IRFAP podrà substituir la  varietat sol·licitada i no adquirida, per una altra de característiques similars.

Setè Factura i cobrament de les llavors assignades

L'IRFAP emetrà la factura corresponent a les llavors assignades a cada participant en el Programa d'ús de llavor certificada de determinades espècies farratgeres de l'any 2026, a les Illes Balears. El preu màxim de la llavor a facturar serà inferior al preu indicat a l'annex I La inscripció en el Programa obliga als participants a efectuar el pagament complet de la factura emesa per l'IRFAP.   El cobrament de la factura es farà mitjançant domiciliació bancària en el compte indicat pel participant en la sol·licitud, en un termini màxim de 60 dies, comptadors des de la comprovació de l'entrega completa de les llavors assignades.

En cas de devolució del rebut, el sol·licitant haurà d'afrontar, a més, les despeses bancàries que s'originin.

Vuitè Varietats elegibles i preus màxims orientatius

Les llavors incloses en el Programa i que els participants poden sol·licitar són les que es relacionen en els annexes I i II.

Els annexes indiquen el número d'ordre, l'espècie, varietat i el preu màxim, sense IVA, per a cada varietat.

Novè Atenció als participants

Per a més informació, les persones interessades poden consultar la pàgina web de l'IRFAP www.irfap.es , o contactar amb el grup de recerca de Cultius extensius de l'IRFAP, a través del telèfon 971 17 60 84 (extensió 66390 o extensió 62772), o del correu electrònic produccioagraria@irfap.es.

 

Palma, a data de la signatura electrònica (15 de juny de 2026)

La directora gerent de l'IRFAP Georgina Brunet i Ródenas