Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
CONSELLERIA D'EMPRESA, AUTÒNOMS I ENERGIA
Núm. 441296
Resolució del conseller d’Empresa, Autònoms i Energia per la qual s’aprova la convocatòria per concedir ajuts destinats a promoure la modernització de l’estructura productiva i digital del sector de la construcció dins l’àmbit territorial de les Illes Balears per a l’any 2026
Versió PDF
L'economia global es troba en un procés de fragmentació que obliga a replantejar els models productius tradicionals, inclosos sectors tan arrelats com el de la construcció. La desacceleració del comerç i l'encariment de les matèries primeres, sumats a una inestabilitat geopolítica creixent, han transformat les cadenes de subministrament en punts de vulnerabilitat. En aquest context, el sector constructiu ja no pot basar-se únicament en mètodes convencionals, sinó que ha d'adaptar-se a un entorn en què l'eficiència i l'autonomia de recursos són cada cop més determinants per a la supervivència empresarial.
A aquest escenari s'hi suma l'escalada bèl·lica a l'Orient Mitjà, que ha deixat de ser un risc llunyà per convertir-se en un factor disruptor directe de la indústria. La inestabilitat en rutes marítimes crítiques com l'estret d'Ormuz i el canal de Suez està afectant les cadenes de subministrament globals, provocant retards en el lliurament de components clau i un encariment de materials com l'acer i l'alumini. Aquesta volatilitat energètica, unida als nous recàrrecs per risc de guerra en el transport, obliga el sector a blindar-se mitjançant una major sobirania productiva i la recerca d'alternatives locals que redueixin l'exposició a una geopolítica cada vegada més imprevisible.
Per frenar el declivi de la competitivitat regional, és necessari que el món de l'edificació lideri la transició cap a la descarbonització i la digitalització. El futur del sector passa per adoptar un enfocament estratègic que prioritzi la rehabilitació energètica i l'ús de materials sostenibles, garantint que el creixement econòmic no vagi en detriment del territori. Aquesta transformació no és només un repte mediambiental, sinó una oportunitat per modernitzar les estructures productives i assegurar un model social en el qual l'accés a l'habitatge i la qualitat de les infraestructures siguin pilars fonamentals.
Un dels principals obstacles que cal superar és l'estancament de la productivitat a peu d'obra, sovint llastrada per processos poc tecnificats. La solució requereix accelerar la innovació mitjançant la industrialització de la construcció, en què la fabricació de components en entorns controlats permeti una comercialització més ràpida i eficient. Fomentar que les empreses constructores inverteixin en modernització i atreguin finançament per a noves tecnologies, és essencial per professionalitzar el sector i millorar-ne el rendiment econòmic.
Traslladant aquest diagnòstic a les Illes Balears, és urgent activar polítiques industrials que impulsin un teixit constructor balear d'alt valor afegit i menys dependent de la temporalitat. L'impuls de la inversió en projectes de construcció sostenible i circular pot actuar com un motor de diversificació econòmica, capaç de generar ocupació especialitzada i estable durant tot l'any. En definitiva, es tracta de convertir la construcció en un referent d'innovació que contribueixi a la desestacionalització i a la creació de llocs de feina de qualitat, arrelats en les necessitats reals de l'arxipèlag.
La Llei 21/1992, de 16 de juliol, d'indústria, estableix en l'article 5 que l'Administració ha d'adoptar programes per afavorir l'expansió, el desenvolupament, la modernització i la competitivitat de l'activitat industrial, millorar el nivell tecnològic de les empreses i potenciar els serveis i el finançament adequat a la indústria, amb especial atenció a les empreses de dimensió petita i mitjana.
La Llei 4/2017, de 12 de juliol, d'indústria de les Illes Balears, té com un dels objectius el foment de la competitivitat industrial, l'estímul, la promoció i la modernització de l'activitat industrial. Tenint present aquest i altres objectius de la Llei esmentada, es va dissenyar una planificació de la política industrial basada en dos instruments fonamentals. D'una banda, el Pla Director de la Indústria de les Illes Balears, document que estableix les línies generals i les directrius bàsiques de la política industrial, que va aprovar el Consell de Govern en la sessió de 26 de gener de 2018, i, de l'altra, els programes de foment de l'activitat industrial, que són documents estratègics en els quals s'indiquen els objectius que es preveuen aconseguir en un termini determinat, es determinen els mecanismes i els mitjans per aconseguir-los, i s'indiquen els sistemes per avaluar-ne l'eficàcia i l'eficiència. Entre aquests programes de foment hi ha els programes de millora de la competitivitat i la promoció industrial.
La transcendència econòmica i social de la indústria de la construcció justifica, més que mai, comptar amb actuacions concretes que afavoreixin l'enfortiment dels factors de competitivitat d'aquesta.
La construcció és un dels sectors econòmics vertebrals de qualsevol país, la qual cosa ho confirma tant la seva contribució al Producte Interior Brut com el notable efecte multiplicador que posseeix sobre la resta de les branques de l'economia, a través de l'alt contingut en consums intermedis de la seva producció. A més, és indubtable el paper que té com a generador d'ocupació directa, ja que es tracta d'un sector que utilitza de manera intensiva la mà d'obra. Tampoc hem d'oblidar que la construcció exerceix un paper important en la configuració de les condicions i la capacitat de creixement de l'economia, perquè alguns dels seus components, com la dotació d'infraestructures, constitueixen factors essencials per a la competitivitat del teixit productiu.
La Comunitat Autònoma de les Illes Balears, conscient de les dificultats que passen les empreses del sector industrial en el context econòmic actual, ha decidit adoptar diversos programes per afavorir l'expansió, el desenvolupament, la modernització i la competitivitat de l'activitat industrial; millorar el nivell tecnològic de les empreses, i potenciar els serveis i el finançament adequat en la indústria, amb especial atenció a les empreses de dimensió petita i mitjana. Entre aquests, i en desplegament del Pla Director de la Indústria de les Illes Balears, mitjançant la Resolució del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia de dia 2 de desembre de 2024, es va aprovar el programa de millora de la competitivitat i la productivitat industrial per als anys 2025 i 2026, les quals són objecte d'aquesta convocatòria.
La Comunitat Autònoma de les Illes Balears va assumir, d'acord amb l'article 30.34 de l'Estatut d'autonomia, segons la redacció que en fa la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, les competències exclusives en matèria d'indústria, i, d'acord amb els articles 30.21 i 42, les del foment del desenvolupament econòmic i la promoció de la competència, aspectes en els quals està de nou implicada l'activitat industrial.
Aquesta convocatòria es regeix per l'Ordre 9/2024, del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria d'indústria (BOIB núm.40 de 23 de març de 2024). L'article 2 de l'Ordre estableix les actuacions i els projectes industrials susceptibles d'ajuts.
D'altra banda, l'article 15 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, estableix el contingut mínim de la convocatòria d'ajuts, que ha de ser aprovada per l'òrgan competent i publicada en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Aquestes subvencions es troben incloses en el Pla Estratègic de Subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per als exercicis 2024-2026, aprovat per l'Acord del Consell de Govern de dia 19 d'abril de 2024 (BOIB núm. 52, de 20 d'abril), en concret en l'objectiu I.2.17, i estan destinades a promoure la modernització de l'estructura productiva i digital de l'activitat industrial dins l'àmbit territorial de les Illes Balears.
Les subvencions atorgades dins el marc d'aquesta convocatòria als beneficiaris amb activitat econòmica que ofereixin béns o serveis en el mercat (o ambdós), constitueixen ajuts d'estat d'acord amb l'article 107.1 del Tractat de funcionament de la Unió Europea. No obstant això, estan sotmeses al règim de minimis establert al Reglament (UE) 2023/2831 de la Comissió, de 13 de desembre de 2023, relatiu a l'aplicació dels articles 107 y 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea als ajuts de minimis (DOUE de 15 de desembre de 2023).
L'aplicació d'aquest règim suposa que l'import dels ajuts de minimis concedits a una única empresa —s'entén per única empresa la definició establerta a l'apartat 2 de l'article 2 de l'esmentat Reglament (EU) 2023/2831—, procedents de administracions, entitats públiques o privades finançades amb càrrec a pressupostos públics, no ha d'excedir de 300.000 euros durant qualsevol període de tres anys de forma continua.
Per tot això, d'acord amb els preceptes esmentats abans, dict la següent
Resolució
1. Aprovar la convocatòria per concedir ajuts destinats a promoure la modernització de l'estructura productiva i digital de l'activitat industrial del sector de la construcció dins l'àmbit territorial de les Illes Balears per a l'any 2026 inclosa dins l'annex 1.
2. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i disposar que tindrà efectes l'endemà de la publicació; i comunicar-la a la Base de dades nacional de subvencions.
Interposició de recursos
Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Empresa, Autònoms i Energia en el termini d'un mes comptador a partir de l'endemà de la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i l'article 123 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors a partir de l'endemà de la publicació d'aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, de conformitat amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Palma, en la data de la signatura electrònica (13 de juny de 2026) El conseller d'Empresa, Autònoms i Energia Alejandro Sáenz de San Pedro García
ANNEX 1 Convocatòria per concedir ajuts destinats a promoure la modernització de l'estructura productiva i digital de l'activitat industrial del sector de la construcció dins l'àmbit territorial de les Illes Balears per a l'any 2026
Primer Objecte
1. Aquesta convocatòria té per objecte concedir ajuts destinats a la innovació i modernització de l'activitat industrial del sector de la construcció en l'àmbit tecnològic i mediambiental per incentivar la descarbonització del sector i millorar-ne la competitivitat, la seguretat i la productivitat del sector, com també protegir els ciutadans enfront del renou de l'activitat.
2. Els ajuts consisteixen en tres programes de subvencions destinats a l'adquisició d'actius materials i a l'adquisició d'inversions immaterials associades al procés industrial, que hagin de ser utilitzats o entrar en funcionament per primera vegada. El Programa I destinat a inversions de disseny i innovació, el Programa II destinat a inversions de producció i el Programa III destinat a digitalització.
Segon Beneficiaris i requisits
1. Poden ser beneficiàries d'aquests ajuts les següents:
a) Les persones físiques inscrites en el règim especial de treballadors autònoms o en un règim alternatiu equivalent, que tenguin caràcter industrial, amb els epígrafs de l'impost sobre activitats econòmiques (IAE) inclosos en les divisions 501, 502, 503, 504, 505, 506 i 507 de la secció primera corresponent a activitats empresarials.
b) Les empreses que tenen la consideració de pime, de caràcter industrial amb els epígrafs de l'impost sobre activitats econòmiques (IAE) inclosos en les divisions 501, 502, 503, 504, 505, 506 i 507 de la secció primera corresponent a activitats empresarials, i que estiguin inscrites en el Registre d'empreses acreditades (REA).
En el cas que es tracti de inversions per a noves empreses, la inscripció en el Registre d'empreses acreditades (REA) s'haurà d'acreditar amb la justificació de la inversió efectuada.
Un autònom amb treballadors a càrrec seu es considerarà empresa a l'efecte del compliment de les condicions indicades en la lletra b).
2. Es considera pime la que, en el moment de la sol·licitud, compleix els requisits d'acord amb l'annex 1 del Reglament (CE) núm. 651/2014 de la Comissió, de 17 de juny, pel qual es declaren determinades categories d'ajut compatibles amb el mercat comú en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (Reglament general d'exempció per categories), publicat en el DOUE de 26 de juny de 2014 (L 187/1 en L 187/77):
— Que ocupa menys de 250 persones.
— Amb un volum de negoci anual que no excedeix de 50.000.000 d'euros o el balanç general anual de la qual no excedeix de 43.000.000 d'euros.
En la categoria de pime, es considera petita empresa la que té menys de 50 persones treballadores i una xifra de negoci anual o un balanç general anual que no supera la quantia de 10.000.000 d'euros.
D'altra banda, en el grup de petites empreses, es considera microempresa la que té menys de deu persones treballadores i una xifra de negoci anual o un balanç general anual que no supera la quantia de 2.000.000 d'euros.
3. Tots els sol·licitants d'aquests ajuts han de complir els requisits següents:
a) Estar al corrent de les seves obligacions amb la Seguretat Social. La sol·licitud dels ajuts permet a l'òrgan gestor comprovar d'ofici que la persona o l'entitat sol·licitant està al corrent d'aquesta obligació, excepte en cas de denegació expressa del consentiment. En aquest cas, la persona o entitat sol·licitant ha d'aportar el certificat corresponent, juntament amb la sol·licitud dels ajuts.
b) Estar al corrent de les seves obligacions tributàries amb l'Estat i amb la Comunitat Autònoma de les Illes Balears abans de la proposta de resolució provisional. La sol·licitud dels ajuts permet a l'òrgan gestor comprovar d'ofici que la persona o l'entitat sol·licitant està al corrent d'aquestes obligacions, excepte en cas de denegació expressa del consentiment. En aquest cas, la persona o l'entitat sol·licitant ha d'aportar els certificats corresponents, juntament amb la sol·licitud dels ajuts.
d) Presentar la sol·licitud en els termes i amb els requisits que s'estableixen en el punt setè i han de justificar els ajuts en els termes del punt onzè.
e) En cas que el sol·licitant de la subvenció sigui una persona física ha d'estar inscrita en el règim especial de treballadors autònoms o en un règim alternatiu equivalent.
d) La seu social s'ha d'ubicar a les Illes Balears.
4. En queden exclosos com a beneficiaris:
a) Tot el sector públic.
b) No poden obtenir la condició de beneficiaris els sol·licitants en els quals es doni alguna de les circumstàncies que preveuen l'article 13 la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i l'article 10 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre; tampoc poden tenir la condició de beneficiaris els sol·licitants que hagin estat sancionats d'acord amb l'article 11 de la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d'igualtat de dones i homes, o amb l'article 37 de la Llei 8/2016, de 30 de maig, per garantir els drets de lesbianes, gais, trans, bisexuals i intersexuals, i per erradicar l'LGTBI-fòbia.
c) Les unions temporals d'empreses (UTE).
d) Les empreses en crisi. Té consideració d'empresa en crisi quan hi concorren alguna de les circumstàncies establertes en l'article 2, apartat 18, del Reglament (UE) 651/2014 de la Comissió de 17 de juny de 2014.
e) Les agrupacions empresarials innovadores d'acord amb el Decret 83/2023, de 20 d'octubre.
f) Les empreses que no compleixin amb els requisits de pagament previstos en la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, d'acord amb el que estableix l'article 13.3. bis de la Llei 38/2003.
Tercer Actuacions subvencionables
1. Són susceptibles de subvenció les actuacions d'inversió relacionades directament amb l'activitat de l'empresa, l'ús de les quals estiguin destinades a centres de treball situats a les Illes Balears. Les actuacions subvencionables han d'estar directament relacionades amb l'activitat de l'entitat sol·licitant definida en el seu IAE.
2. Als efectes d'aquesta convocatòria s'entén per centre de treball el conjunt d'edificis, edifici, zona d'aquest, instal·lació o espai obert. Una obra s'entén per centre de treball.
3. Es consideren subvencionables les inversions instal·lades, en funcionament, facturades i pagades dins el període comprès entre el 16 d'octubre de 2025 i el 24 de setembre de 2026, ambdós inclosos.
4. Tenen la consideració d'inversions o despeses subvencionables les següents:
4.1. Per al Programa I. Disseny i innovació:
a) Cost de contractació a entitats externes de projectes de disseny i innovació en el sector de la construcció, encaminades a adquirir nous coneixements i aptituds que puguin ser útils per desenvolupar nous productes o que permetin millorar considerablement els ja existents.
b) Adquisició de prototips a entitats externes que han de ser utilitzats als centres de treball de l'entitat sol·licitant situats a les Illes Balears.
4.2. Per al Programa II. Producció:
a) Adquisició, instal·lació i transport de maquinària relacionada directament amb l'activitat de l'empresa, l'ús de la qual estigui destinat a centres de treball situats a les Illes Balears.
A aquest efecte, s'entén per màquina la definició recollida en l'article 2.2 del Reial decret 1644/2008, de 10 d'octubre, pel qual s'estableixen les normes per a la comercialització i posada en servei de les màquines, amb les exclusions establertes en l'article 1.3 del Reial decret esmentat.
Dins aquest punt s'inclou l'adquisició de maquinària de transport intern, així com les impressores industrials i impressores 3D.
En aquest punt no s'inclouen les inversions i màquines indicades en l'apartat 4.3.b) d'aquest mateix punt.
b) Adquisició, instal·lació i transport d'accessoris, instal·lacions tècniques associades i integrades en la maquinària indicada en la lletra anterior.
c) Adquisició, instal·lació i transport d'accessoris, instal·lacions tècniques associades i integrades en la maquinària existent en el centre de treball ubicat a les Illes Balears.
d) Adquisició, instal·lació i transport d'equips de soldadura i els seus accessoris, excepte fungibles, equips de protecció individual (EPI) i similars.
e) Adquisició, instal·lació i transport de conjunts de motlles i patrons per a la fabricació de productes, que han de ser utilitzats en els centres de treball de l'entitat sol·licitant situats a les Illes Balears.
f) Adquisició, instal·lació i transport de bastides motoritzades, equips d'elevació de càrregues i similars.
g) La formació destinada a l'aprenentatge sobre el maneig de les inversions objecte de subvenció.
4.3. Per al Programa III. Digitalització:
a) Adquisició, instal·lació i transport d'actius materials destinats a l'automatització i/o digitalització de l'emmagatzematge que permetin una millora en la logística del producte.
b) Adquisició, instal·lació i transport d'actius, tant materials com immaterials, destinats a la digitalització del sistema productiu: SAI, servidors, NAS, equips electrònics, equips de diagnosi, mesura i control, així com programari i tecnologies de la informació i la comunicació (TIC).
c) Adquisició, instal·lació i transport de les tecnologies vinculades a la indústria 4.0 com poden ser: intel·ligència artificial, dades massives, robòtica col·laborativa, informàtica en el núvol, realitat virtual i realitat augmentada.
d) Cost de contractació a entitats externes pel disseny de pàgines i entorns web.
e) La formació destinada a l'aprenentatge sobre el maneig de les inversions objecte de subvenció.
5. Queden excloses de subvenció les adquisicions d'actius que no es facin d'acord amb els requisits d'aquesta convocatòria i, en particular, queden expressament excloses les inversions següents:
a) La compra o adquisició d'inversions usades.
b) La compra de vehicles de transport i l'adquisició i instal·lació de maquinària sobre aquests, excepte quan es tracti de transport interior de l'activitat industrial no habilitat per circular per via pública.
c) Els treballs duts a terme pel sol·licitant de l'ajut.
d) Les inversions i maquinària destinada a la neteja i desinfecció dels establiments.
e) La compra d'eines.
f) Les inversions destinades a reparacions i recanvis.
g) L'adquisició d'accessoris i recanvis de vehicles.
i) Les inversions en posicionament web, SEM, campanyes de màrqueting i similars.
j) Les adquisicions de telèfons mòbils, ordinadors personals no integrats en maquinària, impressores no industrials, PDA, tauletes tàctils, televisors, consoles, càmeres fotogràfiques i elements similars.
k) La compra de béns destinats a la venda o lloguer.
l) Les despeses d'obra civil necessàries per a l'activitat, així com els tancaments, portes i similars de cabines de pintura.
m) Els vehicles de transport exterior de mercaderies.
n) Les instal·lacions i els equips per a la producció d'energia procedents de fonts renovables.
o) Les inversions o actuacions que hagin rebut ajuts en anteriors convocatòries destinades a promoure actuacions d'inversió per a la modernització industrial.
p) Recipients, dipòsits, prestatgeries i similars destinats a l'emmagatzematge.
6. No es consideren despeses subvencionables:
a) Els imposts, les taxes, les garanties i els tributs.
b) Les adquisicions mitjançant qualsevol tipus d'arrendament financer, com poden ser rènting, lísing, lloguer i similars.
c) Els desplaçaments, la manutenció i les dietes de personal.
d) Les nòmines o qualsevol despesa derivada del personal de l'empresa.
Quart Quantia dels ajuts
1. Els ajuts que es regulen revesteixen la modalitat de lliurament dinerari sense contraprestació i s'han d'instrumentar en forma de subvencions, com s'indica a continuació.
1.1. Per al Programa I. Disseny i innovació
Aquests ajuts s'han d'instrumentar en forma de subvencions del 50 % de l'import de la factura (IVA exclòs) de les despeses d'adquisició dels actius, documentació tècnica i inversions incloses en el punt tercer, apartat 4.1, d'aquesta convocatòria, en el qual la suma de totes les despeses subvencionables sigui igual o superior a 2.000 euros, IVA exclòs, i per conceptes subvencionables individuals no inferiors a 500 euros, IVA exclòs.
L'import màxim subvencionable d'aquest programa és de 10.000 euros per beneficiari.
1.2. Per al Programa II. Producció
Aquests ajuts s'han d'instrumentar en forma de subvencions del 50 % de l'import de la factura (IVA exclòs) de les despeses d'adquisició dels actius i inversions inclosos en el punt tercer, apartat 4.2, d'aquesta convocatòria, en el qual la suma de totes les despeses subvencionables sigui igual o superior a 5.000 euros, IVA exclòs, i per conceptes subvencionables individuals no inferiors a 500 euros, IVA exclòs.
L'import màxim subvencionable per la formació indicada en la lletra g) de l'apartat 4.2 del punt tercer, és de 600 euros.
L'import màxim subvencionable del conjunt d'aquest programa és de 20.000 euros per beneficiari.
1.3. Per al Programa III. Digitalització
Aquests ajuts s'han d'instrumentar en forma de subvencions del 50 % de l'import de la factura (IVA exclòs) de les despeses d'adquisició dels actius i inversions inclosos en el punt tercer, apartat 4.3, de la convocatòria, en el qual la suma de totes les despeses subvencionables sigui igual o superior a 5.000 euros, IVA exclòs, i per conceptes subvencionables individuals no inferiors a 500 euros, IVA exclòs.
L'import màxim subvencionable per la formació indicada en la lletra e) de l'apartat 4.3 del punt tercer és de 600 euros.
L'import màxim subvencionable del conjunt d'aquest programa és de 20.000 euros per beneficiari.
Els tres programes seran compatibles dins una mateixa sol·licitud d'ajut, no obstant això, una mateixa inversió no es podrà sol·licitar per a més d'un programa.
2. No s'admeten els tiquets de caixa com a justificants de la inversió en cap cas, ni factures justificatives i/o conceptes individuals inferiors a 500 euros (IVA exclòs).
3. Pel que fa a la quantia, i d'acord amb l'article 40.3 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, per als projectes de quantia superior o igual a 40.000 euros, en cas d'execució d'obres, o de 15.000 euros, en cas de subministrament de béns d'equipament o prestació de serveis per una empresa de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari ha de presentar, com a mínim, tres ofertes de proveïdors diferents, previ a l'execució del projecte, tret que per les seves característiques especials no hi hagi entitats suficients per poder fer-les o llevat que la despesa s'hagi efectuat abans de la sol·licitud de la subvenció. L'elecció de les ofertes presentades s'ha de fer de conformitat amb els criteris d'eficiència i d'economia, i s'ha de justificar expressament en cas que l'elecció no recaigui en la proposta econòmica més avantatjosa.
S'entén com a proveïdors diferents aquells que no comparteixen ni seu social, ni administradors.
En cas que es tracti d'una inversió feta amb anterioritat a la sol·licitud de la subvenció s'ha d'acreditar aquest fet mitjançant la presentació de la factura corresponent.
Per l'incompliment dels requisits indicats en aquest punt s'ha d'actuar d'acord amb el que s'estableix en el punt setè, apartat 8, d'aquesta convocatòria.
4. El sol·licitant ha de declarar tots els ajuts que hagi sol·licitat o obtingut per a la mateixa inversió, tant en iniciar-se l'expedient com en qualsevol moment del procediment en què això es produeixi.
5. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió ha de ser declarada i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions atorgades per qualsevol entitat pública o privada, nacional o internacional, pot donar lloc a la modificació de la subvenció atorgada.
Cinquè Partides pressupostàries
1. El crèdit assignat en aquesta convocatòria és de cinc-cents mil euros (500.000 €) amb càrrec a les següents partides pressupostàries dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'exercici de l'any 2025, prorrogats per a l'any 2026:
a) 19401 723A01 77000 00 per un import de 200.000 euros.
b) 19401 723A01 77000 00 FF31112 per un import de 300.000 euros.
2. Sempre que la disponibilitat pressupostària ho permeti, es pot incrementar l'import d'aquesta convocatòria. L'import consignat inicialment es pot ampliar mitjançant una resolució d'ampliació del crèdit assignat. Aquesta ampliació, tret que s'estableixi una altra cosa, no implica que el termini per presentar sol·licituds s'ampliï i no afecta la tramitació ordinària de les sol·licituds presentades i no resoltes de forma expressa.
Sisè Bases reguladores
Aquesta convocatòria es regeix per les bases reguladores aprovades mitjançant l'Ordre 9/2024 del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria d'indústria (BOIB núm. 40, de 23 de març de 2024).
Setè Termini i presentació de sol·licituds
1. El termini per presentar les sol·licituds és de trenta dies naturals.
Aquest termini comença a les 10.00 h del desè dia natural comptador des de l'endemà de la publicació d'aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Si la quantia de la convocatòria s'exhaureix abans de l'expiració del termini per presentar sol·licituds, es pot suspendre la concessió dels ajuts mitjançant la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears de la resolució corresponent del conseller d'Empresa, Autònoms i Energia.
2. Només es pot presentar una sol·licitud per beneficiari.
En cas que es presenti una nova sol·licitud, s'ha de renunciar expressament a l'anterior; en cas que no es faci, només s'ha de tenir en compte la primera sol·licitud registrada. En cas de renúncia expressa, la data en l'ordre de prelació dels expedients serà la de la nova sol·licitud registrada o la data de registre de renúncia en cas que aquest sigui posterior a la segona sol·licitud.
3. Tots els sol·licitants d'aquests ajuts estan obligats a presentar la sol·licitud mitjançant el tràmit telemàtic específic disponible a la Seu Electrònica de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, juntament amb la documentació prevista en el punt vuitè següent. En cas que, per raons tècniques sobrevingudes, el tràmit telemàtic específic no permeti la presentació de la sol·licitud, aquesta es troba disponible en el web https://www.caib.es/webgoib/ca/indústria.
No es tindran per presentades en el registre les sol·licituds i altra documentació que es presentin per qualsevol altra via telemàtica diferent d'aquest tràmit telemàtic. Si es fa així, es requerirà perquè l'esmeni a través de la presentació electrònica. A aquest efecte, es considera com a data de presentació de la sol·licitud aquella en què s'hagi dut a terme l'esmena.
4. Quan el sol·licitant sigui una persona jurídica ha de presentar la sol·licitud de l'ajut per mitjà del seu representant legal, acreditat adequadament, com pot ser la signatura de la sol·licitud amb el certificat digital de representació de l'empresa.
5. La sol·licitud d'ajut permet a l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears verificar les dades i afirmacions declarades per la persona o l'entitat sol·licitant, d'acord amb la disposició addicional octava de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.
6. La Direcció General d'Indústria i Polígons Industrials pot sol·licitar tota la documentació complementària que consideri necessària per avaluar correctament els expedients o per comprovar les dades presentades.
7. En cas que algun dels documents requerits per tramitar la subvenció ja s'hagi aportat a l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears no és necessari aportar-lo de nou, sempre que es facin constar la data i l'òrgan o dependència en què es va presentar i que no hagi sofert modificacions.
8. Si la sol·licitud i la documentació no compleixen els requisits legals i els que exigeixen l'Ordre de bases reguladores i aquesta convocatòria, s'ha de requerir una sola vegada la persona interessada perquè esmeni les deficiències dins un termini de deu dies, amb la indicació que, si no ho fa així, es considerarà que desisteix de la seva petició, amb la resolució prèvia que s'ha de dictar en els termes que preveu l'article 21 de la Llei 39/2015.
9. Una vegada transcorregut el termini de presentació de sol·licituds no es pot augmentar l'import sol·licitat per l'ajut, ni modificar les inversions sol·licitades inicialment. Si així es fa dins el termini de presentació de sol·licituds, es tractarà com una nova sol·licitud a l'efecte de l'ordre de prelació per a la resolució dels expedients d'acord amb el punt novè.
Vuitè Documentació
1. Documentació genèrica que s'ha d'adjuntar amb la sol·licitud:
1.1. En cas de persones jurídiques, la documentació acreditativa de les facultats de representació de l'entitat interessada que signa la sol·licitud d'ajut com a representant de l'entitat interessada, com pot ser: l'escriptura de poders de representació, la signatura de la sol·licitud amb el certificat digital de representació de l'empresa, apodera o documents similars, de conformitat amb l'article 32 del Reial decret 203/2021, de 30 de març, pel qual s'aprova el Reglament d'actuació i funcionament del sector públic per mitjans electrònics.
1.2. Respecte de l'acreditació de les obligacions tributàries, la sol·licitud d'ajuts permet a l'òrgan gestor obtenir de l'Agència Estatal de l'Administració Tributària i de l'Agència Tributària de les Illes Balears la informació relativa al compliment d'aquestes obligacions, excepte en cas de denegació expressa del consentiment. En aquest cas, la persona o l'entitat sol·licitant ha d'aportar el certificat corresponent, juntament amb la sol·licitud dels ajuts.
1.3. Pel que fa a l'acreditació del requisit d'estar al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social, la sol·licitud dels ajuts permet a l'òrgan gestor obtenir de la Tresoreria General de la Seguretat Social la informació acreditativa del compliment d'aquesta obligació, excepte en cas de denegació expressa del consentiment. En aquest cas, la persona o l'entitat sol·licitant ha d'aportar el certificat corresponent, juntament amb la sol·licitud dels ajuts.
1.4. Quant a l'acreditació de l'epígraf de l'impost sobre activitats econòmiques (IAE), la sol·licitud d'ajuts permet a l'òrgan gestor obtenir de l'Agència Estatal de l'Administració Tributària i de l'Agència Tributària de les Illes Balears la informació relativa a l'activitat econòmica del sol·licitant, excepte en cas de denegació expressa del consentiment. En aquest cas, la persona o l'entitat sol·licitant ha d'aportar el certificat corresponent, juntament amb la sol·licitud dels ajuts.
1.5. Declaració responsable de veracitat de les dades bancàries aportades, que es troba inclosa en la sol·licitud.
1.6. Declaració de no trobar-se en cap de les circumstàncies de l'article 13 de la Llei 38/2003, i de l'article 10 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre; ni tampoc que hagin estat sancionats d'acord amb el que estableix l'article 11 de la Llei 11/2016, o per l'article 37 de la Llei 8/2016, que es troba inclosa en la sol·licitud.
1.7. Declaració relativa als ajuts de minimis, que es troba inclosa en la sol·licitud.
1.8. Declaració responsable de no incórrer en les circumstàncies d'«empreses en crisi» segons el Reglament (UE) 651/2014, que es troba inclosa en la sol·licitud.
1.9. Declaració responsable del compliment de la Llei 3/2004, que es troba inclosa en la sol·licitud.
2. Documentació tècnica:
2.1. Memòria tècnica, en la qual s'han d'especificar aspectes com l'activitat industrial que es desenvolupa, tots els ajuts que hagi sol·licitat o obtingut per a la mateixa inversió, l'abast, les característiques i la repercussió de la inversió que s'ha de fer, i les despeses o inversions previstes amb l'IVA desglossat d'acord amb el punt tercer, apartat 4, de la convocatòria. En cas que l'actuació es dugui a terme sobre una màquina existent (punt tercer, apartat 4.2.c), s'ha d'aportar una fotografia de la màquina i de la placa de característiques d'aquesta.
2.2. Pressuposts, factures proforma o document equivalent de les inversions subvencionables que es vulguin dur a terme, o factures en cas que la inversió estigui feta. Els pressuposts i/o factures han d'indicar els preus unitaris de cada concepte que contenguin, de manera que es pugui identificar de forma individual cada una de les inversions.
Novè Criteris per seleccionar els beneficiaris
1. Per a la concessió dels ajuts d'aquesta convocatòria s'aplicarà un criteri de resolució per rigorós ordre d'entrada de les sol·licituds presentades mitjançant el tràmit telemàtic específic en el Registre General de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, atès que, d'acord amb la seva naturalesa, no són necessàries ni la comparació ni la prelació de les sol·licituds en un únic procediment, segons l'article 6.8 de les bases reguladores.
2. Les sol·licituds d'ajuts es poden resoldre individualment encara que no hagi acabat el termini de presentació, fins que s'exhaureixin els crèdits destinats a la convocatòria o, si s'escau, fins que es resolguin tots els expedients presentats dins el termini.
3. En cas que dins l'expedient no consti la documentació que es requereix o hi hagi anomalies en la documentació presentada que impedeixin avaluar correctament l'expedient, i una vegada que s'hagi requerit l'esmena pertinent d'acord amb el punt setè, apartat 8, la data de presentació de l'esmena estableix l'ordre de prelació per a l'atorgament de la subvenció.
Desè Instrucció i resolució del procediment
1. Una vegada que els tècnics de la Direcció General d'Indústria i Polígons Industrials hagin tramitat les sol·licituds i emès el corresponent informe, el director general d'Indústria i Polígons Industrials ha d'emetre una proposta de resolució provisional, la qual s'ha de notificar a totes les persones interessades perquè en el termini màxim de deus dies puguin al·legar el que considerin oportú. Tot això d'acord amb els articles 9 i 11 de les bases reguladores.
2. Quan les persones interessades no efectuïn al·legacions en el termini atorgat a l'efecte en la proposta de resolució provisional i no figurin en el procediment, ni es tenguin en compte altres al·legacions i proves que les adduïdes pels interessats, la proposta de resolució provisional formulada i notificada esdevindrà definitiva. En cas contrari, el director general d'Indústria i Polígons Industrials haurà de dictar proposta de resolució definitiva d'acord amb les al·legacions formulades, la qual s'haurà de notificar a totes les persones interessades perquè en el termini màxim de deu dies puguin al·legar el que considerin oportú.
3. D'acord amb l'article 9.1 de les bases reguladores, el conseller d'Empresa, Autònoms i Energia ha de dictar i notificar una resolució d'aprovació o de denegació degudament motivada. Aquestes resolucions s'han de notificar individualment.
La resolució de concessió motivada ha d'especificar els aspectes següents: beneficiari, descripció de l'activitat que s'ha de subvencionar, inclòs el període d'execució, el pressupost de l'activitat que se subvenciona, import de la subvenció, partida pressupostària a la qual s'aplica, forma de pagament, forma de justificació de les activitats objecte d'ajut i terminis per presentar justificants.
4. La resolució de concessió identificarà l'import específic per a cada una de les inversions concedides. Aquest import correspondrà exclusivament a la inversió en qüestió i no es podrà modificar ni compensar unes inversions amb unes altres. En cas que en la fase de justificació el cost final de la inversió hagi estat inferior al concedit, s'ajustarà d'acord amb l'import pagat de forma individual per a cada inversió.
5. El termini per dictar i notificar la resolució expressa és de sis mesos a partir de la data en què finalitza el termini per presentar les sol·licituds.
6. Contra les resolucions que concedeixin o deneguin la subvenció es pot interposar un recurs potestatiu de reposició o bé un recurs contenciós administratiu.
7. En cas que s'exhaureixi el crèdit de la convocatòria, per a totes les sol·licituds que no hagin rebut concessió s'ha d'emetre una proposta de resolució col·lectiva d'exhauriment de crèdit que s'ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i a la web de la Direcció General d'Indústria i Polígons Industrials, d'acord amb l'article 45.1.b) de la Llei 39/2015.
Una vegada transcorregut el termini d'al·legacions a la proposta de resolució col·lectiva d'exhauriment de crèdit, s'ha d'emetre una resolució col·lectiva que igualment s'ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i a la web de la Direcció General d'Indústria i Polígons Industrials.
Onzè Justificació i pagament
1. La justificació i el pagament de la subvenció es fa una vegada que s'hagi acreditat la realització efectiva de l'activitat, mitjançant la instal·lació i el funcionament de les inversions, i el compliment de la finalitat per a la qual s'ha concedit i un cop comprovat per l'òrgan gestor.
2. El termini per justificar la realització de les activitats subvencionades finalitza el 30 de setembre de 2026 o en la data que estableixi la resolució de concessió, si és posterior.
En cas que les inversions no puguin estar instal·lades i en funcionament per raons sobrevingudes, alienes a l'empresa, com poden ser demores en la fabricació, el lliurament, el transport de la inversió i similars, s'ha de comunicar i acreditar aquesta situació a l'òrgan gestor, i cal adjuntar un certificat del distribuïdor i indicar el termini previst per tenir les inversions instal·lades i en funcionament. En aquests casos es pot autoritzar un nou termini mitjançant una resolució expressa de modificació de la resolució de concessió. Una vegada transcorregut aquest nou termini, el beneficiari haurà d'acreditar l'execució de les inversions i presentar les fotografies corresponents.
3. No tenen la consideració de justificants de la inversió subvencionada les factures emeses o els extractes bancaris fets amb anterioritat al 16 d'octubre de 2025 ni amb posterioritat al 24 de setembre de 2026.
4. La justificació de l'activitat executada i sol·licitud de pagament s'ha de presentar de forma electrònica mitjançant el tràmit telemàtic que, a aquest efecte, està disponible en el procediment publicat a la Seu Electrònica d'aquesta Administració.
No es tindran per presentades en el registre les sol·licituds i altra documentació que es presentin per qualsevol altra via telemàtica diferent d'aquest tràmit telemàtic. Si no es fa així, es requerirà perquè l'esmeni a través de la seva presentació electrònica.
5. Els beneficiaris dels ajuts, per justificar l'aplicació dels fons, han de presentar la documentació següent:
5.1. Memòria de l'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades a la concessió de la subvenció, en què es descriguin de manera detallada el projecte que s'ha realitzat i els resultats que s'han obtingut; referències i dades tècniques de les instal·lacions, les màquines i els seus accessoris objecte de la subvenció i document fotogràfic de les actuacions realitzades i de les plaques de les característiques de la maquinària adquirida.
5.2. Memòria econòmica justificativa del cost de les activitats, que ha de contenir:
5.2.1. Una relació classificada de les despeses de l'activitat, amb la identificació del creditor i del document, l'import, la data d'emissió i la data de pagament. En cas que la subvenció s'atorgui d'acord amb un pressupost, s'han d'indicar les desviacions produïdes.
5.2.2. Una relació detallada d'altres ingressos o subvencions rebudes, amb la indicació de l'import, la procedència i l'objecte.
5.2.3. Altres ajuts rebuts per a la mateixa inversió.
5.3. Les factures o els documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa que justifiquin les despeses i especifiquin clarament la inversió corresponent a l'objecte de la subvenció.
5.4. Document acreditatiu que justifiqui el pagament de les factures objecte de la subvenció. S'ha d'acreditar mitjançant la presentació del justificant de transferència bancària i/o ordre de pagament amb l'extracte que acrediti el càrrec en el compte bancari del beneficiari, en els quals figurin la data de la transferència, l'import transferit i la informació necessària per acreditar el pagament de la factura a la qual fa referència.
No s'admeten, en cap cas, els tiquets de caixa com a justificants de la inversió.
6. En cas que l'expedient de pagament no disposi de la documentació necessària per comprovar que s'ha justificat i aplicat la subvenció, l'òrgan competent ha de sol·licitar al beneficiari que esmeni els defectes de la justificació dins els deu dies següents comptadors a partir de l'endemà d'haver rebut el requeriment d'esmena.
7. En cas que en la fase de justificació i pagament el beneficiari incompleixi les condicions que varen donar lloc a la concessió de l'ajut, es tramitarà el corresponent procediment de revocació de la subvenció.
8. Tota alteració de les condicions que s'han tingut en compte per concedir la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajuts atorgats per altres administracions o ens, públics o privats, nacionals o internacionals, pot donar lloc a la modificació de la resolució de la concessió.
9. La falta de justificació en els termes i en els terminis que estableixi la resolució d'atorgament de la subvenció, la modificació significativa del projecte presentat sense que aquesta Conselleria l'hagi aprovat prèviament, i també la desviació de les subvencions o l'aplicació diferent a la qual estableix la norma, poden determinar la revocació de la subvenció.
10. La concessió de la subvenció no eximeix el titular de la instal·lació de complir totes les autoritzacions i registres administratius que siguin necessaris.
Dotzè Concurrència d'ajuts o subvencions i règim de minimis
1. L'import dels ajuts o subvencions d'aquesta convocatòria no pot ser, en cap cas, d'una quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajuts d'altres administracions públiques per a la mateixa finalitat o objecte, o d'altres ens públics o privats, nacionals o internacionals, superi el 100 % del cost de la inversió que hagi de desenvolupar l'entitat beneficiària.
2. Les inversions concedides en aquests ajuts no són compatibles amb cap altra línea d'ajuts emesa per la Direcció General d'Indústria i Polígons Industrials.
3. Els beneficiaris d'aquests ajuts no ho poden ser en cap altra línia d'ajut emesa per la Direcció General d'Indústria i Polígons Industrials corresponent a l'any pressupostari 2026.
4. En cas que presenti altres sol·licituds d'ajuts per a convocatòries emeses per la Direcció General d'Indústria i Polígons Industrials, corresponents a l'any pressupostari 2026, diferents a la presentada en aquesta convocatòria, es tramitarà la primera de les sol·licituds presentades. Es podrà optar per una altra línia d'ajuts sempre que se sol·liciti formalment.
5. Als beneficiaris d'aquesta convocatòria se'ls ha d'aplicar la norma dels ajuts de minimis regulada pel Reglament (CE) 2023/2831 de la Comissió, de 13 de desembre (DOUE, sèrie L, de 15 de desembre de 2023), en què s'estableix una quantia total d'ajuts de minimis no superior a 300.000 euros per beneficiari durant tres anys.
Tretzè Obligacions dels beneficiaris
Són obligacions dels beneficiaris dels ajuts les que estableix l'article 11 del Text refós de la Llei de subvencions. Els beneficiaris han de complir, a més de les obligacions que s'estableixen en aquest article, les següents:
a) Dur a terme l'activitat o la inversió que fomenta la concessió de la subvenció en la forma i dins el termini que estableix aquesta convocatòria.
b) Garantir la permanència de la inversió durant un període mínim de cinc anys en cas de béns inscriptibles en un registre públic, i de dos anys per a la resta de béns. La data de permanència s'inicia a partir de la data de notificació de la resolució de reconeixement de l'obligació i proposta de pagament.
c) Destinar l'import de la subvenció al finançament de l'actuació per a la qual s'ha sol·licitat i mantenir l'afectació de les inversions a l'activitat subvencionada, en la forma i dins el termini que s'indica en aquesta convocatòria.
d) Comunicar a l'òrgan que concedeix la subvenció la modificació de qualsevol circumstància que afecti algun dels requisits exigits per concedir la subvenció.
e) Sotmetre's a les actuacions de comprovació que faci la direcció general competent en matèria d'indústria i a les actuacions de control financer de la Intervenció General de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i la Sindicatura de Comptes.
f) Comunicar l'obtenció d'altres subvencions o ajuts per a la mateixa finalitat procedents de qualsevol administració o entitat pública o privada, nacional o internacional.
g) Reintegrar els fons percebuts en els supòsits prevists en l'article 44 del Text refós de la Llei de subvencions.
h) Donar compliment a la normativa comunitària, nacional i autonòmica, aplicable en l'àmbit de contractació, de subvencions i d'ajuts d'estat.
Catorzè Interpretació i execució
El conseller d'Empresa, Autònoms i Energia pot dictar les resolucions, les circulars i les instruccions que siguin necessàries per interpretar i executar aquesta convocatòria.