Butlletí Oficial de les Illes Balears

En data de la signatura electrònica, la directora general de Primera Infància, Atenció a la Diversitat i Millora Educativa ha formulat la proposta de resolució següent:

Antecedents

1. El Sindicat de Treballadores i Treballadors Intersindical de les Illes Balears (STEI) formula davant la Conselleria d’Educació i Universitats, mitjançant registre GOIBE380126/2026, la convocatòria-preavís de vaga general que afectarà tots els treballadors i treballadores del sector educatiu del primer cicle infantil de 0 a 3 anys, en tot el territori nacional, públics, concertats i privats, funcionaris i funcionàries, el pròxim dia 2 de juny de 2026, per reivindicar la millora de les condicions laborals de les persones treballadores del sector educatiu primer de cicle d'infantil 0-3 anys; la negociació d'un conveni autonòmic que homogeneïtzi les condicions laborals del personal del sector educatiu de primer cicle independentment de la seva titularitat o gestió. A igual feina, igual salari; l'equiparació amb la resta de les etapes educatives; l'aplicació d'un calendari escolar equitatiu amb la resta de les etapes educatives; la reducció de les ràtios per aula; la negociació d'un nou decret de requisits mínims dels centres de 1r cicle d'educació infantil.

2. S’adhereixen a aquesta convocatòria els sindicats Comissions Obreres Ensenyament (CCOO) i Unió General de Treballadors Serveis Públics Illes Balears (UGT).

3. Segons consta en el preavís de la convocatòria, les gestions prèvies fetes pel sindicat convocant són públiques i notòries.

4. En la documentació tramesa no hi consta cap proposta de serveis mínims.

5. Els serveis mínims es negocien a la reunió celebrada el 27 de maig a les 10. 00 h a la qual assisteixen els representants dels sindicats, i com a representants de la Conselleria d’Educació i Universitats el Cap de Departament de Recursos Humans, la Cap de Departament de Planificació i Centres, una tècnica del Departament de Centres Concertats, la directora de l’Institut per a l’Educació de la Primera Infància (en endavant IEPI) i una tècnica de l’IEPI que actua com a secretària.

6. Al BOIB número 68 de 30 de maig de 2026, es publica la Resolució del conseller d’Educació i Universitats, a proposta de la directora general de Primera Infància, Atenció a la Diversitat i Millora Educativa, per la qual s’aproven les mesures per garantir els serveis mínims amb motiu de la vaga general dels treballadors i treballadores del sector educatiu del primer cicle d’educació infantil, prevista per al dia 2 de juny de 2026.

7. L’1 de juny de 2026, el sindicat STEI presenta un document amb número de registre REGAGE26e00051771478, on comunica la seva decisió de suspendre la convocatòria de vaga convocada de les 00. 00 hores de dia 2 de juny fins les 23. 59 hores, a la qual s’hi havien adherit també els sindicats Comissions Obreres Ensenyament (CCOO) i Unió General de Treballadors Serveis Públics Illes Balears (UGT).

Consideracions jurídiques

1. D'acord amb l'article 2 del XIII Conveni col·lectiu d'àmbit estatal de centres d'assistència i educació infantil subscrit el 5 de març de 2025 i publicat mitjançant Resolució, de 22 de maig de 2025, de la Direcció General de Treball, per la qual es registra i publica el XIII Conveni col·lectiu de centres d'assistència i educació infantil (BOE núm. 135, de 5 de juny), constitueixen l'àmbit funcional d'aquest conveni:

«los centros privados no integrados de asistencia y educación infantil, autorizados y registrados por la administración autonómica competente (con código de centro), independientemente de la denominación genérica que tengan en cada Comunidad autónoma, cualquiera que sea la nacionalidad de la entidad titular, así como aquellas empresas o entidades privadas que gestionen centros de titularidad pública.

Se entiende por centros no integrados los que imparten exclusivamente educación infantil. »

2. La jurisprudència constitucional ha matisat i cohonestat l'exercici del dret de vaga i la fixació dels serveis mínims quan aquest exercici afecta els serveis essencials per a la comunitat, la prestació dels quals s'ha d'assegurar i és imprescindible establir una ponderació entre els interessos en joc (sentència del Tribunal Constitucional 11/1981, 122/1990, 123/1990, 8/1992 i 126/2003, entre d'altres).

3. D'acord amb la sentència del Tribunal Constitucional 33/1981, l'al·lusió a l'autoritat governativa que conté l'article 10. 2 del Reial decret llei 17/1977, de 4 de març, fa referència, respectivament, a l'Estat o a la comunitat autònoma amb competències en els serveis afectats. Així, aquesta sentència reconeix a les comunitats autònomes competències dins el seu àmbit per establir les mesures de garantia dels serveis essencials.

4. L'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, aprovat per la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, estableix en l'article 36. 2 que correspon a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears la competència de desplegament legislatiu i d'execució de l'ensenyament en tota la seva extensió, nivells i graus, modalitats i especialitats.

5. La Conselleria d'Educació i Universitats és l'òrgan competent per a l'exercici de les competències en matèria d'educació no universitària, assumides mitjançant el Reial decret 1876/1997, de 12 de desembre, sobre traspàs de funcions i serveis de l'Administració de l'Estat a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears en matèria d'ensenyament no universitari.

Proposta de resolució

Propòs al conseller d'Educació i Universitats que dicti una resolució en els termes següents:

1. Deixar sense efecte la Resolució del conseller d’Educació i Universitats, a proposta de la directora general de Primera Infància, Atenció a la Diversitat i Millora Educativa, per la qual s’aproven les mesures per garantir els serveis mínims amb motiu de la vaga general dels treballadors i treballadores del sector educatiu del primer cicle d’educació infantil, prevista per al dia 2 de juny de 2026.

2. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Per tot això, dict la següent

Resolució

Manifestar la conformitat amb la proposta de resolució i dictar-ne resolució en els mateixos termes.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d’Educació i Universitats en el termini d’un mes comptador des de l’endemà de la publicació, d’acord amb l’article 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l’article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà de la publicació, d’acord amb l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

(Signat electrònicament: 1 de juny de 2026)

El conseller d’Educació i Universitats Antoni Vera Alemany