Butlletí Oficial de les Illes Balears

Es publica el conveni que segueix, formalitzat el 25 de maig de 2026, de conformitat amb allò que estableix l'article 11.3b) de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic:

“CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE EL COL·LEGI OFICIAL DE SECRETARIS, INTERVENTORS I TRESORERS DE L'ADMINISTRACIÓ LOCAL DE LES ILLES BALEARS I EL CONSELL DE MALLORCA PER A LA REALITZACIÓ D'ACCIONS FORMATIVES DIRIGIDES AL PERSONAL AL SERVEI DELS AJUNTAMENTS DE L'ILLA DE MALLORCA

A Palma, a la data de la signatura electrònica

Parts

D'una part, María de Pilar Amate Rotger, en qualitat de consellera executiva del Departament de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local del Consell de Mallorca i CIF S0711002F, i actuant en nom i representació de l'esmentada institució.

D'una altra part, Norberto González Osorio, en qualitat de president del Col·legi Oficial de Secretaris, Interventors i Tresorers de l'Administració Local de les Illes Balears i CIF Q0766001B (en endavant COSITAL IB), actuant en nom de l'esmentat Col·legi.

Reconeixent-se ambdues parts amb capacitat jurídica suficient subscriuen el present document i, a tal efecte,

Exposen

PRIMER: Que els Consells Insulars, a l'empara de l'article 141.4 de la Constitució Espanyola i de l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears, exerceixen la condició d'institucions de govern de cada illa. Les seves competències es regeixen per la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local; la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears; i la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars.

SEGON. Que el Consell de Mallorca, a través del seu Departament de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local, té encomanades les funcions d'assistència i cooperació amb els comuns. Entre aquestes funcions, destaca de manera preferent la planificació i execució d'accions formatives destinades a la capacitació i perfeccionament del personal al servei de les administracions locals.

TERCER: Que COSITAL IB és una Corporació de Dret Públic que té entre les seves finalitats essencials:

a) Representar i defensar els interessos professionals dels seus col·legiats davant de les administracions públiques.

b) Promoure la formació permanent i el perfeccionament professional dels funcionaris d'Administració Local amb habilitació de caràcter nacional.

c) Subscriure acords de col·laboració amb entitats i institucions per al compliment dels seus objectius fundacionals.

d) Totes les altres funcions que s'estimin beneficioses pels interessos professionals i que s'encaminin al compliment dels objectius col·legials o que siguin atribuïdes al Consell per la normativa legal vigent.

QUART: Que COSITAL IB, per la naturalesa de les funcions que els seus col·legiats exerceixen en les entitats locals, té un coneixement directe i exhaustiu de les necessitats formatives i dels reptes tècnics que afronta el personal al servei dels ajuntaments de Mallorca.

CINQUÈ. Que, a fi d'optimitzar els recursos públics i assegurar la màxima qualitat docent, ambdues parts consideren necessari sumar l'excel·lència tècnica i el coneixement expert de COSITAL IB amb la capacitat logística, organitzativa i pressupostària del Consell de Mallorca.

SISÈ: Que la col·laboració entre ambdues institucions permetrà aprofundir en el rigor tècnic i l'actualització normativa, la qual cosa redundarà en una eficiència més gran de la gestió pública i en la millora de les competències professionals dels funcionaris amb habilitació de caràcter nacional i de la resta del personal municipal.

SETÈ: Que, existint un interès convergent en la millora de la capacitació dels treballadors públics i, per tant, en l'excel·lència de l'Administració Local, les parts acorden la formalització del present Conveni conforme a les següents:

Clàusules

1. OBJECTE:

El present Conveni té per objecte establir el marc de col·laboració entre el Consell de Mallorca (Departament de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local) i COSITAL IB per a la planificació, organització i impartició d'accions formatives especialitzades en matèria de gestió municipal.

Aquestes accions estan dirigides, amb caràcter preferent, al personal al servei de les corporacions locals de l'illa de Mallorca. En el supòsit d'existir places vacants, podran accedir a la formació el personal propi del Consell de Mallorca, així com els treballadors d'altres organitzacions que exerceixin funcions de suport i assistència tècnica municipal.

2. OBLIGACIONS I COMPROMISOS DE LES PARTS:

Per a la consecució de l'objecte del present conveni, ambdues parts es comprometen a mantenir una interlocució tècnica periòdica orientada al perfeccionament dels treballadors públics. Sempre que sigui possible, es promouran activitats conjuntes que es materialitzaran en l'organització i execució de les accions formatives aquí regulades.

2.1 Compromisos de COSITAL IB

a. Comunicar amb temps suficient, i ajustant-se al calendari establert pel personal gestor de formació del Departament de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local del Consell de Mallorca, la relació d'accions formatives sobre gestió municipal que resultin d'interès per a l'àmbit local.

En cas de propostes formatives coorganitzades amb altres administracions públiques, els terminis de comunicació, planificació i presentació s'adaptaran als termes específics derivats de l'esmentada col·laboració.

b. Presentar una memòria detallada per cada acció formativa proposada, que haurà d'integrar, com a mínim, els següents apartats:

• Àrea de gestió municipal i títol de l'acció.
• Perfil professional dels destinataris.
• Fonamentació i necessitat de l'acció formativa.
• Programa de continguts desglossat per mòduls.
• Relació de l'equip docent i les seves dades de contacte.
• Previsió detallada de dates i horaris.
• Modalitat d'impartició (presencial, telepresencial, virtual o mixta)

c. Seleccionar els equips docents proposats sota criteris de reconegut prestigi acadèmic, professional i aptitud pedagògica.

d. Col·laborar en qualsevol aspecte tècnic relacionat amb el desenvolupament de la formació, donant suport abans, durant i després de la celebració de cada acció.

 2.2. Compromisos del Departament de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local

1.  Avaluar i, en el seu cas, aprovar els programes proposats per COSITAL IB, atenent les necessitats formatives municipals i la disponibilitat pressupostària del Departament.
2.  Assumir la gestió administrativa i la despesa derivada de les indemnitzacions per docència, així com les despeses de desplaçament i estada dels equips docents, d'acord amb la normativa vigent.
3.  Gestionar amb els docents els detalls finals del programa i, si procedeix, tramitar els itineraris de viatge i allotjament a través dels serveis autoritzats per la corporació.
4.  Proveir les aules i assegurar els recursos materials i tècnics necessaris per al correcte desenvolupament de la docència.
5.  Publicitar les accions formatives a través dels canals corporatius del Departament, incloent el logotip de COSITAL IB en la presentació de les accions formatives en els quals hi hagi col·laboració conforme a aquest Conveni.
6.  Realitzar la selecció de participants segons els criteris tècnics establerts pel Departament, gestionar la comunicació amb els inscrits (admissió, documentació i materials) i tramitar les enquestes de satisfacció.
7.  Expedir i lliurar els certificats d'assistència o aprofitament als alumnes que superin els criteris d'avaluació i assistència fixats.
8.  El Consell de Mallorca es reserva la facultat d'utilitzar i reutilitzar els materials i recursos didàctics generats per a les seves pròpies finalitats de formació interna i perfeccionament administratiu.

3. RESERVA D'ACTUACIÓ:

Sense perjudici de la col·laboració regulada al present Conveni, ambdues parts mantindran la seva plena autonomia organitzativa i competencial sota els següents termes:

a. COSITAL IB conserva la facultat d'organitzar, promoure i impartir quantes activitats formatives consideri oportunes per als seus col·legiats de forma independent a aquest acord. L'esmentada formació podrà ser executada per iniciativa pròpia o mitjançant convenis amb terceres entitats, públiques o privades, sense que el present marc de col·laboració suposi cap limitació a la seva llibertat de programació.

b. A l'exercici de les seves competències pròpies d'assistència i cooperació tècnica, el Consell de Mallorca es reserva el dret a planificar, gestionar i executar els seus propis programes formatius utilitzant els seus recursos personals i materials. El desenvolupament d'aquestes accions es durà a terme amb total autonomia, sense que es derivi d'aquest Conveni cap obligació de coordinació, consulta o comunicació prèvia amb COSITAL IB per a aquelles activitats alienes amb la finalitat d'aquesta col·laboració.

4. OBLIGACIONS ECONÒMIQUES:

L'execució de les actuacions previstes al present Conveni no implica cap contraprestació econòmica ni transferència de fons entre les parts signants. En conseqüència, cap de les institucions no percebrà remuneració de l'altra per les tasques de planificació, assessorament o coordinació regulades en aquest acord.

No obstant això, el Consell de Mallorca assumirà directament l'abonament de les indemnitzacions per raó del servei (docència, desplaçament i estada) que corresponguin als ponents o personal col·laborador per la impartició de les accions formatives. Els esmentats pagaments es realitzaran amb càrrec a les aplicacions pressupostàries del Departament de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local, amb subjecció a la normativa de despesa pública i als mòduls d'indemnització vigents en la corporació insular.

5. MODIFICACIÓ:

El contingut del present Conveni podrà ser modificat en qualsevol moment per acord unànime i exprés de les parts signants.

La part que proposi la modificació ho haurà de notificar a l'altra de forma fefaent, amb una antelació mínima de quinze (15) dies hàbils, especificant els punts que es desitgen revisar i instant l'inici de les negociacions.

Qualsevol canvi acordat, així com la incorporació de noves actuacions no previstes inicialment, s'articularà mitjançant la formalització de la corresponent Addenda, que s'incorporarà com a part integrant d'aquest Conveni i requerirà els mateixos requisits de validesa que el document original.

6. RÈGIM EN PROTECCIÓ DE DADES

Per donar compliment a la normativa en matèria de protecció de dades, les parts es comprometen a complir la Llei Orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de Dades Personals i garantia dels drets digitals, així com el Reglament 2016/679 del Parlament europeu i del Consell de 27 d'abril de 2016 relatiu a la protecció de les persones físiques respecte al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades i pel qual es deroga la Directiva 95/46/CE (Reglament general de protecció de dades).

En el tractament de les esmentades dades, les parts tindran la consideració de corresponsables del tractament, en aplicació de l'article 26 del Reglament general de protecció de dades (RGPD), sent responsabilitat de cada institució el tractament de les dades de les persones que participin, ja sigui com assistent o com formador, en la formació organitzada per cada una, havent d'incorporar les esmentades dades dins de l'activitat de tractament prevista a tals efectes. A més, en el tractament de les esmentades dades hauran de tenir en compte les consideracions següents:

a) Atenent al principi de minimització, s'hauran de recollir les dades estrictament necessàries per a la correcta organització de la formació, això és les dades identificatives i financeres, si correspon.

b) En el cas de produir-se un incident de seguretat que afecti les dades incloses en aquest conveni, les parts es comprometen a informar-se mútuament amb la màxima celeritat possible a fi de complir les obligacions legalment establertes.

7. SEGUIMENT, VIGILÀNCIA I CONTROL:

El control del compliment d'aquest conveni es farà mitjançant reunions periòdiques entre COSITAL IB i el Departament de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local (o en el seu cas, el responsable gestor en formació) per al seguiment, vigilància i control de l'execució del conveni i dels compromisos adquirits per les parts. També resoldran possibles problemes d'interpretació i compliment del conveni que puguin plantejar-se.

Aquest conveni es firma per duplicat i en els dos idiomes oficials de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. En cas d'error o d'interpretació dubtosa, prevaldrà la versió redactada en llengua espanyola. Qualsevol qüestió de fons relativa a la interpretació d'alguna clàusula d'aquest conveni es resoldrà mitjançant reunions entre les dues direccions esmentades o, subsidiàriament, en cas que estigui constituïda, per la comissió paritària.

8. VIGÈNCIA:

Aquest conveni desplegarà els seus efectes des de l'endemà a la seva publicació al BOIB i obliga les parts des del mateix dia de la seva firma. El conveni tindrà una durada de quatre anys comptats a partir del dia de la seva firma i, transcorregut l'esmentat termini, s'entendrà tàcitament prorrogat per períodes anuals fins a la denúncia del mateix per alguna de les parts.

En qualsevol moment abans de l'acabament del termini previst anteriorment, els signants podran acordar unànimement la seva pròrroga expressa per períodes de fins a quatre anys addicionals o la seva extinció, mitjançant addenda

9. EXTINCIÓ:

Aquest conveni podrà extingir-se per denúncia d'una de les parts, per l'incompliment de les obligacions establertes, per mutu acord o per l'acabament del seu període de vigència, per decisió judicial declaratòria de la nul·litat del conveni, per extinció de la personalitat jurídica de l'entitat convinguda o per qualsevol altra causa diferent de les anteriors prevista en altres lleis.

10. NATURALESA DEL CONVENI I JURISDICCIÓ:

El present conveni té naturalesa administrativa quedant sotmès al règim jurídic de convenis previst al capítol VI títol preliminar de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic. Les controvèrsies sobre la interpretació i execució del present conveni seran resoltes, en el seu cas, per la comissió de seguiment si s'arribés a constituir, o en el cas que no fos possible, per l'ordre jurisdiccional contenciós-administratiu, que serà el competent per resoldre les qüestions litigioses que poguessin suscitar-se entre les parts, de conformitat amb el disposat als articles 1 i 2 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de l'esmentada jurisdicció.

I perquè consti, i en prova de conformitat, a Palma i en la data indicada, firmen digitalment el present conveni.”

 

Palma, a la data de la signatura electrònica (3 de juny de 2026)

El secretari tècnic de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local (Art. 35.2 g) Llei 4/2022, 28 de juny de Consells Insulars BOIB núm. 88, de 7 de juliol de 2022) Diego de la Fuente Rama