Butlletí Oficial de les Illes Balears

L'article 70.4 de la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears (BOE núm. 52 d'1 de març de 2007), estableix que són competències pròpies dels consells insulars els assumptes en matèria de serveis socials, assistència social, política de protecció i atenció a persones dependents, així com les polítiques d'atenció a les persones i els col·lectius en situació de pobresa o necessitat social.

D'acord amb l'article 6 de la Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears (BOIB núm. 89 de 18 de juny de 2009), resulten destinatàries amb caràcter prioritari dels serveis socials les persones amb alguna discapacitat (física, psíquica o sensorial), dificultats d'integració per diferents motius (malaltia, precarietat, addiccions), necessitats socials, vulnerables per raó d'edat, maltractades, discriminades i vulnerables.

L'article 20.2 de la Llei 4/2009, d'11 de juny, estableix que les prestacions del sistema públic de serveis socials poden ser tècniques, econòmiques o tecnològiques.

A més, l'article 22 de la Llei 4/2009, estableix:

1. Són prestacions econòmiques les aportacions dineràries que tenen com a finalitat atendre determinades situacions de necessitat en què es troben les persones que no disposen de recursos econòmics suficients per fer-hi front i no estan en condicions d'aconseguir-ne o rebre'n d'altres fonts.

2. Les prestacions econòmiques es poden atorgar amb caràcter de dret subjectiu, dret de concurrència o urgència social.

3. Les prestacions econòmiques que es derivin del desenvolupament d'aquest article queden excloses de l'àmbit d'aplicació de la normativa general de subvencions.

L'article 34 de la mateixa Llei 4/2009 recull que correspon a l'Administració autonòmica, als consells insulars i als municipis exercir les competències en matèria de serveis socials, d'acord amb el que estableixen l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, la llei esmentada i la legislació sobre règim local, de manera que s'asseguri el funcionament correcte del sistema públic de serveis socials.

Alhora, l'article 37.i de la Llei 4/2009 disposa que correspon als consells insulars tramitar, gestionar i concedir les prestacions econòmiques en matèria de serveis socials, i les que se'ls encomanin dins el marc de la planificació general del Govern de les Illes Balears.

D'acord amb l'article 48 de la Llei 4/2009, el govern autonòmic, els consells insulars i els ajuntaments han de col·laborar en l'aplicació de polítiques de serveis socials, en el marc de les seves competències, mitjançant els instruments establerts en la legislació general i sectorial.

La Llei 4/2023, de 27 de febrer, de prestacions socials de caràcter econòmic de les Illes Balears, té per objecte regular les prestacions socials de caràcter econòmic que s'emmarquen en l'àmbit dels serveis socials de les Illes Balears.

D'acord amb l'article 2 de la Llei 4/2023:

1. Són prestacions socials de caràcter econòmic les aportacions dineràries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, dels consells insulars, dels ajuntaments i de les mancomunitats de municipis amb la finalitat d'atendre determinades situacions de necessitat en què es troben les persones que no disposen de recursos econòmics suficients per afrontar-les.

2. Les prestacions socials de caràcter econòmic no formen part de les prestacions del Sistema de la Seguretat Social, a pesar que poden beneficiar-se'n persones incloses en l'acció protectora del sistema.

3. Les prestacions socials de caràcter econòmic d'aquesta llei no tenen caràcter de subvenció, d'acord amb el que regula l'article 22.3 de la Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears.

En data 27 de gener de 2025 el Ple del Consell Insular de Menorca va aprovar el Reglament pel qual es defineix la Cartera de Serveis Socials de Menorca 2025-2029 (BOIB núm. 28 de 4 de març de 2025) on es recullen totes les prestacions que presta o finança el Consell Insular de Menorca, tenint en compte la Llei 4/2023, de 27 de febrer, de prestacions socials de caràcter econòmic de les Illes Balears, que els hi dona cobertura, concretament les prestacions econòmiques no garantides de les fitxes 1.1. i 1.2. següents:

1.1. Ajuts econòmics individuals per a persones majors de 65 anys.

1.2. Ajuts econòmics individuals per a persones amb discapacitat per cobrir les seves necessitats sociosanitàries.

Atès que encara no està desenvolupat el procediment pel qual es duran a terme les prestacions recollides a la cartera, mentre no es desplegui, en allò no previst expressament en aquestes bases, i sempre que sigui compatible amb la naturalesa de les prestacions econòmiques de caràcter social, és d'aplicació supletòria la normativa en matèria de subvencions.

Els articles 36.1 c, 36.2 b i 41.3 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, de bases del règim local (BOE núm. 80 de 3 d'abril de 1985) estableix que són competències dels consells insulars la prestació de serveis públics de caràcter supramunicipal i el foment o la coordinació de la prestació unificada de serveis dels municipis del seu respectiu àmbit territorial, per la qual cosa aquests han d'assegurar l'accés de la població al conjunt dels serveis mínims de competència municipal, així com la màxima eficàcia i economia en la seva prestació mitjançant qualsevol fórmula d'assistència i cooperació municipal.

El Pla Estratègic de Subvencions del Consell Insular de Menorca (CIM) per l'any 2026, aprovat pel Consell Executiu en sessió de caràcter extraordinari de 21 de novembre de 2025 (BOIB núm. 11, de 22 de gener de 2026), com a instrument de planificació econòmica, preveu la convocatòria per a la concessió d'ajuts per a persones majors de 65 anys i persones amb discapacitat reconeguda per cobrir necessitats sociosanitàries amb l'objectiu específic d'atendre les seves necessitats específiques per millorar la seva qualitat de vida i, en general, promoure el seu benestar.

Com efectes previstos d'aquesta convocatòria en aquest Pla Estratègic de Subvencions, es concep aquesta prestació econòmica com una ajuda econòmica, de caràcter no periòdic, per cobrir les necessitats específiques de caràcter sociosanitari d'aquests col·lectius com són les ajudes tècniques (pròtesis, ortesis i ajudes de mobilitat i comunicació), petites adaptacions funcionals de la llar i tractaments professionals sociosanitaris (psicomotricitat, logopèdia, tractament psicopedagògic, tractaments psicoterapèutics i altres tractaments similars) no coberts pel sistema públic sanitari.

El pressupost general del Consell Insular de Menorca per a l'any 2026, aprovat pel Ple de la Corporació en sessió de caràcter extraordinari, el 26 de gener de 2026 (BOIB núm. 14 de 29 de gener de 2026), en relació amb el Departament de Benestar Social (3), preveu dues partides específiques destinades a aquestes prestacions corresponents al programa de prestacions econòmiques dels serveis socials (23131) amb un pressupost total de 300.000,00 € i un termini d'execució de la convocatòria anual (any 2026).

Es tenen en compte les bases d'execució del pressupost general del CIM per a l'exercici 2026.

S'ha revisat l'expedient i s'han vist els informes d'oportunitat de la directora insular de Gent Gran, Dependència i Diversitat Funcional i de legalitat de l'assessora jurídica corresponent.

La voluntat del Consell Insular de Menorca és continuar gestionant de forma directa aquestes prestacions econòmiques individuals per a persones majors o amb discapacitat per cobrir necessitats sociosanitàries per a l'any 2026.

Atesa la proposta de la consellera executiva del Departament de Benestar Social;

El Consell Executiu, per unanimitat i en votació ordinària, adopta el següent

ACORD

Primer. Aprovar les bases i, simultàniament, la convocatòria corresponent a l'any 2026 per a la concessió de prestacions econòmiques individuals, en règim de concurrència, per a persones majors o amb discapacitat per cobrir necessitats sociosanitàries, segons l'annex adjunt i d'acord amb les condicions següents:

a) El finançament d'aquestes prestacions econòmiques serà per un import màxim de 300.000,00 euros, amb càrrec a les partides pressupostàries del Departament de Benestar social amb els imports següents:

Línies	Òrgan-Programa-Econòmica	Import
Ajuts a gent gran	3-23131-4800002	150.000,00 euros
Ajuts a persones amb discapacitat	3-23131-4800003	150.000,00 euros
Total dels ajuts		300.000,00 euros

Per raons d'economia de tràmits i eficiència de gestió, es podrà disposar indistintament de les dues partides pressupostàries destinades a l'objecte de la convocatòria, independentment del beneficiari, fins que s'esgoti el total de les dues partides. Aquest traspàs de crèdits entre ambdues línies només es produirà si hi hagués excedent després d'haver-se calculat totes les ajudes a concedir a l'àmbit de cadascuna d'aquestes.

En el cas que les sol·licituds dels beneficiaris superin el límit global de la convocatòria, les prestacions econòmiques es pagaran per ordre de menor a major nivell de renda dels beneficiaris i fins a esgotar la partida pressupostària, quedant exclosos dels drets d'ajuda la resta de beneficiaris una vegada esgotada la partida, establint-se l'ordre de prelació següent:

— En primer lloc, es concediran les prestacions als beneficiaris que tinguin dret al pagament del 100% de la despesa, segons les taules establertes per a cada línia als apartats c) i d) d'aquesta convocatòria, per ordre de menor a major nivell de renda per càpita, fins a exhaurir la dotació pressupostària. Un cop esgotada la partida, la resta de sol·licituds amb nivells de renda superiors quedaran excloses.

— En segon lloc, si un cop ateses totes les sol·licituds corresponents al 100% de la despesa encara resta disponibilitat pressupostària, s'atorgaran les prestacions als beneficiaris amb dret al pagament del 75% de la despesa, també d'acord amb l'ordre de menor a major nivell de renda per càpita, fins a esgotar la dotació. Igualment, un cop exhaurida la partida, s'exclouran les sol·licituds restants amb major nivell de renda.

— Finalment, si encara hi hagués partida disponible un cop ateses les sol·licituds del 75%, es concediran les prestacions als beneficiaris amb dret al pagament del 50% de la despesa, seguint el mateix criteri de menor a major nivell de renda per càpita, fins a esgotar completament la partida. Les sol·licituds amb rendes superiors que no puguin ser ateses per manca de pressupost quedaran excloses.

 

Tot això, sense perjudici de poder ampliar l'import d'aquesta convocatòria, si es considera que es produeixen les circumstàncies excepcionals esmentades a la base d'execució 23.8 del vigent pressupost, s'ha de precisar que els beneficiaris d'aquesta prestació, a l'àmbit de la seva unitat de convivència, estan en situació de necessitat, i, segons la valoració corresponent, s'han d'ordenar als efectes de prelació per al supòsit que s'esgoti el crèdit previst a la convocatòria, d'acord amb el previst als articles 10 i 78.3 de la Llei 4/2023, de 27 de febrer, de prestacions socials de caràcter econòmic de les Illes Balears.

La Comissió Avaluadora, d'acord amb els criteris objectius que apareguin en les bases per valorar la concessió, d'aquestes prestacions, serà l'encarregada d'emetre informe sobre la valoració de les sol·licituds.

b) Els imports individuals màxims i per a la totalitat dels conceptes prevists segons cada línia, que es podran reconèixer per persona beneficiària en el marc d'aquesta convocatòria, seran els següents:

Línies d'ajuts	Òrgan-Programa-Econòmica	Import individual màxim
Ajuts a gent gran	3-23131-4800002	2.500,00 euros
Ajuts a persones amb discapacitat	3-23131-4800003	2.500,00 euros
*L'acumulació d'ambdues línies d'ajuts no és compatible.

En tot cas, cada sol·licitant només podrà accedir a una de les dues línies i l'import màxim per sol·licitud no podrà superar de manera aïllada ni amb concurrència d'altres ajuts el cost total de la necessitat a atendre. Es concediran les prestacions econòmiques a aquelles peticions que compleixin amb la resta de condicions indicades a les bases i a la convocatòria. Un sol·licitant pot demanar prestació econòmica per diversos conceptes, però en cap cas la suma pot superar l'import individual màxim de 2.500 € indicat ni el límit dels imports individuals per a cada concepte indicats a la convocatòria.

c) Quant a la línia 1 (persones majors de 65 anys) pot beneficiar-se de les prestacions econòmiques qui compleix els requisits que consten a la base 6.1, sempre que els seus ingressos i els del cònjuge o persona lligada per anàloga relació d'afectivitat a la conjugal, si escau, no superin en el darrer exercici fiscal (IRPF 2025) el límit d'ingressos anual detallat a continuació, calculat d'acord amb l'indicador públic de renda d'efectes múltiples (IPREM) vigent, que tingué les quanties establertes a la Llei 31/2022, de 23 de desembre, de pressupostos generals de l'Estat per l'any 2023 i d'acord amb els criteris de determinació de rendes exposats més avall:

Unitat computable de convivència	IPREM (14 pagues)
1 membre	(IPREM *3) 25.200,00 € anuals
2 membres (matrimonis, parelles de fet o anàloga relació)	(IPREM *4) 33.600,00 € anuals

Així mateix, es té en compte el barem indicat a continuació com a referència, segons el qual l'import de les prestacions econòmiques estarà subjecte a un percentatge màxim sobre el concepte susceptible de prestació econòmica en funció de la capacitat de renda del beneficiari i/o del seu cònjuge o similar, si escau, calculada d'acord amb l'IPREM anual a 14 pagues, segons la taula adjunta:

​​​​​​​Paràmetres	Màxim 100 % de la despesa o límit màxim per concepte	Màxim 75 % de la despesa o límit màxim per concepte	Màxim 50 % de la despesa o límit màxim per concepte
Import del nivell de renda a considerar	Inferior a 16.800 € (1 membre computable). Inferior a 25.200 € (2 membres computables).	Igual o superior a 16.800 € i Inferior a 21.000 € (1 membre computable). Igual o superior a 25.200 € i inferior a 29.400 € (2 membres computables).	Igual o superior a 21.000 € i inferior a 25.200 € (1 membre computable). Igual o superior a 29.400 € i inferior a 33.600 € (2 membres computables).

d) Quant a la línia 2 (persones amb discapacitat reconeguda) pot beneficiar-se de les prestacions econòmiques qui compleix els requisits que consten a la base 6.2, sempre que els seus ingressos i els del cònjuge o persona lligada per anàloga relació d'afectivitat a la conjugal, si escau, o de la seva unitat computable de convivència en cas de beneficiaris menors d'edat, no superin en el darrer exercici fiscal (IRPF 2025) els límits d'ingressos anuals detallats a continuació, calculats d'acord amb l'IPREM vigent, que tingué les quanties establertes a la Llei 31/2022, de 23 de desembre, de pressupostos generals de l'Estat per l'any 2023 i d'acord amb els criteris de determinació de rendes exposats més avall:

Unitat computable de convivència	IPREM (14 pagues)
1 membre	(IPREM *3) 25.200,00 € anuals
2 membres	(IPREM *4) 33.600,00 € anuals
3 membres	(IPREM *5) 42.000,00 € anuals
4 membres	(IPREM *6) 50.400,00 € anuals
5 membres	(IPREM *7) 58.800,00 € anuals
6 membres	(IPREM *8) 67.200,00 € anuals
7 membres o més	(IPREM *9) 75.600,00 € anuals

Si el sol·licitant és menor d'edat, per calcular la renda familiar als efectes dels llindars establerts, s'obtindrà per agregació de les rendes o els ingressos dels responsables legals que convisquin amb el menor.

Es consideren membres de la unitat computable de convivència:

— Pare, mare o tutor/a i cònjuge (o anàloga relació) dels anteriors.

— Menor d'edat sol·licitant beneficiari de la prestació o activitat finançable.

— Germans menors de 18 anys a dia 31 de desembre de l'any anterior al d'aquesta convocatòria.

(* El menor beneficiari o germans menors convivents amb discapacitat reconeguda computaran per dos.)

Quan el beneficiari sigui menor d'edat, en cas de divorci, separació legal o de fet dels pares, només es considera membre computable el que tengui la custòdia del menor sol·licitant. Quan el règim de custòdia dels fills sigui compartida, es consideraran membres computables el menor beneficiari, el pare o la mare del sol·licitant de l'ajuda i els seus fills comuns que constin empadronats junts al certificat de convivència.

Així mateix, es tindrà en compte el barem indicat a continuació com a referència, segons el qual l'import de la prestació econòmica estarà subjecte a un percentatge màxim sobre el concepte susceptible de prestació econòmica en funció de la capacitat de renda de la persona beneficiària, del seu cònjuge o similar i/o altres membres de la unitat computable de convivència, calculada d'acord amb l'indicador públic de renda d'efectes múltiples (IPREM) anual a 14 pagues, segons la taula adjunta:

Paràmetres	Màxim 100 % de la despesa o límit màxim per concepte	Màxim 75 % de la despesa o límit màxim per concepte	Màxim 50 % de la despesa o límit màxim per concepte
Import del nivell de renda a considerar	Inferior a 16.800 € (1 membre computable)	Igual o superior a 16.800 € i inferior a 21.000 € (1 membre computable)	Igual o superior a 21.000 € i inferior a 25.200 € (1 membre)
	Inferior a 25.200 € (2 membres computables)	Igual o superior a 25.200 € i inferior a 29.400 € (2 membres computables)	Igual o superior a 29.400 € i inferior a 33.600 € (2 membres computables)
	Inferior a 33.600 € (3 membres computables)	Igual o superior a 33.600 € i inferior a 37.800 € (3 membres computables)	Igual o superior a 37.800 € i inferior a 42.000 € (3 membres computables)
	Inferior a 42.000 € (4 membres computables)	Igual o superior 42.000 € i inferior a 46.200 € (4 membres computables)	Igual o superior a 46.200 € i inferior a 50.400 € (4 o més membres computables
	Inferior a 50.400 € (5 membres computables)	Igual o superior 50.400 € i inferior a 54.600 € (5 membres computables)	Igual o superior 54.600 € i inferior a 58.800 € (5 membres computables)
	Inferior a 58.800 € (6 membres computables)	Igual o superior 58.800 € i inferior a 63.000 € (6 membres computables)	Igual o superior 63.000 € i inferior a 67.200 € (6 membres computables)
	Inferior a 67.200 € (7 o més membres computables)	Igual o superior 67.200 € i inferior a 71.400 € (7o més membres computables)	Igual o superior 71.400 € i inferior a 75.600 € (7 o més membres computables)

e) Conceptes susceptibles de prestació econòmica i import màxim per concepte.

Amb caràcter general, els sol·licitants no poden haver rebut ajuts pel mateix concepte en la convocatòria anterior, a excepció dels tractaments professionals i del material pels audiòfons, que es poden sol·licitar a cada convocatòria. Les pròtesis i/o implants dentals i reparacions, les reparacions d'audiòfons, reparacions de cadires de rodes i l'adquisició d'ulleres, es poden sol·licitar en dues convocatòries seguides, sempre amb els límits quantitatius establerts en la convocatòria.

Es finançarà només una unitat computable de convivència per sol·licitant de cada tipus de concepte dels establerts en aquest apartat, a excepció d'audiòfons i ulleres, amb un màxim de dues unitats i pels imports màxims establerts per cada concepte i per l'import màxim individual.

I. Pròtesis i ortesis (persones majors de 65 anys i persones amb discapacitat)
Concepte	Import màxim
Audiòfons	1.500,00 € c/u
Materials relacionats amb els audiòfons (es pot sol·licitar a cada convocatòria)	200,00 €
Reparació relacionada amb els d'audiòfons (es pot sol·licitar a dues convocatòries seguides)	300,00 €
Pròtesis dentals i/o implants dentals i/o reparació (es pot sol·licitar a dues convocatòries seguides)	1.075,00 €
Fèrules de descàrrega dental o oclusal	172,00 €
Pròtesis oculars	1.000,00 €
Ulleres o lents de contacte (es poden sol·licitar a dues convocatòries seguides)	320,00 €
Faixes lumbars i/o especials	540,00 €
Utensilis adaptats i de suport per a la vida diària que no siguin d'un sol ús (coberts adaptats, roba de bany especial, etc.)	100,00 €
Plantilles (adquisició, revisió o manteniment)	100,00 €
Sabates ortopèdiques	70,00 €
II. Mobilitat i comunicació (persones majors de 65 anys i persones amb discapacitat)
Concepte	Import màxim
Adaptació i/o reparació de cadires de rodes (es pot sol·licitar a dues convocatòries seguides)	1.000,00 €
Adaptació funcional de la llar*	2.500,00 €
Adquisició de vehicle adaptat o adaptació del vehicle particular	2.500,00 €
Adquisició d'altres vehicles adaptats a les necessitats de la discapacitat (diferents del cotxe com escúter o tricicle)	1.545,00 €
Arnès per a grua	225,00 €
Baranes de llit	135,00 €
Barres de suport pel vàter	100,00 €
Barres de suport de paret	160,00 €
Butaca anatòmica	620,00 €
Cadira per a la dutxa	310,00 €
Cadira per baixar i pujar escales	700,00 €
Cadira de rodes fixa (per a l'inodor i el vàter)	220,00 €
Cadires de rodes convencionals	2.000,00 €
Caminador, bastó i/o crosses de suport	84,00 €
Carro de rentat hidràulic	1.924,00 €
Carro elevador	825,00 €
Coixins antiescares	130,00 €
Dispositius de suport per a la vida diària o la comunicació alternativa	500,00 €
Elevador salva escales amb o sense cadira/eruga**	2.500,00 €
Elevador per al vàter	160,00 €
Grua convencional, de bipedestació o de sostre	1.500,00 €
Instrumental adaptat per a la ingesta	200,00 €
Llit hospitalari / adaptat	1.750,00 €
Matalàs antiescares	360,00 €
Matalàs d'aire amb compressor	60,00 €
Material coclear	1.500,00 €
Pedaladors	45,00 €
Post de banyera	110,00 €
Seient giratori de banyera	260,00 €
Somier de llit hospitalari	360,00 €
Taula de transferències	60,00 €
Tauleta auxiliar per a llit hospitalari	110,00 €
Trapezi per a la incorporació	210,00 €
*Condicions específiques del concepte d'adaptació funcional de la llar: S'entén per adaptació de la llar els treballs de reforma o instal·lació, com ara substitució d'una banyera per un plat de dutxa, execució de rampa d'accés, col·locació de passamans, ampliació de portes, etc. dins del domicili de residència habitual de la persona beneficiària. Per tant, no es cobrirà quan es tracti d'una instal·lació en espais i zones comunes en propietats de règim de divisió horitzontal o en edificis amb una situació anàloga. L'adreça de la factura ha de coincidir amb l'adreça de residència del sol·licitant i del titular de la factura, residència que s'haurà d'acreditar. La unitat màxima a finançar és una per concepte i habitatge i només es tindrà dret a acollir-s'hi en una única convocatòria, excepte si es tracta d'una adaptació diferent. Aquesta prestació subsidiària i complementària d'altres ajuts existents i segons els criteris establerts a les bases 4a, 5a i 10a.
**Condicions específiques del concepte d'elevador salva escales: La unitat màxima a finançar és una per concepte i habitatge i només es tindrà dret a acollir-s'hi en una única convocatòria. L'adreça de la factura ha de coincidir amb l'adreça de residència del sol·licitant i del titular de la factura, residència que s'haurà d'acreditar. El concepte d'elevador salva escales es finançarà sempre que s'hagi instal·lat dins del domicili de residència habitual de la persona beneficiària. Per tant, no es cobrirà quan es tracti d'una instal·lació en espais i zones comunes en propietats de règim de divisió horitzontal o en edificis amb una situació anàloga. Aquesta prestació serà subsidiària i complementària d'altres ajuts existents i segons els criteris establerts a les bases 4a, 5a i 10a.

 

I. Mobilitat i comunicació (només línia 2, persones amb discapacitat)
Concepte	Import màxim
Cadires de rodes de paràlisi cerebral infantil	1.030,00 €
Caminadors posturals infantils	1.830,00 €
Obtenció del permís de conduir per a persones amb discapacitat física que necessitin adaptació del vehicle	740,00 €
Taps auditius	60,00 €
Ensinistrament de cans d'assistència	1.000,00 €

 

II. Tractaments professionals sociosanitaris (només línia 2, persones amb discapacitat)
Concepte susceptible de prestació econòmica	Import màxim
Tractaments professionals (inclou intervencions professionals de psicomotricitat, logopèdia, psicopedagogia, psicoteràpia i similars amb la mateixa finalitat) no inclosos en la Seguretat Social o quan sigui necessària la seva complementació* (es poden demanar a cada convocatòria)	1.500,00 €
* Per als tractaments definits ha de quedar acreditada la situació que justifiqui la necessitat per la no existència d'un recurs públic que pugui cobrir el tractament o per ser necessària la seva complementació. * Quan no quedi acreditada la relació entre la discapacitat i la prestació sol·licitada, s'haurà d'adjuntar un informe tècnic emès per professionals dels serveis públics en què es justifiqui aquesta relació. Les sol·licituds han d'anar acompanyades del corresponent informe que detalli les actuacions i la relació entre el tractament i la discapacitat.

f) El termini de presentació de sol·licituds, d'acord amb els models normalitzats a l'efecte, és d'un mes comptador a partir de l'endemà d'haver-se publicat l'anunci de la convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears. El termini finalitzarà el mateix dia de la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears en el mes del venciment, d'acord amb el que estableix l'article 30.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (o el primer dia hàbil següent a aquest, si el terme recau en dia inhàbil).

Les activitats susceptibles de prestació econòmica s'han d'haver realitzat durant el període finançable previst en la convocatòria, és a dir, entre l'endemà de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds de la darrera convocatòria, concretament del 27 de maig de 2025 i la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds d'aquesta convocatòria (ambdós inclosos). No es podran concedir prestacions per despeses realitzades anteriorment o posteriorment a aquest període i només amb factures emeses dins del període esmentat.

g) Documentació per presentar:

Documentació de caràcter general per a totes les sol·licituds:

— Model de sol·licitud normalitzat degudament complimentat i signat, el qual també es pot trobar al web del Consell Insular (www.cime.es) ANNEX 1 per a majors de 65 anys (tenguin o no discapacitat reconeguda) o ANNEX 2 per a persones amb discapacitat reconeguda menors de 65 anys.

— DNI/NIE del sol·licitant (beneficiària) i del representant, si escau. Si no s'oposen a la consulta interadministrativa d'aquest document en l'apartat corresponent de la sol·licitud, no farà falta aportar-lo.

— Document acreditatiu de la representació si la sol·licitud es presenta en nom d'un altre, degudament emplenat i signat pel beneficiari i representant (ANNEX 3 facilitat pel Consell Insular), o llibre de família o certificat de naixement quan el beneficiari és menor d'edat, o sentència de les mesures de suport judicials o poder notarial, en cas de capacitat jurídica modificada.

— Certificat de convivència emès dins del període de presentació de sol·licituds per l'Ajuntament de residència. En cas de persones institucionalitzades, n'hi ha prou amb aportar un certificat d'empadronament emès dins del període de presentació de sol·licituds per l'ajuntament corresponent, en el qual consti la data d'empadronament. Si no s'oposen a la consulta interadministrativa d'aquest document en l'apartat corresponent de la sol·licitud, no farà falta aportar-lo.

— Justificació dels ingressos o rendes de la persona beneficiària i de la seva unitat computable de convivència, si s'escau. Les rendes s'han de justificar mitjançant la presentació de la declaració de l'IRPF corresponent a l'exercici fiscal 2025 o certificat d'imputacions (en cas de no ser subjectes obligats a presentar-la).

Els sol·licitants i, quan correspongui, els altres membres computables de la unitat familiar poden autoritzar al Consell Insular perquè comprovi el seu nivell de renda emplenant i signant degudament els apartats corresponents de la sol·licitud, la qual cosa eximeix de presentar els certificats esmentats (autorització establerta per l'article 95.1, lletra k, de la Llei 58/2003, general tributària). En aquest cas, és necessari que cada un dels membres signi la corresponent autorització.

En el cas de ciutadans de la Unió Europea o estrangers residents a Menorca, dels quals no constin dades sobre els seus ingressos, hauran de presentar prou documentació acreditativa dels ingressos que perceben al país al qual tributen.

— Còpia de la factura o factures oficials que justifiquin el cost de les activitats realitzades i justificació del pagament, tal com s'estableix a continuació. La data de la factura ha d'estar emesa dins el període finançable.

Les factures han d'incloure:

— Nom complet i CIF o NIF de qui emet la factura.

— Nom complet i DNI o NIE del beneficiari i/o, si escau, del responsable legal (en cas de menors) o curador (en cas de capacitat jurídica modificada), quan el responsable legal o curador aparegui com a sol·licitant de la prestació i titular de la domiciliació bancària.

— Número de la factura, data, concepte, retenció d'IRPF i IVA si s'escau, segell del proveïdor o signatura i forma de pagament.

— A la factura ha de quedar acreditat el seu pagament amb la constància de l'expressió «rebut o pagat» o similar. (*)

En cas que a la factura no consti acreditat el pagament:

— Targeta de crèdit o dèbit: tiquet de compra del pagament amb targeta o extracte del compte en què figuri el càrrec, el qual ha de coincidir amb les dades que consten a la factura.

— Mitjançant domiciliació, transferència bancària o altres plataformes de pagament: Justificant acreditatiu del pagament, extracte del compte bancari o certificat, en el qual ha de constar el titular, número de compte, ordenant del càrrec, persona beneficiària, concepte, import i data.

— Efectiu: (límit màxim de 1.000 €) A la factura ha de constar el corresponent segell i signat pel proveïdor amb l'expressió «pagament en efectiu o metàl·lic» o tiquet de compra del pagament.

(*) La justificació del pagament de les despeses assolides pels beneficiaris serà vàlida sempre que no es retardi més de tres mesos des que s'hagi cobrat efectivament la prestació a justificar.

En cas de finançaments (quan a la factura consti finançament o fraccionament i no hi consti l'expressió «rebut, pagat» o similar):

— Quan la despesa hagi estat finançada per una entitat bancària, es considerarà efectivament pagada si el proveïdor acredita el cobrament d'aquesta. Haurà de presentar-se el contracte en què es detalli l'objecte, el proveïdor i la justificació del cobrament per part del proveïdor.

— Quan la despesa hagi estat fraccionada o finançada i el proveïdor no acrediti el cobrament d'aquesta, en un termini màxim de tres mesos, comptats a partir de l'acabament de l'activitat objecte de prestació, el/la beneficiari/ària ha de justificar l'aplicació dels fons rebuts mitjançant la presentació dels comptes justificatius pertinents. Amb caràcter general la justificació del pagament de les despeses assolides pels beneficiaris serà vàlida sempre que no es retardi més de tres mesos des que s'hagi cobrat efectivament la prestació a justificar.

Per les compres per internet s'aplicaran els mateixos criteris de justificació.

En cas que no quedi suficientment acreditat aquest extrem, se'n podrà requerir aquells justificants o documents que ho acreditin.

— Declaració jurada degudament signada per la persona sol·licitant, o pel seu representant o curador, relativa a ajudes, beques i/o subvencions obtingudes o sol·licitades a altres institucions o organismes per cobrir la mateixa activitat, detallant la quantia concedida o que es té previst percebre (base 15 c). Aquesta declaració es pot fer emplenant l'apartat corresponent del model de sol·licitud.

— Document de declaració responsable de veracitat de les dades bancàries aportades de la persona beneficiària o del seu representant o tutor legal, si és el cas, segons model facilitat pel Consell Insular de Menorca, llevat que ja constin a la Tresoreria General del CIM (ANNEX 4), fet que haurà d'indicar a l'apartat corresponent de la sol·licitud.

— Certificat de titularitat del compte bancari emès per l'entitat bancària.

— Juntament amb la sol·licitud, les persones interessades sempre poden aportar qualsevol document addicional als exigits que considerin convenient en relació amb el procediment de concessió.

— En cas de sol·licitud de prestació per a adaptació de vehicle o adquisició de vehicle adaptat, còpia de la targeta d'inspecció tècnica del vehicle en la qual consti l'adaptació.

— En cas de sol·licitud de prestació per pròtesi dental/implant o reparacions de pròtesi dental, informe acreditatiu del/de la professional que correspongui, en el qual s'especifiquin concretament les actuacions realitzades (No caldrà adjuntar-ho si queda reflectit a la factura).

Documentació específica per a les sol·licituds de prestacions econòmiques per part de persones amb discapacitat reconeguda (línia 2)

— Certificat o resolució oficial del grau de discapacitat reconegut igual o superior al 33 % expedit per l'administració autonòmica competent o certificat de ser beneficiari d'una pensió per incapacitat permanent total, absoluta o de gran invalidesa segons es detalla a la base 6.2 b. Aquests documents s'han d'adjuntar amb totes les pàgines i amb el dictamen facultatiu específic, si s'escau. Si no s'oposa a la consulta interadministrativa d'aquest document en l'apartat corresponent de la sol·licitud, no farà falta aportar-lo.

— En cas de sol·licitud de prestació de tractaments professionals associats a la discapacitat que no estiguin coberts per la Seguretat Social o sigui necessària la seva complementació, informe del professional que correspongui en què es justifiqui la necessitat del tractament i s'especifiquin les actuacions realitzades.

Quan no quedi acreditada estrictament la concordança entre la discapacitat i el concepte sol·licitat, informe tècnic emès per professionals dels serveis públics en què s'especifiqui la relació entre l'ajuda sol·licitada i la discapacitat.

— En cas que el beneficiari sigui menor d'edat, DNI/NIE dels responsables legals que convisquin amb el menor beneficiari. Si no s'oposen a la consulta interadministrativa d'aquest document en l'apartat corresponent de la sol·licitud, no farà falta aportar-lo.

En els casos de beneficiaris menors d'edat, si la factura s'emet a nom del representant legal, també hi haurà de constar la identificació de la persona beneficiària.

En els casos de beneficiaris menors d'edat, per computar per dos a altres germans convivents amb discapacitat, certificat o resolució oficial del grau de discapacitat reconegut igual o superior al 33 % expedit per l'Administració autonòmica.

— En cas de sol·licitud de prestació per a obtenció del permís de conduir per a persones amb discapacitat física que necessitin adaptació del vehicle, còpia de la targeta d'inspecció tècnica del vehicle en què consti l'adaptació o certificat de l'autoescola que indiqui que s'ha utilitzat un vehicle adaptat, si s'escau.

— En cas de sol·licitud de prestació per a l'ensinistrament de cans d'assistència per a persones amb discapacitat, acreditació de la propietat del ca d'assistència i còpia del certificat del centre d'ensinistrament que acrediti que el ca ha estat ensinistrat per a la finalitat específica a la discapacitat reconeguda.

Segon. Aprovar la composició de la Comissió Avaluadora del Departament de Benestar Social del CIM, amb la funció d'estudiar i examinar les sol·licituds presentades d'acord amb els criteris establerts en les bases, emetre el seu informe i elevar la proposta de concessió a l'òrgan competent per dictar resolució.

Han de conformar aquesta comissió els membres següents: un president, un vicepresident, un secretari i tres vocals del Departament de Benestar Social del CIM.

a) La presidència ha de recaure en la consellera executiva cap del Departament de Benestar Social, Carmen Reynés Calvache. Li correspon la direcció de la comissió, en la qual, a més de veu i vot, si s'escau, resoldrà els empats que es puguin produir en les votacions pel seu vot de qualitat. En els casos d'abstenció/recusació, absència, malaltia o altres impediments justificats podrà substituir la vicepresidenta en l'exercici de les seves funcions i té veu i vot.

b) La vicepresidència ha de recaure en la directora insular de Gent Gran, Dependència i Diversitat Funcional, Melissa Manota Brooker. Li correspon substituir, quan correspongui, la presidenta en l'exercici de les seves funcions i té veu i vot.

c) Els vocals han de ser tres tècnics de treball social del Departament: Marta Frías Fuertes, Natàlia Pons Marquès i Alberto Cantos Chaparro. En els casos d'abstenció/recusació, absència, malaltia o altres impediments justificats seran substituïts per qui designi la presidenta, entre els altres tècnics del departament. Tots els membres vocals de la Comissió Avaluadora tenen veu i vot.

d) L'administrativa del Departament de Benestar Social Judit Ràfols Centelles, designada per la presidenta de la Comissió, actuarà com a secretària de la Comissió Avaluadora, aixecant acta de les reunions, en les quals es reflectiran els acords adoptats. En els casos d'abstenció/recusació, absència, malaltia o altres impediments justificats serà substituïda per l'auxiliar administrativa del departament Carolina Marqués Florit.

La instrucció del procediment d'ambdues línies correspon a la tècnica de treball social Marta Frías Fuertes, que alhora és membre vocal de la Comissió Avaluadora. En els casos d'abstenció/recusació, absència, malaltia o altres impediments justificats serà substituïda per la treballadora social del departament Natàlia Pons Marqués.

El conseller executiu competent dictarà resolució sobre la concessió o denegació de les prestacions econòmiques.

Tercer. Comunicar aquests acords a la Base de dades Nacional de Subvencions prèviament a la publicació de la convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Quart. Contra aquest acord es pot interposar recurs d'alçada davant el Ple del Consell Insular de Menorca en el termini d'un mes a partir de l'endemà de la seva publicació en el BOIB, sens perjudici que pugui utilitzar qualsevol altre recurs que es consideri procedent en dret.

Aquest recurs s'entendrà desestimat si no es notifica la resolució quan hagin transcorregut tres mesos des de la interposició. Contra la desestimació del recurs d'alçada per silenci administratiu podreu interposar recurs contenciós administratiu davant la Secció Contenciosa Administrativa del Tribunal d'Instància de Palma.

 

ANNEX Bases per les quals es regula la convocatòria de prestacions econòmiques individuals, en règim de concurrència, per a persones majors de 65 anys o persones amb discapacitat reconeguda per cobrir necessitats sociosanitàries del Consell Insular de Menorca

1. Objecte

Aquestes bases tenen per objecte regular els requisits i el procediment per atorgar les prestacions econòmiques, en règim de concurrència, destinades a persones físiques residents a l'illa de Menorca que siguin majors de 65 anys o que tinguin reconegut un grau de discapacitat igual o superior al 33 %.

Línia 1. Persones majors de 65 anys

L'objecte d'aquesta línia de prestacions és millorar la qualitat de vida i la promoció del benestar social dels majors de 65 anys, mitjançant el suport econòmic a necessitats de caràcter sociosanitari.

Línia 2. Persones amb discapacitat reconeguda igual o superior al 33 %

L'objecte d'aquesta línia de prestacions és millorar la qualitat de vida i promoure el benestar social de les persones amb discapacitat física, psíquica i/o sensorial reconeguda que siguin menors de 65 anys, mitjançant el suport econòmic a necessitats de caràcter sociosanitari.

2. Finalitat

Pel que fa a les persones majors de 65 anys, la finalitat d'aquestes prestacions és cobrir la totalitat o part de les despeses sociosanitàries derivades d'ajudes tècniques (instruments, utensilis, dispositius o equips de diferent complexitat que faciliten la relació i l'autonomia de les persones) que han d'atendre les persones del col·lectiu de la gent gran i que consten a la convocatòria.

Pel que fa a les persones amb alguna discapacitat reconeguda, la finalitat és cobrir la totalitat o part de les despeses sociosanitàries que han d'atendre les persones d'aquest col·lectiu derivades d'ajudes tècniques (instruments, utensilis, dispositius, equips de diferent complexitat que faciliten la relació i l'autonomia) així com, facilitar l'accés a determinats serveis d'atenció professional (tractaments de rehabilitació física, psíquica i sensorial pels quals no existeix cobertura pública o quan sigui necessària la seva complementació) i que consten a la convocatòria.

​​​​​​​3. Finançament i imports màxims

Les prestacions econòmiques que s'atorguin en el marc d'aquestes bases es pagaran amb càrrec a les partides i per l'import màxim global i l'import màxim individual que consten a la convocatòria.

4. Conceptes objecte de la prestació

Són conceptes susceptibles de prestació econòmica els següents:

a) Ajudes tècniques:

— Pròtesi (s'entén per pròtesi el producte sanitari que reuneix una adaptació personalitzada, adreçat a substituir un òrgan o part de la persona).

— Ortesi (s'entén per ortesis aquell producte sanitari d'ús extern i no d'implant adreçat a modificar les condicions estructurals o funcionals del cos humà).

b) Ajuts destinats a facilitar la mobilitat, l'accessibilitat i la comunicació.

c) Tractaments professionals de caràcter sociosanitaris.

Els conceptes susceptibles de prestació econòmica són els que estableixi la convocatòria corresponent i han d'haver-se realitzat dins el període finançable que aquesta determini.

4.1. No són conceptes susceptibles de prestació econòmica, per a ambdues línies, les simples obturacions, empastes i higienes dentals que no formin part de tècniques mèdiques d'implant o d'elaboració d'una pròtesi dental; les prestacions farmacèutiques; les prestacions d'assistència sanitària, les prestacions de transport sanitari, d'higiene, ni el material fungible d'un sol ús (bolquers, tovalloletes, mascaretes, aerosols, etc.). Tampoc les activitats de reforç escolar, d'oci o extraescolars, centres residencials o de dia, manutenció i habitatge.

4.2. Respecte als tractaments professionals no inclosos en la Seguretat Social o quan sigui necessària la seva complementació, per a persones amb discapacitat (2a línia), la prestació econòmica ha d'estar relacionada amb la discapacitat de la persona beneficiària. Quan no quedi suficientment acreditada la relació entre la discapacitat i la prestació sol·licitada, es valorarà la idoneïtat de la petició sempre que aquesta s'hagi acompanyat d'un informe tècnic emès per professionals dels serveis públics en què s'especifiqui la relació entre l'ajuda sol·licitada i la discapacitat.

5. Règim de compatibilitat amb altres ajuts

Les prestacions econòmiques que s'atorguin de conformitat amb aquestes bases són subsidiàries i, per tant, complementàries dels ajuts que siguin vigents d'altres administracions que en tinguin competència i es concediran sempre que no existeixi cobertura en el sistema públic o de prestacions o quan aquesta no cobreixi la totalitat de la necessitat a atendre, sense perjudici dels límits quantitatius establerts en la convocatòria.

Les prestacions econòmiques són compatibles amb la concessió d'altres pel mateix concepte per la diferència entre el cost justificat de la necessitat i l'ajut ja rebut o que es tingui previst rebre, sense perjudici de l'obligació de les persones beneficiàries de comunicar-ho al departament competent en matèria de Benestar Social de la forma establerta en la base 15. L'import de les prestacions econòmiques que es concedeixin no pot superar, en cap cas, de manera aïllada o amb concurrència amb altres ajuts, el cost total de la necessitat a atendre.

En cas d'haver rebut o d'estar pendent de rebre ajut del Sistema Nacional de Salut, es podrà finançar la diferència entre la despesa efectuada i l'ajut ja rebut o aprovat i pendent de percebre.

En el cas dels ajuts per adaptació de la llar, salva escales i tractaments professionals, les prestacions del CIM seran també complementaris dels ajuts i/o beques convocats per les administracions que en tenen competència i el CIM podrà concedir aquestes prestacions sempre que es compleixin les condicions d'aquest apartat, els requisits d'aquestes bases i de la convocatòria i no superi els màxims establerts en la convocatòria.

6. Requisits i condicions específiques de les persones beneficiàries

6.1. Prestacions econòmiques destinades a persones majors de 65 anys (línia 1):

Poden ser beneficiàries d'aquestes prestacions econòmiques les persones físiques que compleixin els requisits següents:

​​​​​​​a) Persones de 65 anys o més que hagin complert els 65 anys abans d'efectuar la despesa de l'activitat subvencionable, empadronades a un municipi de Menorca a la data de presentació de la sol·licitud.

b) Que els ingressos de la persona beneficiària i de la seva unitat computable de convivència, si és el cas, no superin el límit d'ingressos anual que consta a la convocatòria.

A efectes d'aquesta convocatòria, es tindran en compte els ingressos de la unitat computable de convivència durant l'exercici fiscal establert a la convocatòria.

6.2. Prestacions econòmiques a persones amb discapacitat reconeguda (línia 2):

Poden ser beneficiàries d'aquestes prestacions econòmiques les persones físiques que compleixin amb els requisits següents:

a) Estar empadronades en un municipi de Menorca a la data de presentació de la sol·licitud.

b) Tenir menys de 65 anys i un grau de discapacitat reconegut igual o superior al 33 % («o ser beneficiari d'una pensió de la Seguretat Social d'incapacitat permanent total, absoluta o de gran invalidesa, o pensionista de classes passives que tinguin reconeguda una pensió de jubilació o de retir per incapacitat permanent per al servei d'acord amb l'article 4 del Reial decret legislatiu 1/2013, de 29 de novembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei general de drets de les persones amb discapacitat i de la seva inclusió social»), vigent en el moment d'haver realitzat la despesa que és objecte de la prestació.

c) Que els ingressos de la persona beneficiària i de la seva unitat computable de convivència, si és el cas, no superessin el límit d'ingressos anual que consta en la convocatòria.

A efectes d'aquesta convocatòria, es tindran en compte els ingressos de la unitat computable de convivència durant l'exercici fiscal establert en la convocatòria.

6.3. En ambdues línies, a l'hora de computar els ingressos es tindran en compte, a més dels rendiments del treball (inclosos els provinents de prestacions de la Seguretat Social o institucions i organismes anàlegs, en termes íntegres, i els provinents d'activitats econòmiques nets), els ingressos i/o rendiments nets de capital mobiliari i immobiliari.

No computen a aquests efectes els ingressos de prestació per fill o menor a càrrec o per cures en l'entorn familiar reconeguts per la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de promoció de l'autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència (BOE núm. 299 de 15 de desembre de 2006).

La renda de la persona beneficiària i, quan escaigui, la de la unitat computable de convivència que consta a la convocatòria, s'ha d'acreditar mitjançant la declaració sobre la renda de les persones físiques relativa als ingressos de l'exercici fiscal establert a la convocatòria de la persona sol·licitant i de cada un dels membres computables per cada una de les línies.

Si la persona sol·licitant o qualsevol altre dels membres computables no hagués presentat declaració de la renda i no tingués obligatorietat de presentar-la, s'ha d'acreditar mitjançant un certificat de l'Agència Tributària en què consti que n'estava exempta, així com les rendes de què tengui constància l'AEAT.

En cas que algun dels anteriors documents no reflecteixin les rendes obtingudes a l'exercici fiscal establert a la convocatòria, aquestes s'han d'acreditar mitjançant un certificat de prestacions emès per l'ens corresponent.

6.4. Les prestacions econòmiques previstes en aquestes bases són incompatibles entre si, de manera que cada sol·licitant només pot ser beneficiari d'una línia d'ajuts.

7. Presentació de sol·licituds

El termini de presentació de sol·licituds, d'acord amb els models normalitzats a l'efecte, serà d'un mes comptador a partir de l'endemà d'haver-se publicat l'anunci de la convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

7.1. Documentació que s'ha de presentar:

La documentació per presentar, tant la genèrica per a totes les sol·licituds com l'específica per a la línia 2 (persones amb discapacitat reconeguda), és la que consta a la convocatòria.

7.2. En cas que algun dels documents requerits a la convocatòria ja figurin en els arxius del Consell Insular no serà necessari presentar-los sempre que aquests siguin vigents i es faci constar de manera expressa en el document de sol·licitud, tot indicant davant quin òrgan administratiu va presentar els documents, la data o número de registre i nom d'expedient de referència.

Les persones interessades no tenen l'obligació de presentar documents originals, llevat que, amb caràcter excepcional, la normativa reguladora aplicable exigeixi el contrari, d'acord amb els articles 28.3 i 53 c de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques (BOE núm. 236 de 2 d'octubre de 2015). En qualsevol cas, les persones interessades són responsables de la veracitat dels documents que presentin, de conformitat amb l'article 28.7 de la mateixa llei citada.

Excepcionalment, quan la rellevància d'un document de l'expedient aportat per l'interessat així ho exigeixi, o existeixin dubtes derivats de la qualitat de la còpia, el Consell Insular pot sol·licitar de manera motivada l'autenticació de les còpies aportades per la persona interessada, per la qual cosa pot requerir l'exhibició del document o de la informació original, d'acord amb l'article 28.5 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.

Pel fet de presentar-se a aquesta convocatòria sense formular oposició expressa, la persona interessada presta al Consell Insular de Menorca el consentiment per comprovar l'existència i la veracitat de la documentació i de les dades presentades o autoritzades a la seva consulta per l'interessat que tinguin en el seu poder altres administracions públiques, principalment mitjançant les plataformes d'interoperabilitat, les xarxes corporatives o altres sistemes electrònics habilitats a aquest efecte i als quals el Consell Insular tingui accés segons estableixen l'article 28 de la Llei 39/2015 i article 6.1 e i 9.2 h del Reglament general 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, de Protecció de Dades.

En qualsevol cas, s'ha de tenir en compte que, d'acord amb l'article 28.3 de la Llei 39/2015, excepcionalment, si les administracions públiques no poden obtenir els documents esmentats, poden demanar novament a l'interessat que els aporti.

7.3. Les sol·licituds i tota la documentació relacionada en la convocatòria s'ha de presentar, dins el termini establert en la convocatòria, d'acord amb les indicacions següents:

a) Per mitjans electrònics, pels subjectes legalment prevists d'acord amb allò que s'estableix en els articles 14.1 i 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, ja citada, en el registre electrònic del Consell Insular de Menorca (www.carpetaciutadana.org) o a qualsevol altre registre electrònic dels establerts en l'article 16.4 de la mateixa Llei.

b) Les persones interessades la poden presentar presencialment de manera facultativa, d'acord amb allò que s'estableix en l'article 14.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, en les oficines de registre del Consell Insular de Menorca o a qualsevol altre registre i lloc dels establerts en l'article 16.4 de l'esmentada Llei.

7.4. Si la sol·licitud o la documentació fossin incorrectes o incompletes o fos necessari ampliar o complementar la justificació de la necessitat de la prestació econòmica sol·licitada, el Consell Insular de Menorca en requerirà la rectificació o el complement necessaris. Si en el termini de deu dies hàbils, comptats des de l'endemà de la data de recepció del requeriment d'esmena de la sol·licitud, la part interessada no fa la rectificació reclamada o no presenta la documentació requerida, s'entendrà que ha desistit de la seva petició, de conformitat amb l'article 68 de la dita Llei 39/2015, d'1 d'octubre, ja citada.

8. Despeses objecte de prestació

Tenen la consideració de despeses objecte de la prestació aquelles que responguin a la naturalesa dels conceptes per satisfer les necessitats sociosanitàries de les persones beneficiàries, d'acord amb el que estableixen aquestes bases i, en particular, la base 4.

Amb caràcter general, les despeses s'han d'haver realitzat dins el període finançable previst en la convocatòria i han d'estar degudament justificades mitjançant la corresponent factura i acreditació del seu pagament, en els termes establerts en la convocatòria i en aquestes bases. La justificació del pagament de les despeses assolides pels beneficiaris serà vàlida sempre que no es retardi més de tres mesos des que s'hagi cobrat efectivament la prestació a justificar.

No tindran la consideració de despeses objecte de la prestació aquelles que no estiguin directament relacionades amb la finalitat d'aquesta, així com les expressament excloses en la base 4.1.

La determinació concreta dels conceptes susceptibles de prestació, així com els seus límits econòmics, s'estableix a la convocatòria.

9. Determinació de l'import de la prestació

Els imports màxims assignats per concepte per a ambdues línies són els que consten a la convocatòria.

10. Criteris objectius per al reconeixement de la prestació

Les prestacions es valoraran, en termes generals, d'acord amb aquestes bases i, específicament, en funció del col·lectiu al qual s'adrecen, segons els criteris i requisits establerts per a cada línia.

S'avaluaran totes les sol·licituds presentades dins el termini establert a la convocatòria que compleixin totes les condicions previstes en les presents bases i els requisits específics de la base 6 per a cada línia. Les sol·licituds que superin els límits d'ingressos establerts per a cada línia en la convocatòria no generaran dret a la prestació.

​​​​​​​L'import de la prestació es podrà concedir pel 100 % de la despesa justificada, amb els límits establerts per cada concepte a la convocatòria, el límit individual màxim per tots els conceptes establert a la convocatòria i el límit màxim a percebre segons la capacitat de renda de la unitat computable de convivència, segons les taules de percentatges per renda que consten a la convocatòria.

En tot cas, es finançarà només una unitat per sol·licitant de cada tipus de concepte dels establerts a la convocatòria, amb les excepcions que hi consten.

Quant a la línia 1 (persones majors de 65 anys), es tindrà en compte el barem que consta a la convocatòria.

Quant a la línia 2 (persones amb discapacitat reconeguda), es tindrà en compte el barem que consta a la convocatòria.

Tot això sempre que existeixi disponibilitat pressupostària i sense perjudici que, en cas d'advertir-se insuficiència de recursos pressupostaris per atendre totes les sol·licituds que compleixin els requisits indicats en aquesta convocatòria, les prestacions es concediran tenint en compte l'ordre de prelació establert en la convocatòria, sense perjudici de poder ampliar l'import d'aquesta convocatòria, si es considera que es produeixen les circumstàncies excepcionals esmentades a la base d'execució 23.8 del vigent pressupost.

Els criteris establerts en aquesta base tenen caràcter objectiu i s'aplicaran de manera automàtica en funció de la renda i de les condicions acreditades per les persones sol·licitants, sense necessitat d'establir una ponderació addicional.

11. Procediment i òrgans competents

Les prestacions econòmiques es concediran d'acord amb els principis de publicitat, transparència, concurrència, objectivitat, igualtat i no discriminació, per mitjà del procediment de convocatòria prèvia, i de la manera següent:

a) L'inici de l'expedient s'efectuarà mitjançant l'aprovació de la convocatòria i les bases pel Consell Executiu del Consell Insular de Menorca. El text de la convocatòria i la resta de documentació que es requereixi es comunicarà a la Base de Dades Nacional de Subvencions i es publicarà l'extracte de la convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

b) La instrucció correspondrà als tècnics que s'indiqui en la convocatòria, que han de realitzar d'ofici totes les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades, en virtut de les quals es formularà proposta de resolució sobre la concessió de prestacions econòmiques.

Totes les sol·licituds presentades dins el termini establert en la convocatòria se sotmetran a l'examen de l'instructor de l'expedient i de la comissió avaluadora corresponent.

c) Una vegada examinades les sol·licituds per la instrucció i la comissió avaluadora corresponent i després que aquesta darrera hagi emès el seu informe, que servirà de base per formular la proposta de resolució, l'instructor n'elevarà la corresponent proposta de resolució al conseller executiu o la consellera executiva competent, que dictarà resolució sobre la concessió o denegació de les prestacions econòmiques.

La resolució de l'expedient d'atorgament de les prestacions econòmiques ha de ser expressa i motivada, i ha de fixar, amb caràcter definitiu, la quantia específica de cada una de les prestacions concedides.

El termini màxim per dictar i notificar la resolució expressa de la concessió de les prestacions econòmiques serà de sis mesos comptats des del dia que acabi el termini de presentació de sol·licituds. No obstant l'anterior, aquest termini es podrà reduir si s'estableix expressament en la convocatòria. El silenci administratiu tindrà caràcter desestimatori.

La resolució de concessió i denegació d'aquestes prestacions, d'acord amb l'article 45 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, es publicarà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears. Aquesta publicació té efectes de notificació i ha de contenir els mateixos elements que l'article 40.2 de la norma esmentada, respecte a les notificacions.

L'acord de concessió també es podrà consultar al tauler d'anuncis del Consell Insular de Menorca https://www.cime.es/Tauler/Edictes.aspx.

Qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de les prestacions econòmiques i, en qualsevol cas, l'obtenció concurrent d'ajuts atorgats per terceres persones, pot donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.

12. Comissió avaluadora

La comissió avaluadora és l'òrgan col·legiat a qui correspon examinar les sol·licituds presentades d'acord amb els criteris esmentats i emetre'n l'informe que haurà de servir de base per a l'elaboració de la proposta de resolució a l'òrgan competent.

Per defecte, la comissió tècnica, que serà la mateixa per a totes les línies, la conformaran els membres que es determinin en la convocatòria, entre els quals necessàriament hi ha d'haver les figures següents:

a) Una presidència encarregada de la direcció de la comissió, en la qual a més de veu i vot, si s'escau, resoldrà els empats que es puguin produir en les votacions pel seu vot de qualitat. La presidència correspondrà al conseller executiu o a la consellera executiva competent en matèria de Benestar Social.

b) Una vicepresidència encarregada de substituir la presidència en l'exercici de les seves funcions en els casos d'abstenció/recusació, absència, malaltia o altres impediments justificats, que tindrà veu i vot, ponderat en cas de substituir a la presidència. En els casos d'abstenció/recusació, absència, malaltia o altres impediments justificats serà substituïda per qui designi la presidència. La vicepresidència, si existeix el càrrec, correspondrà al director o a la directora insular competent per raó de la matèria. En cas de no existir una direcció insular, la vicepresidència correspondrà al tècnic responsable de l'àrea de gestió administrativa del departament.

c) Com a mínim, tres vocals de perfil tècnic que tindran veu i vot, que en cas de fer-se ús dels vots de qualitat per part de la presidència o la vicepresidència, tant si són divergents o convergents, podran adoptar la forma de vot particular. En els casos d'abstenció/recusació, absència, malaltia o altres impediments justificats seran substituïts per qui designi la presidència entre els altres tècnics del departament.

d) Un/a administratiu/iva del departament competent en matèria de Benestar Social, designat per la presidència de la comissió actuarà com a secretari/ària de la comissió avaluadora i aixecarà acta de les reunions, en les quals s'han de reflectir els acords adoptats. En els casos d'abstenció/recusació, absència, malaltia o altres impediments justificats serà substituïda per una auxiliar administrativa del departament.

13. Abonament de la prestació

Per norma general, la prestació s'abonarà quan el beneficiari hagi acreditat la despesa, de conformitat amb el que estableix la convocatòria, una vegada dictada la resolució de la consellera executiva del Departament de Benestar Social.

L'abonament de les prestacions concedides en favor de les persones beneficiàries s'efectuarà en un termini màxim de tres mesos des de l'acord de concessió, sempre que la disponibilitat de tresoreria del Consell Insular ho permeti.

Segons la base 24.4 d'execució del Pressupost general del Consell Insular de Menorca vigent, resten exemptes de retenció conformement amb la normativa que regula l'impost sobre la renda de les persones físiques, les següents:

— Les subvencions i els ajuts assistencials.

— Les beques per cursar estudis en tots els nivells i graus del sistema educatiu.

— Les altres que resultin exemptes per resolució de l'òrgan competent de l'Administració tributària.

Amb caràcter general, no es preveuen pagaments anticipats ni abonaments a compte de les prestacions regulades en aquestes bases a excepció del contemplat a la convocatòria i en aquestes bases respecte de la possibilitat de justificar el pagament de les despeses abans que transcorrin tres mesos des que s'hagi cobrat efectivament la prestació a justificar.

14. Justificació de les despeses

Les persones beneficiàries resten obligades a justificar les despeses efectuades prèviament a la concessió de la prestació, per tant, no és procedent establir un termini justificatiu per a l'aplicació dels fons a excepció del contemplat a la convocatòria i a aquestes bases respecte de la possibilitat de justificar el pagament de les despeses abans que transcorrin tres mesos des que s'hagi cobrat efectivament la prestació a justificar.

No obstant l'anterior, el Consell Insular sí que pot inspeccionar les activitats sufragades, sens perjudici de les competències que puguin correspondre, per normativa legal o reglamentària, a altres organismes o institucions.

15. Obligacions de les persones beneficiàries

Són obligacions generals dels beneficiaris totes les següents:

a) Proporcionar pels canals que s'indiqui, quan el Consell Insular els ho requereixi, tota aquella informació que resulti necessària per al control de les prestacions atorgades.

b) Sotmetre's en qualsevol moment a les actuacions de comprovació que efectuï el Consell Insular de Menorca i la resta d'organismes competents per la fiscalització dels comptes públics.

c) Comunicar per escrit al Consell Insular en el termini màxim de dos dies hàbils des de l'endemà de la seva tramitació i/o del seu coneixement, la sol·licitud i/o l'obtenció d'altres ajuts o subvencions per a la mateixa finalitat procedents de qualsevol administració o entitat pública o privada, estatal o internacional amb la finalitat de cobrir la mateixa necessitat.

d) Complir amb els requisits i les condicions específiques establertes per a cada línia d'ajut (base 6), així com amb qualsevol altra obligació que pugui procedir en aplicació de la normativa sobre la matèria (base 19).

e) Justificar adequadament el pagament de les despeses efectuades d'acord amb la convocatòria, la base 14 i les bases específiques de cada línia.

f) Reintegrar els fons percebuts en els supòsits prevists.

g) Qualsevol altra en aplicació de la normativa vigent.

16. Revocació i reintegrament dels ajuts

Atesa la naturalesa d'aquests ajuts, destinats al finançament de despeses ja realitzades i justificades en el moment de la sol·licitud, la determinació de l'incompliment es fonamenta en la validesa, suficiència i adequació de la documentació justificativa presentada.

En aquest sentit, l'incompliment total o parcial de les obligacions dels beneficiaris establertes en aquestes bases donarà lloc a la revocació total o parcial de l'ajut concedit, i consegüent reintegrament si correspon, d'acord amb els criteris següents:

a) Obtenció de l'ajut sense reunir els requisits exigits: comportarà la revocació íntegra i, si escau, el reintegrament del 100 % de l'import percebut.

b) Falsedat, inexactitud o ocultació de dades o documents: comportarà la revocació total de l'ajut i l'exigència de les responsabilitats corresponents.

c) Obtenció concurrent d'altres ajuts que superin el cost de la despesa: comportarà la reducció de l'import concedit o el reintegrament de l'excés percebut.

d) Incompliment de les obligacions establertes en aquestes bases, en particular la manca de comunicació d'altres ajuts o circumstàncies rellevants: podrà donar lloc a la revocació total o parcial, d'acord amb el principi de proporcionalitat.

En tot cas, s'aplicarà el principi de proporcionalitat en la determinació de la quantia a reintegrar, atenent el grau de compliment i la documentació aportada.

A conseqüència de la revocació de l'ajut, queda sense efecte l'acte de concessió i la persona beneficiària ha de reintegrar les quantitats que hagin esdevingut indegudes, més l'interès de demora corresponent, comptador des que el pagament es va fer efectiu fins a la data de l'acte mitjançant la qual s'acordi el reintegrament. Les quantitats que s'hagin de reintegrar tindran la consideració d'ingressos de dret públic i els serà aplicable la via del constrenyiment.

La resolució del procediment de reintegrament ha d'identificar la persona obligada al reintegrament, les obligacions incomplertes, la causa de reintegrament que s'hi esdevé i l'import de l'ajut a reintegrar.

17. Infraccions i sancions

1. El règim d'infraccions i sancions administratives aplicables serà el que estableix l'article 12 de la Llei 4/2023, de 27 de febrer, de prestacions socials de caràcter econòmic de les Illes Balears.

2. L'òrgan competent per imposar les sancions que es derivin d'infraccions de el que estableix aquestes bases i de la normativa aplicable en matèria prestacions econòmiques és el conseller executiu competent per raó de la matèria en el cas d'infraccions lleus i greus i el Consell executiu en cas d'infraccions molt greus, de conformitat amb el que estableix l'article 69 de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars.

18. Altres disposicions

Recursos administratius

1. Els acords del Consell Executiu pels quals s'aproven les bases i les convocatòries no exhaureixen la via administrativa i són susceptibles d'interposar-hi en el termini d'un mes a partir de l'endemà de la seva publicació en el BOIB, recurs d'alçada davant el Ple del Consell Insular de Menorca, sens perjudici que pugui utilitzar qualsevol altre recurs que es consideri procedent en dret.

Aquest recurs s'entendrà desestimat si no es notifica la seva resolució quan hagin transcorregut tres mesos des de la seva interposició. Contra la desestimació del recurs d'alçada per silenci administratiu podreu interposar recurs contenciós administratiu davant la Secció Contenciosa Administrativa del Tribunal d'Instància de Palma.

2. Les resolucions dels consellers executius per les quals es concedeixen i deneguen les prestacions econòmiques no exhaureixen la via administrativa i són recurribles en alçada davant el Consell Executiu, en el termini d'un mes a partir de l'endemà de la data de la seva publicació en el BOIB, sens perjudici que es pugui utilitzar qualsevol altre recurs que es consideri procedent en dret.

Aquest recurs s'entendrà desestimat si no es notifica la resolució quan hagin transcorregut tres mesos des de la seva interposició. Contra la desestimació del recurs d'alçada per silenci administratiu podreu interposar recurs contenciós administratiu davant la Secció Contenciosa Administrativa del Tribunal d'Instància de Palma.

​​​​​​​19. Normativa general aplicable

En el que no es preveu expressament en aquestes bases s'ha d'aplicar la Llei 4/2023, de 27 de febrer, de prestacions socials de caràcter econòmic de les Illes Balears, la Llei 39/2015 d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic de les administracions públiques.

En el que no es preveu expressament en aquestes bases i sempre que sigui compatible amb la naturalesa de les prestacions econòmiques de caràcter social, serà d'aplicació supletòria la normativa en matèria de subvencions.

20. Protecció de dades de caràcter personal

Les dades personals es tractaran d'acord amb el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016 relatiu a la protecció de les persones físiques amb relació al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades (RGPD) i amb la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de Dades Personals i garantia dels drets digitals.

En el moment en què les persones sol·licitants facilitin les seves dades personals, el CIM facilitarà la informació d'acord amb l'article 13 de l'RGPD.

En el moment en que la resolució de la convocatòria adquireixi fermesa en la via administrativa i, si escau, en la judicial, el CIM cancel·larà les dades de caràcter personal facilitades.

Annex 1. Model normalitzat de sol·licitud de prestació econòmica per a persones majors de 65 anys (línia 1) i autorització i/o consentiment per a la consulta de dades. (Consta a l'expedient)

Annex 2. Model normalitzat de sol·licitud de prestació econòmica per a persones amb discapacitat reconeguda menors de 65 anys (línia 2) i autorització i/o consentiment per a la consulta de dades. (Consta a l'expedient)

Annex 3. Model normalitzat de representació voluntària per actuar davant el Consell Insular de Menorca (Consta a l'expedient)

Annex 4. Model normalitzat de declaració de dades bancàries (Consta a l'expedient)

Tots els models normalitzats es facilitaran a les oficines de les seus del Consell Insular de Maó i de Ciutadella de Menorca, així com a la seu electrònica del web www.cime.es.

 

Maó, 5 de maig de 2026

Per delegació del president el secretari del Consell Executiu Octavi Pons Castejón (DP 129/2023, de 27 de juliol) (BOIB núm. 106 de 29-7-2023)