Butlletí Oficial de les Illes Balears

Mitjançant la Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 29 de desembre de 2022, s'aprovà la convocatòria pública de subvencions per a l'aprovació i implementació de zones de baixes emissions a les Illes Balears dins les actuacions previstes en el Pla d'Inversions per a la Transició Energètica de les Illes Balears en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència finançat per la Unió Europea Next Generation EU (BOIB núm. 171, de 31 de desembre). Aquesta convocatòria va ser modificada per la resolució del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia de 18 de febrer de 2025 (BOIB núm. 23, de 20 de febrer de 2025) i per la resolució del conseller d'Empresa Autònoms i Energia de 6 d'octubre de 2025 (BOIB núm. 134, de 9 d'octubre de 2025) ) i de 7 de febrer de 2026 (BOIB núm. 20 de 12 de febrer de 2026).

En el Butlletí Oficial de l'Estat núm. 93, de 16 d'abril de 2026, es va publicar el Reial decret 317/2026, de 15 d'abril, pel qual es modifica el Reial decret 451/2022, de 14 de juny, pel qual es regula la concessió directa d'ajuts destinats al finançament d'estratègies d'energia sostenible per a les Illes Balears i Canàries, en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

En el punt 1 de l'article únic del Reial decret 317/2026 es modifica la vigència de les actuacions objecte del Reial decret 451/2022 fins el 31 d'agost de 2026 i s'estén el termini d'execució i justificació de les actuacions subvencionables fins el 30 de juny de 2026 i de manera excepcional i sobre la base de la complexitat particular del desenvolupament de determinats projectes de transició energètica a illes, aquest termini podrà ampliar-se fins al 31 de juliol de 2026, sempre que les comunitats autònomes hagin aportat el 30 de juny de 2026, a través de l'aplicació CoFFEE habilitada pel Ministeri d'Hisenda, tota la documentació necessària per  acreditar el compliment de la fita 119 i almenys el 50 % del compliment de l'objectiu 120.

Pel que fa a la contribució mínima de les Illes Balears als objectius i indicadors de seguiment, en el punt 5 de l'article únic del Reial decret 317/2026 es modifica la taula III.A.4, que queda redactada de la manera següent:

Actualment la Comunitat Autònoma de les Illes Balears ja ha incorporat a la plataforma CoFFEE 153 actuacions, amb la qual cosa supera la contribució de 143 actuacions establerta per a les Illes Balears.

Les actuacions que són objecte de la convocatòria tenen com a finalitat el foment de l'aprovació i la implementació de zones de baixes emissions a les Illes Balears, les quals contribueixen a la finalització de projectes de suport a la transició energètica a l'arxipèlag (objectiu 119). L'aprovació de les zones de baixes emissions per part de les administracions públiques implica una elevada complexitat administrativa, tant en la fase d'aprovació com en la de contractació administrativa, fet que requereix períodes d'execució més llargs.

Per tal d'aconseguir aquest objectiu, és necessari maximitzar el grau d'execució dels projectes subvencionats, fet que provoca que s'hagi d'ampliar el termini d'execució al màxim possible, per la qual cosa s'estableix aquest en data 30 de juliol de 2026, sense incórrer en l'incompliment de les fites i els objectius establerts. 

No obstant això, tenint en compte els terminis administratius previstos en la normativa de subvencions i amb la finalitat de poder verificar en data 31 de juliol de 2026 les actuacions a l'aplicació de gestió dels fons MRR (CoFFEE), es fa necessari establir que el termini de presentació de la justificació de les actuacions sigui, com a màxim, el dia 31 de juliol de 2026.

En l'annex III.A del Reial decret 451/2022, s'estableix que, a l'efecte del compliment de les fites/objectius, es defineixen com a actuació tant els projectes com les accions de difusió o dinamització.

Es considera una actuació per cada projecte tècnic adjudicat, finalitzat i verificat, sent el projecte generador de potència, capacitat d'emmagatzematge, eficiència energètica, mobilitat sostenible o infraestructura, ja sigui per mitjà de l'atorgament d'ajuda o per inversió, i la participació en nous models de negoci o empreses emergents.

També és necessari complir les obligacions establertes pel Pla de Recuperació, Transició i Resiliència, que exigeixen que aquestes actuacions estiguin verificades abans del 31 de juliol de 2026. A aquest efecte, cal que la documentació necessària per acreditar el compliment de les actuacions s'hagi incorporat a la plataforma CoFFEE i que se n'hagi signat el certificat de compliment de l'objectiu. 

La lletra e) de l'apartat 1 del punt sisè de la convocatòria, incloses les modificacions, estableix que el període d'inversió és des del 16 de juny 2022 fins el 31 de maig de 2026.

L'apartat 4 del punt catorzè de la convocatòria estableix que la resolució d'atorgament de la subvenció ha de fixar el termini concret per justificar la realització de les activitats subvencionades, que en cap cas pot ser posterior al desè dia hàbil des de la data màxima d'execució de l'activitat.

Atès això, es fa necessari modificar la lletra e) de l'apartat 1 del punt sisè, amb la finalitat d'ampliar el termini per dur a terme les inversions fins al 30 de juliol de 2026, així com modificar l'apartat 4 del punt catorzè, amb l'objecte d'establir que el termini per justificar la realització de les activitats subvencionades sigui el dia 31 de juliol de 2026.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Modificar la lletra e) del punt 1 de l'apartat sisè de la convocatòria amb la redacció següent:

e) El període d'inversió és des del 16 de juny 2022 fins el 30 de juliol de 2026.

2. Modificar l'apartat 4 del punt catorzè de la convocatòria, que queda amb la redacció següent:

El  termini màxim per justificar la realització de les activitats subvencionades és el 31 de juliol de 2026.

3. Establir l'obligació a les entitats beneficiaries d'haver aportat en data 31 de juliol de 2026, a través de l'aplicació CoFFEE, tota la documentació necessària per acreditar el compliment de la fita 119 i haver certificat i signat el compliment de l'objectiu 119 en aquesta plataforma.

4. Establir que els terminis indicats en els punts anteriors també s'apliquen a totes les resolucions de concessió dictades amb anterioritat a la publicació d'aquesta Resolució.

5. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Empresa, Autònoms i Energia en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, en la data de la signatura electrònica (19 de maig de 2026)

El conseller d'Empresa, Autònoms i Energia Alejandro Sáenz de San Pedro García